全縣開展項目幫扶工作實施方案
時間:2022-06-05 08:43:54
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為深入開展“生育關(guān)懷”行動,切實關(guān)注計劃生育家庭民生,縣計劃生育協(xié)會按照全省首批“生育關(guān)懷”項目試點工作的要求,在開展大范圍關(guān)懷慰問的同時,決定在縣內(nèi)選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創(chuàng)業(yè)。通過以點帶面的工作方式,鼓勵農(nóng)村計劃生育家庭自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共同致富。
一、指導(dǎo)思想
二、工作目的
結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項目試點工作,重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭;通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利;建立有關(guān)部門各司其職,全社會共同參與的長效運行機制,將“生育關(guān)懷行動”做深做細(xì),成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶,逐步覆蓋全縣,最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。
三、工作階段和具體措施
一是調(diào)查摸底階段。時間:2012年11月9日—2012年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負(fù)責(zé),按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則,在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況,登記造冊、建立檔案,并及時上報縣計劃生育協(xié)會。
二是資格確認(rèn)階段。時間:2012年12月25日—2013年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施,按照基層計生協(xié)上報資料,組織專人開展分戶核實。核實工作要求:一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟基礎(chǔ);二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度;三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿,或已在從事該項目并有意擴大規(guī)模但目前資金短缺,急需扶持。通過核實情況,在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性,且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象,確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間:2013年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段,時間為期10天,由縣計劃生育協(xié)會組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施,縣人口計生局紀(jì)檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況,在對象所在的村社進行公示,廣泛征求意見。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間:2013年3月10日至項目結(jié)束(對象項目顯現(xiàn)效益時)。本階段分為兩個環(huán)節(jié),一是在2013年3月期間,由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資;二是在幫扶資金(物資)到位后,幫扶對象的項目實施工作中,縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪,提供力所能及的服務(wù),確保幫扶資金用好、用實。
五是評估總結(jié)階段。在本期項目結(jié)束后,各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估,回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題,及時收集整理為評估報告,為今后的生育關(guān)懷項目提供借鑒經(jīng)驗。
四、工作要求
一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底,深挖典型,加大宣傳力度,營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍,擴大社會影響。
二是密切配合。“生育關(guān)懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程,單靠計劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計生機構(gòu),建立聯(lián)動機制,做到有方案、有組織、有落實,努力將“生育關(guān)懷行動”結(jié)合、融入、滲透到部門工作之中,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,推動工作深入有效開展。
三是廣開渠道,拓展領(lǐng)域。在原有項目資金的基礎(chǔ)上,通過爭取財政投入和社會募捐方式,加大幫扶資金的投入量,可協(xié)調(diào)相關(guān)部門將生育關(guān)懷和部門幫扶活動有機打捆,拓展生育關(guān)懷項目的服務(wù)領(lǐng)域。同時縣計生協(xié)要設(shè)立“生育關(guān)懷”資金專戶,成立“生育關(guān)懷”項目資金管理委員會,監(jiān)管項目資金使用,自覺接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
四是積累經(jīng)驗,勇于創(chuàng)新。各計生協(xié)會要根據(jù)工作實際,不斷拓展幫扶范圍,因地制宜,打造特色幫扶產(chǎn)業(yè),并及時總結(jié)經(jīng)驗,做好宣傳報道,努力促進“生育關(guān)懷”幫扶行動深入有效開展。