城管組織工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-07 09:37:45
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2013年,縣城管局圍繞自身的工作特點(diǎn),將組織工作的重點(diǎn)定位在:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以推進(jìn)城市管理精細(xì)化、數(shù)字化、低碳化、規(guī)范化、一體化為目標(biāo),一如既往抓好意識教育、一著不讓抓好廉政建設(shè)、一絲不茍抓好組織建設(shè)、一刻不松抓好隊(duì)伍建設(shè),一以貫之抓好群團(tuán)建設(shè),整體推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,結(jié)合我局“出門就上班、離家就上崗”活動(dòng),建設(shè)“黨員示范亭”,將黨小組建在最基層,建在大街小巷上,為營造宜居宜業(yè)、亮麗整潔、和諧文明的城市環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐。
一、深化意識教育,使黨員的先鋒模范作用更加突出。思想決定行動(dòng),全面解決思想意識問題,有效地促進(jìn)工作全面發(fā)展,增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員身份意識。通過走出去與請進(jìn)來結(jié)合,綜合與專題兼顧,集中與自學(xué)互補(bǔ)的方式,加強(qiáng)黨員干部政治理論和黨的基本知識、方針政策、黨章的教育培訓(xùn),使黨員真正理解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和黨內(nèi)生活基本規(guī)范,提高遵守黨的章程、服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,時(shí)時(shí)、事事、處處都用黨員這一身份的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,永葆先進(jìn)本色。
2.加強(qiáng)載體建設(shè),增強(qiáng)黨員宗旨意識。通過多種形式教育引導(dǎo)黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。七一期間,將通過贈(zèng)閱一本紅色書籍、重溫一部紅色影片、重溫一次入黨誓言、組織黨員進(jìn)行一次黨的基本理論知識測試、領(lǐng)導(dǎo)干部上一堂黨課、組織一次愛國主義教育基地考察等六個(gè)一活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員宗旨意識。
3.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨員大局意識。緊緊圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建等中心工作,不斷創(chuàng)新載體、豐富形式,為黨員干部成長成才搭建平臺,使他們在履行職責(zé)、發(fā)揮作用的過程中得到鍛煉。教育引導(dǎo)黨員干部服從服務(wù)于黨的工作大局、聽從黨的指揮、服從組織安排,在工作實(shí)踐中努力做到:工作任務(wù)干在前、險(xiǎn)事難事沖在前、團(tuán)結(jié)協(xié)作做在前、名利地位讓在前,不斷增強(qiáng)大局觀念。
二、強(qiáng)化廉政建設(shè),使崇廉尚潔的氛圍更加濃厚。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.依托載體提高勤廉指數(shù)。探索反腐倡廉“體系+科技”的新模式,充分發(fā)揮系統(tǒng)的教育引導(dǎo)、考核評價(jià)、預(yù)警監(jiān)控等作用。各部門按照責(zé)任分解的要求,不折不扣完成相關(guān)目標(biāo)任務(wù),不斷提高紀(jì)檢工作的科學(xué)化水平;進(jìn)一步提升各部門工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識,規(guī)范行政行為、提升隊(duì)伍形象;充分利用多媒體、局內(nèi)網(wǎng)平臺、黨課教育等學(xué)習(xí)載體,開展反腐倡廉教育培訓(xùn),提升黨員干部政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。
2.潛移默化營造勤廉氛圍。以創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)為契機(jī),開展“六廉”促廉活動(dòng),全面營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。觀廉,在樓道、閱覽室、電子顯示屏等醒目位置張貼有關(guān)廉政方面的格言,發(fā)揮廉政文化潛移默化的作用;用廉,向每位黨員干部贈(zèng)送廉政筆記本、廉政臺歷、廉政鼠標(biāo)墊等辦公用品,讓黨員干部用廉思廉;讀廉,通過設(shè)置廉政書架、贈(zèng)送廉政書籍,使黨員干部從書籍中學(xué)習(xí)勤廉、反思腐敗;講廉,通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政黨課、發(fā)送廉政短信,提醒黨員干部增強(qiáng)廉潔意識;唱廉,組織黨員干部學(xué)唱廉政歌曲,全面營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;考廉,對黨員干部組織廉政準(zhǔn)則知識測試,深入了解學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“56條嚴(yán)禁”,筑牢防腐拒變的思想防線。
3.求真務(wù)實(shí)創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)作風(fēng)。以創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)為抓手,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)管理績效考核制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提升效能,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍;進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式,簡化辦事程序,審批過程透明、陽光,大力推行一口清、一站式、一條龍服務(wù);通過成立效能督察小組,重點(diǎn)對各部門工作人員履職、言行、作風(fēng)、效能以及違反有關(guān)禁令、規(guī)定的情況進(jìn)行督查,確保制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力;扎實(shí)開展“效能問市民”活動(dòng),深入一線,問計(jì)于民、問需于民,真實(shí)了解市民的實(shí)際需求,邀請市民群眾積極參與城市管理,說問題,提建議,談想法,把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”活動(dòng)落到實(shí)處;圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒,拼搏超越爭一流”的目標(biāo),從點(diǎn)到面抓好先進(jìn)典型的培植、宣傳,不斷發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)城市管理中的作用。
三、硬化組織基礎(chǔ),使黨組織更加具有吸引力。通過不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)來教育黨員、凝聚黨員,建設(shè)有生機(jī)活力、有吸引力、有歸屬感的黨組織。
1.加強(qiáng)黨內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),真正將黨建工作擺上重要的位置,主動(dòng)將黨建工作思考在心、抓實(shí)在手,在困難挑戰(zhàn)面前、在繁重的任務(wù)面前,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,攻堅(jiān)克難,拼搏奮進(jìn),推動(dòng)黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
2.推進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員大會、支部會、黨小組會和黨課的“”制度,探索推行短信黨課、QQ黨課等微型黨課;強(qiáng)化組織管理,規(guī)范黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)工作;嚴(yán)肅認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,采取“嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理”的“三嚴(yán)”措施,加強(qiáng)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng),把好“入口關(guān)”,抓好“轉(zhuǎn)正關(guān)”,確保新黨員的質(zhì)量;完善黨內(nèi)民主,積極開展民主評議黨員、黨務(wù)公開、民主生活會等工作。
3.建立黨員關(guān)懷機(jī)制。通過建立黨員干部關(guān)懷機(jī)制,讓黨員感受到組織的溫暖和關(guān)懷,以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中。加強(qiáng)黨員生活關(guān)懷,對因病因?yàn)?zāi)致貧的困難黨員統(tǒng)一登記建檔,進(jìn)行走訪慰問和發(fā)放困難補(bǔ)助,為大病黨員發(fā)動(dòng)捐助,切實(shí)幫助他們解決一些實(shí)際問題;加強(qiáng)黨員心理關(guān)懷。建立定期談心談話制度,了解黨員的思想動(dòng)態(tài)。對家中有變故、工作壓力大、職務(wù)變動(dòng)有想法的黨員干部及時(shí)談心,做好引導(dǎo)工作,使黨員干部以平和的心態(tài)和良好的狀態(tài)投入到本職工作中;加強(qiáng)黨員精神關(guān)懷。通過開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選活動(dòng)以及爭創(chuàng)黨員示范崗,樹立新時(shí)期的黨員先進(jìn)典型,適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),教育引導(dǎo)黨員努力做到“五帶頭”,帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣,形成“人人爭上游、個(gè)個(gè)當(dāng)先進(jìn)”的良好局面。
四、凈化干部隊(duì)伍,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。而一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍是基層黨組織創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的力量源泉。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。一要抓學(xué)習(xí),提高決策能力。通過理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)日活動(dòng)、專題講座、機(jī)關(guān)干部開放講座、班子成員上黨課等多種形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)和理論修養(yǎng),提升決策水平;二要講民主,增強(qiáng)班子合力。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行對“三重一大”事項(xiàng)集體決策等重要制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,相互支持、相互監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力;三要抓創(chuàng)建,增進(jìn)支部活力。按照“五好”要求,積極開展“五好”支部創(chuàng)建評選活動(dòng),即“一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”等五個(gè)方面來抓好基層黨支部建設(shè)。
2.抓好干部隊(duì)伍素質(zhì)提升。一方面要完善干部人事管理。積極推行中層干部競爭上崗,對局中層職位進(jìn)行競爭上崗,下屬事業(yè)單位中層職位也要積極推行競爭上崗;適時(shí)輪崗交流,對關(guān)鍵重要崗位進(jìn)行適時(shí)進(jìn)行輪崗交流,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力、優(yōu)化人才資源配置。另一方面要多措并舉提升素質(zhì)。一要大力組織專題教育培訓(xùn)。通過組織行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)班、公文寫作培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)知識講座、政治經(jīng)濟(jì)形勢專題講座等,進(jìn)一步提升城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì);二要大力推進(jìn)道德講堂建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為核心,學(xué)習(xí)雷鋒精神,弘揚(yáng)文明新風(fēng),大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),突出“善、誠、孝、強(qiáng)”等四個(gè)關(guān)鍵字,重點(diǎn)普及“自強(qiáng)、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報(bào)國、盡孝”等道德規(guī)范,完善陣地建設(shè),選樹道德模范,努力營造崇德尚善、見賢思齊的良好氛圍,將“道德講堂”建設(shè)引向深入。
3.加強(qiáng)黨務(wù)干部自身建設(shè)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者的自身建設(shè),是新形勢對黨務(wù)干部的新要求,也是做好黨建工作的基本要求。一方面抓好理論輔導(dǎo)。按照“增新、補(bǔ)缺、提高”的原則,通過組織聽取專題講座、讀書交流、外出考察等多種形式進(jìn)一步提升黨務(wù)干部政治覺悟和理論素養(yǎng)。另一方面加強(qiáng)實(shí)務(wù)指導(dǎo)。通過舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、組織黨務(wù)知識測試、加強(qiáng)與其他黨委的學(xué)習(xí)交流、進(jìn)行考核檢查、評優(yōu)評先等方式來促進(jìn)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力的提高。
五、規(guī)化群團(tuán)建設(shè),使科學(xué)發(fā)展合力更加強(qiáng)大。堅(jiān)持黨建帶群建,加強(qiáng)對工、青、婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展適應(yīng)形勢需要、體現(xiàn)發(fā)展要求、富有鮮明特色的活動(dòng),凝聚城市管理科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
工、青、婦組織要緊緊圍繞提升城市環(huán)境面貌這一中心,通過多種形式廣泛開展市容環(huán)境衛(wèi)生競賽等實(shí)踐、監(jiān)督和宣傳活動(dòng),尤其要開展好學(xué)習(xí)雷鋒榜樣、弘揚(yáng)雷鋒精神、樹立城管形象、展示城管風(fēng)采活動(dòng),打造城管服務(wù)、管理、執(zhí)法品牌,示范和引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理,努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市管理的全民城管氛圍。工會要開展形式多樣的文體活動(dòng)、讀書活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,要關(guān)心職工、尤其是要了解困難職工的家庭情況,充分給予關(guān)愛和幫助;共青團(tuán)要積極發(fā)揮黨的助手和生力軍作用,大力開展青年突擊隊(duì)、青年志愿者活動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)雷鋒、創(chuàng)建“青年文明號”活動(dòng),努力培養(yǎng)一批作風(fēng)正、能力強(qiáng)、善創(chuàng)新、樂奉獻(xiàn)的青年隊(duì)伍;工會要進(jìn)一步提高婦女的能力素質(zhì),關(guān)心婦女的工作狀態(tài)、身心健康,加強(qiáng)和諧家庭建設(shè),發(fā)揮好婦女“半邊天”作用。
六、亮化城市管理創(chuàng)新機(jī)制,使基層黨建工作內(nèi)容更加豐富。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力,是注入黨員干部隊(duì)伍思想的清泉,是激發(fā)創(chuàng)造力的強(qiáng)心針,而創(chuàng)新使基層黨組織永?;盍?。
1、堅(jiān)持黨員先行的“出門就上班,離家就上崗”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過黨員帶頭作出表率,引導(dǎo)廣大干部職工積極參與,推動(dòng)城市管理工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn)問題能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)反饋、及時(shí)處理,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。并將取得的實(shí)際效果納入日常的考核,作為黨員評優(yōu)、評先的重要依據(jù),強(qiáng)化黨員務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)。
2、建設(shè)“黨員示范亭”,將黨小組建在最基層,建在大街小巷上,針對城管工作的主要活動(dòng)范圍在大街小巷的特點(diǎn),以流動(dòng)崗?fù)槠脚_,健全“有困難找城管”職責(zé)牌,黨員聯(lián)系職責(zé)牌等制度,將市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管大隊(duì)黨員干部統(tǒng)一納入,推進(jìn)城管黨員干部與市民的零距離接觸,把問題解決在現(xiàn)場,讓市民在實(shí)地為黨員打分,評議黨員,使城管工作在陽光下運(yùn)行,置于市民的監(jiān)督之下,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的落實(shí)。
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