導(dǎo)語(yǔ)：城管局兩集中兩到位實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化行政審批制度“兩集中，兩到位”工作，提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《深化全縣行政審批“兩集中、兩到位”工作方案》通知要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，決定在我局進(jìn)一步深化行政審批“兩集中、兩到位”工作。為確保工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。

一、總體工作要求

積極推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中和集中監(jiān)管，努力建立“審管分離、批管并重”和“服務(wù)一式站”的行政審批工作新機(jī)制，優(yōu)化行政審批流程，壓縮行政審批“內(nèi)循環(huán)”，提高審批效率，力爭(zhēng)全系統(tǒng)80％的審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“窗口式”辦公，窗口辦結(jié)率達(dá)到80％，窗口即辦率達(dá)到30％，審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上縮短30％。

二、具體工作任務(wù)

1、歸并職能，整合股室。按照不突破原“三定”方案規(guī)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)、不增加人員編制和嚴(yán)格控制股級(jí)職數(shù)的原則，全面整合歸并內(nèi)部股室行政許可（審批）職能。即：城管大隊(duì)、綠化所、計(jì)劃財(cái)審股、公共事業(yè)管理股、市容管理股實(shí)行聯(lián)合辦公，成立集中行使行政許可（審批）職能的行政服務(wù)股，增掛行政服務(wù)股牌子，以上五個(gè)隊(duì)、所、股室的行政許可（審批）職能歸并整合到行政服務(wù)股行使。調(diào)配劉小萍和肖蓮花二同志為行政服務(wù)股工作人員，由劉小萍同志任行政服務(wù)股副股長(zhǎng)（主持工作）。并明確由劉小萍同志擔(dān)任首席代表。

2、集中辦理，授權(quán)到位。行政服務(wù)股辦理行政許可（審批）事項(xiàng)要在縣行政服務(wù)中心網(wǎng)上受理、辦結(jié)。依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，都要按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在縣行政服務(wù)中心結(jié)算窗口繳交，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上取下執(zhí)行。局將下達(dá)授權(quán)書，授予窗口首席代表承辦本單位窗口即時(shí)辦理事項(xiàng)的審批權(quán)，承諾辦理事項(xiàng)的協(xié)調(diào)指揮權(quán)，代表本單位組織聯(lián)合審批或參與其他單位組織的聯(lián)合審批，并簽署聯(lián)合審批事項(xiàng)會(huì)簽意見等權(quán)限。

3、規(guī)范運(yùn)作，認(rèn)真受理。城管大隊(duì)、綠化所、計(jì)劃財(cái)審股、公共事業(yè)股、市容管理股和行政服務(wù)股聯(lián)合辦公以后，要對(duì)所有行政許可項(xiàng)目和辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作進(jìn)一步梳理。在原來(lái)進(jìn)廳項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將綠化所、城管大隊(duì)、公共事業(yè)股所有行政許可項(xiàng)目一律進(jìn)廳受理，即改變綠化規(guī)劃、綠化用地作用性質(zhì)審批，城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案審批，建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程、異地綠化審批，園林綠化工程竣工驗(yàn)收，臨時(shí)占用城市綠地核準(zhǔn)，修剪、砍伐城市樹木審批，包括異地綠化補(bǔ)償費(fèi)和占用綠地費(fèi)的收取，以及占用、挖掘城市道路審批，城市建筑余土調(diào)劑許可，單位排水管涵接城市排水管網(wǎng)費(fèi)。戶外廣告、懸掛物的審批，廣告場(chǎng)地或設(shè)施使用權(quán)出讓許可和城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等項(xiàng)目，需要簽訂合同、辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)的大額數(shù)目的收費(fèi)項(xiàng)目一律進(jìn)廳辦理。對(duì)街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建設(shè)物審批，廣告場(chǎng)地或設(shè)施使用權(quán)出讓許可，樓層建筑基礎(chǔ)以外的單項(xiàng)土方工程，臨時(shí)占道費(fèi)這些項(xiàng)目因收費(fèi)數(shù)額小，時(shí)限短，流動(dòng)性大，且要上路巡查收費(fèi)，可視情況暫緩進(jìn)廳受理；對(duì)裝修辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，彩虹門、氣球、宣傳車、腰鼓隊(duì)等需不斷上路巡查發(fā)現(xiàn)的小額收費(fèi)項(xiàng)目，可視情況暫緩進(jìn)廳受理；特殊車輛在城市道路行駛審批，考慮到車主不知道有的車輛進(jìn)城還要先報(bào)批，城管大隊(duì)也只有在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止相關(guān)車主進(jìn)城或改變路線行駛，在實(shí)際操作中很難做到車主進(jìn)城前到大廳辦理相關(guān)手續(xù)，可暫緩進(jìn)廳受理；城市燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批，因該項(xiàng)目審批收費(fèi)權(quán)在市城管局燃?xì)夤?jié)水辦，市局未授權(quán)我局受理，我局無(wú)權(quán)審批和收費(fèi)，只負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，因此可暫緩進(jìn)廳。上述收費(fèi)項(xiàng)目希望相關(guān)隊(duì)、所、股室在征收過(guò)程中，不斷加大宣傳力度，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)逐步進(jìn)入大廳辦理有關(guān)手續(xù)和繳交相關(guān)費(fèi)用。

如窗口首席代表不能獨(dú)立完成相關(guān)審批項(xiàng)目，可先受理相關(guān)行政審批事項(xiàng)，由窗口首席代表向其他業(yè)務(wù)隊(duì)、所、股室協(xié)調(diào)溝通，其他業(yè)務(wù)隊(duì)、所、股室應(yīng)積極配合、協(xié)助行政服務(wù)股共同完成所有報(bào)批、審核、決定、收費(fèi)和發(fā)證工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

行政審批“兩集中、兩到位”是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局深化行政審批“兩集中、兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政審批“兩集中、兩到位”工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。