城管局違法建設(shè)巡控拆實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-09 11:10:49
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一、組織機(jī)構(gòu)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.成立3個(gè)巡控組(其中一個(gè)夜間巡控組)
2.成立2個(gè)拆違中隊(duì)
3.成立巡控拆協(xié)調(diào)辦公室
(二)人員組成
1.指定20名工作人員,成立3個(gè)巡控組,其中分為城南片、城區(qū)片及夜間巡控組,各片(組)分別指定1名負(fù)責(zé)人(夜間巡控組每天安排兩名民警隨隊(duì)巡查)。
2.指定30名工作人員,成立2個(gè)拆違中隊(duì),分別由和負(fù)責(zé),在大隊(duì)的統(tǒng)一調(diào)度下,開展違法建設(shè)拆除工作。
3.指定5名工作人員,成立監(jiān)察與后勤保障辦公室,由、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳送和巡控拆銜接工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場錄像,由一名指定人員負(fù)責(zé)信訪投訴銜接辦理和后勤保障工作。
二、相關(guān)職責(zé)
(一)巡控人員職責(zé)
1.巡控人員對(duì)所巡控片區(qū)實(shí)行包片責(zé)任制。
2.巡控人員對(duì)所轄片區(qū)每天不得少于兩次全面巡控,對(duì)重點(diǎn)地塊每天不得少于三次全面巡控。夜間巡控除外。
3.發(fā)現(xiàn)有違法違章現(xiàn)象,巡控人員應(yīng)現(xiàn)場拍照取證,制止并告知當(dāng)事人的違法違章行為,下發(fā)相關(guān)文書,上傳違章圖片。同時(shí)和拆違中隊(duì)聯(lián)系說明現(xiàn)場情況。
4.在上班和巡控過程中巡控人員必須開通城管通記錄巡控路線。
5.巡控人員在巡控新發(fā)生違建的同時(shí),應(yīng)對(duì)已經(jīng)上報(bào)的違章戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察控制,已經(jīng)拆除的進(jìn)行監(jiān)控,未拆除的與拆違中隊(duì)及時(shí)聯(lián)系進(jìn)行拆除。
6.夜間巡控時(shí)間為晚六點(diǎn)至次日凌晨四點(diǎn),夜間巡控中隊(duì)在巡控過程中發(fā)現(xiàn)有違章行為的應(yīng)當(dāng)場作出處理,于次日及時(shí)上報(bào)做好巡控銜接,并通知拆違中隊(duì)。
7.巡控人員每天都應(yīng)做好巡查控制筆記,并對(duì)每處違建的違章程度和家庭情況進(jìn)行了解登記。
(二)拆違人員職責(zé)
1.拆違人員接到拆違通知后由所轄片區(qū)中隊(duì)長立即組織拆除工作。
2.拆違中隊(duì)接到拆違通知后,由拆違中隊(duì)長聯(lián)系派出所,督查科,(城南片區(qū)聯(lián)系新南村聯(lián)防隊(duì)),按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆違。
3.拆違人員在拆違過程中應(yīng)佩戴安全帽等防護(hù)工具,并安排兩名以上現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全觀察,如有安全隱患及時(shí)通知所有現(xiàn)場人員。
4.錄像人員做好現(xiàn)場錄像工作,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全提示工作。
5.拆違中隊(duì)長做好拆除筆記,包括拆除情況,當(dāng)事人家庭情況,以及不能及時(shí)拆除或無法按標(biāo)準(zhǔn)拆除的實(shí)際原因。
6.因工作需要加班,雇傭拆違工人等情況,應(yīng)由中隊(duì)長向大隊(duì)提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(三)后勤人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸人員應(yīng)及時(shí)做好數(shù)據(jù)傳輸工作。同時(shí)做好電話通知巡控人員和拆違中隊(duì),簡要說明情況,每次傳輸和通知過程不得超出10分鐘。
2.負(fù)責(zé)錄像人做好現(xiàn)場錄像工作,同時(shí)做好安全隱患的防護(hù)工作。
3.后勤人員做好信訪接待和銜接辦理回復(fù)工作,加班工作餐的安排,節(jié)假日加班人員安排統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,防暑降溫,飲水,等后勤工作。
三、工作要求
(一)巡控工作要求
1.巡控人員每天按照巡控職責(zé)進(jìn)行巡控工作。
2.巡控中,違章建筑墻體在1米以下為巡控發(fā)現(xiàn)及時(shí)。墻體1.5米以下為巡控發(fā)現(xiàn)不及時(shí),墻平口為巡控失誤,澆頂、漏查瞞報(bào)的,為巡控重大失誤。
3.巡控人員發(fā)現(xiàn)有違章跡象的,如采購建筑材料,準(zhǔn)備建筑場地等,應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄,作為重點(diǎn)防控對(duì)象,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,同時(shí)通知夜間中隊(duì)做好防控銜接工作。否則視為漏查行為。
4.夜間巡控人員,發(fā)現(xiàn)有違法違章現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)做出制止,暫扣作業(yè)工具,告知當(dāng)事人違法,違章事實(shí),并下達(dá)相關(guān)法律文書,做好巡控筆記以及時(shí)于次日巡,控,拆方面銜接工作。否則視為漏查。
(二)拆除工作要求
1.拆除中隊(duì)必須按照督察考核要求進(jìn)行拆除。
2.發(fā)現(xiàn)及時(shí)和新發(fā)現(xiàn)的違法建筑,必須優(yōu)先拆除,因特殊情況不能及時(shí)拆除到位的,并超出四日的以書面材料上報(bào)大隊(duì),以作進(jìn)一步調(diào)查處理。
3.在拆違過程中,如出現(xiàn)導(dǎo)致當(dāng)場拆除或完全拆除作業(yè)無法繼續(xù)的各種原因的,由拆違中隊(duì)進(jìn)行調(diào)查了解后及時(shí)上報(bào),由鑒定組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后視情作出強(qiáng)拆或者緩拆決定,并實(shí)施結(jié)案。
四、獎(jiǎng)懲措施
(一)巡控違獎(jiǎng)懲辦法
1.巡控人員發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)1米以下且當(dāng)場拆除的,經(jīng)考核合格,每戶獎(jiǎng)勵(lì)300元;
2.1米以上,墻平口以下的發(fā)現(xiàn)及時(shí)并能及時(shí)拆除的,經(jīng)考核合格,每戶獎(jiǎng)勵(lì)100元;墻平口當(dāng)日巡查未發(fā)現(xiàn)的,每戶罰款300元;澆頂當(dāng)日巡查未發(fā)現(xiàn)的,每戶罰款1000元。
3.巡控違人員巡控不到位,經(jīng)社會(huì)舉報(bào)且核實(shí)的,相應(yīng)的人員停薪停班一個(gè)月。
4.夜間巡控違人員發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)且能夠現(xiàn)場拆除的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)500元;能夠現(xiàn)場控制的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)200元,配合民警參與分配。
5.巡控違中隊(duì)全年巡控?zé)o一例建成的,獎(jiǎng)勵(lì)每名巡控違隊(duì)員2000元。
(二)拆違獎(jiǎng)懲辦法
1.拆違中隊(duì)每拆除一戶,經(jīng)考核合格后,每戶獎(jiǎng)勵(lì)300元。
2.連續(xù)兩個(gè)月達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,每戶罰款1000元,三個(gè)月達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,每戶罰款3000元,連續(xù)四個(gè)月達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。
3.拆違中隊(duì)全年拆除考核合格率達(dá)到100%的,獎(jiǎng)勵(lì)中隊(duì)3萬元。
(三)國慶節(jié)、春節(jié)期間拆除違法建設(shè)每戶加獎(jiǎng)100元。
(四)通過不正當(dāng)渠道放建的,經(jīng)舉報(bào)查實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元至10000元,被舉報(bào)查實(shí)的放建人員停班停薪3個(gè)月,并交紀(jì)檢部門進(jìn)行查處。
(五)巡查考核獎(jiǎng)每人每月100元,拆違考核獎(jiǎng)每人每月200元。
(六)社會(huì)舉報(bào)違法建設(shè),經(jīng)查實(shí)的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200元。
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