民政系統(tǒng)管理改善匯報

時間:2022-01-23 03:28:07

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民政系統(tǒng)管理改善匯報

一、縣民政工作基本情況

縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣??h民政局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會救助股、婚姻登記處等股室,下屬7個事業(yè)單位,縣革命烈士紀念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個民政所,全縣有28所農(nóng)村敬老院。

二、縣民政工作信息化情況

目前,縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、社會福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機關(guān)設(shè)辦公室、財務(wù)股、社會救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會福利股、救災(zāi)股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室,下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。現(xiàn)有在職職工47人,其中局機關(guān)工作人員23人,下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人,敬老院工作人員56人。一直以來,我局致力于加強民政信息化建設(shè),但由于專業(yè)人員和資金缺乏,目前我縣民政信息化工作相對滯后,民政工作只實現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印,民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

(一)硬件情況:目前,縣民政局共有電腦33臺,打印設(shè)備11臺,各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺電腦(僅2012年民政局購置辦公電腦8臺,一體打印機2臺),使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò);19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺,打印設(shè)備19臺,均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng),文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大,除個別外,有的沒有微型計算機,有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件,硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦??h民政局及基層民政所也無專項的信息化工作經(jīng)費和人員。

(二)軟件情況:局機關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件,低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機版,省社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對平臺尚未建立。

(三)人員情況:目前,縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為:大學(xué)本科學(xué)歷5人,大學(xué)??茖W(xué)歷15人,高中(含中專)及以下學(xué)歷27人。全局無計算機專業(yè)人員,也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊,有的具備一定的計算機操作能力,能較為熟練地使用計算機和民政業(yè)務(wù)軟件,有的則不能熟練進行操作。

(四)縣及上級民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費投入。

三、問題和建議:

縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,已取得了一定成績,但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費緊缺,缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展,建議采取以下措施,推進縣民政信息化工作。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實保障資金。雖然縣民政局致力于加強信息化建設(shè),但由于資金缺乏,還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計算機在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,由數(shù)名工作人員共用,未能做到人手一臺。敬老院目前沒有配備計算機。為達到民政信息化橫向到邊,縱向到底的標準,需努力爭取資金,增加硬件設(shè)施,為做好民政信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門,業(yè)務(wù)多,任務(wù)重,內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少,業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò),還需積極爭取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。

(二)制定規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù),如低保需要與勞動社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標準,也就是說數(shù)據(jù)接口標準不統(tǒng)一,各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政,不相銜接,影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定統(tǒng)一標準進行規(guī)范,各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時,有標準可依,可減少大量的重復(fù)性勞動,便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換,進一步提高工作效率。

(三)統(tǒng)一組織,托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向,信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后,相關(guān)信息實現(xiàn)動態(tài)管理,有利于進一步加強對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和ADSL接入方式,ADSL接入方式下載數(shù)據(jù)快,上傳數(shù)據(jù)慢,不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求;另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對環(huán)境、維護等有特殊的要求,縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此,建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心,按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進行機房改造,設(shè)置不間斷電源,并配備專業(yè)人員進行維護,托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,進一步促進全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。

(四)加強培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對提高工作人員的計算機操作能力做了大量的工作,但是我們也看到,還存在幾方面的問題。一是計算機專業(yè)人才缺乏,計算機專業(yè)的人才非常少;二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員,計算機操作能力還較差,不能達到信息化要求。建議在今后一方面大力引進計算機專業(yè)人才,另一方面繼續(xù)大力開展計算機能力培訓(xùn),要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計算機,同時在此基礎(chǔ)上,對計算機維護方面加大培訓(xùn)力度,力爭無論是在局機關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,均有相當(dāng)一部分人掌握一定程度的計算機維護能力,能自行解決除硬件故障外的軟件問題,以進一步提高工作效率,確保信息化工作的順利開展。