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一、工業(yè)企業(yè)運行中存在的問題和困難

1、一季度工業(yè)經濟運行情況。一季度，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值0.34億元，同比增長25.9%（增幅列全市第二）；預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.3億元，同比增長65%，預計實現(xiàn)利稅0.1億元，同比增長35%。

2、二季度工業(yè)經濟運行預測。二季度，全縣規(guī)模以上企業(yè)預計完成工業(yè)增加值1億元，同比增長25%；預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入2.9億元，同比增長55%，預計實現(xiàn)利稅0.3億元，同比增長40%。

3、工業(yè)企業(yè)運行中存在問題和困難：一是受發(fā)達國家經濟下滑影響，我國經濟面臨巨大壓力，我縣工業(yè)經濟運行不容樂觀。主要工業(yè)產品價格大幅下降，如螢石精粉價格由2200元/噸下降到1700元/噸。二是申請土地指標難。我縣是全市三個沒有批準設立省級工業(yè)園的縣份之一，嚴重制約了我縣工業(yè)的發(fā)展。國家實行嚴格的土地政策，批準可用土地指標少，可支配工業(yè)用地日趨減少，影響項目的引進落戶和技改擴張。三是融資難度加大。由于國家貨幣政策調整，信貸規(guī)模逐步收緊；受銀根緊縮等因素影響，我縣工業(yè)企業(yè)尤其微小企業(yè)融資難、貸款難問題日益明顯，困擾了部分企業(yè)做大做強。四是企業(yè)招工難度大。熟悉技術工人、專業(yè)技術人員較缺乏；工作環(huán)境相對較差、工作強度較大的一線操作工缺口較大。重點項目建設過程中施工人力資源緊缺，影響部分項目建設進度。

二、重大工業(yè)項目進展情況及建設中問題和困難

1、省第三批協(xié)調推進會過會項目

縣礦業(yè)有限公司年產5萬噸無水氟化氫、2萬噸氟化氫氨和5000噸電子級氫氟酸生產項目。項目進展情況：縣礦業(yè)有限公司于2011年初完成公司注冊；2011年3月編制完成項目可行性研究報告；2011年9月報省工信委立項；2011年10月編制完成環(huán)評報告，并經專家論證，同時進行項目用地申報預審，11月完成安全評估報告，12月編制節(jié)能評估報告，目前以上三個報告均已上報待批復；2012年1月省國土廳批復供地100畝；2012年2月完成建設規(guī)劃和廠房設計，并啟動進廠道路修建工程；2012年3月完成了土地征用，修通連接道路；4月1日舉行開工奠基儀式，正式動工。目前已經完成廠區(qū)土石方招標，正在進行廠區(qū)土地平整，并籌備廠區(qū)基礎工程建設。當前存在問題：一是受降雨天氣影響，項目土石方工程進度滯后，制約廠區(qū)基礎建設進度；二是請求市政府協(xié)調解決將地質調查大隊三個探礦權依法轉讓給縣礦業(yè)有限公司。

陶瓷有限公司年產4000萬平方米全拋釉內墻磚生產項目。項目進展情況：陶瓷股份有限公司于2011年3月完成注冊，簽訂項目投資協(xié)議；2011年4月完成編制項目可行性研究報告，2011年9月經省工信委備案；2011年8月完成項目環(huán)境影響評價報告，上報待批復；2011年10月編制完成安全評估及節(jié)能評估報告，并進行廠房規(guī)劃設計；2012年1月省國土廳批復供地360畝，同時啟動征地拆遷工作；3月全面完成規(guī)劃區(qū)域周邊的房屋拆遷安置工作;目前土地平整工作，完成廠房規(guī)劃設計論證，正籌備廠房基礎建設。當前存在問題：一是項目前期推進緩慢；二是項目建設主體融資渠道受阻，正在籌措資金。

2、已申報省第四次協(xié)調推進會上會項目

申報項目：硅伏新材料有限公司建設年產12000萬支毛坯管、年產3000萬支太陽能光伏管及30萬臺太陽能熱水器生產項目。項目基本情況：該項目由高科玻璃有限公司投資興辦，項目建設地點在市縣屏山創(chuàng)業(yè)園。項目總投資55000萬元，其中：固定資產投資50000萬元，流動資金5000萬元，建設年產12000萬支毛坯管、年產3000萬支太陽能光伏管及30萬臺太陽能熱水器3條生產線。需購置配料系統(tǒng)、電熔爐、成型機械系統(tǒng)、鍍膜機、焊接車床、烘干箱、高頻加熱爐、空壓機、制桶設備、發(fā)泡設備、全自動組裝設備、污水處理系統(tǒng)及輔助設備等219臺套；同步建設環(huán)保、消防、安全等設施；新建生產車間、庫房、配電房及附屬設施等建筑面積122000m2，新增土地250畝。項目建成投產后，可實現(xiàn)年銷售收入106588萬元，利潤8240萬元，稅金5776萬元，具有良好的經濟效益和社會效益。項目進展情況：2011年12月完成注冊“硅伏新材料有限公司”；2011年9月上旬完成項目可行性研究報告，并于2011年9月19日經省工信委備案；安評材料已經編制完成，正在編制環(huán)境影響評價報告和節(jié)能評估報告；項目用地預審材料已通過省國土廳聯(lián)審，于2012年3月上旬完成土地預審。存在的問題：項目用地緊缺，該項目規(guī)劃用地250畝，目前尚未落實。懇請協(xié)調解決該項目用地250畝。

3、縣重點調度項目。南方萬年青水泥有限公司水泥粉磨站項目。項目基本情況：總投資1.2億,其中固定資產投資1.02億；一期投入6950萬元，其中固定資產投資5600萬元。興建廠房及宿舍配套設施等24500m2。目前基本完成項目一期建設，年產水泥60萬噸。該項目是我縣投資額度最大，建設進度最快的項目。預計今年可生產水泥30萬噸，完成產值超億元，實現(xiàn)稅收超500萬元。

三、措施及建議

1、建議上級批準我縣設立省級工業(yè)園區(qū)。無工不富，而作為工業(yè)經濟發(fā)展的載體，工業(yè)園區(qū)的建設成為必然。設立工業(yè)園能有效解決重大項目引進的用地問題，能解決工業(yè)企業(yè)零散、治理污染難的問題，能解決制約社會經濟發(fā)展的重大難題。建議上級批準設立縣省級工業(yè)園。

2、建議上級大幅增加工業(yè)用地指標。隨著我縣實施“強攻工業(yè)”戰(zhàn)略的深入，引進了一批高科技、高效益、低消耗、低污染的重大項目，但用地指標的難題隨之而來，嚴重制約了我縣工業(yè)的發(fā)展壯大。

3、建議加大對我縣企業(yè)和項目金融支持。由于我縣企業(yè)規(guī)模小，缺乏資產抵押，較難從金融機構貸款，從而選擇民間借貸，增加了企業(yè)的財務負擔。請求加大對我縣中小企業(yè)的融資支持及技術改造扶持。

4、請求上級幫助協(xié)調解決相關問題。請市政府協(xié)調解決將地質調查大隊三個探礦權依法轉讓給縣礦業(yè)有限公司。

四、下一步打算

1、加強調度，提高工業(yè)經濟運行質量。強化工業(yè)經濟運行的預警預報和監(jiān)測，全面掌握經濟運行發(fā)展態(tài)勢。密切關注和準確把握政策導向，及時向企業(yè)反饋行業(yè)產品供求信息及預警信號，擴大市場空間。抓要素保障，確保企業(yè)正常生產。做好電力協(xié)調保障工作；做好招工宣傳工作，拓寬用工信息交互渠道；加強銀企溝通和信息交流，支持引導金融系統(tǒng)對中小企業(yè)貸款服務力度，解決企業(yè)融資困難，引導市場前景好的企業(yè)擴大規(guī)模。

2、整合資源，加快推進工業(yè)園區(qū)建設。明確古樟四期擬開發(fā)地塊，爭取開發(fā)建設資金，啟動古樟工業(yè)園四期工程建設。全面啟動沔坊礦產品加工園區(qū)建設。對大塘源工業(yè)小區(qū)重新規(guī)劃設計，建造礦山機械產業(yè)發(fā)展新平臺。加強督查，抓好小松、屏山創(chuàng)業(yè)園的基礎設施和配套設施的建設，督促業(yè)主加快推進小松創(chuàng)業(yè)園綠化工程及護坡工程建設。

3、強化服務，加快重大項目建設進度。一是進一步加強對省、市協(xié)調推進項目的跟蹤服務，協(xié)調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。二是進一步加大對全縣重點工業(yè)項目的調度，力促項目建設取得新進展。繼續(xù)實施重點項目建設月調度機制。集中力量，重點推進氟化氫、硅產業(yè)綜合開發(fā)、鉭鈮鋰礦綜合開發(fā)、電子觸摸屏、香料林生產科研中心建設等投資億元以上項目建設進度，力爭2012年底前基本建成。