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一、2012年安全生產(chǎn)工作情況

為進一步加強我委系統(tǒng)及城西、城南工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，圍繞安全生產(chǎn)責任制、預(yù)防和遏制各類重大安全事故為重點，切實強化責任意識，作為縣安委會組成部門，于2012年4月16日召開了我委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會，會上全面分析和總結(jié)了去年在安全生產(chǎn)工作方面取得的成效和存在的問題，傳達了縣安委會的安全生產(chǎn)工作等會議精神，要求企業(yè)務(wù)必處理好安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)效益的關(guān)系，加強工作，突出重點，關(guān)口前移、重點下移、服務(wù)企業(yè)，會上與下屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書，為順利開展好我委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提供了基礎(chǔ)保障。

（一）強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)

一年來，我委能及時貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策以及上級有關(guān)部門的指示和會議精神，積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)電視電話會議，并根據(jù)下屬企業(yè)的實際情況進行有針對性的制定落實措施，確保安全生產(chǎn)工作在每一個企業(yè)能有效扎實地開展。為著力推動下屬各企業(yè)切實把貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神，企業(yè)法人親自抓，分管負責人具體抓。在安全意識、目標責任、貫徹上級精神、組織開展安全生產(chǎn)活動、安全投入等方面，形成了層層負責、層層落實的安全管理體系，各企業(yè)將安全生產(chǎn)列入為企業(yè)的一項重點工作已形成了常規(guī)。層層落實安全生產(chǎn)工作措施，“安全第一”的良好氛圍日趨濃厚。

（二）狠抓安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作

今年以來，為繼續(xù)認真做好2012年度“安全生產(chǎn)月活動”各項工作，我委采取平時檢查與專項整治相結(jié)合辦法，對下屬企業(yè)和城西、城南工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展了一系列安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一是針對春節(jié)前后企業(yè)放假之際，檢查所有企業(yè)做好人生安全、財產(chǎn)安全及值班人員安排到位情況，確保大家過一個平安祥和節(jié)日；二是以石蓮煤礦特大事故為教訓(xùn)，4次到煤礦進行安全隱患排查治理，共投入資金近20萬元，對安全隱患進行整治；三是以輝煌木業(yè)公司火災(zāi)事故為借鑒，6次針對我縣26家竹木制品企業(yè)（含木制鉛筆生產(chǎn)企業(yè)）進行防火安全生產(chǎn)專項整治，排查出安全隱患42處，下達整改通知書32次，日前已基本整改到位；四是加大了對園區(qū)林化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，實行定期和不定期對林化企業(yè)的動態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管，特別是高溫天氣，幾乎是每個星期排查一次，有效地杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

（三）加強安全生產(chǎn)教育，提高安全意識

根據(jù)國家關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知要求，圍繞“全國安全生產(chǎn)月”活動主題“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，及時安排部署“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，配合縣安委會在縣城文化路進行宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳單近200份，進一步增強了企業(yè)安全生產(chǎn)的責任感。其次是積極參加省安全部門開展的安全宣傳教育活動，組織近300名企業(yè)職工參加了全省安全生產(chǎn)知識考試答題活動，通過這些活動，提高了廣大職工的安全意識。再次是下發(fā)了《安全生產(chǎn)條例》，要求各企業(yè)采取各種形式，認真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，有效地降低了安全事故發(fā)展的幾率。

（四）加大重大節(jié)日、重要時期的安全監(jiān)管

一年以來，我委周密部署了元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、“十一”和全國兩會期間的安全生產(chǎn)工作；印發(fā)了在重大節(jié)日、重要活動時期的安全生產(chǎn)工作的通知，督促各企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，并實行報告制度。我委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次下到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查工作，確保了重大節(jié)日、重要時期的安全生產(chǎn)工作。

（五）完善制度，加強內(nèi)部管理

為防止各類事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效組織事故搶險機制。結(jié)合我委安全生產(chǎn)工作情況，制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》，并要求工業(yè)園區(qū)辦也要根據(jù)實際制訂出《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》，對出現(xiàn)的不可預(yù)見的各種因素作出分析，為應(yīng)急預(yù)案的不斷完善提供依據(jù)。

二、存在問題

一年來，我委安全生產(chǎn)工作盡管取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到安全生產(chǎn)工作仍不容樂觀，安全問題仍然存在，與上級的要求還有一定差距，我委的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，一些深層次的問題還有待進一步解決。

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，監(jiān)管水平還需提高，長效機制還需探索。

二是相當一部分企業(yè)經(jīng)營管理者的頭腦中存在著嚴重的麻痹思想，安全生產(chǎn)工作沒有提到議事日程上來，工作不深入、不扎實，安全管理存在漏洞。

三是有些企業(yè)，員工隊伍整體安全意識偏低，安全投入不足，對安全檢查工作認識不到位，對發(fā)現(xiàn)的問題也不能及時整改。

三、2012年工作思路

2012年我委安全生產(chǎn)工作，主要是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實、狠抓生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任的落實、狠抓安全經(jīng)費的投入等各項工作的落實。

（一）全面推進安全生產(chǎn)目標責任管理。認真落實安全生產(chǎn)責任制，進一步落實監(jiān)管主體和企業(yè)責任主體，在我委上下形成安全生產(chǎn)人人有責，齊抓共管的良好局面。

（二）切實做好重大節(jié)日、重大活動、重要時期的安全監(jiān)管工作。認真抓好元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)節(jié)日期間和重大活動期間的特點組織企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查節(jié)日期間和重大活動期間的安全制度是否健全、安全責任是否落實、安全措施是否到位。全面查找漏洞和隱患，確保不留盲區(qū)和死角。

（三）切實抓好事故隱患排查整改和預(yù)防重特大事故工作

企業(yè)是事故隱患治理和消除的責任主體，要結(jié)合本企業(yè)的實際情況，認真開展各類事故隱患的排查，制訂整改計劃和措施，落實整改責任，限定整改時間表，做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改進度和整改責任人“五落實”，及時消除存在的事故隱患，對于不能及時消除的要及時上報，對檢查出的問題要立即進行整改，短期內(nèi)難以解決的重大隱患，要制定防范措施，做到心中有數(shù)并抓好落實。

（四）切實抓好防火工作

切實抓好企業(yè)內(nèi)防火工作，特別是竹木加工企業(yè)，是預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此，各有關(guān)企業(yè)一定要高度重視、提高認識，要以對生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，狠抓預(yù)防。確保消防工作防控到位。

（五）切實抓好應(yīng)急救援預(yù)案的完善工作

充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援預(yù)案，通過完善應(yīng)急救援預(yù)案提高救援效率，減少事故損失，督促企業(yè)建立以企業(yè)自身為責任主體的事故應(yīng)急處置預(yù)案，尤其是要針對本企業(yè)的重大危險源和重點部位建立起完善、有效的企業(yè)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

（六）加大安全專項資金投入

各企業(yè)要認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)、擬定勞動保護方面的規(guī)定、規(guī)程，組織企業(yè)員工培訓(xùn)工作，加大勞動保護和技術(shù)措施經(jīng)費的投入，消除生產(chǎn)中不安全因素，保護勞動者的安全。