導(dǎo)語：地稅局強(qiáng)化稅收上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年上半年，全區(qū)地稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，按照年初制定的“136”工作思路，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，大力組織稅收收入，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，著力強(qiáng)化科學(xué)效能管理，切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、奮起三次創(chuàng)業(yè)”的總體要求，推動全區(qū)地稅事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、堅持聚財為國，稅收收入穩(wěn)步增長

在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，明確組織收入的中心任務(wù)和首要職責(zé)。上半年，我局積極面對金融危機(jī)、地震災(zāi)害滯后效應(yīng)給經(jīng)濟(jì)和稅收帶來的不確定因素，迎難而上，堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，確保稅收任務(wù)圓滿完成。共組織入庫地方總收入8357萬元,為市分計劃的56.20%，同比增長16.69%，增收1195萬元。其中：稅收收入8045萬元，為年計劃的55.87%，同比增長16.11%；省級收入1651萬元,為年計劃的47.17%,同比下降1.73%；區(qū)本級一般預(yù)算收入5176萬元,為區(qū)政府目標(biāo)的54.88%，同比增長19.73%,增收853萬元。以煤炭為主的采礦業(yè)企業(yè)所得稅和耕地占用稅成為我區(qū)上半年稅收增收主體稅種，企業(yè)所得稅對稅收的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。2010年上半年我區(qū)企業(yè)所得稅共完成1868萬元，增長率為45.14%，增收581萬元，對稅收的增長貢獻(xiàn)率為48.99%。耕地占用稅共完成1257萬元。圍繞組織收入的中心工作，我局主要做了以下工作：

（一）堅定收入信心。針對整體嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和全區(qū)稅源基礎(chǔ)薄弱的實際，我局多次召開局長辦公會、局務(wù)會及股所長會，專題研究收入工作，客觀分析稅收形勢，擺清稅源現(xiàn)狀，充分認(rèn)識有利條件和不利因素，號召大家堅定信心，克服困難，頑強(qiáng)拼搏，樹立全局觀念和大局思想，以堅決完成收入任務(wù)的決心和全面支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際行動交齊、交好稅收任務(wù)答卷。

（二）強(qiáng)化稅收分析。加強(qiáng)2010年重點稅源深度分析和行業(yè)稅負(fù)分析，著眼“面、線、點”三個層面，把稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”有機(jī)結(jié)合，建立“區(qū)局—稅務(wù)所—稅收管理員”三級稅收分析機(jī)制，將年納稅額5萬元以上業(yè)戶納入?yún)^(qū)局重點監(jiān)控范圍，做好稅收分析建檔和應(yīng)用工作，加強(qiáng)稅收會計統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，準(zhǔn)確掌握收入變動趨勢，及時反饋收入預(yù)警信息，從而牢牢把握組織收入的主動權(quán)。

（三）著力稅源監(jiān)控。完善多層次、立體化稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，層層分解落實監(jiān)控任務(wù)。將區(qū)局的重點稅源戶進(jìn)行逐一梳理，核實欠繳情況，比對分析，掌握稅源動向；對土地使用稅、房產(chǎn)稅等重點稅種逐戶過堂，進(jìn)行跟蹤管理；加強(qiáng)對房地產(chǎn)、煤炭、水泥等重點行業(yè)的監(jiān)控，特別對煤炭、水泥等行業(yè)，通過同行業(yè)產(chǎn)量、稅負(fù)、電耗等方面進(jìn)行比對，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。

（四）加大考核力度。層層落實收入目標(biāo)責(zé)任制，修訂完善了《目標(biāo)考核辦法》，繼續(xù)實行“分管領(lǐng)導(dǎo)包片，業(yè)務(wù)股室聯(lián)所”的連帶考核機(jī)制，將收入完成與干部職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實行按季考核，充分調(diào)動了機(jī)關(guān)和基層兩個方面的積極性和主動性，形成全員抓收入、整體保進(jìn)度的局面。

（五）注重質(zhì)量管理。順利完成稅收征管系統(tǒng)換版升級，構(gòu)建稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查良性互動質(zhì)量管理體制。始終堅持依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決不越權(quán)減免稅的組織收入原則，要求各征收單位按級次入庫，嚴(yán)禁預(yù)征、外引、虛墊等違規(guī)征稅行為，有效增強(qiáng)稅收收入的連續(xù)性。

（六）力抓協(xié)稅護(hù)稅。自覺主動地將地稅工作置于地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)匯報地稅工作，羸得領(lǐng)導(dǎo)的支持；同時，注重與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固和完善了部門配合、信息共享、源頭控管的工作制度，簽訂了代扣代繳工程稅款協(xié)議，從源頭上杜絕了稅源流失情況的發(fā)生。

（七）規(guī)范行業(yè)稅收。加強(qiáng)資源型企業(yè)稅收征管，出臺了機(jī)制磚行業(yè)管理辦法，實現(xiàn)了全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收入大幅增加。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)征管辦法,健全房地產(chǎn)一體化管理，規(guī)范集體清算程序，妥善處理遺留問題，上半年解決購房戶遺留問題397戶。采取積極措施，加大歷年欠稅清繳力度，其中開展清理耕地占用稅自查清理入庫1257萬元。建立健全行業(yè)稅收管理辦法，加大居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)以票管稅力度，尤其通過對客運(yùn)發(fā)票的控管，規(guī)范服務(wù)行業(yè)稅收，避免了稅收流失近100萬元。

上半年呈現(xiàn)四個亮點：

（一）創(chuàng)新行業(yè)稅收管理，出臺了機(jī)制磚行業(yè)管理辦法，統(tǒng)一使用電耗模型監(jiān)控產(chǎn)銷量，統(tǒng)一定額核定程序、統(tǒng)一稅款計算方法，此行業(yè)管理辦法實行后，收入環(huán)比增幅達(dá)16.66%。

（二）堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“惠民”行動。區(qū)局與新橋鄉(xiāng)黨政協(xié)調(diào)，落實了村級活動室建設(shè)和扶貧措施問題，看望留守兒童。對下崗失業(yè)人員、殘疾人、失地農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、刑滿釋放人員減免稅款102萬元，確保群眾及時得到政策實惠。

（三）創(chuàng)建以正面示范教育為主的廣安區(qū)地稅特色廉政文化體系。通過局域網(wǎng)廉政網(wǎng)頁、環(huán)境示廉活動、在區(qū)局五樓建立廉政文化活動室和廉政文化走廊、在辦公樓各樓層張貼了職工自創(chuàng)廉政格言、廉政警句、廉政對聯(lián)、開展廉政歌曲教唱活動及廉政屏保等多種方式開展廉政文化建設(shè)活動，使廉政文化建設(shè)真正體現(xiàn)在稅收實踐上。

（四）創(chuàng)新轉(zhuǎn)變稅收執(zhí)法觀念，從根本上樹立“為民辦實事”的服務(wù)理念。及時妥善處理房地產(chǎn)遺留問題，主動協(xié)調(diào)解決了三處房地產(chǎn)權(quán)屬歷史遺留項目，涉及購房業(yè)主397戶，受到群眾廣泛贊譽(yù)，送來錦旗兩面，并聯(lián)系廣安電視臺《新聞零距離》節(jié)目組，對此事項進(jìn)行了報道，為創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)起到了良好的示范作用。

二、堅持依法行政，執(zhí)法行為全面規(guī)范

深入貫徹“內(nèi)外兼治，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”發(fā)展思路，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，大力整頓和規(guī)范納稅秩序，力求營造法治、效率、規(guī)范的稅收執(zhí)法環(huán)境。

（一）認(rèn)真開展法制培訓(xùn)。一是針對今年是實施“五五”普法工作的第四年,也是全面貫徹落實國務(wù)院《依法行政實施綱要》關(guān)鍵年這一特殊時間期間，區(qū)局高度重視，認(rèn)真制定2010年計劃并全面推進(jìn)落實。二是針對稅收依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，分解落實普法和依法治稅的工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員培訓(xùn)。上半年，組織職工學(xué)習(xí)川地稅發(fā)（2010）29號文件《規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》并抽調(diào)四名稅務(wù)干部參加市局組織的《行政復(fù)議法》及實施細(xì)則培訓(xùn)，通過測試取得了較好成績。

（二）大力開展稅收宣傳。按照稅收宣傳月活動的目標(biāo)要求，我局因地制宜，創(chuàng)新多種宣傳形式，深入開展了豐富多彩的稅收宣傳活動。一是配合市局搞好稅法宣傳月啟動，積極參加由市地稅局開展的“稅收?發(fā)展?民生”稅收宣傳有獎知識問答暨第18個全國稅收宣傳月啟動儀式，以此拉開全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收宣傳月活動的序幕。二是開展“我與稅收”演講比賽活動。在稅收“教育基地”廣安第三中學(xué)舉辦第十八個稅收宣傳月“稅法在我身邊”獲獎?wù)魑幕顒樱⒔逃凇百悺?。三是開展有獎創(chuàng)作征文活動。在廣安三中開展主題為“稅法在我身邊”有獎創(chuàng)作征文活動，評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、鼓勵獎10名。普及稅法知識，使他們從多角度了解稅收，當(dāng)好稅收宣傳員。四是大力開展優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)活動和稅收宣傳“四百”活動。采取發(fā)放調(diào)查表、走訪業(yè)戶等形式廣泛收集納稅人服務(wù)需求，從稅收知識、納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面有針對性的了解納稅人需求內(nèi)容，根據(jù)納稅人提供的服務(wù)需求，為不同類型納稅人量身定制稅收宣傳和納稅服務(wù)方案，搭建多種平臺，進(jìn)行形式多樣的宣傳活動，形成了全民學(xué)稅法、知稅法、懂稅法、護(hù)稅法的良好氛圍。使稅收宣傳進(jìn)百家門、釋百家疑、解百家難、連百家心。在稅收宣傳月活動期間，全區(qū)地稅系統(tǒng)共散發(fā)稅收宣傳資料9000余份，接待納稅咨詢1700余人（次），懸掛稅收宣傳橫幅55幅，張貼宣傳資料300余份。五是充分利用新聞媒介、報刊雜志、信息簡報廣泛宣傳稅收。上半年區(qū)局組編地稅簡報22期、調(diào)研2期，各類宣傳稿件被《廣安日報》采用13篇、《四川經(jīng)濟(jì)日報》14篇，市局轉(zhuǎn)報被省局采用簡報篇，市局信息篇、專報篇、調(diào)研篇。

（三）全面落實稅收執(zhí)法崗責(zé)體系。一是進(jìn)一步建立健全包括執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范性文件管理、重大案件集體審理、執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議、案件復(fù)查、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等在內(nèi)的“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后問責(zé)”的監(jiān)督制約機(jī)制。二是年初，逐單位、逐人簽訂了《廣安區(qū)地方稅務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任書》，共計95份。將執(zhí)法責(zé)任落實到所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)和每個執(zhí)法人員，同時將行政執(zhí)法工作納入年度目標(biāo)考核范疇。三是按照總局關(guān)于《地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)要求，從制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員等方面重新修訂了稅收執(zhí)法崗位責(zé)任制，做到定崗定責(zé)、崗責(zé)明確。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督保證稽查質(zhì)量。一是稅收執(zhí)法檢查得到明顯強(qiáng)化。4月中旬，法制股、監(jiān)察室全體人員聯(lián)合組成檢查組，分別從稅收政策執(zhí)行情況、稅收征收管理情況、稅務(wù)稽查工作情況、經(jīng)費取得及使用情況等方面在進(jìn)行了深度檢查。二是全面提高內(nèi)部稽查管理水平，加大案審力度，規(guī)范案審行為。建立健全了審理機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實重大稅務(wù)案件集體審議制度。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對各基層所查補(bǔ)稅款2萬元以上，稽查局查補(bǔ)稅款5萬元以上的地方稅收違法案件進(jìn)行集體審議。補(bǔ)充調(diào)整了以局長任組長，分管副局長、紀(jì)檢組長任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的重大稅務(wù)案件審理委員會。有效地防范稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險，充分發(fā)揮其把關(guān)作用，減少了行政執(zhí)法錯案的發(fā)生。2010年1-6月，區(qū)局共審理案件2件，查補(bǔ)稅費16.68萬元，加收滯納金9.1萬元,處罰款5.3萬元。退回稽查局要求補(bǔ)證或進(jìn)一步調(diào)查的1件次。

三、堅持科學(xué)管理，征管質(zhì)效明顯提高

創(chuàng)新管理理念，完善管理制度，細(xì)化管理體系，緊緊圍繞科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，切實提高稅收征管工作水平。

（一）加強(qiáng)稅源管理。一是4月1日，征管系統(tǒng)升級換版上線成功，結(jié)合升級工作，對全區(qū)納稅戶進(jìn)行了清理，對直管戶發(fā)票配售實行按定額內(nèi)配票，超購票限額適時調(diào)整定額的統(tǒng)一模式。二是繼續(xù)做好個體工商戶的分類管理工作，對個體工商大戶實行重點監(jiān)控，對未達(dá)起征點的業(yè)戶實行建檔跟蹤管理。三是與其他部門加強(qiáng)協(xié)作，與國稅、工商部門開展信息交換，對比分析納稅戶數(shù)變化。上半年與國稅召開了工作聯(lián)席會議1次，就磚廠、采石場等資源型行業(yè)的稅收征管問題確定了共同的強(qiáng)管措施。

（二）出臺行業(yè)管理辦法。認(rèn)真制定和落實房地產(chǎn)一體化、煤炭行業(yè)、油氣井稅收、頁巖磚廠、沙石等行業(yè)稅收管理辦法。一是加強(qiáng)資源型企業(yè)稅收征管，出臺了機(jī)制磚行業(yè)管理辦法，做到頁巖磚廠標(biāo)準(zhǔn)化整治后稅收征管規(guī)范化，統(tǒng)一使用電耗模型監(jiān)控產(chǎn)銷量，統(tǒng)一定額核定程序、統(tǒng)一稅款計算方法，最終使收入大幅增長。二是加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管，面對金融危機(jī)帶來的對房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊，一方面落實上級宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)止滑提速；另一方面實現(xiàn)以管促收，實行項目管理。將每一項目作為一個獨立的納稅單位實行規(guī)范化建檔管理，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。日常考核中突出項目事中的管理，杜絕事后清算時才突擊收集資料致使無法分清征納責(zé)任問題的出現(xiàn)。加強(qiáng)房產(chǎn)交易價格調(diào)查，適時掌握市場價格變動情況。妥善處理遺留問題，規(guī)范集體清算程序，解決購房戶遺留問題397戶。

（三）努力強(qiáng)化以票管稅。一是認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)票稽核員制度》，對內(nèi)部發(fā)票賬簿設(shè)置、盤點進(jìn)行明確完善，合理設(shè)置內(nèi)部管理崗位，明確崗位職責(zé)，規(guī)范管理流程，形成相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)部管理體系。進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)票中所得稅的征管問題，按稅法規(guī)定嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格驗舊售新制度，繼續(xù)鞏固有獎發(fā)票成果，最大限度地減少稅源流失。二是通過對客運(yùn)發(fā)票的控制，規(guī)范行業(yè)稅收。上半年，對2個客運(yùn)企業(yè)和1個出租汽車公司的客運(yùn)發(fā)票的稅收管理，有效避免了近100萬元的稅收流失。

（四）加強(qiáng)稅種管理。一是以省局開展耕地占用稅專項檢查為契機(jī)，全面鋪開耕地占用稅自查清理工作，對全區(qū)市區(qū)兩級統(tǒng)征地、廣安發(fā)電廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)征占耕地情況進(jìn)行了清理，實地確認(rèn)實用稅額標(biāo)準(zhǔn)，做到稅負(fù)公平、公正。目前，已入庫耕地占用稅1257萬元。二是嚴(yán)格按照《企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》對每戶企業(yè)進(jìn)行逐一審查，確定企業(yè)所得稅征收方式，其中定額、定率征收59戶，查帳征收企業(yè)42戶。認(rèn)真貫徹落實新《企業(yè)所得稅法》，精心組織企業(yè)所得稅匯算清繳，全區(qū)應(yīng)參加匯算的企業(yè)63戶，凈調(diào)增應(yīng)稅所得額452.64萬元，增加企業(yè)所得稅113.13萬元。在匯算清繳期間，共組織稅務(wù)所長及稅收管理員集中培訓(xùn)3期，參訓(xùn)人員80人，達(dá)到以學(xué)促崗，學(xué)以致用的效果。積極做好受理年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。全區(qū)共受理年所得12萬元以上納稅人申報18人，1-5月已申報納稅46868.85元。三是做好車船稅、印花稅、城建稅以及生豬稅種的管理工作。四是做好個人所得稅代扣代繳軟件系統(tǒng)工程以及煤炭調(diào)節(jié)基金等代征工作。

（五）樹立和諧征管理念。加強(qiáng)“12366”服務(wù)熱線管理，認(rèn)真落實“12366”服務(wù)熱線管理，協(xié)調(diào)綜合、法制、監(jiān)察等股室共同做好納稅服務(wù)工作。同時，科學(xué)合理設(shè)置完善辦稅廳功能，為納稅人提供簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效的稅收服務(wù)；完善稅收審批程序，簡化審批流程，嚴(yán)格限時辦結(jié)制度。

四、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行政效能有效增強(qiáng)

堅持以人為本，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高行政效能，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，自覺維護(hù)和實現(xiàn)納稅人合法權(quán)益；以提高系統(tǒng)執(zhí)行力為切入點，增強(qiáng)垂管意識，確保令行禁止，執(zhí)行有力。

（一）認(rèn)真貫徹落實十七大精神及服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局“關(guān)于認(rèn)真落實兩個減負(fù)的實施意見”，減化辦稅審批程序，以各辦稅服務(wù)廳為載體，積極推行服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、納稅提醒、稽查告知等服務(wù)制度和措施，進(jìn)一步提高辦稅效率，實行陽光辦稅、文明辦稅，在稅收執(zhí)法評議中受到廣大納稅人一致好評；采取突出重點學(xué)、靈活方式學(xué)、對照問題學(xué)、結(jié)合實際學(xué)等多種學(xué)習(xí)手段，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)法意識，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。

（二）加強(qiáng)政務(wù)管理。一是建立健全包括月、季、年目標(biāo)考核以及個人精細(xì)考核在內(nèi)的目標(biāo)管理體系，繼續(xù)堅持政務(wù)公開制度，擬訂和完善了《廣安區(qū)地方稅務(wù)局處置群體性工作預(yù)案（試行）》、信息調(diào)研宣傳目標(biāo)管理辦法、全區(qū)地稅系統(tǒng)應(yīng)急管理辦法、局機(jī)關(guān)車輛管理制度、會議室管理辦法等政務(wù)管理制度，全面貫徹落實檔案規(guī)范化管理辦法，使政務(wù)管理工作逐步走向規(guī)范。二是嚴(yán)格財務(wù)管理，5月簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同，對辦公樓和家屬院的避雷裝置進(jìn)行了安全性檢測，落實好政府采購和經(jīng)費預(yù)算包干制度，抓好內(nèi)部審計監(jiān)督工作。三是抓好信訪、維穩(wěn)和安全工作，3月開展綜合治理和平安建設(shè)宣傳活動，成立了“月月創(chuàng)平安”領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)分各部門責(zé)任，深入推進(jìn)平安建設(shè)。四是改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，建立和完善規(guī)范、高效、廉潔、文明的納稅服務(wù)體系。五是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)分責(zé)任，確保整治活動有力、有序的開展。

（三）嚴(yán)格督查督辦。依據(jù)考核制度，嚴(yán)格督察督辦。明確辦公室的牽頭職能和各業(yè)務(wù)股室的具體職能，成立了包括辦公室、監(jiān)察室等部門在內(nèi)的綜合督查組定期不定期督促檢查工作，堅持有督促，有結(jié)果，有通報，2010年上半年我局通過綜合督查，對31人次不按規(guī)定著裝或違反勞動紀(jì)律進(jìn)行了通報，扣發(fā)個人獎金或津補(bǔ)貼共計1710元，并列入了季度綜合工作目標(biāo)考核，整體推進(jìn)了地稅系統(tǒng)的執(zhí)行力。

（四）積極貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。切實樹立不依法減免也是收過頭稅的理念，繼續(xù)做好特困群體再就業(yè)、西部大開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)運(yùn)用和民政福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實，全面清理到期稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對落實情況的監(jiān)督檢查。上半年共為符合享受條件的個體工商戶305戶辦理審批手續(xù)，減免稅費102.75萬元，使稅收優(yōu)惠政策落到了實處。

五、堅持勤政廉潔，廉政建設(shè)深入推進(jìn)

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了中央、省、市黨風(fēng)廉政會議有關(guān)資料、黨的十七大報告、《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》等內(nèi)容，利用正反兩方面的典型事例進(jìn)行教育，有針對性地組織觀看《永遠(yuǎn)的巴山紅葉》王瑛同志先進(jìn)事跡報告大會和《反腐敗典型案例紀(jì)實》等警示教育片，激發(fā)干部職工參與監(jiān)督和接受監(jiān)督的主動性和自覺性，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和拒腐防變能力。開展廉政文化建設(shè)活動，一是利用局域廉政網(wǎng)頁，開辟地稅廉政專頁；二是開展環(huán)境示廉活動,在區(qū)局五樓建立了廉政文化活動室和廉政文化走廊，配置了視聽設(shè)備、購置了廉政學(xué)習(xí)資料，并在區(qū)局辦公樓各樓層張貼了職工自創(chuàng)廉政格言、廉政警句、廉政對聯(lián)等；三是開展職工創(chuàng)廉作品征集活動；四是開展廉政歌曲教唱活動。

（二）深入貫徹廉政責(zé)任制。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與稅收工作統(tǒng)籌安排，同考核，同獎懲。一是在3月召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了專題安排部署。二是逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。三是層層分解責(zé)任目標(biāo)。四是強(qiáng)化檢查考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實情況納入季度和年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容和量化考核指標(biāo)，對廉政工作不定期地進(jìn)行檢查。五是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實中、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神及《稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究辦法》，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。建立完善“一案雙查”制度，認(rèn)真開展“小金庫”清理工作，嚴(yán)格審計監(jiān)督，2010年5—6月由監(jiān)察室對全系統(tǒng)9個基層單位2008年的稅收政策執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況開展了內(nèi)部審計和執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)稅票及發(fā)票管理的監(jiān)督，嚴(yán)格自開票納稅人資格認(rèn)定管理，嚴(yán)防虛開發(fā)票問題的出現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，繼續(xù)強(qiáng)化地稅系統(tǒng)“著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、廉潔勤政”工作，堅持落實稅務(wù)人員執(zhí)紀(jì)執(zhí)法反饋制度、工作回訪制度、明查暗訪制度、特邀監(jiān)察員制度。上半年發(fā)放《執(zhí)紀(jì)反饋表》670戶，走訪業(yè)戶485戶。全面深入推進(jìn)行政效能建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省局“八條嚴(yán)禁”規(guī)定，修訂完善了全區(qū)地稅系統(tǒng)工作紀(jì)律規(guī)定，重點強(qiáng)化了政令、執(zhí)法、廉政、賭博等六個方面的紀(jì)律約束，干部隊伍工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

（五）加大信訪案件查辦力度。區(qū)局高度重視，堅持局長親自抓，紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé)抓，監(jiān)察室具體承辦抓，其他股室協(xié)助抓的齊抓共管的工作機(jī)制。一是對群眾反映突出的問題和苗頭性、傾向性的問題，做到了定期排查和上報，并作好宣傳解釋工作；二是加強(qiáng)對信訪案件的日常管理工作，規(guī)范了案件查處程序。協(xié)助區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢查院和市地稅局完成了信訪案件的調(diào)查核實工作；三是嚴(yán)格案件統(tǒng)計上報工作，做到了按時按月按季上報了1—6月的案件統(tǒng)計上報工作.

六、堅持從嚴(yán)治隊，黨的建設(shè)成效顯著

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，進(jìn)一步解放思想，實事求是，加大干部職工思想政治、業(yè)務(wù)理論的教育培訓(xùn)力度，提高隊伍綜合素質(zhì)，為稅收工作有序開展奠定基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)思想政治工作。堅持定期政治學(xué)習(xí)制度、交心談心制度,不定期排查干部職工思想動態(tài)，深入持久地開展了思想政治教育和社會主義榮辱觀教育；大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，確定了全系統(tǒng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、和諧聚力、拼搏求實、誠信服務(wù)、勤儉自強(qiáng)、秉公清廉、奮力爭先”的特色文化理念，弘揚(yáng)聚財為國、執(zhí)法為民的價值理念。進(jìn)一步加大對干部職工的日常教育、監(jiān)督、管理力度，增強(qiáng)了干部的事業(yè)心和責(zé)任感。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，制度年度培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地組織稅收管理員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)鼓勵干部在崗自學(xué)、參加學(xué)歷教育，不斷豐富和拓展文化水平，提升學(xué)歷層次。組織稽查局全體人員觀看了省局舉辦的稽查人員業(yè)務(wù)考試考前視頻培訓(xùn)；3人參加了省局舉辦的全省綜合征管軟件應(yīng)用培訓(xùn)；3人參加了市局舉辦的法制培訓(xùn)；3人參加了市局舉辦的稅收分析培訓(xùn)；120人參加了區(qū)局舉辦的綜合征管軟件應(yīng)用培訓(xùn)；29人參加了區(qū)局舉辦的《企業(yè)所得稅法》和新《營業(yè)稅條例》培訓(xùn)。此外，還采取了稅收會計、統(tǒng)計、經(jīng)費的以會代訓(xùn)培訓(xùn)方式。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)鞏固“四好”班子建設(shè)成果，積極申報創(chuàng)建“五強(qiáng)”班子；堅持按月中心組理論學(xué)習(xí)制度，不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)班子理論基礎(chǔ)，提升執(zhí)政水平；公開納諫，問計于民，有針對性改進(jìn)全局工作，解決了部分涉及基層群眾的具體問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了組織的凝聚力和號召力。2010年3月，區(qū)局黨組被廣安區(qū)委授予中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位；駐區(qū)單位支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三等獎”；機(jī)關(guān)黨委被市局黨組授予黨建工作“二等獎”；區(qū)局黨建群團(tuán)工作被區(qū)委授予“一等獎”。公務(wù)員之家:

(四)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。2010年3月份以來，按照區(qū)委科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、方法步驟和安排部署，結(jié)合本單位工作實際，精心組織安排，認(rèn)真抓好落實，務(wù)求取得實效。目前完成了一、二階段的規(guī)定動作，創(chuàng)造性地開展了“自選動作”。一是開展了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶扶貧助困活動，落實了幫扶計劃，同時為6位貧困生代表捐款捐物共計900元；二是組織全體黨員到鄧小平故居接受傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞；三是開展向王瑛同志學(xué)習(xí)的活動；四是開展解放思想大討論活動；五是在稅收教育基地廣安三中舉辦了第18個稅收宣傳月有獎?wù)魑暮脱葜v比賽活動；六是認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；七是撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告；八是編印科學(xué)發(fā)展觀專輯共計11期。取得了較好的效果，達(dá)到了科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。

（五）黨群團(tuán)活動創(chuàng)建開展有序。積極參加區(qū)總工會組織的運(yùn)動會等相關(guān)活動，大力宣傳稅收知識和稅務(wù)工作的先進(jìn)典型，采取多種形式開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動，著力“省級文明單位”的復(fù)查認(rèn)定工作，廣泛開展了建設(shè)誠信廣安活動，在渠江北路設(shè)置了誠信廣安的廣告宣傳牌，在全體職工中開展了誠信教育，購買了《我們的節(jié)日》、《社會主義核心價值體系教育》、《中國特色社會主義理論》等讀本分發(fā)到各單位，掀起了職工學(xué)習(xí)活動的熱潮。4月，中華全國婦女聯(lián)合會、全國婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予區(qū)局辦稅服務(wù)廳“全國巾幗文明崗”稱號。

今年上半年，我局各項工作雖然取得了一定成績，但是也存在一些問題和不足需要在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。一是征管基礎(chǔ)工作還比較薄弱，需加大管理和管理力度，營造和諧征納環(huán)境。二是在制度建設(shè)方面，應(yīng)建立健全績效考核機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎懲，充分調(diào)動職工工作的積極性和主動性。三是部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是在部門間配合方面，應(yīng)進(jìn)一步健全完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)與相關(guān)部門，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的工作銜接。

下半年，我局將繼續(xù)堅持年初制定的總體工作要求和工作思路，狠抓各項工作落實，確保圓滿完成市局和區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的稅收工作目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。