縣審計局工作總匯文稿
時間:2022-08-07 09:59:00
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年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市審計局的具體指導下,在縣人大常委會的依法監(jiān)督下,縣審計局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,突出解決經(jīng)濟和社會的熱點、難點和領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題,扎實履行審計監(jiān)督職能,全面開展審計業(yè)務(wù)工作,為促進依法行政,維護財經(jīng)秩序,推進廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、年審計計劃完成情況
一年來,完成了縣級預(yù)算執(zhí)行情況及29個單位預(yù)算執(zhí)行情況和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個學區(qū)以及扶貧資金、移民資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、13名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計工作,占審計計劃57項任務(wù)的112%,審計總金額71360萬元,審計查出違規(guī)金額4766.87萬元(不含財政虛列支出5276.51萬元),占審計總金額的7.0%。其中:滯留專項資金2331.72萬元,應(yīng)征未征稅款594.22萬元,改變資金用途450萬元,應(yīng)繳未繳財政資金361.34萬元,違規(guī)集資109萬元,挪用專項資金14萬元,漏繳稅款10.45萬元,其他違規(guī)資金896.14萬元。同時,開展了災(zāi)后恢復(fù)重建、中小學校舍安全工程、財政性教育經(jīng)費投入及管理使用、引大入景工程、政府性債務(wù)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、中央投資擴大內(nèi)需等項目的跟蹤審計和審計調(diào)查。完成了建設(shè)領(lǐng)域26個審計項目,其中擴大內(nèi)需項目21個,占擴大內(nèi)需23個項目的92%。
二、年審計工作開展情況
一年來,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,審計計劃全面完成,審計質(zhì)量明顯提高,我們的主要做法是:
(一)以經(jīng)濟工作為中心,突出了服務(wù)理念。
我局緊緊圍繞建設(shè)“綠色、文明、富裕、和諧新”這一主題,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。一是年初,審計局結(jié)合實際,制定并由縣政府批轉(zhuǎn)了年度審計計劃,突出全縣經(jīng)濟建設(shè)這一發(fā)展大局,把縣委、縣政府和人民群眾關(guān)心的問題作為重點;二是成立了預(yù)算執(zhí)行審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,加強了審計工作的組織領(lǐng)導。三是在審計中,要求審計人員明確思路,注重從經(jīng)濟發(fā)展的大局分析問題,解決問題,提高財政資金的使用效益;四是要求審計人員不但要發(fā)現(xiàn)問題,揭示問題,而且要提出解決問題的方法,督促被審計單位認真執(zhí)行審計決定,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,建章立制,堵塞漏洞,加強管理,從制度和機制上預(yù)防違規(guī)違紀問題的再度發(fā)生。
(二)以預(yù)算執(zhí)行為主線,深化了財政審計。
我們集中力量,整體聯(lián)動,緊緊圍繞財政資金的收支與管理使用這條主線,理清收支渠道,掌握管理使用政策。揭示了存在的問題,主要是:財政部門在預(yù)算執(zhí)行中虛列支出,滯留專項資金,違規(guī)改變專項資金用途,虛轉(zhuǎn)專項支出指標;地稅部門在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)征未征稅款,違規(guī)將縣財政撥付的“三代”手續(xù)費用于補充當年稅務(wù)機關(guān)經(jīng)費;部門單位在執(zhí)行預(yù)算中滯留預(yù)算收入,截留、擠占、挪用、滯留專項資金、漏繳稅金、違規(guī)集資、未按規(guī)定辦理政府集中采購,國有資產(chǎn)管理工作不到位等問題。對查出的問題,我們依照有關(guān)法律法規(guī)進行了處理處罰,就縣級預(yù)算執(zhí)行情況,向人大常委會作了專題報告,并提出了相關(guān)建議,為促進財政預(yù)算管理規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)發(fā)揮了作用。
(三)以履行職責為重點,推進了經(jīng)濟責任審計。
按照縣委組織部的安排,我局完成了13名領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任履行情況審計,審計查出違規(guī)問題14個,其中:向檢察移交問題3個,查出違規(guī)資金516.89萬元。促進了領(lǐng)導干部執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的自覺意識和責任意識,提高領(lǐng)導干部的民主決策能力和當家理財?shù)乃?。同時,也為組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供較為詳實的情況,使審計結(jié)果切實變成干部任用、獎懲等全面考核的依據(jù),也為逐步完善干部考核、評價打下堅實的基礎(chǔ)。
(四)以提高效益為目標,注重了專項審計。
今年,我們結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計,注重開展了扶貧資金、社?;?、民生資金、退耕還林、糧食直補、農(nóng)村醫(yī)保、抗震救災(zāi)、廉租房補貼、城市和農(nóng)村最低生活保障等專項資金使用情況、中小學校舍安全工程、財政性教育經(jīng)費投入及管理使用、引大入景工程、政府性債務(wù)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等專項的跟蹤審計和審計調(diào)查。核查了項目投資決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護情況,國家土地政策和礦產(chǎn)資源保護政策執(zhí)行情況,工程建設(shè)招標、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況,物資采購和管理使用情況,資金管理和投資控制情況等8方面的內(nèi)容。審計金額達37290.01萬元,審計查出了拖欠工程款、超預(yù)算投資、地方配套資金未全部到位、工程進展緩慢、項目實施內(nèi)容與投資計劃不符、個別項目招標投標程序不規(guī)范、災(zāi)后重建進度緩慢,部分農(nóng)房質(zhì)量驗收工作滯后等8個方面的問題。在工作中,我們總結(jié)以往運用先進審計方法和取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,利用計算機和基建造價軟件完成了20個基建項目的審計,共核工程價58.2萬元。進一步規(guī)范了資金管理程序,不但提高了項目審計質(zhì)量,而且使項目資金發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(五)以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,增強了創(chuàng)新能力。
自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我局以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織為目標,以“五個好”(領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、“五個帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)為活動內(nèi)容,制定了活動工作方案,強化了學習討論、交流溝通等環(huán)節(jié),完成了黨員承諾、民主評議等規(guī)定動作;深化了“創(chuàng)新審計服務(wù),提升審計效能”為主題活動的開展,推動了審計業(yè)務(wù)“四個創(chuàng)新”(創(chuàng)新審計內(nèi)容、創(chuàng)新審計方法、創(chuàng)新審計技術(shù)、創(chuàng)新審計管理),調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為工作的動力,為爭創(chuàng)一流的審計工作業(yè)績打下了堅實基礎(chǔ),有力推動了審計事業(yè)的長足發(fā)展。
(六)以貫徹《廉政準則》為抓手,樹立了廉潔意識。
我局以“學習廉政準則,爭做勤廉表率”為主題,一是要求全體審計人員強化風險意識,嚴格控制項目質(zhì)量風險和自身廉潔從審風險,堅持依法審計,保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,拒腐防變。二是把審計權(quán)力運用這條主線,貫穿于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,從項目確定、項目實施和審計處理等環(huán)節(jié)控制審計風險。強化廉潔意識。三是堅持誰主管、誰負責的原則,建立從主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導到股室負責人的三級黨風廉政建設(shè)責任體系。四是加強內(nèi)控機制建設(shè),進一步完善項目審理和紀律監(jiān)督措施,堅持一手抓審計質(zhì)量,一手抓干部廉政。五是教育審計干部對照廉政準則8個方面,規(guī)范自己的從政行為。六是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和審計紀律八項規(guī)定,做到了審計質(zhì)量無復(fù)議,機關(guān)效能無違紀,黨風廉政無舉報。
(七)以網(wǎng)站、刊物為窗口,加強了審計宣傳。
為了加大審計宣傳力度,我們始終把審計簡報、審計要情、審計論文作為開展審計宣傳、提高審計影響力的重要途徑。撰寫審計簡報20篇,被市審計網(wǎng)站錄用20篇,被縣政務(wù)信息網(wǎng)站錄用14篇,被市廣播電視報錄用1篇;撰寫審計論文5篇,其中1篇獲全縣征文2等獎;同時,我局以市審計局審計項目質(zhì)量檢查為主線,進一步規(guī)范了審計文書、審計程序、審計檔案的裝訂等工作,增強了審計人員的審計質(zhì)量意識,并向省、市審計廳局推薦了優(yōu)秀審計項目。
(八)以培訓學習為平臺,提高了干部素質(zhì)。
審計力度的加大,審計公告制度的實行,是對審計人員素質(zhì)能力和水平的檢驗,也是對審計隊伍作風的檢驗。我們在有針對性地著力培養(yǎng)審計領(lǐng)導人才,管理人才和專業(yè)人才的同時,從進一步提高審計人員的政策理論水平,提高從政策理論的層次認識問題、分析問題的能力,注重搞好審計信息化、法制化、部門制度和審計文化建設(shè),切實培養(yǎng)求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風入手,以學習貫徹黨的十七大精神為契機,制定學習計劃,采用集中學習和自學相結(jié)合的學習形式,實行學習抄筆記,體會寫心得,開展走出去請進來和內(nèi)部討論的學習方法,有2人參加了省市培訓,在局內(nèi)用二十天時間對干部職工進行政治理論學習和業(yè)務(wù)知識培訓,系統(tǒng)地學習了《審計法》、《預(yù)算法》、《會計法》等十多部法律、法規(guī)和條例,注重了由基礎(chǔ)知識培訓向技能培訓轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了和諧的審計環(huán)境和堅固的防范體系。
回顧一年來的工作,我們深深地體會到:只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,才能把握審計事業(yè)正確的發(fā)展方向;只有樹立審計就是服務(wù)的理念,才能發(fā)揮審計的免疫作用;只有堅持發(fā)展第一要務(wù),才能推動全縣審計事業(yè)不斷邁上新臺階;只有堅持“立審為公,執(zhí)審為民”的思想,才能贏得廣大人民群眾對審計工作的信任和支持;只有堅持團結(jié)協(xié)作,才能凝聚成發(fā)展審計事業(yè)的強大合力。
面對新形勢、新任務(wù),我們也清醒地認識到我們的工作還存在不少困難和問題,主要一是審計隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和思想業(yè)務(wù)水平與審計工作發(fā)展的要求存在差距,審計力量不足與審計任務(wù)重的矛盾十分突出。二是審計管理和審計質(zhì)量控制還比較薄弱,現(xiàn)代審計技術(shù)方法的推廣應(yīng)用仍然滯后。三是審計結(jié)果公開的力度、計算機審計和效益審計的步子邁得不夠大。四是審計隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象尤其突出。這些問題在今后的工作中逐步予以改進。
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