司法局法律優(yōu)化半年總結(jié)
時間:2022-04-24 06:30:00
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根據(jù)中央政法委員會《關(guān)于開展黨的*精神和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動的通知》精神,為理論聯(lián)系實際,卓有成效地推進“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的深入開展,根據(jù)上級要求,經(jīng)局黨組研究決定,從20*年6月份開始到2009年12月,將在全市法律服務(wù)系統(tǒng)深入開展“優(yōu)化法律服務(wù)、維護保障民生”主題實踐活動。
一、指導(dǎo)思想
這次活動總的指導(dǎo)思想是:以黨的*精神和總書記的重要講話為指導(dǎo),整合全系統(tǒng)的法律服務(wù)資源,以改進行風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)為切入點,組織和引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者立足本職崗位,抓住服務(wù)重點,積極參與解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從更深的層次、以更高的水平、更好的作風(fēng)和更高的效率為保障民生、改善民生、維護民權(quán)服務(wù),使法律服務(wù)工作真正符合人民群眾的新要求新期待,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定模范城市發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“優(yōu)化法律服務(wù)、維護保障民生”活動的主體,包括全市所有律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員。要通過開展這次主題實踐活動,力爭利用兩年左右的時間,使全市法律服務(wù)管理更加規(guī)范,行業(yè)監(jiān)督和懲戒機制、行業(yè)自律機制更加健全完善;法律服務(wù)工作領(lǐng)域明顯拓寬,社會效益明顯增強,基本能夠滿足廣大人民群眾對法律服務(wù)工作的新需求,讓更多的群眾在接受服務(wù)中受益;隊伍素質(zhì)明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平明顯提升,廣大人民群眾對法律服務(wù)工作的滿意率有明顯提高。
二、主要內(nèi)容
(一)倡樹文明服務(wù)之風(fēng)。全市廣大法律服務(wù)工作者要牢固樹立以人為本、服務(wù)于民的理念,把維護好人民群眾合法權(quán)益作為法律服務(wù)工作的根本出發(fā)點和落腳點,始終帶著對人民群眾的深厚感情做工作。要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,大力倡導(dǎo)文明服務(wù)用語和“微笑服務(wù)”,讓上門求助群眾真正感受到溫暖,感覺舒心、貼心。要進一步轉(zhuǎn)變行風(fēng),推行服務(wù)公開,公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序,公開辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn),最大限度地為群眾提供便利,讓群眾享受到“簡便服務(wù)”、“透明服務(wù)”。
(二)拓寬服務(wù)民生領(lǐng)域。為充分發(fā)揮法律服務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中的特殊功能,廣大律師、公證、基層法律服務(wù)人員要更加積極主動地投入到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ),提供根本保障。要立足自身職能,緊緊圍繞教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題,找準(zhǔn)切入點,搞好相應(yīng)法律服務(wù)。要圍繞解決社會熱點、難點問題,幫助群眾依法解決好土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法問題,滿足困難群眾和弱勢群體的法律服務(wù)需求,真心實意為群眾排憂解難。對群眾申請支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償?shù)确煞?wù)事務(wù),必須做到優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)深入基層服務(wù)基層。農(nóng)村群眾文化知識、法律素質(zhì)、維權(quán)意識相對較低,要把法律服務(wù)送到群眾最需要的地方去。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要深入開展“法律下鄉(xiāng)”活動。在鞏固發(fā)展農(nóng)村基層法律服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推進律師、公證、法律援助工作向基層延伸,律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所要與鄉(xiāng)村結(jié)成法律服務(wù)對子,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化農(nóng)村綜合改革服務(wù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步服務(wù)。要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè),在全市達到法律援助一鎮(zhèn)(區(qū)、街道)一站(工作站),一村一員(聯(lián)絡(luò)員)的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)實施專項“關(guān)愛行動”?!皟?yōu)化法律服務(wù)、維護保障民生”主題實踐活動,在面向社會的同時,必須突出重點對象。要針對殘疾人、貧困家庭、城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工這四個社會特殊群體,集中搞好“關(guān)愛行動”。全市所有法律服務(wù)機構(gòu)都要為殘疾人、貧困家庭、下崗職工、農(nóng)民工開辟“綠色通道”。凡上述群眾到法律服務(wù)機構(gòu)尋求法律幫助,符合條件的,法律服務(wù)機構(gòu)必須受理,并要指派業(yè)務(wù)水平較高、責(zé)任心比較強的法律服務(wù)人員搞好服務(wù)。對農(nóng)民工請求用人單位支付勞動報酬的、支付醫(yī)療費、傷殘補助費、傷殘津貼等工傷待遇的,法律援助機構(gòu)不再審查其經(jīng)濟困難條件。實施“關(guān)愛行動”,各法律服務(wù)機構(gòu)要做到統(tǒng)籌安排,合理調(diào)配人員,并要妥善處理好內(nèi)部利益關(guān)系。
(五)擴大法律援助的領(lǐng)域和范圍。法律援助工作是法律服務(wù)民生最直接、最具體的體現(xiàn)。要按照國務(wù)院《法律援助條例》和新的《山東省法律援助條例》的規(guī)定,對符合法律援助條件的法律援助對象都納入援助范圍,力求做到能援則援,應(yīng)援盡援。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)(區(qū)、街道)法律援助工作站的作用,方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助,實現(xiàn)法律援助與人民群眾需求的零距離對接。要擴大法律援助的工作領(lǐng)域,在繼續(xù)加強律師、基層法律服務(wù)法律援助工作的同時,積極探索開展公證領(lǐng)域的法律援助工作,力爭盡快實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,逐步形成相對獨立、各自配套的律師、公證、基層法律服務(wù)實施法律援助的監(jiān)督制約和考核評價體系。對家庭經(jīng)濟確實有困難、符合法律援助條件的當(dāng)事人要酌情減免公證費用,確保困難群眾及時得到法律的平等保護。市局將加強對法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)管,嚴格落實案件回訪、當(dāng)事人意見反饋、案件集體研究、開庭旁聽等監(jiān)管制度,進一步提高法律援助案件的辦理質(zhì)量。
三、方法步驟
這次主題實踐活動共分五個階段進行:
(一)宣傳啟動階段(20*年6月10日前)。市局將結(jié)合實際,制定出具體的主題實踐活動實施方案,明確主題實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟,細化工作內(nèi)容和要求,增強實施方案的針對性和可操作性。市局將集中一段時間,爭取新聞媒體的支持和配合,利用報道典型案例、舉辦電視講座等形式,大造主題實踐活動的輿論聲勢。
(二)學(xué)習(xí)教育階段(20*年6月11日至6月底)。搞好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動是開展好這次主題實踐活動的重要政治保障。各所(處、中心)要在大學(xué)習(xí)、大討論中采取多種形式,組織廣大法律服務(wù)工作者認真學(xué)習(xí)黨的*精神,學(xué)書記的重要講話,教育引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者深刻認識黨的*關(guān)于加強以改善民生為重點的社會建設(shè)的重大意義,深刻認識總書記關(guān)于政法工作根本出發(fā)點和落腳點的重要論述,深刻認識自身的職業(yè)使命和肩負的社會責(zé)任,把思想高度統(tǒng)一到主題實踐活動的部署要求上來,進一步增強參與活動的積極性和主動性。
(三)自查自糾階段(20*年7月至9月)。根據(jù)2007年度行風(fēng)評議活動中群眾對法律服務(wù)工作提出的意見和建議,各司法所、公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所要從廣大人民群眾反映最強烈的問題入手,認真開展自查自糾活動,找準(zhǔn)自身在法律服務(wù)工作中存在的突出問題和不足,有針對性地制定和落實整改措施,初步樹立起法律服務(wù)從業(yè)人員的良好形象。
(四)全面實施階段(20*年10月至2009年10月)。要按照市局的統(tǒng)一部署,逐項分解和落實實施意見中確定的各項任務(wù)。學(xué)習(xí)落實煙臺市局制定出臺的各項法律服務(wù)的規(guī)范用語和文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高各類法律服務(wù)從業(yè)人員的文明服務(wù)水平。制定具體的專項“關(guān)愛行動”行動計劃,集中一段時間、集中力量付諸實施。依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,結(jié)合我市法律服務(wù)工作和實際情況,研究制定擴大法律援助領(lǐng)域和范圍的具體辦法。要突出本部門的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,力爭在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)出典型經(jīng)驗,推動工作深入發(fā)展。
(五)總結(jié)驗收階段(2009年11月至12月)。各司法所、公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每半年要向市局報送一次主題實踐活動的階段性工作總結(jié),明年11月中旬前向市局報送全面工作總結(jié)。活動結(jié)束后,市局將組成專門班子,制定檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),對各單位開展主題實踐活動的情況進行全面檢查驗收。市局還將把這次活動的開展情況與考核獎懲工作緊密結(jié)合起來,作為對法律服務(wù)單位和從業(yè)人員進行各類表彰獎勵考核的重要依據(jù)。
四、活動要求
開展“優(yōu)化法律服務(wù)、維護保障民生”主題實踐活動是司法行政部門服從大局、服務(wù)中心工作的重要體現(xiàn),是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措,也是檢驗“大學(xué)習(xí)、大討論”活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要確?;顒釉鷮嵧七M,收到實效,必須以相應(yīng)的制度和措施做保障。
(一)進一步加強對法律服務(wù)工作的管理。市局將切實加強對法律服務(wù)機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,提高司法行政機關(guān)管理法律服務(wù)工作的能力和水平,做到管得住、管得好。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于進一步加強和規(guī)范法律服務(wù)工作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,規(guī)范法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)公示、服務(wù)程序和執(zhí)業(yè)行為;進一步建立健全法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和考核評價體系,不斷提高法律服務(wù)工作質(zhì)量;健全完善行業(yè)監(jiān)督和懲戒、行業(yè)自律、行業(yè)準(zhǔn)入、退出機制,從嚴查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)案件,逐步凈化法律服務(wù)隊伍。
(二)切實搞好對外宣傳。要大力宣傳律師、公證、基層法律服務(wù)和法律援助等各類法律服務(wù)的基本知識,宣傳法律服務(wù)工作的社會作用,宣傳這次主題實踐活動的目的意義。市局將與廣播、電視等新聞媒體搞好協(xié)調(diào)和溝通,爭取對這次主題實踐活動進行跟蹤報道、專題報道,及時報道這次主題實踐活動的動態(tài)和社會反響,以贏得全社會的廣泛支持。
(三)拓寬社會監(jiān)督渠道。各單位要以這次主題實踐活動為契機,認真解決法律服務(wù)工作中群眾反映比較強烈的突出問題,不斷提高人民群眾對法律服務(wù)工作的滿意率。要拓寬社會監(jiān)督渠道,認真聽取群眾對法律服務(wù)機構(gòu)和人員的服務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況等方面的意見和建議,有針對性地改進和加強工作。
(四)強化督導(dǎo)檢查?;顒又?,市局將定期或不定期地組成督導(dǎo)小組,采取聽匯報、座談交流、明察暗訪等多種形式,對主題實踐活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。市局設(shè)立主題實踐活動公開電話:3222981。對社會各方面反映的問題和當(dāng)事人的投訴舉報,市局有關(guān)科室將組織專門人員,進行跟蹤督查處理,查實一起處理一起,依法依紀(jì)從嚴追究責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任,并及時向當(dāng)事人反饋調(diào)查處理結(jié)果。到明年底,要爭取全市95%以上的法律服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)“零投訴”。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“優(yōu)化法律服務(wù)、維護保障民生”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,辦公室、基層科、宣教科、法律援助中心主要負責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在宣傳教育科。各部門一定要高度重視,也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),積極爭取社會各有關(guān)方面的配合和支持,確?;顒禹樌_展,達到預(yù)期目的。
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