農(nóng)業(yè)局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路(市)

時(shí)間:2022-04-21 04:36:00

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農(nóng)業(yè)局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路(市)

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年,我局圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo),著重做好集約農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)三篇文章,努力完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐,保障農(nóng)業(yè)安全和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,重點(diǎn)在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村新能源利用和農(nóng)村生活污水治理等方面下功夫,取得了較好成效,有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、生產(chǎn)形勢(shì)

(一)糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定

糧食播種面積總體保持穩(wěn)定。其中,早稻面積1.2萬畝,春糧面積1.15萬畝,油菜面積1.5萬畝,比去年略增。受扶持政策拉動(dòng)因素影響,種糧大戶增加勢(shì)頭明顯,10畝以上的水稻種植大戶戶數(shù)增加到590戶,比去年增長了20%;一批增產(chǎn)增效的水稻新品種、種植新技術(shù)進(jìn)入大面積示范推廣,上半年建立水稻強(qiáng)化栽培示范畈13個(gè),面積4900多畝;節(jié)水型雜交水稻示范畈2000畝,超級(jí)稻示范畈300畝;水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化程度明顯提高。

(二)經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)步增長

瓜菜:面積達(dá)6.6萬畝,其中西甜瓜面積有所增加,瓜菜設(shè)施栽培面積進(jìn)一步擴(kuò)大,馬鈴薯受3月份凍害產(chǎn)量有所減少。茶葉:全市茶園面積1.8萬畝,產(chǎn)值500萬元,分別比去年增加了11.5%和9.9%。2006年申報(bào)優(yōu)化改造初制茶廠5家,省標(biāo)準(zhǔn)化示范茶廠1家,現(xiàn)已完成改造3家。水果:2006年新發(fā)展水果面積2890畝。主要水果花期氣候條件適宜,座果率高,生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)期較好。蠶桑:春蠶蠶種共發(fā)放644張,比去年增46張。糖果蔗:播種面積2.85萬畝,比去年增加9.6%。

(三)畜牧生產(chǎn)穩(wěn)中趨升

雖然受動(dòng)物疫情、市場價(jià)格、養(yǎng)殖環(huán)境等因素影響,全市上半年畜牧生產(chǎn)總體情況呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升。生豬存欄22.10萬頭,同比略降。但全市良種母豬存欄2.02萬頭,同比增長8.6%,生產(chǎn)后勁較強(qiáng),預(yù)計(jì)在以后一段時(shí)期內(nèi)將有所增長。家禽存欄169.69萬羽,同比增長11.02%,尤其是蛋禽類,同比均有較大增幅。蛋鴨存欄33.79萬羽,增86.38%,蛋雞存欄18.68萬羽,增21.77%。肉雞在第一季度時(shí)受禽流感等疫情威脅,市場疲軟,曾有較大幅度下降,但近段時(shí)間來,肉雞價(jià)格上揚(yáng),每羽有2元以上的利潤空間,各家禽養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極,使存欄快速上升。目前全市存欄肉雞1*.5萬羽,比第一季度增加了38.7萬羽。草食動(dòng)物存欄表現(xiàn)為全線增長,其中牛存欄1053頭、羊0.73萬只、兔0.95萬只,同比分別增長12.14%、4.29%和50.79%。

二、主要工作

(一)積極開展*發(fā)展經(jīng)驗(yàn)大討論,明確農(nóng)業(yè)發(fā)展工作思路,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

我局以全省學(xué)習(xí)*經(jīng)驗(yàn)為契機(jī),圍繞“全省學(xué)*,農(nóng)業(yè)怎么辦”這一主題積極開展了大討論。通過討論,廣大干部職工既看到了農(nóng)業(yè)取得的成就,又正視存在的問題。進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),增強(qiáng)了干部職工做好農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。全體干部職工的精神面貌煥然一新,工作熱情空前高漲,服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。

(二)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

1、以春耕備耕為契機(jī),提高糧食生產(chǎn)能力

(1)完善政策。在去年糧食扶持政策的基礎(chǔ)上,今年我市重新修訂完善并出臺(tái)了糧食補(bǔ)助政策。與去年相比,增加了扶持項(xiàng)目,提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。除產(chǎn)銷政策外,對(duì)涉及糧食生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)購置、建立外埠基地等,也制訂了諸多的扶持政策。其中收割機(jī)、拖拉機(jī)等按購置價(jià)國產(chǎn)35%、進(jìn)口45%給予補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上,如為省定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄內(nèi)的品種,再增加5%。同時(shí),各項(xiàng)扶持政策出臺(tái)后,我們通過報(bào)紙、電視、會(huì)議、信息網(wǎng)站等多種途徑,進(jìn)行了廣泛宣傳,使廣大糧農(nóng)家喻戶曉。有力的扶持政策,為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、穩(wěn)定我市糧食生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

(2)創(chuàng)新載體。一方面,強(qiáng)化耕地拋荒和糧食示范畈建設(shè)考核。今年,我市繼續(xù)將糧食面積完成情況、早稻示范畈落實(shí)情況、連片10畝以上全年拋荒等方面列入對(duì)鎮(zhèn)街考核內(nèi)容。繼續(xù)開展拋荒檢查,鼓勵(lì)各地采取各項(xiàng)措施,制止全年拋荒、減少季節(jié)性拋荒,多種糧食作物。全市落實(shí)考核糧食播種面積25萬畝,其中早稻面積1.2萬。根據(jù)糧食生產(chǎn)特征,大力開展示范畈建設(shè),并將它作為帶動(dòng)面上生產(chǎn)的重要舉措之一,全市落實(shí)50畝以上早稻示范畈29個(gè),面積3297畝;落實(shí)優(yōu)質(zhì)迷你番薯示范基地500畝。另一方面,積極開展糧食高產(chǎn)示范和競賽活動(dòng)。在總結(jié)去年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合水稻強(qiáng)化栽培技術(shù)示范與高產(chǎn)攻關(guān)競賽,今年進(jìn)一步加大工作力度、擴(kuò)大參賽范圍,在全市范圍內(nèi)掀起了一個(gè)水稻高產(chǎn)攻關(guān)的熱潮。

(3)強(qiáng)化服務(wù)。圍繞春季糧食生產(chǎn),我局積極做好系列服務(wù)工作。市種子公司貯備供應(yīng)了早稻種子3.5萬公斤、雜交稻種子6萬余公斤、玉米大豆種子近1萬公斤,還有種類豐富的旱雜糧、蔬菜瓜類等種子,并落實(shí)旱稻示范面積1000畝,示范、推廣旱管種稻技術(shù)5萬畝。市農(nóng)機(jī)站購置了價(jià)值260余萬元的農(nóng)機(jī)零配件,組建了4個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,擁有18臺(tái)輪式耕作機(jī)、2臺(tái)機(jī)耕船與28臺(tái)收割機(jī),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,積極開展機(jī)耕、機(jī)收服務(wù);其它化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品備貨也較為充裕。針對(duì)當(dāng)前柴油市場供應(yīng)比較緊張的現(xiàn)狀,根據(jù)省有關(guān)部門的意見,我市積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)部門與石油公司等部門,共同落實(shí)了300噸春耕專用柴油指標(biāo),及時(shí)發(fā)放到農(nóng)機(jī)戶手中,保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。同時(shí),以舉辦機(jī)插現(xiàn)場會(huì)等形式,加大機(jī)械化插秧技術(shù)的推廣力度,提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化程度。

2、以培育和壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)規(guī)?;l(fā)展

(1)“強(qiáng)龍”工程有了新進(jìn)展。我局始終把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展當(dāng)作推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程的重要抓手來抓,積極深化農(nóng)技人員聯(lián)基農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供技術(shù)、信息等服務(wù),地聯(lián)大戶活動(dòng),落實(shí)112名農(nóng)技人員聯(lián)系幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。今年新增了市正味食品有限公司、豐順蔬菜有限公司等25家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和洪太生物有限公司等1家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增了農(nóng)民專業(yè)合作社11家。同時(shí),為規(guī)范我市農(nóng)民專業(yè)合作社操作行為,增強(qiáng)其帶動(dòng)力,通過赴溫嶺等先進(jìn)縣市學(xué)習(xí)取經(jīng)和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了《*市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)意見(試行)》,對(duì)合作社規(guī)范化建設(shè)的意義、原則、任務(wù)、考核及組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,并實(shí)行年度考核制度,考核結(jié)果作為申請(qǐng)項(xiàng)目及其資金補(bǔ)助和評(píng)選優(yōu)秀(示范)農(nóng)民專業(yè)合作社的依據(jù),使我市合作社逐步步入依法設(shè)立、股權(quán)科學(xué)、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的軌道,更好地服務(wù)于我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)“反哺”工程有了新成效。繼續(xù)深入實(shí)施“以商強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“多予、少取”的原則,加大農(nóng)業(yè)用地、信貸等扶持力度,鼓勵(lì)支持工商業(yè)主進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開發(fā)農(nóng)業(yè)。今年在工業(yè)項(xiàng)目公開招選時(shí),在用地十分緊張的情況下,首次單列了50畝土地用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā),以緩解農(nóng)業(yè)用地難問題。良好的政策和投資環(huán)境,吸引了一大批工商業(yè)主反哺投資農(nóng)業(yè)。臺(tái)商陳松雄已在杜門村租用了200多畝土地,創(chuàng)辦了浙江寶康生物科技有限公司,準(zhǔn)備開發(fā)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品膠原蛋白等,為臺(tái)商在*投資農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)開了先河。

(3)“走出去”戰(zhàn)略有了新突破?!白叱鋈ァ笔寝r(nóng)業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間,增添企業(yè)發(fā)展活力的有效途徑。今年以來,我市義寶農(nóng)莊、金太陽公司等許多企業(yè)紛紛通過外建基地來做大做強(qiáng)企業(yè)。目前,在我局的牽線幫助下,義寶農(nóng)莊在吉林延邊新建立了3000多畝有機(jī)大米基地,稠江宏都珍珠養(yǎng)殖公司在安徽建立1.6萬畝珍珠養(yǎng)殖基地,金太陽公司與新疆和田縣初步達(dá)成了10萬畝以上的核桃生產(chǎn)基地,市正味調(diào)味品公司擬在松陽、蘭溪等地建立2000畝生姜基地、1000畝辣椒基地,給企業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的發(fā)展空間。

(4)農(nóng)業(yè)保障機(jī)制有了新拓展。為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力,我們始終把開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)作鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,建立“工商反哺農(nóng)業(yè)”機(jī)制的重要舉措來抓。在鞏固和發(fā)展生豬、家禽、鋼架大棚等保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)中保*支公司等部門,開辟一些農(nóng)戶呼聲較大的種養(yǎng)業(yè)險(xiǎn)種,為種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民提供支持和保護(hù)。今年新增了水稻、梨園等險(xiǎn)種,以滿足農(nóng)戶需求,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保障能力。并創(chuàng)新方式,努力提高投保率,擴(kuò)大覆蓋面。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)鋼架大棚等推行了甲類保險(xiǎn)與乙類保險(xiǎn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新機(jī)制。甲類保險(xiǎn)即個(gè)人自負(fù)全保費(fèi)的40%,政府補(bǔ)助全保費(fèi)的60%,賠償額100%。乙類保險(xiǎn)即個(gè)人自負(fù)全保費(fèi)的10%,政府補(bǔ)助全保費(fèi)的30%,賠償額也占全保費(fèi)賠償額的40%。兩個(gè)險(xiǎn)種供農(nóng)戶自由選擇。截止目前,已完成鋼架大棚、水稻、梨園等參保工作。

3、以無公害基地認(rèn)定和管理為重點(diǎn),推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

無公害基地建設(shè)是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,我局始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范。上半年,在對(duì)73個(gè)申報(bào)市級(jí)無公害基地企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察和條件審核的基礎(chǔ)上,篩選出35個(gè)產(chǎn)地申報(bào)*市級(jí)無公害基地。組織了30個(gè)原*市級(jí)無公害基地申報(bào)省級(jí)無公害基地,目前已完成材料送審工作。并組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的推薦申報(bào),已完成30個(gè)農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、3個(gè)(胡椒、茶葉2個(gè))有機(jī)綠色雙認(rèn)證和4個(gè)(紅福大紅桃、大眾葡萄、綠發(fā)肉雞、凱豐花生奶豆奶)綠色食品等申報(bào)工作。落實(shí)了市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),有效地推進(jìn)了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無公害基地的規(guī)范化管理。在全面落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)產(chǎn)品檔案制度、質(zhì)量可追溯制度等制度的基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的監(jiān)控力度。新增了20家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地果蔬農(nóng)殘監(jiān)控點(diǎn)和10家無公害規(guī)模豬場“瘦肉精”等違禁藥物產(chǎn)地監(jiān)控點(diǎn),使無公害農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)地監(jiān)控點(diǎn)擴(kuò)大到40家。實(shí)時(shí)產(chǎn)地監(jiān)控面進(jìn)一步擴(kuò)大。建設(shè)了“*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”和“*市農(nóng)業(yè)安全監(jiān)控網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測(cè)與各基地自檢電腦聯(lián)網(wǎng),加大對(duì)各基地產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立了佛堂(秀禾)、赤岸(南山)、城西、廿三里、蘇溪(福氏)等5個(gè)首批鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)檢測(cè)室,形成了市、鎮(zhèn)(街)、基地三級(jí)監(jiān)控體系,有效提升全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管水平,使農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系得到進(jìn)一步健全。

4、以強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控為抓手,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

(1)全面落實(shí)春季動(dòng)物防控措施。一是落實(shí)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)考核。制訂了《2006年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和強(qiáng)制免疫方案》及《2006年度各鎮(zhèn)、街道動(dòng)物檢疫員考核評(píng)分細(xì)則》,落實(shí)免疫任務(wù),明確防疫責(zé)任。二是全面實(shí)施疫苗和免疫檔案管理制度。重大動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥由市財(cái)政統(tǒng)一按上報(bào)的免疫計(jì)劃免費(fèi)調(diào)撥,并要求免疫后嚴(yán)格按規(guī)定建立免疫檔案,做好免疫記錄工作。三是積極開展動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測(cè)和查源滅源工作,加強(qiáng)免疫評(píng)估與指導(dǎo)。畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一制訂了主要重大動(dòng)物疫病的科學(xué)免疫程序,全面推行程序化免疫,并組織開展免疫抗體抽樣監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和免疫效果監(jiān)測(cè),對(duì)禽流感及口蹄疫等重大動(dòng)物疫病進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)防疫漏洞及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

(2)強(qiáng)化檢疫措施,規(guī)范外埠調(diào)入。一是實(shí)施調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制。通過對(duì)調(diào)入動(dòng)物和產(chǎn)品經(jīng)營者防疫條件審核、調(diào)出地疫病狀況調(diào)查、建立產(chǎn)銷聯(lián)防、實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量承諾備案制、調(diào)入后集中報(bào)驗(yàn)等措施,有效開展調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的安全監(jiān)控。今年著重開展外埠調(diào)入種畜禽的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控工作。二是構(gòu)筑嚴(yán)密防疫屏障。我市在上溪、青口設(shè)立了兩個(gè)調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品集中報(bào)檢站,全天24小時(shí)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品接受報(bào)檢,積極發(fā)揮了防疫屏障功能,構(gòu)筑了兩道嚴(yán)密防線。兩個(gè)動(dòng)物報(bào)檢站共接受報(bào)檢活豬27.55萬頭,其中外地調(diào)入24.94萬頭;調(diào)出2.61萬頭。接受報(bào)檢活禽198.37萬羽,禽蛋813.24噸,冷凍畜禽產(chǎn)品2636.2噸。鮮火腿20噸,肉牛866頭,羊41134只。三是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。督促建立動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品憑證交易制度、日常進(jìn)銷臺(tái)帳制度和消毒制度。市動(dòng)物防疫指揮部辦公室經(jīng)常組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,開展對(duì)市場、屠宰場、肉類加工廠、冷庫、飯店、食堂等單位的防疫督查,督促做好消毒滅源工作,糾正防疫違規(guī)行為。四是加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫。全市8個(gè)家畜定點(diǎn)屠宰場共檢驗(yàn)檢疫生豬31.30萬頭,其中本地豬5.98萬頭,外調(diào)豬25.32萬頭;檢疫山羊35423只、牛866頭;市場檢疫分割禽類45.13萬羽,活禽24.54萬羽,凍肥膘206.50噸。11個(gè)“綠色通道”簽證點(diǎn)檢疫雜交水稻種子6批次5.85噸,植物產(chǎn)品88批次230噸。

(3)完善應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,我局進(jìn)一步完善和細(xì)化了《*市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《*市農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,狠抓預(yù)案的落實(shí),完善應(yīng)急指揮體系和工作體系,做好了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到責(zé)任明確、措施具體、程序規(guī)范、行動(dòng)迅速。同時(shí),為有效提高應(yīng)急處置能力,我市還專門在赤岸舉行了一次“全市防控高致病性禽流感應(yīng)急演練”,規(guī)范了重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置程序,提高實(shí)際作戰(zhàn)能力。

(4)繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)有害生物的防控工作。一是抓好加拿大一枝黃花普查及春季藥劑防除工作。為了使防控工作更具有針對(duì)性,不留任何死角,及早組織人員在全市范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的普查,采取邊查邊記錄的方法,詳細(xì)地將加拿大一枝黃花的發(fā)生情況進(jìn)行登記。根據(jù)普查結(jié)果,及時(shí)組織采購了農(nóng)旺757和10%甲磺隆等防治藥物,并在4月底至5月上旬組織各鎮(zhèn)街道有關(guān)人員,抓住春季藥物防治的有效時(shí)機(jī),全面開展藥劑防控。取得了較好效果。二是建立柑桔木虱、紅火蟻監(jiān)測(cè)點(diǎn)各5個(gè),組織有關(guān)人員到福建學(xué)習(xí)紅火蟻防控技術(shù),開展經(jīng)常性調(diào)查、監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握發(fā)生動(dòng)態(tài)。三是開展豚草、葡萄根瘤蚜普查及馬鈴薯塊莖蛾的產(chǎn)地檢疫。

5、以春季綠劍行動(dòng)為載體,加大農(nóng)業(yè)違法行為查處力度

狠抓了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。開展了為期兩個(gè)多月的“綠劍”春季執(zhí)法行動(dòng)。一方面加大宣傳,采用技術(shù)咨詢、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等多種形式,向農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳,并動(dòng)員廣大農(nóng)戶對(duì)經(jīng)營違法農(nóng)資等行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),形成強(qiáng)勢(shì)氛圍,規(guī)范商家農(nóng)資經(jīng)營行為。通過組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),共發(fā)放各類宣傳資料14000余份,現(xiàn)場接受咨詢3000余人次,銷售種子266公斤、農(nóng)藥和肥料910公斤。另一方面,創(chuàng)新執(zhí)法方法,采取標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范產(chǎn)品的查處和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣化驗(yàn)相結(jié)合的方式,有重點(diǎn)地開展農(nóng)資監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資的行為。共抽取樣品32個(gè),送省土肥站檢測(cè)25個(gè),重點(diǎn)對(duì)經(jīng)檢測(cè)6個(gè)屬不合格肥料樣品的肥料進(jìn)行查處,取得了較好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),共出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人次,檢查各類網(wǎng)點(diǎn)2000多家次,查獲違法肥料54噸、農(nóng)藥200件,動(dòng)物及其產(chǎn)品679.5噸(只),立案查處22起,涉案金額達(dá)66萬余元,有效地打擊了農(nóng)業(yè)違法行為,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)用車管理。我局強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)用車道路交通安全的監(jiān)管力度。上半年來,共上路執(zhí)勤1386人次,查處各類違章2998次,其中扣車處理1282臺(tái),收繳罰沒款24.6萬元。路面監(jiān)管力度的加強(qiáng),取得了立竿見影的效果。今年第一季度,在我市整個(gè)道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,農(nóng)機(jī)的道路交通安全形勢(shì)有明顯好轉(zhuǎn),四項(xiàng)事故指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“四降”的可喜局面。與去年同期相比,事故起數(shù)下降了46.67%,死亡人數(shù)下降了62%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了96.7%,重傷人數(shù)下降36.4%。

6、以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為突破口,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系

(1)全面推廣使用農(nóng)民信箱。我局把“農(nóng)民信箱”注冊(cè)和使用當(dāng)作“科技入戶工程”的重要載體來抓。建立了市、鎮(zhèn)(街道)和行政村三級(jí)農(nóng)民信箱系統(tǒng)管理員與信息員服務(wù)隊(duì)伍,制訂了一套較為完善的服務(wù)、培訓(xùn)和考核制度,加快了“農(nóng)民信箱”注冊(cè)和使用進(jìn)程。截止6月底,全市已注冊(cè)使用農(nóng)民信箱用戶達(dá)2.24萬戶,其中大陳、廿三里等10個(gè)鎮(zhèn)(街)通村率均已達(dá)到100%。與此同時(shí),我局還十分注重農(nóng)民信箱的使用,一方面多次集中輔導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)員開展農(nóng)民信箱使用培訓(xùn),提高農(nóng)民信箱使用率;另一方面發(fā)揮短信群發(fā)優(yōu)勢(shì),積極為我市農(nóng)業(yè)基地(企業(yè))群發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供求信息,助推我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,為農(nóng)產(chǎn)品基地與消費(fèi)者之間架起一座信息橋梁。今年先后為紫陽楊梅合作社、秀禾公司、養(yǎng)鴨專業(yè)戶樓益煌等十余家企業(yè)(大戶)產(chǎn)品信息,均取得了較好效果。

(2)完善*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。積極發(fā)揮*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)這一平臺(tái)功能,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展及時(shí)開展信息收集、、傳遞。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)(街)信息員隊(duì)伍建設(shè),在全市13個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部配備了電腦及其它配套設(shè)備,完善硬件設(shè)施。通過及時(shí)搜集、整理、傳遞、、推廣適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息、市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)物資信息和技術(shù)服務(wù)信息,及時(shí)為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及農(nóng)民提供有關(guān)資料和信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)的推廣和本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售,完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

(3)完成了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)安全監(jiān)控網(wǎng)”建設(shè)。年初,開通了“*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)”。實(shí)現(xiàn)了與CL-BⅢ型殘留農(nóng)藥測(cè)定儀無縫連接和檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳,使無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量安全管理。爾后,又在全省縣級(jí)市中率先建設(shè)了“*市農(nóng)業(yè)安全監(jiān)控網(wǎng)”。使廣大市民可在第一時(shí)間了解近期我市主要蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率情況。有效地推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)安全監(jiān)控體系建設(shè),提升我市農(nóng)業(yè)安全的監(jiān)管水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(4)完善培訓(xùn)機(jī)制。一方面加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部干部職工的培訓(xùn)力度,提高為農(nóng)服務(wù)技能。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,先后培訓(xùn)了300多人次。另一方面,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)力度,加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用。上半年來以陽光工程、十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程為載體,已舉辦各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)技人員、農(nóng)戶4800余人次。

(三)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理,減少面源污染,促進(jìn)村容整潔

1、啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工作

作為農(nóng)村生活污水治理工作的主要職能單位,我局積極主動(dòng)地組織人員開展調(diào)研,并廣泛征求有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(街)意見,起草制訂了《農(nóng)村生活污水治理工作的實(shí)施細(xì)則》(審定稿),對(duì)農(nóng)村生活污水治理范圍、項(xiàng)目申報(bào)程序、治理模式、工程管理、資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及撥付等進(jìn)行了明確和規(guī)范。目前,該實(shí)施細(xì)則已送市政府審定。此外,積極配合省百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程建設(shè)。在認(rèn)真做好去年三個(gè)污水凈化沼氣工程示范項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又組織了城西七一村、上溪寺口陳村、蘇溪長府村申報(bào)省級(jí)省百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣示范項(xiàng)目。目前,蘇溪邢宅村已開工建設(shè),城西于宅、佛堂樓村已經(jīng)完成方案設(shè)計(jì)及污水管網(wǎng)的埋設(shè),預(yù)計(jì)將于7月底完成土建工程。城西七一村、上溪寺口陳村、蘇溪長府村三個(gè)村已基本完成方案設(shè)計(jì),預(yù)算等工作。

2、繼續(xù)開展畜禽場污染治理

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理是生態(tài)市創(chuàng)建活動(dòng)和浙江省“811”環(huán)境整治工作的重要內(nèi)容之一,也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的必然要求。為此,我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂了養(yǎng)殖場環(huán)境專項(xiàng)整治的實(shí)施方案。一方面,開展了對(duì)養(yǎng)殖場周邊環(huán)境、干豬糞的亂堆亂放、豬場污水排放、養(yǎng)殖場及周邊的綠化、已建治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況等專項(xiàng)檢查和治理活動(dòng)。另一方面,加快現(xiàn)有規(guī)模豬場的污水凈化沼氣工程建設(shè)。根據(jù)省“811”工程建設(shè)要求,今年我市共有6家規(guī)模養(yǎng)殖場列入整治。按照早部署、早安排、早落實(shí)、早治理的原則,我局在年初就制定了工作計(jì)劃。堅(jiān)持因地制宜,采取過程控制與終端設(shè)施建設(shè)兩手抓的治理方法,加大清潔化生產(chǎn)技術(shù)的推廣,強(qiáng)化過程控制,減輕未端治理壓力。在治理工程設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持以人為本,在保證處理效果和工程質(zhì)量的前提下,合理確定設(shè)計(jì)規(guī)模,盡量降低工程建設(shè)成本。截止目前,6家規(guī)模場的污水凈化沼氣工程已全部動(dòng)工建設(shè)。其中潮水山莊已經(jīng)完成土建工程,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。忠義豬場、綠九洲農(nóng)場、春耕養(yǎng)殖場已完成土建工程量的30%。振有豬場和建宏養(yǎng)殖場已進(jìn)入工程實(shí)施階段。

3、推廣使用農(nóng)村新能源

圍繞千村示范、萬村整治和新農(nóng)村建設(shè),我局積極研究開發(fā)推廣太陽能、沼氣等適合農(nóng)村利用的再生能源。目前已完成祥勝文化用品有限公司、國貿(mào)賓館等5處共計(jì)860m2太陽能集熱工程。引進(jìn)了太陽能節(jié)能路燈、草坪燈,在后宅街道下余山村進(jìn)行了試裝試用,成功后,將在全市推廣。

(四)強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)管理民主

1、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)公開檢查力度

圍繞全省“萬村審計(jì)”活動(dòng),制訂了全年審計(jì)計(jì)劃,在全市啟動(dòng)了“1/3村”審計(jì)任務(wù),即市級(jí)完成39個(gè)行政村和13個(gè)中心規(guī)范化操作的審計(jì)任務(wù),鎮(zhèn)街完成1/3村的財(cái)務(wù)清理任務(wù)。到目前為止,市級(jí)已接收審計(jì)村13個(gè),已完成6個(gè);鎮(zhèn)街級(jí)已開展清理村65個(gè),完成26個(gè)。4月底,會(huì)同紀(jì)委、民政等部門,赴義亭、上溪、大陳、廿三里等4個(gè)鎮(zhèn)(街),隨機(jī)抽取8個(gè)村進(jìn)行檢查。從檢查(抽查)的情況看,我市財(cái)務(wù)公開情況良好,財(cái)務(wù)公開率達(dá)98%以上。

2、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)調(diào)查

我局組織開展了村級(jí)債權(quán)債務(wù)調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上,廣泛征求市紀(jì)委、法院、人行、財(cái)政、民政等部門以及上溪、大陳、佛堂等鎮(zhèn)(街)意見建議,提出了加強(qiáng)我市村級(jí)債務(wù)管理,逐步化解新舊債務(wù)的辦法,為市委市政府決策提供依據(jù)。

3、做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

今年以來,我局加大了信訪案件的調(diào)處力度,加強(qiáng)了信訪信息報(bào)送工作,提高辦信規(guī)范化和辦信質(zhì)量。并根據(jù)人事變動(dòng)情況,重新公布了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。到目前止共接待群眾來訪20多起,30多人次;辦理來信10余件,其中,市級(jí)5件,省級(jí)2件,基本上都已得到較好處理。同時(shí),開展了“農(nóng)嫁女”等信訪問題專題調(diào)研,為市委市府有關(guān)部門決策提供依據(jù)。

三、下半年工作思路

工作思路:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新亮點(diǎn)、推進(jìn)新農(nóng)村”這一主題,以規(guī)劃為先導(dǎo),以實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化行動(dòng)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)為抓手,重點(diǎn)做好集約農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)三篇文章,著力提升農(nóng)業(yè)“五個(gè)能力”,為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展開好局、起好步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

圍繞以上思路,著重提升農(nóng)業(yè)“五種能力”。即:

1、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣能力。一是加快“金華百例高效生態(tài)模式”的推廣應(yīng)用,結(jié)合農(nóng)技人員“雙聯(lián)”活動(dòng),每個(gè)農(nóng)技人員結(jié)合實(shí)際,至少推廣一個(gè)模式,引導(dǎo)農(nóng)戶依靠科技降低成本,加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是積極引進(jìn)和推廣“三新”技術(shù),加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。三是培育農(nóng)業(yè)民營科研機(jī)構(gòu),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)一體化。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校相掛鉤,開展技術(shù)協(xié)作,加快了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2、提升耕地產(chǎn)出能力。在實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施“肥藥減量增效工程”和“沃土工程”,提高耕地質(zhì)量。通過運(yùn)用測(cè)土配方施肥技術(shù)降低農(nóng)業(yè)成本,減少面源污染。合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)作物品種結(jié)構(gòu),提高耕地產(chǎn)出能力。

3、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好無公害基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織開展省級(jí)申報(bào)和市級(jí)認(rèn)定;并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范無公害基地管理。二是深入開展農(nóng)村生活污水治理,制訂治理計(jì)劃,完善相關(guān)政策,為新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局。同時(shí)做好6個(gè)列入省百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程。三是繼續(xù)抓好“811”畜禽規(guī)模場污染治理工作,加強(qiáng)對(duì)已建治污設(shè)施的運(yùn)行督促,確保治理效果。

4、提升農(nóng)業(yè)競爭能力。一是實(shí)施“強(qiáng)龍”工程,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。加大政策、資金和技術(shù)服務(wù)等扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,提升產(chǎn)品檔次和科技含量,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是實(shí)施“反哺”工程,完善財(cái)政扶持“三農(nóng)”政策體系,建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。三是實(shí)施“展會(huì)”工程,打響優(yōu)勢(shì)品牌。在積極支持參加農(nóng)業(yè)部、省、金華各類農(nóng)博會(huì)的基礎(chǔ)上,下半年重點(diǎn)辦好*紅糖節(jié)以及果蔗、黃花梨等各類農(nóng)產(chǎn)品鑒評(píng)會(huì),充分利用和挖掘本地傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

5、提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,完善《*市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),創(chuàng)新方式方法,提高參保率和覆蓋面,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。全面落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)植物疫情防控措施,保障我市農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。