農(nóng)業(yè)局學習實踐科學發(fā)展觀總結(jié)講話
時間:2022-04-21 03:51:00
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黨員同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,在征得市委第七指導檢查組同意的基礎上,局工委決定召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,主要任務是貫徹落實全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神,對局系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行全面安排部署。后邊,市委第七指導檢查組組長王庚西同志還要作重要講話,局工委副書記韓林麟就《*市農(nóng)業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》作詳細說明,請大家一并抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,深刻理解開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策,是用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨的重大舉措,是堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。市委對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視,3月23日,召開了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,印發(fā)了《*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,對全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了動員和安排部署,市委書記吳前進作了重要講話。我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,迅速把認識統(tǒng)一到市委的部署上來。會前,局工委專題研究了我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,成立了組織機構(gòu),制定了《實施方案》,為本系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動順利開展奠定了基礎。
就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)而言,要從以下幾方面深刻理解和把握其重大意義。
(一)體現(xiàn)科學發(fā)展,必須用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部??茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來,我們組織廣大黨員干部深入學習科學發(fā)展觀,黨員干部的科學發(fā)展意識和推動科學發(fā)展的能力不斷增強。但是,一些黨員干部對科學發(fā)展觀的學習還停留在表面上,理解還不夠深,對精神實質(zhì)的把握還不夠準,特別是將科學發(fā)展觀與*農(nóng)業(yè)實際相結(jié)合,判斷發(fā)展形勢,分析解決問題,指導推動工作應該說差距較大,沒有真正把科學發(fā)展的要求融入到推動農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的實踐中。因此,要通過開展學習實踐活動,使廣大黨員深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,有力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念,切實增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。這是我剛才用江總書記的“與時俱進”講了一下,理論需要與時俱進,我們的頭腦也需要與時俱進,并不斷的更新。
(二)體現(xiàn)科學發(fā)展,必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須把推動農(nóng)業(yè)改革發(fā)展、統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題放在十分重要的位置。作為農(nóng)業(yè)部門必須把貫徹落實科學發(fā)展觀作為整個工作的出發(fā)點和落腳點,以推動農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。當前,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨不少困難和問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模總量偏小,產(chǎn)業(yè)化程度低,資源受限,影響和制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,就是要按照科學發(fā)展觀的要求來判斷農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,分析面臨問題,明確發(fā)展方向,研究提出政策措施,加快推進農(nóng)業(yè)改革,逐步建立農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的體制機制,攻克制約科學發(fā)展和長遠發(fā)展的突出問題,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。因此,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,有助于破解農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的難題,有利于促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)體現(xiàn)科學發(fā)展,必須提高農(nóng)民收入水平。這是我們所有農(nóng)業(yè)工作的根本目的。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)工作的根本任務。近年來,我市認真落實中省各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)村富余勞動力輸出轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入應該說實現(xiàn)較快增長。去年我市農(nóng)民人均純收入達到3291元,增幅達到了25%,首次超過全省的平均水平,是近年來增量最大、增長最快的一年。但是,我們應該客觀的分析,我市主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,增收空間有限,加之受全球金融危機的沖擊,農(nóng)民工就業(yè)壓力加大,農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)下行的態(tài)勢,靠工資性和家庭經(jīng)營性收入拉動農(nóng)民增收的困難會越來越大。今年要實現(xiàn)市委、市政府確定的農(nóng)民人均純收入增長16.5%的這一個目標,我算了一下,去年3291元,就按3300元計算,今年增長16.5%,大約是544元,算準確今年要達到3835元,市上還有個想法是今年農(nóng)民人均純收入突破4000元。所以今年這一項考核占分值比較重,也是承擔市上在省上考核的重要內(nèi)容,應該說任務十分艱巨。我們必須強化憂患意識和機遇意識,運用科學發(fā)展觀提供的科學思維和方法指導農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌做好各項工作,認真貫徹《*市農(nóng)民增收規(guī)劃》,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),提高種養(yǎng)業(yè)在農(nóng)民增收中的比重,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,破解財產(chǎn)性收入低的問題,千方百計增加農(nóng)民收入。這是咱們工作的歸結(jié)點。
(四)體現(xiàn)科學發(fā)展,必須改進黨員干部工作作風。用科學發(fā)展觀推動全市農(nóng)業(yè)工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,必須改進黨員干部的工作作風,切實加強實踐探索和總結(jié),不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。近年來,市農(nóng)業(yè)局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極探索適應我市實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,切實加強自身建設,努力提升工作水平,應該說各方面都取得了較為明顯的成績。但是,按照科學發(fā)展與形勢發(fā)展變化的要求來衡量,我們在發(fā)展思路、政策措施和指導方式、工作水平、工作作風等方面還存在很大的差距,有些黨員干部責任心和事業(yè)心不強、工作作風漂浮、本位主義思想嚴重、個人意見第一、為農(nóng)服務意識淡薄、“馬上就辦”的機關(guān)文化氛圍不濃等與科學發(fā)展不相適應的問題都依然存在。這些問題如果不加以解決,就會貽誤工作,影響黨員干部在群眾中的形象,必須切實改進和提高。開展學習實踐活動,一個重要目的就是通過集中時間、集中精力,切實解決黨員干部中存在的突出問題,全面加強和改進黨的建設,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍打造成為貫徹落實科學發(fā)展觀的中流砥柱,為*農(nóng)業(yè)大發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。因此,對于我們來講,這次學習活動對大家來說是個非常珍貴的機會,大家要珍惜大好機遇,全力以赴的把它抓緊抓好。
按照吳書記總的要求,人家講做什么,下面我主要講怎么做,怎么抓,怎么做好的問題。
二、明確實踐主題,切實提高實踐活動的針對性
中央要求黨員干部講黨性、講政治、講大局。這次開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動就是近半年最大的政治。科學發(fā)展觀的本質(zhì)特征是實踐性。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,必須緊扣實踐主題深入進行學習,緊扣實踐扎實開展活動,通過學習推進實踐,通過實踐深化學習。這次學習實踐活動,市委提出了“搶抓歷史機遇,推動科學發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,富裕*百姓”的主題。經(jīng)局工委研究,我們據(jù)此提出了學習實踐活動的主題“落實惠農(nóng)政策,體現(xiàn)科學發(fā)展,突顯*特色,促進農(nóng)民增收”。落實惠農(nóng)政策,范圍廣的很,咱們每一個人所做的工作都是在落實惠農(nóng)政策,如農(nóng)科所搞的配肥、種子站搞的種子統(tǒng)繁統(tǒng)供、執(zhí)法支隊對假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的查處等這都是落實為農(nóng)服務的政策。把惠農(nóng)政策落實好了,咱們的工作就做好了;體現(xiàn)科學發(fā)展,這是咱的主題,做什么事情只有貫徹了科學的發(fā)展,工作才能上臺階;突顯*特色,我講過,咱們*小,咱的農(nóng)業(yè)人口不足人家一個大縣,長安縣、富平縣有百十萬農(nóng)民,咱全市只有45萬農(nóng)民,沒法跟他們比。*農(nóng)業(yè)做不大,但是*農(nóng)業(yè)可以做精,人均占有量在省上是突出的,包括咱200萬畝的干鮮果,全省沒有一個地市人均純收入可以達到這個水平。110萬只的養(yǎng)雞場,全省只有*有。講到萬頭養(yǎng)豬村,我市哼瑞養(yǎng)豬場一個場今年就能達到1萬頭。講奶牛總量擁有不大,但袁圓780頭規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場在全省是唯一的一家。這叫不叫精呢?*農(nóng)業(yè)做不大,跟西安、咸陽沒法比,做精上有文章可做,所以咱要突顯*特色;促進農(nóng)民增收,是落腳點,是咱們做這么多工作的最終目的。
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中要緊扣主題,增強實踐活動的針對性,推動實踐活動開展,必須做到“四個結(jié)合”。四個結(jié)合對應的是剛才的四句話:一是與落實黨的惠農(nóng)政策相結(jié)合。自始至終把深入學習實踐科學發(fā)展觀和全面貫徹落實中、省各項支農(nóng)惠農(nóng)政策緊密結(jié)合,以貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央一號文件為重點,增強科學發(fā)展的堅定性、主動性,推進農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。二是與體現(xiàn)科學發(fā)展相結(jié)合。體現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素是人。堅持以學習實踐活動為契機,不斷推進黨員干部隊伍建設。黨員領(lǐng)導干部要講黨性、講品行、作表率,不斷提高黨員干部的內(nèi)在素質(zhì),錘煉過硬的工作作風,提高推動科學發(fā)展的能力,樹立良好的服務形象,努力為推動農(nóng)業(yè)科學發(fā)展、體現(xiàn)科學發(fā)展做出貢獻。三是與突顯*特色相結(jié)合。堅持學習實踐活動體現(xiàn)*農(nóng)業(yè)特色,*農(nóng)業(yè)總量較小,但只要抓住特色,一些產(chǎn)業(yè)是可以做強做精的,實現(xiàn)人均收入爭當排頭兵的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。要在做優(yōu)做精產(chǎn)業(yè)上開展實踐活動,突出抓好果業(yè)和畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。真正實現(xiàn)“小農(nóng)業(yè)能夠有大作為”。四是與促進農(nóng)民增收相結(jié)合。堅持自始至終地著眼于促進農(nóng)民增收,把整個農(nóng)業(yè)重點工作納入實踐活動,以落實《*市農(nóng)民增收規(guī)劃》為重點,以增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入為切入點,使整個學習實踐活動和實際工作緊密融為一體,既促進活動深入開展,又促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)兩結(jié)合、兩促進。
三、嚴格遵循要求,扎實有序地開展學習實踐活動
根據(jù)市委的安排部署,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實際,局工委制定了學習實踐活動的《實施方案》,大家要正確把握,嚴格遵循,認真貫徹落實。各支部由于工作性質(zhì)不一樣,局里制定了這個活動方案,各支部下去還要結(jié)合實際工作再制定一個實施方案。一要正確把握總體要求。在整個學習實踐活動中,要牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的基本原則,把推動*農(nóng)業(yè)大發(fā)展、解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題、為農(nóng)民辦實事、增加農(nóng)民收入貫穿活動的始終,扎實有效地推進學習實踐活動。二要正確把握根本目標。提高思想認識、突出工作實踐、解決實際問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展,是這次學習實踐活動的根本目標。這五個方面是辯證的關(guān)系,是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,所以各單位要圍繞這個目標,緊密結(jié)合實際,加強對科學發(fā)展觀的學習認識,增強科學發(fā)展的本領(lǐng),探索服務科學發(fā)展的新途徑,努力開創(chuàng)*農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新局面。三要正確把握方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學習實踐活動從現(xiàn)在開始,到8月底基本結(jié)束?;顒臃謱W習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。把握和落實好這些方法步驟,要求我們既要堅持按照市委的總體部署開展活動,又要堅持時間服從質(zhì)量,環(huán)節(jié)服從實效,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動學習實踐活動扎實進行。這是基本要求。
在學習調(diào)研階段,要全面系統(tǒng)地加深對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的學習和認識。具體要求,一是明確學習范圍。要求每個黨員通讀指定的三本學習資料及有關(guān)規(guī)定篇目,并根據(jù)自身工作實際有針對性地精讀重要篇目,寫出不少于1萬字的讀書筆記,要寫出一定深度不少于兩篇的體會文章。二是豐富學習形式。要想一些辦法促使大家去學,要創(chuàng)造條件讓大家讀。領(lǐng)導小組將組織各成員和基層支部書記在工作學習兩不誤的基礎上,辦一個集中學習3天的理論培訓班,利用周末業(yè)余時間坐下來認真精學,邀請一位有影響的理論工作者舉辦一次科學發(fā)展觀專題學習輔導會,再舉行一次交流討論會。同時要設立學習實踐活動的專欄,編印活動的簡報,通報各支部學習情況,學習的時候要把全體干部都納入進來,一起學習提高,入黨積極分子更應該這樣學。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上要設立學習實踐活動專欄,希望市信息站把專欄辦好,把各單位、各支部一些好的經(jīng)驗做法都能夠進行宣傳?;鶎痈髦Р?、各單位也要采取多種形式抓好學習。三是突出抓好調(diào)查研究。要圍繞農(nóng)民增收、加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進一村一品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)項目資金及時到位與發(fā)揮效益、我市農(nóng)業(yè)與全省及外地的差距分析、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的科學性分析、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方面等重大課題,局工委班子成員結(jié)合分管工作,確定一個調(diào)研主題?;鶎痈髦Р?、局屬各單位也要結(jié)合各自業(yè)務工作實際,確定一個調(diào)研題目,有針對性地開展調(diào)研活動,把調(diào)研成果作為第一階段是否達標的重要標志,并適時舉辦調(diào)研活動研討會,通報調(diào)研情況,為召開民主生活會和整改落實解決問題、完善制度機制打下基礎。四是認真開展解放思想大討論。堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足實際,深入思考,更新觀念,在促進我市農(nóng)業(yè)改革發(fā)展上形成新的理念、新的構(gòu)想。解放思想也是一個永恒的主題。
在分析檢查階段,要認真開好專題民主生活會,專題民主生活會要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“搶抓歷史機遇,推動科學發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,富裕*百姓”的要求,以“落實惠農(nóng)政策,體現(xiàn)科學發(fā)展,突顯*特色,促進農(nóng)民增收”為目標,確定會議內(nèi)容。要認真開展批評和自我批評,分析問題、查找原因、提出建議,肯定對的、堅持好的、糾正錯的、調(diào)整偏的,形成民主、團結(jié)、務實、創(chuàng)新的局面。專題民主生活會要與年度民主生活會合并召開。會前,領(lǐng)導班子成員之間要開展談心,交換看法,做好充分準備。會后,要對民主生活會情況進行測評。局工委民主生活會將邀請市委指導檢查組參加,充分聽取意見并接受批評,并將民主生活會情況在一定范圍內(nèi)通報。根據(jù)調(diào)研和民主生活會情況,形成以檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路為重點的領(lǐng)導班子分析檢查報告。分析檢查報告要聯(lián)系實際,充分運用學習調(diào)研、解放思想大討論、專題民主生活會成果,突出檢查分析問題,理清科學發(fā)展思路,避免寫成一般的工作報告。領(lǐng)導班子的分析報告形成后,要采取召開座談會或書面評議等形式,廣泛征求黨員群眾的意見,吸納群眾建議,認真組織評議,從科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面對分析檢查報告進行評議。
在整改落實階段,要制定整改落實方案,采取適當方式做出公開承諾。要抓住那些事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的突出問題,集中精力加以解決,努力實現(xiàn)“四個突破”:在解放思想、完善科學發(fā)展思路上取得突破,在搶抓歷史機遇、爭取重大項目上實現(xiàn)突破,在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入上取得突破,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風、推動工作落實上取得突破。要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究探索和建立符合科學發(fā)展要求的機制體制,修訂機關(guān)各項規(guī)章制度,裝訂成冊,以便貫徹落實,逐步建立農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的長效機制。
四、加強組織領(lǐng)導,確保學習實踐活動取得實效
開展學習實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。各單位要高度重視,嚴格按照局工委的統(tǒng)一部署和要求,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實,確保學習實踐活動取得實實在在的成效。
一要加強領(lǐng)導。局工委已經(jīng)成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組及辦公室,負責全局系統(tǒng)學習實踐活動的組織實施。各單位也要及時組建由“一把手”擔任組長的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),確保領(lǐng)導有力、責任到位、工作落實。要在堅持學習實踐活動總體要求的同時,針對各自不同特點,提出學習實踐活動的具體要求,防止千篇一律。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要及時了解掌握各單位學習實踐活動的進展情況,指導工作,協(xié)調(diào)解決活動中的困難和問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗,防止走過場、出偏差。辦公室要不間斷地與市委指導檢查組取得聯(lián)絡,請他們多指導、勤檢查,正確引導活動順利開展。
二要突顯特色。注重實踐是這次學習實踐活動的最大特點。要認真組織開展好主題實踐活動,結(jié)合各自實際,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,突顯特色,使學習實踐活動有創(chuàng)意、有亮點。能夠使黨員干部明白科學發(fā)展觀的要求是什么,能給農(nóng)民帶來什么,每名黨員干部應該做什么,激發(fā)廣大干部群眾加快發(fā)展的熱情,主動投身到*農(nóng)業(yè)大發(fā)展的熱潮當中去。
三要統(tǒng)籌兼顧。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是今年一項重大政治任務,當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務艱巨而繁重。各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,正確處理好開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關(guān)系,要做到“兩不誤、雙促進”。
同志們,開展學習實踐活動,意義重大,影響深遠。我們要按照市委對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,以高度的政治責任感,飽滿的精神狀態(tài),務實的工作作風,扎扎實實地開展好學習實踐活動,用學習實踐活動的成效推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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