區(qū)林業(yè)局監(jiān)察上半年總結(jié)
時(shí)間:2022-04-21 09:27:00
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上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的指導(dǎo)下,圍繞著“又好又快發(fā)展,促進(jìn)全面進(jìn)步”的要求,立足*林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和特點(diǎn),全面落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,按照“建設(shè)中心城市生態(tài)強(qiáng)區(qū)”的工作思路,自覺(jué)融入市區(qū)發(fā)展大局,增強(qiáng)改革意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以林業(yè)改革為抓手、項(xiàng)目開發(fā)為重點(diǎn)、農(nóng)民增收為目的,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都邁出了新的步伐,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、20*年上半年工作總結(jié)
㈠林業(yè)工作概況
⒈林業(yè)產(chǎn)值:上半年,全社會(huì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.27億元,同比增長(zhǎng)33.*%,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.035億元,比增11.49%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.1565億元,比增48.12%(規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.7933億元,同比增長(zhǎng)60.24%),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值785萬(wàn)元。其中竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.05億元,同比增長(zhǎng)61%,在竹業(yè)產(chǎn)值中,規(guī)模企業(yè)加工產(chǎn)值0.908億元,同比增長(zhǎng)91.*%。林產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)較大幅度增長(zhǎng)的勢(shì)頭。完成人造板產(chǎn)量4.0033萬(wàn)m3,同比增長(zhǎng)51.88%,其中膠合板等加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),膠合板生產(chǎn)1.83萬(wàn)m3,比增113.02%;鋸材生產(chǎn)10.2782萬(wàn)m3。其它人造板生產(chǎn)1.6413萬(wàn)m3,同比增長(zhǎng)203.22%。1-5月份,為國(guó)稅、地稅代征木材稅款312.99萬(wàn)元,征收育林基金432.14萬(wàn)元。
⒉木材生產(chǎn):木材產(chǎn)銷兩旺,上半年全區(qū)完成木材產(chǎn)量14.34萬(wàn)m3,同比增長(zhǎng)19.26%,銷售木材14.29萬(wàn)m3,比增15.79%;按銷售渠道分,銷往區(qū)內(nèi)13.6314萬(wàn)m3,比增22.14%;銷往區(qū)外0.6548萬(wàn)m3,同比下降79.82%。
⒊資源培育:完成更新造林面積56416畝,是任務(wù)數(shù)54000畝的104.47%,其中個(gè)私造林面積44960畝,占全部造林面積的80%。營(yíng)造林業(yè)四大基地10940畝,其中鄉(xiāng)土珍貴樹種基地建設(shè)720畝,大徑材基地建設(shè)2500畝,建設(shè)工業(yè)原料林基地7720畝,毛竹豐高基地200畝。全民義務(wù)植樹108.7萬(wàn)株,占任務(wù)104萬(wàn)株的104.5%,四旁植樹53.6萬(wàn)株。
⒌林改工作:全區(qū)完成集體林權(quán)登記發(fā)換證面積202萬(wàn)畝,占應(yīng)登記發(fā)證面積244.2萬(wàn)畝82.7%,占已申請(qǐng)登記面積221.6萬(wàn)畝的91.2%,已發(fā)換林權(quán)證27371本,6個(gè)未完成林改村已有3個(gè)村通過(guò)林改方案,正組織力量全面實(shí)施,另外3個(gè)村組織開展方案的修訂和完善工作。29個(gè)林改基本合格村已基本整改到位的行政村有15個(gè),還有14個(gè)行政村正在組織整改。
⒍林權(quán)糾紛調(diào)處:根據(jù)“輕、重、緩、急和先易后難”的原則,完成各類林權(quán)糾紛調(diào)處28起面積5748畝,占全年調(diào)處計(jì)劃32起的87.5%,其中巨口鄉(xiāng)7起,太平鎮(zhèn)14起,塔前鎮(zhèn)3起,爐下鎮(zhèn)1起,峽陽(yáng)鎮(zhèn)1起,西芹鎮(zhèn)1起,王臺(tái)鎮(zhèn)1起。
㈡主要做法和成效
⒈造林綠化工作蓬勃發(fā)展。一是更新造林積極性大大提高。植樹造林總量連續(xù)三年增長(zhǎng),20*年全區(qū)植樹造林面積達(dá)到56416畝。二是個(gè)私造林繼續(xù)成為主力軍。我區(qū)林改基本到位后,提高了個(gè)私造林育林的積極性。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)戶采取聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)行集約化、規(guī)模化造林,促使今春個(gè)私造林達(dá)到44960畝,占當(dāng)年造林面積的80%。比去年個(gè)私造林增長(zhǎng)48.62%。三是種苗質(zhì)量得到全面提升。*市森科種苗有限公司培育出的輕基質(zhì)網(wǎng)袋容器苗木,具有成活高、長(zhǎng)勢(shì)快、成本低、應(yīng)用廣、結(jié)構(gòu)好、利環(huán)保的六大優(yōu)點(diǎn),提升種苗質(zhì)量,倍受我區(qū)乃至周邊10個(gè)縣(市、區(qū))林農(nóng)的青睞。黃小晶省長(zhǎng)用“是個(gè)好項(xiàng)目,要宣傳,要推廣?!备叨确Q贊輕基質(zhì)容器育苗項(xiàng)目。上半年,該公司輕基質(zhì)網(wǎng)袋苗木已銷售800萬(wàn)株,輕基質(zhì)網(wǎng)袋600萬(wàn)袋。四是樹種結(jié)構(gòu)得到改善。以公司加農(nóng)戶、公司與國(guó)有林場(chǎng)、采育場(chǎng)合作的方式,鼓勵(lì)企業(yè)和林農(nóng)種植油樟、鄧恩桉和紅豆杉,進(jìn)一步改善我區(qū)工業(yè)原料林資源不足的現(xiàn)狀,20*年完成紅豆杉種植7000畝,油樟種植392畝,建立光葉楮、鄧恩桉、刨花楠等科技推廣示范基地1500畝。四是加大投入扶持力度。推廣使用輕基質(zhì)容器苗木,每年從育林基金中切出一定比例的資金,專項(xiàng)用于種苗生產(chǎn)建設(shè)。村集體和林農(nóng)采用輕基質(zhì)育苗容器造林杉木和闊葉樹苗每畝按200株、每株按0.1元補(bǔ)助,馬尾松每畝按300株、每株按0.05元補(bǔ)助.五是“護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明活動(dòng)全面展開。投資500多萬(wàn)元,對(duì)165公里的公路和9公里的鐵路進(jìn)行綠化和綠化改造,對(duì)大橫村、夏道村、水井窠村、斜溪村、吉溪村、陳丹村、游地村8個(gè)非林地造林示范村進(jìn)行綠化、美化、香化的加固和拓展,投資16萬(wàn)元營(yíng)造27個(gè)品種4萬(wàn)多株花、草、樹木。
⒉林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是林改攻堅(jiān)掃尾工作穩(wěn)步進(jìn)展。2月下旬,*區(qū)委、區(qū)政府召開農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下達(dá)了林改及配套改革目標(biāo)責(zé)任狀。3月26日,舉辦了全區(qū)深化集體林權(quán)制度改革業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干100多人參加培訓(xùn)。5月25日,召開全區(qū)集體林權(quán)制度改革匯報(bào)會(huì),19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)林改進(jìn)展情況,部署下階段林改工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,以統(tǒng)一印制300份公告的形式代替遺失700份舊式林權(quán)證、自留山證的登報(bào)申明,為林農(nóng)減少支出70余萬(wàn)元。目前,全區(qū)已發(fā)換林權(quán)證面積192.3萬(wàn)畝(含生態(tài)林43萬(wàn)畝),占已申請(qǐng)登記發(fā)證面積221.6萬(wàn)畝的86.7%,登記發(fā)證27371本,與全省其他縣市發(fā)換林權(quán)證速度相比,位居前列。二是企事業(yè)改革全面推進(jìn)。五個(gè)國(guó)有采育場(chǎng)改制工作已全面結(jié)束,82%以上的職工選擇了入股置換身份。按照《公司法》的要求,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,并先后成立民營(yíng)和混合所有制的有限責(zé)任公司。林業(yè)公路段改革已進(jìn)入掃尾階段。隨著改革的深化,四個(gè)新公司在培育優(yōu)質(zhì)高效資源、實(shí)行集約管理和規(guī)范管理方面,充分發(fā)揮了主力軍和帶頭兵作用。
⒊林改成果進(jìn)一步鞏固。一是深化林業(yè)投融資改革。從去年起,組織召開了五次林權(quán)抵押貸款問(wèn)題會(huì)議,林業(yè)局專門組織人員進(jìn)行調(diào)研,并多次與信用聯(lián)社溝通形成意見(jiàn),提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究。區(qū)政府出臺(tái)補(bǔ)貼利息的方式解決林農(nóng)貸款難的問(wèn)題,切實(shí)做到“面向群眾,手續(xù)簡(jiǎn)便”。上半年,林權(quán)抵押貸款600萬(wàn)元。二是全面啟動(dòng)森林采伐管理制度改革。今年,我區(qū)被國(guó)家林業(yè)局列入森林采伐管理制度改革試點(diǎn)之一。人工商品林主伐實(shí)行按小班面積控制采伐,分樹種、經(jīng)營(yíng)類型、按樹齡從大到小排序,按面積控制。我區(qū)近四年每年的森林主伐面積指標(biāo)控制在4.2萬(wàn)畝以下。4月16日,正式啟動(dòng)森林采伐管理制度改革試點(diǎn)工作,4月27日,召開森林采伐管理制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)該項(xiàng)改革試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。三是創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。按照“落實(shí)主體、維護(hù)權(quán)益、積極保護(hù)、科學(xué)利用”的原則,我局積極開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,在全區(qū)范圍內(nèi)推行聯(lián)戶管護(hù)、專業(yè)管護(hù)、委托管護(hù)和均戶管護(hù)等模式。全區(qū)上半年安排共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村開展了創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作任務(wù)。目前,10個(gè)村完成試點(diǎn)工作,下半年將全面推開,爭(zhēng)取兩年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。進(jìn)一步完善生態(tài)公益林的管護(hù)補(bǔ)償制度,根據(jù)管護(hù)合同要求,20*年及時(shí)預(yù)付管護(hù)費(fèi)137.85萬(wàn)元,占應(yīng)支付的60%。四是推進(jìn)股份制合作林場(chǎng)試點(diǎn)工作展開。引導(dǎo)林農(nóng)、造林大戶、木竹加工企業(yè)主等,以親情、友情、技術(shù)、資金等為紐帶,以家庭聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份聯(lián)營(yíng)、合作林場(chǎng)等形式,推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,促進(jìn)造林規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。目前,全區(qū)林地面積在20萬(wàn)畝以上(含20萬(wàn)畝)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在展開3個(gè)股份林場(chǎng)試點(diǎn)工作,20萬(wàn)畝以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在展開2個(gè)股份林場(chǎng)試點(diǎn)工作,每個(gè)試點(diǎn)林場(chǎng)面積在5000畝以上。五是林業(yè)服務(wù)體系得到完善。今年4月份我局退出機(jī)關(guān)二樓招待所,按照“提供信息、中介服務(wù)、林權(quán)交易登記、行政許可、抵押貸款服務(wù)、科技法律政策咨詢、林業(yè)科技培訓(xùn)推廣”等8項(xiàng)功能的要求,進(jìn)行服務(wù)中心職能設(shè)置,確保7月底前啟動(dòng)區(qū)級(jí)林業(yè)服務(wù)中心;同時(shí),加大對(duì)基層林業(yè)站的網(wǎng)絡(luò)延伸,方便林農(nóng),提高辦事效率。
⒋竹業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是帶動(dòng)竹農(nóng)科學(xué)養(yǎng)竹。在大橫鎮(zhèn)、西芹鎮(zhèn)建立護(hù)筍留竹示范片6片4000畝,指導(dǎo)竹農(nóng)按示范片比例留好清明前后的壯筍,并通過(guò)適當(dāng)砍竹,培育合理的竹林結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高竹林的效益。二是邊遠(yuǎn)山竹林效益得到開發(fā)。今年來(lái)竹山機(jī)耕道向二重山、三重山延伸,邊遠(yuǎn)山竹林得到有效開發(fā)利用。20*年全區(qū)計(jì)劃安排100公里竹山機(jī)耕道,激發(fā)竹農(nóng)加大低產(chǎn)竹林改造,提高集約經(jīng)營(yíng)水平,直接增加了筍竹產(chǎn)量。上半年全區(qū)冬筍產(chǎn)量1.27萬(wàn)噸,春筍產(chǎn)量2.95萬(wàn)噸,筍干760噸,竹材258.01萬(wàn)根,小徑竹0.66萬(wàn)噸。三是筍竹規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展迅速。上半年新增規(guī)模以上筍竹加工企業(yè)3家,筍竹龍頭加工企業(yè)達(dá)到10家,龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,有效拉動(dòng)了筍竹價(jià)格全面上揚(yáng)。全區(qū)鮮筍價(jià)格每公斤平均上揚(yáng)0.5-0.8元,毛竹價(jià)格每根平均上揚(yáng)1-2元,最高價(jià)(10寸)達(dá)17元/根。各地群眾紛紛自發(fā)投資、投工、投勞加快竹山機(jī)耕路和竹山水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)毛竹林的撫育管理,提高竹林的集約經(jīng)營(yíng)水平,全年留養(yǎng)新竹1463.1萬(wàn)株。
⒌項(xiàng)目帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是“森林人家”生態(tài)旅游產(chǎn)生良好效益。今年“五一”期間,我區(qū)上洋村開展的“森林人家”休閑健康游接待省內(nèi)外游客3.57萬(wàn)人,收入達(dá)52萬(wàn)元。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行規(guī)模以上企業(yè)“—廠—折率、—品—折率”、“扶大限小”的措施,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決我區(qū)平臺(tái)內(nèi)征占用林內(nèi)用地等方面的困難和問(wèn)題,對(duì)新上的木竹加工企業(yè)注冊(cè)資金要求達(dá)到500萬(wàn)元以上,并按《*省林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展導(dǎo)則》辦理,積極主動(dòng)提供服務(wù)等措施扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。如配合海博斯公司完成對(duì)原材料的可行性調(diào)查,目前,投資3000萬(wàn)元的“竹原纖維轉(zhuǎn)化為紗”項(xiàng)目已落戶在爐下鎮(zhèn)斜溪工業(yè)園區(qū)內(nèi);*市華泰竹木有限公司今年3月兩條生產(chǎn)線開始投入生產(chǎn),年創(chuàng)產(chǎn)值4500萬(wàn)元以上。*魏氏木業(yè)有限公司新上項(xiàng)目已完成廠房建設(shè)13000平方米,今年產(chǎn)值有望達(dá)到3500萬(wàn)元;延發(fā)竹木有限公司新上項(xiàng)目的廠房正在建設(shè)過(guò)程中,計(jì)劃在年底前投入生產(chǎn),6月份設(shè)備安裝完畢,年創(chuàng)產(chǎn)值也將在3000萬(wàn)元以上。藝竹綠色工業(yè)有限公司的木竹混合地板出口國(guó)外,產(chǎn)品供不應(yīng)求。目前,延發(fā)竹木有限公司被認(rèn)定為省級(jí)大中型工業(yè)企業(yè),這是我區(qū)首家木竹制品企業(yè)被列為省級(jí)大中型企業(yè)。延發(fā)竹木有限公司、匯雄實(shí)業(yè)有限公司、*天富精細(xì)化工有限公司三家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。三是拓寬招商引資渠道。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)企業(yè)積極參加“5·16”旅洽會(huì)、“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)等招商活動(dòng),通過(guò)已落地的企業(yè)進(jìn)行以商招商,取得良好效果。在今年的“6.18”項(xiàng)目成果交易上,我局組織的25家參會(huì)企業(yè)共引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目,其中與中國(guó)林科院現(xiàn)場(chǎng)簽約了總投資2000萬(wàn)元“城市綠化苗木現(xiàn)代化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目和“輕基質(zhì)網(wǎng)袋容器育苗技術(shù)與裝置”項(xiàng)目,與*省新華林木發(fā)展有限公司現(xiàn)場(chǎng)簽約總投資4000萬(wàn)元項(xiàng)目的“光葉楮示范基地建設(shè)”項(xiàng)目;與浙江省溫州市保綠景園開發(fā)有限公司總投資3500萬(wàn)元的“鄧恩桉種植基地建設(shè)”項(xiàng)目。目前,總投資4000萬(wàn)元、面積10萬(wàn)畝的光葉楮項(xiàng)目已在我區(qū)注冊(cè)落地。
⒍資源保護(hù)措施有力。一是狠抓森林防火工作。建立森林防火應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)鎮(zhèn)、村成立“三防協(xié)會(huì)”組織,對(duì)成立協(xié)會(huì)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助1萬(wàn)元;目前全區(qū)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三防協(xié)會(huì)”組織,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正在籌備。積極開展計(jì)劃燒除試點(diǎn)工作,在來(lái)舟鎮(zhèn)召開計(jì)劃燒除現(xiàn)場(chǎng)會(huì),其它各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已全面展開。完成營(yíng)建防火林帶120.1公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月份共發(fā)生森林火災(zāi)1起,過(guò)火面積14.6公頃,受害面積13.2公頃,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,未發(fā)生人員傷亡事故。5月16日,國(guó)家林業(yè)局駐榕專員辦何美成副專員到我區(qū)調(diào)研,對(duì)我區(qū)的森林防火體系建設(shè)給予很高的評(píng)價(jià)。二是林業(yè)有害生物防治取得成效。制訂《*區(qū)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真開展森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治和檢疫工作,投入6萬(wàn)余元對(duì)樹木園進(jìn)行防治白蟻和藥劑樹干涂白。上半年森林病蟲害發(fā)生面積達(dá)10102畝,已防治面積4150畝,正在防治面積5952畝,進(jìn)行木材調(diào)運(yùn)檢疫簽證3627批。三是加大打擊破壞森林違法行為。林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和森林公安形成了有效的綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),組織開展了“打團(tuán)伙重整治”專項(xiàng)行動(dòng),“綠盾二號(hào)”行動(dòng),重拳打擊盜砍濫伐、亂捕濫獵違章運(yùn)輸?shù)冗`法犯罪活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),查處林業(yè)刑事案件56起,破41起,逮捕15人,取保候?qū)?9人,起訴23起34人,查處林業(yè)行政案件476起,處理違法犯罪人員418人次,收繳木材6098立方米,收繳國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物10只,省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物4只,死體1000多公斤,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失412.1萬(wàn)元。四是加大名木古樹和珍貴樹種保護(hù)力度。在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展古樹名木核查、建檔、掛牌保護(hù)試點(diǎn)工作,對(duì)全區(qū)散生古樹名木1050株,古樹群43個(gè)(株數(shù)1333株)實(shí)行掛牌,與名木古樹所有者或管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)合同,進(jìn)一步落實(shí)名木古樹和珍貴樹種的管護(hù)責(zé)任,及時(shí)開展嚴(yán)厲查處盜伐名木古樹和珍貴樹種的活動(dòng)。上半年破獲16起非法采伐、運(yùn)輸、收購(gòu)珍貴樹種的案件。五是認(rèn)真開展二類調(diào)查和森林經(jīng)營(yíng)方案編制。今年6月前已完成外業(yè)調(diào)查工作,5月22日至27日,市區(qū)兩級(jí)林業(yè)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)我區(qū)森林資源規(guī)劃外業(yè)調(diào)查進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果為合格。
⒎精神文明成效明顯。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立黨委委員掛點(diǎn)聯(lián)系基層黨支部工作制度,加強(qiáng)對(duì)支部工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。建立黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。利用“七.一”、春節(jié)等重大節(jié)日組織慰問(wèn),今年春節(jié)林業(yè)局對(duì)下屬的特困企業(yè)及困難職工慰問(wèn)金達(dá)17萬(wàn)元。充分發(fā)揮工會(huì)的“橋梁樞紐”作用,籌建職工互動(dòng)基金會(huì),幫助職工因天災(zāi)人禍等不可抗力的因素造成的困難,渡過(guò)難關(guān)。二是及時(shí)調(diào)整基層黨組織建設(shè)。理順黨員管理。對(duì)因企業(yè)改制下崗的黨員進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)調(diào)查核實(shí),接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,做到下崗黨員有去向、不流失。根據(jù)現(xiàn)有行政、企事業(yè)的組織狀況變化,及時(shí)調(diào)整基層黨組織設(shè)置,建立健全基層黨組織體系,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。三是完成全系統(tǒng)基層黨組織的換屆工作。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)已屆滿的基層黨組織按規(guī)定程序進(jìn)行換屆。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,聘請(qǐng)11位離退休人員和林業(yè)一線職工為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,做到“關(guān)口”前移,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和“熱點(diǎn)”問(wèn)題的完善和監(jiān)督。上半年參與工程招投標(biāo)4項(xiàng),降低投資資金2.02萬(wàn)元;參與國(guó)有林木流轉(zhuǎn)招投標(biāo)4片,通過(guò)公開投標(biāo)提高收入19.2萬(wàn)元。四是狠抓平安創(chuàng)建工作。圍繞著建設(shè)“平安林業(yè)”這個(gè)主題,加大宣傳力度,堅(jiān)持“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)涉林矛盾糾紛調(diào)處工作責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)宣傳和防范工作,定時(shí)深入一線檢查督促,加大安全經(jīng)費(fèi)投入。五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作。始終圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,從抓教育、抓制度、抓服務(wù)、抓監(jiān)督入手,采取多種形式,廣泛宣傳,開展基層所站效能建設(shè)和評(píng)選“服務(wù)發(fā)展最佳股室”和“群眾最不滿意股室”活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行評(píng)工作。檢驗(yàn)中心在15個(gè)工作站推行末位淘汰制,對(duì)總評(píng)分居倒數(shù)前三位的檢尺人員實(shí)行待崗一年,停發(fā)工資及獎(jiǎng)金的處理。大大轉(zhuǎn)變工作人員作風(fēng)。六是加快掛村幫扶和掛鉤社區(qū)工作。圍繞掛村幫扶和掛鉤社區(qū)工作要求,成立了專門的工作組,積極發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),從資金、技術(shù)和林業(yè)政策等方面給予重點(diǎn)扶持,與西芹鎮(zhèn)中坪村、洋后鎮(zhèn)大祿村、太平鎮(zhèn)劉家村、水南辦篁路社區(qū)居委會(huì)“對(duì)口聯(lián)姻”,結(jié)成“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”共同體,幫扶資金達(dá)到6萬(wàn)余元。七是弱勢(shì)群體得到關(guān)注。積極為改制后的采育場(chǎng)和公路段一線職工解決住房問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有林業(yè)系統(tǒng)住房進(jìn)行整合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地國(guó)有劃撥土地中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房安置職工。八是林業(yè)宣傳得到加強(qiáng)。舉辦林業(yè)系統(tǒng)宣傳信息培訓(xùn)班,編發(fā)內(nèi)部刊物《延林信息》11期,專題簡(jiǎn)報(bào)2期,報(bào)送的林業(yè)工作的信息,被《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《閩北日?qǐng)?bào)》、《閩林動(dòng)態(tài)》、《*新聞》、《*政務(wù)公開》、《*組工》、《效能簡(jiǎn)報(bào)》等采用。
二、存在問(wèn)題:
一是部份村強(qiáng)占國(guó)有林地現(xiàn)象不斷蔓延。近年來(lái),隨著林改工作基本結(jié)束,林農(nóng)從林木中嘗到甜頭,搶占國(guó)有林地、盜砍國(guó)有林現(xiàn)象不斷發(fā)生,并呈蔓延趨勢(shì)。
二是偷盜伐林木出現(xiàn)新動(dòng)向。由于加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,加工企業(yè)采取高價(jià)收購(gòu)原材料,一些群眾受利益驅(qū)動(dòng),采取就近盜伐生態(tài)公益林中的松雜樹種,造成我區(qū)生態(tài)公益林受到破壞。
三是油樟枝葉收購(gòu)問(wèn)題。當(dāng)前業(yè)主沒(méi)有出臺(tái)收購(gòu)油樟枝葉保底價(jià),農(nóng)戶沒(méi)有種植、管護(hù)油樟積極性。有的地方前幾年種植油樟失管或改種別的樹種,有的油樟進(jìn)入采收期,卻無(wú)人問(wèn)津。
四是林產(chǎn)業(yè)整體水平有待提高。浪費(fèi)資源的“五小”企業(yè)與大中型企業(yè)爭(zhēng)資源現(xiàn)象仍然比較突出,大部分龍頭企業(yè)不夠大、不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈短,帶動(dòng)力不強(qiáng);科技含量偏低、木材綜合利用率不高,低附加值的產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。