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一、20*年上半年林業(yè)工作總結(jié)

20*年上半年是我市林業(yè)建設整體水平穩(wěn)步提高的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的大力支持下，*市林業(yè)局進一步轉(zhuǎn)變觀念，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“構(gòu)筑綠色家園，建設生態(tài)*”為目標，將林業(yè)建設作為改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、建設生態(tài)文明、提高人居質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓，大規(guī)模植樹造林，大力推進國土綠化，全市林業(yè)建設得到了又好又快發(fā)展。特別是重點生態(tài)公益林建設、主要道路路旁植樹及社會主義新農(nóng)村建設村莊綠化等都取得了突破性成效，森林資源得到了有效保護，機關(guān)建設和干部隊伍建設不斷加強，各項工作均取得了新進展。先后榮獲青島市林業(yè)工作先進集體、青島市人民政府森林防火工作先進單位、青島市綠化委員會全民義務植樹先進單位、*市機關(guān)效能建設先進單位、社會主義新農(nóng)村建設先進單位等榮譽稱號。

(一)20*年上半年林業(yè)工作成效顯著

一是規(guī)模大，林業(yè)建設整體進程明顯加快。今年我市林業(yè)建設突出了“規(guī)模發(fā)展”這一主題，規(guī)劃實施了一批規(guī)模大、檔次高的綠化工程。自去年秋冬至今，全市共完成新造林4萬畝，主要包括圍城林0.9萬畝，路旁植樹1.8萬畝，四荒造林1.3萬畝，確定了13個重點綠化工程，其中建設規(guī)模在千畝以上的重點綠化工程達7個。

二是標準高，整體水平明顯提高。今年以來，全市上下強化調(diào)度和督查，嚴格工程質(zhì)量管理，集中人力、物力、財力，打好植樹造林的攻堅戰(zhàn)和群體戰(zhàn)，植樹造林高潮迭起。各項重點綠化工程進展快，標準質(zhì)量高，特別是一批重點生態(tài)公益林建設工程的順利實施，以點帶面，推動了面上各項林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。在膠平路、新外環(huán)路等路域綠化建設中，全市不斷探索創(chuàng)新林業(yè)建設方式與方法，首次推行了綠化工程“項目化管理、招投標施工”，同時，加強對綠化工程監(jiān)理與跟蹤督查，林業(yè)建設檔次和水平有了明顯提高。

三是培植建設新“亮點”，林業(yè)建設凸顯特色。今年以來，全市注重培植新的林業(yè)建設“亮點”，樹立典型，充分發(fā)揮了“亮點”工程的示范帶動作用。主要道路路旁植樹重點培植了膠平路、南外環(huán)路和新外環(huán)路等建設亮點；村莊綠化則重點打造了膠北鎮(zhèn)的杏果莊“杏花村”、后七城“柿子村”，膠西鎮(zhèn)的陳家屯“櫻花一條街”、大行村“紫薇一條街”等市主要道路沿線的26個特色村莊。此外，根據(jù)*灣濕地及膠海產(chǎn)業(yè)基地建設實際情況，科學制定了*灣濕地自然保護區(qū)項目建設規(guī)劃，劃定了約9600公頃的濕地自然保護區(qū)，現(xiàn)已上報國家林業(yè)局。通過培植“亮點”，全面提高了林業(yè)建設的整體水平，凸顯了林業(yè)特色。

四是造管并舉兩手硬，森林資源管護成果明顯。按照“樹權(quán)明晰、責任到人”的原則，落實好林權(quán)，依法發(fā)放發(fā)放林權(quán)證20份，審批林木采伐面積85公頃。強化林政管理，加大執(zhí)法力度，立案查處亂砍濫伐案件9起，罰款1.5萬元，結(jié)案率為100%。護林防火強化預防，在原有洋河中隊的基礎(chǔ)上，新建了營海、張應等八個管護中隊，管護隊員數(shù)量達到285名。重視加強森林管護隊員的護林防火培訓，與重點火險鎮(zhèn)簽訂責任狀,做到目標明確、重點突出。每日在*電視臺黃金時間播放防火宣傳口號，在重點火險區(qū)發(fā)送預防山林火災短信。同時，注重加強重點火檢區(qū)巡邏檢查，及時消除了火災隱患,全市未發(fā)生森林火災、火警。重視加強對野生動物的保護監(jiān)測，下發(fā)了《*市集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動方案》，與公安局、工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)了2000余份公告，切實加強了對非法獵捕違法行為以及市場、酒店的監(jiān)管。今春以來，組織專項檢查10余次，檢查鳥類活動區(qū)域103處，沒收網(wǎng)具8套，共檢查酒店76處。注重加強了病蟲害防治工作的預測預報，做到早監(jiān)測、早預報、早發(fā)動、早防治,推廣應用了周氏嚙小蜂等生物防治新技術(shù)，林木病蟲害蔓延趨勢得到有效控制。

五是強化行業(yè)管理，種苗花卉生產(chǎn)逐步走上規(guī)范。強化種苗行政管理職能，嚴格依法辦證程序，今年新辦證苗圃4家，到目前全市已頒發(fā)“兩證”79份。依托市種苗花卉協(xié)會，加強了行業(yè)內(nèi)的信息勾通，積極為種苗花卉業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。截至目前，全市新育苗2585畝，引進繁育新樹種5個，固定苗圃發(fā)展到88家，種苗花卉面積擴大到3萬余畝，種苗花卉產(chǎn)值達到2.8億元，種苗花卉發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)檔次等躋身于全省前列。

(二)20*年上半年主要做法

一是超前謀劃，當好參謀，造林規(guī)模有了大發(fā)展。20*年，全局上下進一步解放思想、強化措施，創(chuàng)造性開展工作，實現(xiàn)了全市林業(yè)建設的更好效果、更大規(guī)模、更快速度和更高水平的發(fā)展。自去年8月份我們即著手編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃了通道林帶、圍城林、膠平路高標準綠化工程等7項重點綠化工程，并將工作重點向骨干生態(tài)公益林轉(zhuǎn)移，將主要道路綠化和沿主要道路兩側(cè)可視范圍綠化納入全市重點建設項目，對重點建設項目進行重點協(xié)調(diào)、重點督查、重點扶持，確保了重點綠化工程的實施。

二是創(chuàng)新方式和方法，推動各項工作上檔次、上水平。針對林業(yè)建設任務重、時間性強等實際問題，我們積極探索新形勢下林業(yè)建設新路子，采用市場化運作方式，加快推進造林綠化進程。一是創(chuàng)新苗木采購模式。在落實林業(yè)規(guī)劃任務同時，摸清重點生態(tài)公益林建設所需苗木情況。對重點工程用苗制定嚴格的招標規(guī)格及標準，采取政府采購方式公開招、投標，既確保了重點工程所需苗木質(zhì)量，又節(jié)約了30%的購置苗木資金更為工程的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新綠化工程運作模式。在南外環(huán)路營海段兩側(cè)可視范圍丘嶺綠化、膠平公路、新南外環(huán)綠化中，采取市場化運作、項目工程化管理、市政府采購招投標方式，確定中標單位，目前對艾山風景區(qū)南坡荒山綠化、濟青高速公路南線*段綠化工程兩處重點綠化工程進行了公開招投標，建設規(guī)模達1100余畝。

三是廣泛宣傳發(fā)動，廣泛參與熱情高漲。今春以來，我們注重發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、報紙、短信等媒體作用，深入開展宣傳活動，營造了全社會參與造林綠化的良好輿論氛圍。今年以來，抓住各個時期的林業(yè)工作重點，集中力量搞好林業(yè)宣傳，組織撰寫了新聞宣傳稿件達40余條，其中被青島市以上新聞單位采用達10篇，電視臺播報林業(yè)新聞達10余條。通過大力開展宣傳活動，全民造林綠化意識顯著增強。植樹節(jié)前后，在全市范圍內(nèi)積極開展了以“迎綠色奧運”為主題的栽植“紀念樹”、營造“紀念林”活動，營造了“青年林”、“巾幗林”、“同心林”等一批義務植樹基地，取得良好成效。

四是抓好干部隊伍建設，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。林業(yè)局是一個直接與農(nóng)民群眾打交道的涉農(nóng)部門。20*年，全局工作以服務群眾，方便群眾為出發(fā)點和落腳點，通過抓機關(guān)作風建設和制度建設，提高了機關(guān)干部為民服務的意識，注意抓林業(yè)知識學習，提高了機關(guān)干部為民服務的本領(lǐng)，從而推動了林業(yè)各項工作的有序開展，更好地服務于基層、服務于群眾。

總之，20*年上半年全市林業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成績，但也存在一定問題。一是林業(yè)建設發(fā)展不平衡，有的鎮(zhèn)、村措施不力，植樹造林工作力度不夠。二是個別地段林業(yè)建設機制不到位，管護責任沒有及時跟上，新栽樹木撫育管理措施不到位。三是新農(nóng)村建設中有的鎮(zhèn)村綠化投入不足，行動遲緩。這些問題，有待于我們進一步加大措施，認真加以整改。

二、下半年工作打算及2009年林業(yè)發(fā)展思路

下半年及2009年林業(yè)發(fā)展思路：堅持以黨的*精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設為主題，以根本轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式為主線，以全力構(gòu)建林業(yè)三大體系為目標，遵循現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，走以大工程帶動大發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的路子，推進全市林業(yè)建設跨越式發(fā)展，“構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設生態(tài)*、弘揚生態(tài)文明”的宏偉目標。

(一)突出重點，嚴把質(zhì)量，加快造林綠化進程

1.抓好20*年秋冬及2009春季林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃工作。主要是抓好現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、主要道路路域、荒山造林和直播造林等規(guī)劃。

2.抓好今年的雨季造林工作。主要是抓好濟青南線綠化和艾山風景區(qū)及周邊荒山綠化，協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好技術(shù)指導，在雨季完成兩處工程的綠化任務。

3.搞好2009年重點工程項目的申報工作。目前，青島市以上林業(yè)項目的申報工作已經(jīng)開始，根據(jù)上級要求和我市實際，立足早字，科學規(guī)劃，把握重點，爭取工作主動權(quán)。

4.抓好主要道路沿線兩側(cè)的環(huán)境整治工作。根據(jù)上級要求，下步將主要抓好我市境內(nèi)包括濟青高速公路南線*段等4條鐵路的林帶補植、沿線村莊綠化遮擋、可視范圍公墓綠化等工作，提升整體形象，以優(yōu)美的環(huán)境迎接奧運會的成功舉辦。

5.實施生態(tài)公益林建設及疏林補植，改善林相。完成青島市規(guī)劃實施的艾山風景區(qū)800畝綠化項目工程。

6.搞好新農(nóng)村建設鎮(zhèn)村綠化。規(guī)劃以村莊主要道路、街道綠化和圍村林建設為重點綠化村莊300個。

7.做大做強種苗花卉業(yè)。依托北關(guān)永存苗木、杜村花卉等龍頭企業(yè)，適度擴大種植規(guī)模。發(fā)揮種苗花卉協(xié)會的作用，加快名優(yōu)特新品種的引進、繁育、推廣，搞好產(chǎn)品升級換代，提高國內(nèi)外市場的競爭力。

8.抓好林產(chǎn)品深加工與流通。在加速森林資源培育的同時，依托杜村木材加工工業(yè)園，突出抓好林產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，力爭在短時間內(nèi)，培育一批新興加工項目，發(fā)展深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高林業(yè)整體效益。同時，加快林產(chǎn)品流通市場建設，抓好林產(chǎn)品的流通。

9.加大林業(yè)科技含量。完善林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，通過興辦示范基地、技術(shù)承包和現(xiàn)場指導等多種形式，搞好新技術(shù)、新工藝的推廣應用。推廣造林工程項目管理的辦法，對建設規(guī)模在200畝以上的重點生態(tài)林建設工程，采取市政府采購方式公開招、投標，嚴格項目審批、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)督管理，把好種苗調(diào)劑、栽植、澆灌和撫育管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高林業(yè)生產(chǎn)水平。

(二)依法行政，強化管理，鞏固提高造林綠化實效

堅持造管并舉的方針，在加快造林綠化步伐的同時，將森林資源管理作為突出工作來抓。

一是切實抓好森林防火。加強宣傳教育。利用電視、短信等形式，宣傳防火知識。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，加強森林防火隊伍建設，在已有285名專業(yè)隊伍的基礎(chǔ)上，再充實防火隊員，力爭達到每500畝林地有一名專業(yè)防火隊員。配備好防火器具，新建10處焚燒池，做好防火基礎(chǔ)性工作。認真落實“預防為主，積極消滅”的方針，科學制定森林火災撲救預案，扎實推進護林防火“雙基”工程，加快防火隔離帶等基礎(chǔ)設施建設，組建護林防火物資儲備庫，加強關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵地段的巡邏檢查，消除火災隱患。建立健全管護隊伍，強化撲火專業(yè)培訓，強化責任分工，落實護林防火責任，確保不發(fā)生大的森林火災、火警。

二是強化森林資源管理。嚴格制定和落實管護措施，積極穩(wěn)妥搞好林木所有權(quán)證的登記發(fā)放。大力開展封山育林，搞好森林資源管理。對適宜地段做到封山、育林、營林、管林相結(jié)合，增加森林資源數(shù)量，提高資源管理效果。強化林政管理，嚴格控制森林資源的不合理消耗。加強林地征占用審批與管理，嚴禁擅自或變相侵占林地、綠地，嚴格林木更新采伐管理，確保森林資源總量穩(wěn)步增加。

三是切實抓好森林病蟲害防治工作。抓好63處森林病蟲害固定監(jiān)測點建設，重點配齊配全洋河艾山西石森林病蟲害中心測報點的各種儀器設備。加強全市3.2萬畝苗圃的森林植物檢疫，嚴防危險性病蟲害侵入。強化森林病蟲害監(jiān)測，及時森林病蟲害發(fā)生信息，為有效開展防治提供技術(shù)保證。落實“誰經(jīng)營、誰防治”責任制，全面落實森林病蟲害防治責任制，一旦發(fā)生森林病蟲害，迅速組織力量采取化學、生物、物理、人工等綜合措施，突擊抓好森林病蟲害綜合防治，有效地遏制危險性森林病蟲害的發(fā)生。

四是完善林業(yè)政策，多元化、多形式發(fā)展林業(yè)。深化林權(quán)制度改革，完善林業(yè)發(fā)展政策，積極適應新形勢，研究新政策，拓寬新渠道，通過多種方式，吸引多種經(jīng)濟形式，參與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。采取股份合作、租賃、承包、拍賣等多種形式籌集資金，調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。加大林業(yè)建設項目推介力度，全方位、多角度、寬領(lǐng)域擴大對外宣傳，在項目審批等方面開辟“綠色通道”，積極為國內(nèi)外客商提供信息咨詢、技術(shù)指導等優(yōu)質(zhì)服務，吸引國內(nèi)外客商前來投資開發(fā)林業(yè)。