糧食局上半年糧食工作總結
時間:2022-12-26 09:45:00
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今年上半年,在市委、市政府的正確領導下,我市糧食工作堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實市委二屆七次、八次全委(擴大)會議精神,圍繞市委、市政府確定的生態(tài)建設、現(xiàn)代農業(yè)、通道經(jīng)濟三個工作重點,不斷深化國有糧食企業(yè)改革,大力開展糧食購銷經(jīng)營,完善糧食宏觀調控體系,加大糧食市場監(jiān)管力度,精心指導糧食行業(yè)發(fā)展,認真履行協(xié)調服務職責,不斷加強思想作風建設,上半年各項工作取得了較好的成績。
一、上半年主要工作
(一)加強理論學習,努力建設學習型黨組織
一是切實加強領導,精心安排部署。為保證我局建設學習型黨組織、爭先創(chuàng)優(yōu)和推進機關作風建設活動扎實有效地進行,根據(jù)市上的安排部署,分別成立了領導小組,研究制定了《市糧食局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《市糧食局建設學習型黨組織實施方案》和《市糧食局推進作風轉變實施方案》,為推動各項活動的順利開展,提供了有力的制度保障。
二是開展創(chuàng)建活動,推動作風轉變。積極開展學習型黨組織建設、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和推進機關作風轉變活動,以提高黨員干部的思想政治水平為目標,堅持黨組中心組學習、集體學習和個人自學相結合的辦法,把學習型黨組織建設與促進糧食企業(yè)的改革發(fā)展結合起來,在深化學習中解決問題,圍繞建立健全科學發(fā)展觀長效機制,落實整改措施,解決整改問題。班子成員分別確定調研專題,深入基層儲糧單位,開展了多種形式的調研活動,指導企業(yè)的購銷經(jīng)營和解決企業(yè)的實際問題,推動企業(yè)的發(fā)展。以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員為主要內容,以工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先為目標,采取黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范窗口等措施,推動各項工作的順利進行。目前,市糧食局班子被命名為“五個好”班子,糧食局機關黨支部被命名為“六好”黨支部。切實加強機關作風建設,政務公開制度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等各項制度得到了認真貫徹執(zhí)行,對工作中存在的理論學習不深,勤于思考不夠,研究分析不透,理論聯(lián)系實際,解決工作中的問題能力不強,工作效率不高等問題進行了查找整改,通過整改,機關作風有了明顯的改進。
三是狠抓黨風廉政和精神文明建設。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央和省、市關于建立健全懲治和預防腐敗體系的安排部署和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格要求,廉潔自律,沒有發(fā)生任何違法違紀行為。廣泛深入開展了以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動,維護了穩(wěn)定和諧的局面,全系統(tǒng)沒有發(fā)生越級上訪和集體上訪案件。
(二)抓好購銷經(jīng)營,著力搞活流通維護穩(wěn)定
一是加強對糧食購銷工作的指導。全市糧食部門充分認識做好糧食收購,對于政府掌握糧源,保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定,保護農民利益,促進農民增收,提高企業(yè)效益的重要作用,指導企業(yè)采取上門收購、預約收購、訂單收購、品種串換等多種形式,擴大糧食購銷經(jīng)營,穩(wěn)定庫存,提高效益。積極引導和鼓勵各類糧食經(jīng)營主體和加工企業(yè)入市收購,滿足市場需求。高臺縣糧食局指導幫助下屬企業(yè)積極籌措資金,主動與周邊省市糧食加工企業(yè)聯(lián)系,常年大量收購各類糧食,經(jīng)營量逐年增加,不但全力服務春耕生產,有效解決群眾生產生活困難,而且取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。市局直屬糧庫轉換機制,調整經(jīng)營策略,積極開展全員經(jīng)營業(yè)務,同兄弟麥芽公司合作,止五月份收購大麥8500噸,為其他加工企業(yè)收購小麥500噸,油菜籽168噸,企業(yè)取得了較好的效益。上半年全市收購糧食1.54億公斤,同時適時從省外購進短缺糧食品種,彌補本市糧食缺口,保證了糧食供需平衡。
二是拓寬糧食銷售渠道。全市糧食企業(yè)努力拓展銷售渠道,主動外銷我市優(yōu)勢農產品,幫助農民增收。在鞏固和拓展同外地銷售關系的同時,堅持與本市糧食加工龍頭企業(yè)開展協(xié)作,實現(xiàn)互利雙贏。在市場價格波動,各種不利因素增多的情況下,上半年全市銷售糧食1.33億公斤,國有糧食企業(yè)實現(xiàn)銷售收入9327萬元,實現(xiàn)盈利32萬元。
三是認真做好軍糧供應工作。全市軍糧供應單位牢固樹立“以兵為本”的服務宗旨,嚴把糧油質量標準,全面提高服務水平,堅持送糧到軍營,送糧到訓練基地,做到了靠前保障及時保障,確保軍糧供應工作萬無一失。同時,市局領導經(jīng)常深入基層連隊征求官兵對軍糧供應方式、品種、質量等方面的意見建議,不斷改進工作方式方法,竭力做好駐軍的后勤保障工作。
四是發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會的橋梁扭帶作用。充分利用信息價格優(yōu)勢,通過行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)指導、信息服務、人員培訓、關系協(xié)調等工作,規(guī)范全行業(yè)糧食經(jīng)營行為,引導廣大糧食經(jīng)紀人守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,提高他們?yōu)檗r服務的意識,并定期對他們進行短期培訓。經(jīng)過引導、培訓、資格審查,目前全市已辦證的糧食經(jīng)紀人達到182人。通過定期不定期的檢查指導和發(fā)送各種信息,提供政策咨詢,糧食經(jīng)紀人充分發(fā)揮了經(jīng)營靈活、信息溝通、方便群眾、助農增收的作用,受到了農戶的普遍好評。
(三)增強調控能力,維護糧油市場和價格基本穩(wěn)定
一是落實了糧食安全保障措施。在認真落實《市糧食應急預案》和《市糧食應急保障實施方案》的基礎上,市、縣(區(qū))糧食局結合實際,不斷完善糧食應急預案和落實糧食安全的各項保障措施,全市確定的12家糧食應急采購單位,9家加工單位,14家供應單位,9家儲備單位按要求落實了采購、加工、供應、儲備的各項任務,形成了布局合理、運轉高效協(xié)調的應急網(wǎng)絡,應急保障能力進一步增強。
二是加強各級儲備糧的管理。對市縣(區(qū))代儲的各級儲備糧,分別按照《中央儲備糧管理條例》、《省級儲備糧管理辦法》以及《市級儲備糧管理辦法》,對數(shù)量、質量、帳目進行規(guī)范管理,做到了質量良好、數(shù)量真實。同時,不斷完善儲備糧油體系,根據(jù)省上下達我市儲備糧規(guī)模3500萬公斤以上的要求,報請市政府決定,在去年已到位2400萬公斤市縣級儲備糧規(guī)模的基礎上,今年全市再增加市縣(區(qū))儲備糧1100萬公斤,上半年已收購到位市級儲備糧200萬公斤,縣級儲備382萬公斤(其中:高臺200萬公斤、臨澤132萬公斤、山丹50萬公斤),目前正在組織驗收。按照市政府2009年第32次常務會議紀要的要求,為增強應急保障能力,在去年市上建立50萬公斤、甘州區(qū)50萬公斤、山丹32.5萬公斤、民樂25萬公斤、高臺15萬公斤市縣(區(qū))級成品糧儲備規(guī)模的基礎上,今年上半年肅南縣建立起了35萬公斤的成品糧儲備。對糧食經(jīng)營者最高(低)存量標準進行了監(jiān)督實施,努力增加企業(yè)和社會儲糧規(guī)模。
三是完善糧食流通統(tǒng)計和平衡調查工作。認真做好面向全社會的糧食流通統(tǒng)計、糧食平衡專項調查、糧食倉儲設施、糧油加工統(tǒng)計和糧食從業(yè)人員統(tǒng)計等五項統(tǒng)計工作,組織開展了統(tǒng)計制度執(zhí)行情況巡查和培訓,提高了統(tǒng)計質量。認真組織社會糧食、食用油和油料供需平衡調查,對六縣(區(qū))的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個村、113戶農戶、50戶城鎮(zhèn)居民、46戶糧食經(jīng)營企業(yè)、6戶轉化企業(yè)、58戶餐飲企業(yè)進行了糧食、食用油和油料供需平衡調查工作,全面掌握了全市糧油供求情況和價格信息,為省局和市委、市政府指導糧食工作提供了可靠依據(jù)。
四是適時做好價格監(jiān)測和信息。認真組織進行糧油價格監(jiān)測和糧油供求信息工作,為政府和社會提供信息服務。上半年重點監(jiān)測了小麥、玉米、特一粉、粳米和菜籽油的收購價、出庫價、批發(fā)價和零售價,適時掌握了市場動態(tài)。共各類信息50多期,不僅為農民提供產前、產中、產后全方位的信息服務,也為市委、市政府對糧食工作的決策提供了可靠依據(jù)。
(四)認真履行職責,維護正常的糧食流通秩序
一是廣泛宣傳《糧食流通管理條例》。在《條例》頒布實施六周年之際,以“提高依法行政能力,保障國家糧食安全”。“標準—糧油食品安全的保障”為主題,全市糧食部門采取媒體報道、設點宣傳、發(fā)放宣傳材料等方式,開展了多渠道、多層次的宣傳活動,既向城鄉(xiāng)居民宣傳了國家糧食流通政策和有關糧食工作的法律法規(guī),又對居民購糧、家庭儲糧等方面的知識進行講解。散發(fā)各種宣傳材料近1萬份,懸掛過街橫幅30多條,達到了宣傳《條例》、講解政策、解疑釋惑的目的,取得了良好的社會效益。
二是不斷加強糧食市場監(jiān)管。以市場糧油庫存、質量及收購行為監(jiān)管為重點,進一步加大對糧食市場的監(jiān)督檢查力度,積極配合工商、物價、質監(jiān)等部門加強對大型批發(fā)市場、重點超市、農村集貿市場等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是加強了對節(jié)假日期間糧食市場的監(jiān)督檢查力度,上半年開展糧油市場檢查30多次,對全市糧食收購市場進行了專項檢查,規(guī)范了糧食收購市場秩序,有效地維護了糧食生產者、經(jīng)營者和消費者的權益。山丹縣糧食局在元旦、春節(jié)、“五一”期間組織人力,對全縣3個大型超市的糧油專柜、1個糧油超市、12個糧油銷售網(wǎng)點進行了質量、市場供應、價格情況的專項檢查,有效地維護了節(jié)日期間糧油市場和價格穩(wěn)定。
三是糧食執(zhí)法機構和制度逐步完善。積極健全糧食執(zhí)法體系,推進糧食執(zhí)法工作,維護正常的糧食流通秩序。目前,市局和山丹、高臺、臨澤、肅南縣已成立糧食稽查機構,落實了編制,并建立和完善了制度。同時,繼續(xù)搞好執(zhí)法資格、執(zhí)法業(yè)務和素質培訓,組織參加省上培訓機構培訓和市縣培訓近80人(次)。糧食執(zhí)法體系逐步建立,依法行政意識,文明執(zhí)法意識和服務意識進一步提高,維護了正常的糧食流通秩序。
四是加強品牌建設和誠信體系建設。進一步加快“放心糧油工程”建設,將其納入責任書進行考核。在去年創(chuàng)建“放心糧店”的基礎上,今年上半年積極培育農村市級“放心糧店”18戶,逐步使市級“放心糧店”由城鎮(zhèn)向農村延伸,方便廣大群眾。積極開展首批全國放心糧油示范企業(yè)推薦工作,經(jīng)過考核,高臺桑大叔面業(yè)公司、甘州全興面業(yè)公司、山丹丹馬油脂公司三家企業(yè)被推薦為示范企業(yè),在全市起到了示范作用。進一步開展糧食行業(yè)誠信體系建設,逐步推進糧食經(jīng)營者誠信經(jīng)營承諾制度,全市國有糧食企業(yè)都建立起了銀行客戶信用等級制度。局屬企業(yè)全部達到了AAA級,縣(區(qū))屬企業(yè)有6戶達到了AAA級,有4戶達到了AA級,創(chuàng)造了寬松的融資環(huán)境,為企業(yè)搶抓機遇、搞活經(jīng)營提供了有利的支撐。
(五)繼續(xù)深化改革,全面提高國有企業(yè)效益
一是切實加強企業(yè)經(jīng)營管理工作。指導國有糧食企業(yè)進一步創(chuàng)新和完善內部運行機制和管理體制,提高經(jīng)營管理水平。市、縣(區(qū))糧食部門認真總結企業(yè)改制三年來的各項工作,總結經(jīng)驗,尋找差距,完善制度,搞活機制,加快發(fā)展。市局直屬企業(yè)借鑒市內外糧食企業(yè)搞活經(jīng)營,提高效益的經(jīng)驗和做法,充分調動職工參與經(jīng)營管理的積極性,制定和完善了公司“兩會一層”工作制度和公司經(jīng)營活動議事規(guī)則以及經(jīng)營性利潤分配等制度,進一步健全完善了經(jīng)營激勵機制和收入分配辦法,充分調動了干部職工參與經(jīng)營的積極性。
二是完善落實企業(yè)考核體系。進一步完善國有糧食企業(yè)經(jīng)營目標考核體系,指導企業(yè)加強管理,搞活經(jīng)營,降低費用,提高效益。年初市局同各縣(區(qū))糧食局和局屬企業(yè)簽定了目標責任書,把購銷經(jīng)營、扭虧增盈、費用開支、職工收入、職工權益保護及企業(yè)國有資產保值增值等指標落到實處。
三是切實抓好項目建設。認真貫徹落實國務院辦公廳29號文件精神,積極搶抓國家擴大內需、支持糧食生產流通、構建和完善糧食市場物流體系的政策機遇,市、縣(區(qū))糧食局抽調專門力量組織開展項目的前期工作,積極向上申報立項。山丹縣糧食局中心糧庫建設已完成設計、土地劃撥等工作,6月底可開工建設。市局直屬糧庫新建、改擴建項目正在論證上報。
(六)注重安全生產,不斷提高倉儲規(guī)范化管理水平
(一)全面落實儲糧安全防范措施。各儲糧單位,認真落實各項保糧責任制,重點抓好儲糧藥劑管理、露天儲糧防火、防汛、防盜及售糧群眾人身安全工作,嚴格執(zhí)行儲糧設施技術操作規(guī)程,做到了安全有效。市、縣(區(qū))糧食局把指導、監(jiān)管的重點放在國有糧食倉儲企業(yè)上,放在各級儲備糧管理上,經(jīng)上半年檢查,各級儲備糧數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。
(二)做好春季糧油安全普查和倉儲企業(yè)規(guī)范化管理。各儲糧單位因地制宜開展春季糧油普查,市、縣(區(qū))糧食局注重實效,突出安全性的檢查,推動安全保糧。全市共普查10戶國有糧食企業(yè),24個儲糧點。普查各類糧食98543噸,普查油品389噸,占應普查點和糧油的100%。安全糧達到95842噸,占總庫存量的97.3%。全面推進倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,經(jīng)省局組織檢查驗收,全市10戶國有糧食購銷企業(yè)2戶達到優(yōu)秀,8戶達到良好。
(三)大力推廣應用先進適用保糧技術。積極推廣應用微機控制、機械通風、環(huán)流熏蒸、雙低儲糧、綠色儲糧等先進倉儲管理技術,全市國有糧食企業(yè)大多數(shù)安裝了機械通風、環(huán)境熏蒸以及糧情監(jiān)測系統(tǒng),為確保糧食儲藏品質提供了技術保障。目前,全市科學保糧率達到了85%。
二、下半年工作打算
下半年,我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府生態(tài)建設、現(xiàn)代農業(yè)、通道經(jīng)濟以及建設“生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農業(yè)大市、通道經(jīng)濟特色市、民族團結進步市”的工作重點,加強宏觀調控,履行市場監(jiān)管,完善儲備和應急體系,確保糧食安全,服務新農村建設,推動糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。公務員之家
(一)擴大糧食購銷業(yè)務,進一步搞活糧食流通
全力抓好夏糧收購工作,盡可能多的收購農民手中的余糧,盡可能多的掌握充足的糧源,充分利用當?shù)丶Z源保障本市需求,增加企業(yè)儲糧,確保糧食供需平衡。積極主動外銷我市的優(yōu)勢農產品,幫助農民增加收入,購進短缺糧食品種,彌補口糧缺口,保證市場供應和價格基本穩(wěn)定。同時,進一步拓展省外糧食購銷渠道和與區(qū)內糧食龍頭企業(yè)的協(xié)作關系,開展代購、代銷等業(yè)務。確保全年購銷糧食達到各35萬噸以上。
(二)加強宏觀調控,增強糧食安全風險防范能力
加強對糧食生產、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態(tài)的實時監(jiān)測,為政府加強宏觀調控提供有力依據(jù)。切實做好中央、省、市、縣(區(qū))各級儲備糧管理工作。做好全社會糧油購銷存統(tǒng)計工作,做好糧食供需平衡調查工作。適時搞好市場價格監(jiān)測,完善應急預案,落實各項措施,搞好糧食安全各項工作。
(三)履行監(jiān)管職能,搞好糧食流通監(jiān)管
認真組織開展糧食收購資格核查、糧食收購政策落實、糧食流通統(tǒng)計制度、最低(最高)庫存量制度等專項檢查,加強對企業(yè)的指導、監(jiān)督和服務,提高監(jiān)管服務水平。積極主動與有關部門密切配合,開展成品糧油市場檢查,圍繞糧食流通質量的重點區(qū)域和對象,切實落實糧食收購、銷售、儲存、出庫各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。
(四)加強企業(yè)內部管理,切實搞好企業(yè)經(jīng)營
指導企業(yè)積極投入市場,擴大購銷經(jīng)營,把握市場機遇,在求效益謀發(fā)展上做文章,既要立足本市的糧油資源,又要著眼于外部市場,既要大膽闖市場,又要慎重謀市場,切實加強企業(yè)經(jīng)營管理,建立健全扭虧增盈的長效機制,努力使企業(yè)盈利發(fā)展的勢頭不發(fā)生逆轉。
(五)加強倉儲規(guī)范管理,全面加強安全保糧工作
以確保庫存糧油安全為重點,做好秋季糧油普查工作。抓好露天儲糧防火、防汛工作,嚴格執(zhí)行儲糧設施技術操作規(guī)程,把安全責任落到實處。積極開展好糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動,全面提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。大力宣傳普及農戶和居民存糧先進適用技術,提高全社會安全保糧水平。
(六)加強隊伍建設,推進糧食工作又好又快發(fā)展
以提高黨員干部思想政治水平為目標,抓好黨員干部的學習,切實推進學習型黨組織建設。繼續(xù)抓好黨風廉政建設,全面落實黨風廉政建設責任制。加強糧食隊伍建設,深入開展好爭先創(chuàng)優(yōu)和推進機關作風轉變活動,繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力提高整體素質和服務水平。進一步開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、誠信單位等活動,提升糧食行業(yè)文明建設水平。高度重視社會治安綜合治理工作,努力實現(xiàn)“六無”。積極發(fā)揮工會和婦委會的作用。關注民生、切實解決職工的實際困難,調動職工積極性和創(chuàng)造性,鞏固發(fā)展團結和諧的良好局面。
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