糧食局工作總結(jié)和工作設(shè)想

時間:2022-08-13 10:36:00

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糧食局工作總結(jié)和工作設(shè)想

一年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以黨的十七屆四中全會和省委十屆五次全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),緊緊圍繞工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,加強(qiáng)管理,搞活經(jīng)濟(jì),順利地完成了各項(xiàng)政策性業(yè)務(wù)和上級部門部署的工作,保持了糧食部門的和諧發(fā)展。

一、2009年工作回顧

(一)、加強(qiáng)糧食儲備管理,確保糧食安全。

1、開展糧食普查工作,保證糧食安全儲存。我局業(yè)務(wù)部門針對區(qū)糧食儲備公司和各個代儲點(diǎn)庫存的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別布置、分頭行動、分工落實(shí),每個季度都對儲備糧的質(zhì)量、數(shù)量、地點(diǎn)等方面進(jìn)行全面的檢查。今年秋季糧油普查結(jié)果顯示,各承儲庫點(diǎn)都能夠按照“預(yù)防為主,綜合防治”的保糧方針,較好地落實(shí)“一符、三專、四落實(shí)”的要求,落實(shí)儲備糧倉儲工作,通過科學(xué)的儲糧和保糧措施,做好儲備糧管理,各承、代儲庫點(diǎn)的宜存率達(dá)100%,無蟲糧達(dá)100%,“四無”糧倉達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了各級儲備糧的安全儲存。

2、切實(shí)做好區(qū)級儲備糧輪換工作。根據(jù)《區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》的規(guī)定,從5月份起,我局組織區(qū)糧食儲備公司及各代儲庫點(diǎn)對區(qū)級儲備糧進(jìn)行輪換。輪換期間,局領(lǐng)導(dǎo)對儲備糧輪換工作高度重視,制定了嚴(yán)格的輪換工作紀(jì)律,嚴(yán)令各承、代儲單位必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,確保儲備糧輪換安全順利地進(jìn)行。局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì),與相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入江西省主要產(chǎn)糧縣考察,與當(dāng)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/article/bngzzj/lshjbnzj/201008/386242.html" target="_blank">糧食局簽訂了糧食長期購銷意向書,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷區(qū)對接,解決了我區(qū)糧源問題;同時實(shí)現(xiàn)以最低的價格購入糧食,把糧食輪換的虧損減少到最低程度,為區(qū)財(cái)政節(jié)約了資金。

3、迅速落實(shí)我區(qū)食用植物油儲備規(guī)模。下半年,市有關(guān)部門下達(dá)我區(qū)第一批和第二批區(qū)級地方食用植物油儲備規(guī)模共為200噸,并要求要確保在年底落實(shí)到位。我局收到文件指示后,局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)極為重視,馬上組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展工作,通過深入調(diào)查研究和測算,編制出切實(shí)可行、科學(xué)可靠的食用植物油儲備計(jì)劃方案。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),現(xiàn)儲備方案已獲得政府批準(zhǔn)通過,所需儲備資金納入到我區(qū)政府財(cái)政預(yù)算安排解決。食用植物油儲備的儲油設(shè)施和基礎(chǔ)工程建設(shè)已于12月底前完成,我局力爭在2010年1月落實(shí)好全部的儲油工作,從明年開始納入我區(qū)年度糧食安全責(zé)任考核,健全我區(qū)糧食儲備體系,確保我區(qū)食油安全。

(二)、開展全國糧食清倉查庫工作。

按照國務(wù)院、省和市政府有關(guān)清倉查庫工作指示,我區(qū)積極行動,成立了區(qū)清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由區(qū)發(fā)改、糧食、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)發(fā)行及統(tǒng)計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案。我局為迎接清倉查庫做了大量的前期工作,進(jìn)行了第一階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和第二階段的自查工作,召開了工作動員大會,組織有關(guān)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等清倉查庫人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常參加清查指導(dǎo)工作,為統(tǒng)一清查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4月6日至4月14日,根據(jù)省清倉查庫聯(lián)席會議統(tǒng)一部署,按“有倉必到,有糧必查,有帳必核,查必徹底”的原則,汕尾市駐我區(qū)清查小組對我局下屬的區(qū)糧食儲備公司、鎮(zhèn)隆、秋長、永湖、良井、平潭和沙田共7個庫點(diǎn)的三級庫存儲備糧的實(shí)物、帳務(wù)、質(zhì)量、財(cái)政補(bǔ)貼資金及儲備管理制度等方面進(jìn)行了詳細(xì)徹底的清查。清查結(jié)果顯示,我區(qū)庫存儲備糧帳實(shí)相符,帳帳相符,谷質(zhì)良好,能認(rèn)真執(zhí)行管理制度,資金封閉運(yùn)行良好,得到汕尾駐惠檢查組的認(rèn)定和好評。

(三)、完善軍供網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),確保軍糧供應(yīng)。

在軍糧供應(yīng)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍糧供應(yīng)管理暫行辦法》,以平戰(zhàn)結(jié)合為原則,不斷推進(jìn)和加強(qiáng)軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的軟硬件建設(shè),由局主要領(lǐng)導(dǎo)親手督抓,投入了50萬元資金,健全和完善了各個軍供網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持樹立“服務(wù)第一”的理念,遵循“先前方后后方、先部隊(duì)后地方”的原則,制定了《軍糧供應(yīng)店規(guī)范化管理規(guī)章制度》、《軍糧供應(yīng)服務(wù)公約》等規(guī)章,促進(jìn)了制度化和規(guī)范化服務(wù)管理;嚴(yán)格執(zhí)行國家軍糧供應(yīng)指令計(jì)劃和等級標(biāo)準(zhǔn),按時、按質(zhì)、按量、按品種保障部隊(duì)的糧食供應(yīng)。還主動與駐地部隊(duì)聯(lián)系,了解部隊(duì)的需要,認(rèn)真聽取部隊(duì)對供應(yīng)工作的意見和建議,積極做好軍糧供應(yīng)準(zhǔn)備,為駐軍部隊(duì)后勤保障提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得部隊(duì)官兵的好評。

(四)、開展糧油價格監(jiān)測,建立市級糧油市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)市糧食局關(guān)于建立市級糧油市場價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)文件的精神,按照迅捷及時、代表性強(qiáng)、規(guī)范連貫、預(yù)測預(yù)警、市縣(區(qū))結(jié)合的原則,我局積極發(fā)揮政府職能部門的作用,通過充分調(diào)查,在淡水城區(qū)選定了人人樂、萬聯(lián)超市和永興糧店、琴輝糧店、田興副食店等5家較有代表性的企業(yè)作為監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),建立了我區(qū)的市級糧油市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對我區(qū)糧油市場的收購價格、批發(fā)價格和零售價格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,科學(xué)采集市場信息,通過周報和月報定期報送市糧局,為我市和我區(qū)糧油市場價格監(jiān)測服務(wù),為政府糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù),保證廣大人民群眾的生活穩(wěn)定。

(五)、開展糧食法制宣傳和糧食執(zhí)法工作。

1、積極開展糧食政策法規(guī)宣傳活動。我局以“加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保障國家糧食安全”為主題,在我區(qū)進(jìn)行《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年宣傳活動和《廣東省糧食安全保障條例》頒布實(shí)施宣傳活動;上街接受群眾糧食政策、法規(guī)咨詢,派發(fā)糧食法規(guī)宣傳手冊500多份;組織我區(qū)指定的國有、民營糧食企業(yè)懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫100多份;在局機(jī)關(guān)設(shè)制了法制資料宣傳欄,放置有關(guān)糧食法規(guī)書籍供群眾查閱;同時在區(qū)政府法制宣傳欄制作了“糧食流通管理有關(guān)法規(guī)”宣傳欄目。通過形式多樣的宣傳活動,向我區(qū)群眾和糧食經(jīng)營戶廣泛宣傳糧食政策法規(guī),增強(qiáng)了糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的法律意識,提高了糧食行業(yè)的法治化管理水平,規(guī)范了我區(qū)糧食市場流通秩序。

2、落實(shí)“萬眾評公務(wù)”整改,開展糧食質(zhì)量衛(wèi)生檢查?!叭f眾評公務(wù)”活動中,有群眾向我局提出意見,反映在市場購買的大米質(zhì)量很差。根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示,我局迅速成立了以成杰良局長為組長的糧食流通監(jiān)督檢查組,會同區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,聯(lián)合開展對我區(qū)東直街成品糧食批發(fā)市場的全面檢查行動,重點(diǎn)對涉及糧食質(zhì)量和糧食衛(wèi)生方面的情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果顯示,我區(qū)糧食市場的糧食質(zhì)量和糧食衛(wèi)生狀況是合格的,不存在以次充好,摻假摻雜及售賣變質(zhì)大米的情況。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)了包裝無標(biāo)識大米100包(100斤裝)、品質(zhì)不達(dá)標(biāo)大米180包(50斤裝)、不合格稱秤1套等違規(guī)經(jīng)營情況,檢查組隨即對違規(guī)的經(jīng)營戶提出了限期整改措施,對不按期整改的將給予取締。通過這次檢查,凈化了我區(qū)糧食市場的經(jīng)營環(huán)境,維護(hù)了糧食市場的穩(wěn)定,確保群眾吃到放心糧。

(六)、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

在區(qū)委和發(fā)改黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了活動實(shí)施方案和日程安排,召開了動員大會,緊扣“合理整合資源,做大做強(qiáng)糧食企業(yè),確保糧食安全”主題,以統(tǒng)一思想認(rèn)識、找準(zhǔn)存在問題、推動整改落實(shí)為重點(diǎn),有力有序推進(jìn),順利完成了各個階段的工作。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段中,堅(jiān)持將集中、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、開展討論、聽取專題輔導(dǎo)報告等形式,局黨總支先后組織了12次學(xué)習(xí)會,每位局領(lǐng)導(dǎo)均撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,起到了較好的帶頭示范作用;一般黨員集中學(xué)習(xí)時間也超過了20個小時,每人撰寫了一篇學(xué)習(xí)體會文章,并在各支部(小組)進(jìn)行了交流,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的參與度與培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到了100%。

在分析檢查階段中,召開了高質(zhì)量的民主生活會,局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與班子成員談心,帶頭寫好民主生活會發(fā)言提綱,帶頭接受班子的集體點(diǎn)評。發(fā)放了180份征求建議和意見表,收集到7條建議和意見;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照征集到的意見建議,深入查找突出問題,每個人都篡寫了1篇分析檢查報告。以研究制定糧食工作科學(xué)發(fā)展的主要思路和主要措施作為重點(diǎn),撰寫了《區(qū)糧食局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》,并分發(fā)到基層單位征求意見;召開分析檢查評議工作會議,征求黨員、群眾的對分析檢查報告意見和評議,對存在的問題深入查找和剖析。

在整改落實(shí)階段中,圍繞查擺的突出問題和群眾提出的意見建議,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告和群眾評議為基礎(chǔ),以務(wù)必破解一批難題和辦好一批實(shí)事為目標(biāo),制定了《惠州市區(qū)糧食局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案》,明確責(zé)任人和落實(shí)時間,狠抓落實(shí)出成效。我局共做了好事實(shí)事20件,并及時通報整改承諾的落實(shí)情況,對應(yīng)解決但一時未能解決的問題,如實(shí)向群眾說明原因,以真誠換取群眾的理解和支持。經(jīng)組織滿意度測評,我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作情況滿意率為98.8%,比較滿意率為1.2%。

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨員干部在思想上形成了新共識,工作上明確了新思路,作風(fēng)上得到了新加強(qiáng),增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的緊迫感和使命感,實(shí)現(xiàn)了“解放思想有新飛躍、提升能力有新進(jìn)步、解決問題有新成效、創(chuàng)新機(jī)制有新突破”的預(yù)期目標(biāo),取得了初步成效。我們將以此為契機(jī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)糧食工作實(shí)踐,切實(shí)解決糧食行業(yè)發(fā)展面臨的難題,把全區(qū)糧食工作推上一個新的臺階。

(七)、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作和計(jì)生工作。

在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中,一是與企業(yè)簽訂了2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,增強(qiáng)“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的思想意識,消除僥幸心理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,做到安全防范、責(zé)任制度、消防器材和檢查監(jiān)督四到位。二是建立健全了安全生產(chǎn)檢查制度和隱患報告制度,采取定期和隨機(jī)檢查等方式,局安全生產(chǎn)工作小組每一季度都對各企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,并定期復(fù)查。一年來,我局沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

計(jì)劃生育是國家的基本國策,我局黨組高度重視計(jì)生工作,絲毫不敢掉以輕心,始終把它作為重要的議事日程,積極做好計(jì)生宣傳,使干部職工樹立“晚婚晚育,只生一個好”的觀念;堅(jiān)持一票否決制度,與下屬單位簽訂了計(jì)生責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到各單位一把手;注重群眾來信來訪舉報,實(shí)事求是,調(diào)查取證,對違反計(jì)生政策的人一查到底,決不姑息;同時加強(qiáng)管理措施,每年定期組織已婚育齡婦女進(jìn)行二次婦檢孕檢。一年來,我局沒有出現(xiàn)違反計(jì)劃生育的情況。

(八)、糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

我區(qū)糧食企業(yè)全年統(tǒng)算虧損50萬元,與去年同期盈利7萬元相比,虧損增加57萬元,增幅為814%,虧損的主要原因是由于今年糧食企業(yè)各項(xiàng)儲備、軍供補(bǔ)貼收入對比上年同期減少191萬元,以及儲備公司固定資產(chǎn)計(jì)提折扣25萬元所致。其中糧食收儲企業(yè)虧損49萬元,與去年同期盈利8萬元相比,虧損增加了57萬元,增幅為712.5%;商業(yè)企業(yè)在市場競爭劇烈的形勢下,雖然努力經(jīng)營,仍出現(xiàn)虧損1萬元,與去年同期持平。期末獨(dú)立核算單位15個,盈利戶數(shù)8戶,盈利10萬元,虧損戶數(shù)7戶,虧損額60萬元。現(xiàn)將主要情況分析如下:

1、企業(yè)經(jīng)營情況。

糧食企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧油購銷政策,全年糧油銷售收入843萬元,與去年同期收入1622萬元相比,減少了779萬元,減幅為48.03%,主要是由于今年儲備糧輪換較去年減少所致;費(fèi)用總額為997萬元,與去年同期費(fèi)用1040萬元相比,減少了43萬元,減幅為4.13%,主要是由于今年儲備貸款利率調(diào)減,利息減少37萬元所致。

2、其他業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。

糧食企業(yè)全年其他業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤315萬元,與去年同期利潤312萬元相比,增加了3萬元,增幅為0.96%。增加的原因是由于國際金融風(fēng)暴影響有所減弱,企業(yè)廠房、門店租憑收入稍為有所好轉(zhuǎn)所致。

回顧過去的一年,盡管我們的工作取得了一定的成績,但也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作與大家的期望還有不小差距,前進(jìn)道路中還面臨不少困難和問題,較突出的是:企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,經(jīng)營模式單一;大部分儲備糧承儲庫點(diǎn)的倉庫都是建于六七十年代,現(xiàn)在已陳舊老化,倉庫的安全存在潛在的隱患;我區(qū)現(xiàn)在的糧食儲備規(guī)模過小,糧食應(yīng)急能力不足,已不能滿足和適應(yīng)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,這些問題我們都要高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、2010年的主要工作設(shè)想

(一)2010年工作的基本思路。

進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政管理;認(rèn)真履行糧食行政首長負(fù)責(zé)制;加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,調(diào)節(jié)市場供需平衡,穩(wěn)定市場糧價;加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),做好社會糧食流通統(tǒng)計(jì);加強(qiáng)社會糧食流通行政執(zhí)法工作力度,加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測;完善糧油儲備體系,落實(shí)儲備庫擴(kuò)容和食用植物油儲備工作;督促企業(yè)積極籌措糧源,按時完成各級儲備糧儲備和輪換任務(wù);確保庫存糧食安全;加強(qiáng)軍糧供應(yīng)管理;做實(shí)機(jī)關(guān)服務(wù)工作;推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。公務(wù)員之家:

(二)、采取的主要工作措施。

1、加緊推進(jìn)區(qū)糧食儲備公司儲備倉庫的擴(kuò)建工作,加快落實(shí)我區(qū)食用植物油儲備工作,解決我區(qū)糧食倉容不足和儲備不足的問題,進(jìn)一步完善糧油儲備體系。

2、加強(qiáng)儲備糧安全生產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)對各承儲庫點(diǎn)糧食安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,消除隱患,確保儲糧安全,按計(jì)劃完成各級儲備糧輪換任務(wù)。加強(qiáng)各軍供網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),努力完成軍糧供應(yīng)工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)對糧食市場的預(yù)警監(jiān)測工作。加強(qiáng)市場糧食信息的收集和報送工作,為政府實(shí)行糧食宏觀調(diào)控及時提供依據(jù),做好市場糧油供求形勢分析和價格監(jiān)測分析,作出相應(yīng)的預(yù)警,發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,平抑糧價,確保糧食供應(yīng)平衡。

4、搞好糧食市場流通,加強(qiáng)市場監(jiān)管。加大對糧食市場監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度,加強(qiáng)開展糧食法制宣傳,維護(hù)正常的糧食流通秩序和維持糧食市場的穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

5、推進(jìn)淡水糧所和新圩糧所的房地產(chǎn)合作開發(fā)工作,盤活原有資產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大,理順企業(yè)的歷史債務(wù),以新的形象嶄露于社會。

6、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十七大精神,推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展,為我區(qū)的和諧社會可持續(xù)發(fā)展建設(shè)服務(wù)。