市糧食局監(jiān)察上半年工作總結(jié)

時間:2022-04-22 02:08:00

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2009年全市糧食工作將圍繞市委、市政府的中心工作和全省糧食工作安排,以黨的*屆三中全會、市委八屆六次全會和市委農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新觀念、機制和方法;采取切實有效措施,全面履行糧食行政管理和市場監(jiān)管職責(zé);加強市場調(diào)控,保持糧食市場和價格基本穩(wěn)定,按照市委“堅定信心、爬坡上行、加快發(fā)展”的基調(diào),大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,維護(hù)正常的糧食流通秩序,確保全市糧食安全。

一、強化宏觀調(diào)控,確保*糧食安全。按照“加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充分、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系”的要求,完善調(diào)控機制,提高應(yīng)急能力。一是要進(jìn)一步合理布局調(diào)控糧源,優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu),對*國家糧食儲備庫的粳稻品種進(jìn)行調(diào)整;二是要強化糧食購銷,履行政策性糧油供應(yīng)職責(zé)。在嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策的情況下,按照“收得進(jìn)、銷得出、有利潤”的基本原則,充分做好較為全面的市場購銷形勢分析,全年(納入統(tǒng)計的行業(yè)單位)完成糧食收購不低于4萬噸、完成糧食銷售不低于9.5萬噸、完成食用油銷售不低于0.6萬噸,盡可能地多掌握糧源,滿足市場需求;三是要完善應(yīng)急機制,實行正常情況下的價格周報制度和特殊情況下的價格日報制度,提高市場預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力;四是要加強儲備糧油管理,完成倉儲規(guī)范化建設(shè),確保在攀各級儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量完好和賬實相符;五是要加強社會糧食供需平衡調(diào)查,準(zhǔn)確掌握*的社會糧油供需狀況;穩(wěn)定與糧食主產(chǎn)區(qū)的購銷關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)作,保證*糧食需求的基本糧源,平衡市場供求,確保全市糧食安全。

二、推進(jìn)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)糧食流通。抓住國家宏觀政策的調(diào)整機遇,按照《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的總體部署,一是要嚴(yán)格按照市政府的要求,在2009年3月底以前啟動*國家糧食儲備庫的還建工作,年內(nèi)完成還建糧庫主體工程建設(shè);協(xié)調(diào)鐵路專用線的延伸建設(shè)工作,完善相關(guān)手續(xù);抓好因災(zāi)受損倉儲設(shè)施的維修工作,提高倉儲性能,增強糧食倉儲能力;二是要強化糧食尤其是市區(qū)大米的加工能力建設(shè),擬采取由國有企業(yè)引進(jìn)或新建大米生產(chǎn)線等辦法,彌補我市糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié),夯實糧食流通和應(yīng)急調(diào)控基礎(chǔ)。

三、深化企業(yè)改革,提高經(jīng)濟效益。一是要深化企業(yè)改革,加快推動以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目的的經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換工作,完善企業(yè)用工制度和分配制度,按照“有利于調(diào)動職工工作積極性、有利于提高工作效率、有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展”的要求,不斷深化企業(yè)改革,合理確定企業(yè)用工,實行法人任期責(zé)任制,積極推行績效掛鉤,調(diào)動企業(yè)法人和職工的工作積極性,有效扭轉(zhuǎn)目前企業(yè)發(fā)展的被動局面;二是要加強對直屬國有企業(yè)的監(jiān)管,重點做好對糧食輪換進(jìn)出質(zhì)量和價格的監(jiān)督,力爭實現(xiàn)糧食輪換的零虧損或輪換盈利,確保實現(xiàn)直屬國有糧食企業(yè)全面盈利的目標(biāo)。要不斷強化對企業(yè)管理和經(jīng)營行為的監(jiān)管,落實企業(yè)重大事項報告制度,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展;加強對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的管理,完成對現(xiàn)有國有資產(chǎn)的清理和管理辦法的制定,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在促進(jìn)糧食經(jīng)濟發(fā)展中的作用,確保國有資產(chǎn)保值增值;加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)管,職能處室每半年對企業(yè)的費用開支和資金運行情況進(jìn)行一次檢查和內(nèi)部審計,提高費用開支的合理性和資金運行的安全性;加強對業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),職能處室積極認(rèn)真履行工作職責(zé),為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,督促企業(yè)提高管理水平,增強市場競爭力和盈利能力;三是鼓勵并支持企業(yè)大力開展多種經(jīng)營,全年全系統(tǒng)實現(xiàn)多種經(jīng)營利稅不低于300萬元,提高企業(yè)綜合效益。

四、加強市場監(jiān)管,維護(hù)流通秩序。一是要進(jìn)一步宣傳落實《糧食流通管理條例》和《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》,借“世界糧食日”和“法制宣傳日”等時機,市縣糧食局要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,印發(fā)宣傳資料,引導(dǎo)糧食經(jīng)營行為的進(jìn)一步規(guī)范;二是要認(rèn)真履行糧食質(zhì)量監(jiān)測職責(zé),做好糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作;三是要切實履行糧食行政管理部門的市場監(jiān)管職責(zé),加強行政執(zhí)法力度,組織開展大小春糧食收購活動專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違規(guī)和擾亂市場的行為,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益和正常的糧食流通秩序。

五、切實抓好清倉查庫,推進(jìn)依法管糧工作,確保圓滿完成任務(wù)。糧食清倉查庫是今年一項非常重要的工作,這既是貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于清倉查庫工作的有關(guān)要求而進(jìn)行的旨在摸清我市糧食庫存家底的專項工作,又是對糧食部門履職情況的一次檢閱。為此,市縣(區(qū))糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要嚴(yán)格按照省糧食局和市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排,認(rèn)真做好人員培訓(xùn)、自查、普查和迎檢等工作,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,必須做到數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、賬實相符,保證糧食清倉查庫工作的圓滿完成。

六、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做好助農(nóng)增收工作。一是要加強生產(chǎn)基地建設(shè),保障輪換糧源。按照“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、行政推動、市場運作”的原則,從保障輪換糧源、助農(nóng)增收的目的出發(fā),以米易縣糧食局和丙谷糧站為主,在品種推薦、收購方式、合作模式、價格機制、種糧農(nóng)戶的利益保障等環(huán)節(jié)積極與攀蓮鎮(zhèn)及相關(guān)村社合作,在攀蓮鎮(zhèn)建5000畝優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地,在保障種糧農(nóng)民利益的同時力爭多收糧食,并將此逐步發(fā)展為*市儲備糧輪換糧源基地,將輪換糧源建在生產(chǎn)環(huán)節(jié),建在田間地頭,逐步緩解儲備糧輪換糧源的外調(diào)壓力;二是要大力發(fā)展糧食加工業(yè),糧食行政主管部門和糧食行業(yè)協(xié)會要努力發(fā)揮行政管理和行業(yè)引導(dǎo)作用,在加工數(shù)量、加工深度、加工品種等方面力爭有新的突破;三是要進(jìn)一步推廣綠色、無公害儲糧技術(shù),提高科學(xué)儲糧水平,繼續(xù)實施“農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程”,減少糧食產(chǎn)后損失,幫助農(nóng)民種糧增收。

七、加強作風(fēng)建設(shè),樹立糧食行業(yè)新形象。一是要加強工作調(diào)研,破解發(fā)展難題。局領(lǐng)導(dǎo)及各處室要從謀思路、促發(fā)展的目的出發(fā),深入基層潛心調(diào)研,掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及在發(fā)展過程中遇到的困難和存在的問題,分析原因,破解難題,指導(dǎo)企業(yè)突破制約發(fā)展的瓶頸;二是要強化反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識和廉政意識,塑造廉潔從政新形象;三是要加強效能建設(shè),以建設(shè)“四好”班子和“五型”機關(guān)為抓手,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“三項制度”的相關(guān)規(guī)定,按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,規(guī)范糧食收購許可行政審批,努力提高行政效能;四是要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時、有效整改安全隱患,確保無責(zé)任事故發(fā)生;五是要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,努力化解矛盾,為促進(jìn)糧食經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。