市糧食局監(jiān)察上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-22 02:08:00
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2009年全市糧食工作將圍繞市委、市政府的中心工作和全省糧食工作安排,以黨的*屆三中全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新觀念、機(jī)制和方法;采取切實(shí)有效措施,全面履行糧食行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,保持糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,按照市委“堅(jiān)定信心、爬坡上行、加快發(fā)展”的基調(diào),大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),維護(hù)正常的糧食流通秩序,確保全市糧食安全。
一、強(qiáng)化宏觀調(diào)控,確保*糧食安全。按照“加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充分、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系”的要求,完善調(diào)控機(jī)制,提高應(yīng)急能力。一是要進(jìn)一步合理布局調(diào)控糧源,優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu),對(duì)*國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)的粳稻品種進(jìn)行調(diào)整;二是要強(qiáng)化糧食購(gòu)銷,履行政策性糧油供應(yīng)職責(zé)。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策的情況下,按照“收得進(jìn)、銷得出、有利潤(rùn)”的基本原則,充分做好較為全面的市場(chǎng)購(gòu)銷形勢(shì)分析,全年(納入統(tǒng)計(jì)的行業(yè)單位)完成糧食收購(gòu)不低于4萬(wàn)噸、完成糧食銷售不低于9.5萬(wàn)噸、完成食用油銷售不低于0.6萬(wàn)噸,盡可能地多掌握糧源,滿足市場(chǎng)需求;三是要完善應(yīng)急機(jī)制,實(shí)行正常情況下的價(jià)格周報(bào)制度和特殊情況下的價(jià)格日?qǐng)?bào)制度,提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;四是要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理,完成倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化建設(shè),確保在攀各級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好和賬實(shí)相符;五是要加強(qiáng)社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查,準(zhǔn)確掌握*的社會(huì)糧油供需狀況;穩(wěn)定與糧食主產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)作,保證*糧食需求的基本糧源,平衡市場(chǎng)供求,確保全市糧食安全。
二、推進(jìn)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)糧食流通。抓住國(guó)家宏觀政策的調(diào)整機(jī)遇,按照《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》的總體部署,一是要嚴(yán)格按照市政府的要求,在2009年3月底以前啟動(dòng)*國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)的還建工作,年內(nèi)完成還建糧庫(kù)主體工程建設(shè);協(xié)調(diào)鐵路專用線的延伸建設(shè)工作,完善相關(guān)手續(xù);抓好因?yàn)?zāi)受損倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的維修工作,提高倉(cāng)儲(chǔ)性能,增強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力;二是要強(qiáng)化糧食尤其是市區(qū)大米的加工能力建設(shè),擬采取由國(guó)有企業(yè)引進(jìn)或新建大米生產(chǎn)線等辦法,彌補(bǔ)我市糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)糧食流通和應(yīng)急調(diào)控基礎(chǔ)。
三、深化企業(yè)改革,提高經(jīng)濟(jì)效益。一是要深化企業(yè)改革,加快推動(dòng)以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的的經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換工作,完善企業(yè)用工制度和分配制度,按照“有利于調(diào)動(dòng)職工工作積極性、有利于提高工作效率、有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的要求,不斷深化企業(yè)改革,合理確定企業(yè)用工,實(shí)行法人任期責(zé)任制,積極推行績(jī)效掛鉤,調(diào)動(dòng)企業(yè)法人和職工的工作積極性,有效扭轉(zhuǎn)目前企業(yè)發(fā)展的被動(dòng)局面;二是要加強(qiáng)對(duì)直屬國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)做好對(duì)糧食輪換進(jìn)出質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)督,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食輪換的零虧損或輪換盈利,確保實(shí)現(xiàn)直屬國(guó)有糧食企業(yè)全面盈利的目標(biāo)。要不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理,完成對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的清理和管理辦法的制定,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管,職能處室每半年對(duì)企業(yè)的費(fèi)用開(kāi)支和資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查和內(nèi)部審計(jì),提高費(fèi)用開(kāi)支的合理性和資金運(yùn)行的安全性;加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),職能處室積極認(rèn)真履行工作職責(zé),為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,督促企業(yè)提高管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力;三是鼓勵(lì)并支持企業(yè)大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),全年全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)利稅不低于300萬(wàn)元,提高企業(yè)綜合效益。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)流通秩序。一是要進(jìn)一步宣傳落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《四川省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》,借“世界糧食日”和“法制宣傳日”等時(shí)機(jī),市縣糧食局要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳資料,引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)行為的進(jìn)一步規(guī)范;二是要認(rèn)真履行糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)職責(zé),做好糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作;三是要切實(shí)履行糧食行政管理部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,組織開(kāi)展大小春糧食收購(gòu)活動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違規(guī)和擾亂市場(chǎng)的行為,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和正常的糧食流通秩序。
五、切實(shí)抓好清倉(cāng)查庫(kù),推進(jìn)依法管糧工作,確保圓滿完成任務(wù)。糧食清倉(cāng)查庫(kù)是今年一項(xiàng)非常重要的工作,這既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于清倉(cāng)查庫(kù)工作的有關(guān)要求而進(jìn)行的旨在摸清我市糧食庫(kù)存家底的專項(xiàng)工作,又是對(duì)糧食部門(mén)履職情況的一次檢閱。為此,市縣(區(qū))糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)要嚴(yán)格按照省糧食局和市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排,認(rèn)真做好人員培訓(xùn)、自查、普查和迎檢等工作,對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正,必須做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、賬實(shí)相符,保證糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的圓滿完成。
六、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做好助農(nóng)增收工作。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè),保障輪換糧源。按照“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,從保障輪換糧源、助農(nóng)增收的目的出發(fā),以米易縣糧食局和丙谷糧站為主,在品種推薦、收購(gòu)方式、合作模式、價(jià)格機(jī)制、種糧農(nóng)戶的利益保障等環(huán)節(jié)積極與攀蓮鎮(zhèn)及相關(guān)村社合作,在攀蓮鎮(zhèn)建5000畝優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地,在保障種糧農(nóng)民利益的同時(shí)力爭(zhēng)多收糧食,并將此逐步發(fā)展為*市儲(chǔ)備糧輪換糧源基地,將輪換糧源建在生產(chǎn)環(huán)節(jié),建在田間地頭,逐步緩解儲(chǔ)備糧輪換糧源的外調(diào)壓力;二是要大力發(fā)展糧食加工業(yè),糧食行政主管部門(mén)和糧食行業(yè)協(xié)會(huì)要努力發(fā)揮行政管理和行業(yè)引導(dǎo)作用,在加工數(shù)量、加工深度、加工品種等方面力爭(zhēng)有新的突破;三是要進(jìn)一步推廣綠色、無(wú)公害儲(chǔ)糧技術(shù),提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程”,減少糧食產(chǎn)后損失,幫助農(nóng)民種糧增收。
七、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立糧食行業(yè)新形象。一是要加強(qiáng)工作調(diào)研,破解發(fā)展難題。局領(lǐng)導(dǎo)及各處室要從謀思路、促發(fā)展的目的出發(fā),深入基層潛心調(diào)研,掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和存在的問(wèn)題,分析原因,破解難題,指導(dǎo)企業(yè)突破制約發(fā)展的瓶頸;二是要強(qiáng)化反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí),塑造廉潔從政新形象;三是要加強(qiáng)效能建設(shè),以建設(shè)“四好”班子和“五型”機(jī)關(guān)為抓手,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的相關(guān)規(guī)定,按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,規(guī)范糧食收購(gòu)許可行政審批,努力提高行政效能;四是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)、有效整改安全隱患,確保無(wú)責(zé)任事故發(fā)生;五是要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力化解矛盾,為促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
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