市糧食局監(jiān)察上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-04-22 01:54:00

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市糧食局監(jiān)察上半年工作總結(jié)

今年,是中國(guó)人民期盼百年的奧運(yùn)年,是全國(guó)人民進(jìn)一步貫徹黨的*精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年,面對(duì)突如其來的“5.12”汶川大地震災(zāi)難降臨,面對(duì)CPI指數(shù)不斷攀升,世界糧食供應(yīng)趨緊、糧價(jià)上漲等嚴(yán)峻形勢(shì),我們緊緊依靠市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的抗震救災(zāi)精神,克難攻堅(jiān)、奮力拼搏,大力開展招商引資,全力保持部門穩(wěn)定,努力維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)和奧運(yùn)圣火傳遞。半年來,主要做了以下工作:

一、大力開展招商引資,積極推進(jìn)稅源培植

一是全力培育神舟紡織項(xiàng)目“成長(zhǎng)工程”,項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。神舟紡織項(xiàng)目投產(chǎn)一年多以來,項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已步入正常軌道,我局作為項(xiàng)目責(zé)任單位,始終堅(jiān)持為項(xiàng)目服務(wù)不放松,堅(jiān)持與投資老板每周一個(gè)問候電

話,每月一次現(xiàn)場(chǎng)走訪,每年開展一次聯(lián)誼活動(dòng),盡心盡力搞好服務(wù),積極培植稅源大戶。

半年來,該公司已完成新增投資350萬(wàn)元。其中:投資100萬(wàn)元,新上三絲分揀機(jī)兩套,節(jié)約用工30人,產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率明顯提高;投資250萬(wàn)元,新建原料、成品倉(cāng)庫(kù)5000平米。下半年還將投資200萬(wàn)元新上捻線深加工項(xiàng)目,生產(chǎn)高檔服裝面料線和縫紉線,逐步改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和效益升級(jí)。神舟棉業(yè)400型打包生產(chǎn)線項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)正在抓緊做工作。元至六月份,該公司共完成生產(chǎn)量1985噸,比上年同期1480噸增長(zhǎng)34%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3676萬(wàn)元,比上年同期2537萬(wàn)元增長(zhǎng)44.9%;銷售收入3323萬(wàn)元,比上年同期2399萬(wàn)元增長(zhǎng)38.5%;入庫(kù)稅金176.2萬(wàn)元,比上年同期31.2萬(wàn)元增長(zhǎng)465%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41萬(wàn)元,比上年同期增加45萬(wàn)元。

二是全力打造招商引資新項(xiàng)目的“落地工程”,積極推動(dòng)新項(xiàng)目落戶進(jìn)程。全市招商引資任務(wù)分解下達(dá)后,我局確立了“一把手”重點(diǎn)抓招商、專班成員專業(yè)抓招商、機(jī)關(guān)干部全員抓招商的工作機(jī)制,形成了人人關(guān)心、重視、參與招商引資工作的濃烈氛圍。在局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,局黨組在招商引資工作上給予了重點(diǎn)傾斜,舍得投入、舍得拿人,全力保障招商引資工作經(jīng)費(fèi)。半年來,我局赴市外、省外招商達(dá)23人次。目前有三個(gè)項(xiàng)目正在加緊洽談:

(一)林下養(yǎng)殖項(xiàng)目。該項(xiàng)目擬投資3000萬(wàn)元,投資方深圳古風(fēng)餐飲有限公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)已兩次到*進(jìn)行實(shí)地考察,由副市長(zhǎng)鄭海云帶隊(duì),林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、糧食局負(fù)責(zé)人專程到深圳與投資方進(jìn)行洽談,項(xiàng)目簽約的前期工作正在加緊運(yùn)作。

(二)洈水國(guó)家森林公園開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目前期擬投資7900萬(wàn)元,整體收購(gòu)后聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家實(shí)地考察,統(tǒng)籌規(guī)劃、包裝、推介,近期投資方匯中天恒投資公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和工作專班兩次到*考察洽談。6月份,市委張靜書記、朱市長(zhǎng)、鄭市長(zhǎng)帶隊(duì),洈水管委會(huì)、林業(yè)局、糧食局負(fù)責(zé)人專程到北京與該公司進(jìn)行了洽談。

(三)*口“369”、“334”棉花倉(cāng)庫(kù)整體出讓項(xiàng)目。項(xiàng)目投資方石首劉老板多次到*實(shí)地考察,項(xiàng)目投資意向已基本達(dá)成,建廠土地正在進(jìn)行招拍掛,目前正在加緊進(jìn)行項(xiàng)目簽約的前期工作。

二、認(rèn)真落實(shí)托市收購(gòu)政策,努力保護(hù)種糧農(nóng)民利益

按照省、荊州市的統(tǒng)一部署,6月6日,我市正式啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià),糧食大庫(kù)和沙道觀、涴市、陳店、八寶、南海、洈水、萬(wàn)家、楊林市、紙廠河、王家橋、新江口等12家糧食購(gòu)銷企業(yè)同時(shí)掛牌收購(gòu)。

今年國(guó)家雖然提高了小麥最低收購(gòu)價(jià)格,但由于物價(jià)上漲過快,小麥的最低收購(gòu)價(jià)格仍然偏低,遠(yuǎn)低于碎米、油糠等飼料原料價(jià)格,與農(nóng)民的心理期望相差較大,農(nóng)民嚴(yán)重惜售和市場(chǎng)價(jià)格的飆漲,給我們的收購(gòu)工作帶來了前所未有的壓力。在收購(gòu)期間,我們一是加大最低價(jià)政策的宣傳力度,采用宣傳車、電視游動(dòng)字幕、橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式向農(nóng)民廣泛宣傳最低價(jià)小麥的質(zhì)價(jià)政策;二是積極發(fā)動(dòng)職工集資和企業(yè)自籌收購(gòu)鋪底資金500余萬(wàn)元,不向農(nóng)民打白條;三是加大收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營(yíng)、欺行霸市和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;四是督促各收購(gòu)企業(yè)增加便民服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。

今年全市小麥總產(chǎn)約2700萬(wàn)公斤,目前已收購(gòu)入庫(kù)983萬(wàn)公斤。雖然收購(gòu)難度很大,收購(gòu)進(jìn)度不太理想,但在今年的特殊收購(gòu)形勢(shì)下,由于全體干部職工的刻苦努力,目前*最低價(jià)小麥的收購(gòu)量在荊州市各縣市區(qū)中居領(lǐng)先地位。

三、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序

監(jiān)管好糧食市場(chǎng),維護(hù)正常糧食流通秩序,是糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職能。今年是《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施四周年,為了更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,推行文明執(zhí)法,維護(hù)公平、有序、有效的糧食流通秩序,在強(qiáng)化行政執(zhí)法功能方面主要做了以下工作:

一是成立了案件評(píng)審委員會(huì),推進(jìn)依法行政。案件評(píng)審委員會(huì)由局長(zhǎng)任主任委員、各黨組成員為副主任委員、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、調(diào)控科、執(zhí)法大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人為成員,可有效防止和糾正違法或不正當(dāng)行政行為,力求涉糧案件處罰的公正性、準(zhǔn)確性和透明度。

二是由市政府主導(dǎo),建立了糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位有:市財(cái)政局、發(fā)改局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、物價(jià)局、糧食局。5月21日,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)榮文平組織召開了第一次聯(lián)席會(huì)議,正式啟動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,并成立了聯(lián)合執(zhí)法專班,形成了糧食行政執(zhí)法各部門齊抓共管的態(tài)勢(shì)。

三是積極籌備召開荊州市糧食流通監(jiān)督檢查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。5月28日,荊州市糧食流通監(jiān)督檢查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開,洪湖、監(jiān)利、石首、江陵、公安、荊州、沙市等縣市(區(qū))糧食局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查科長(zhǎng)和執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議進(jìn)行了文明執(zhí)法討論交流、工作匯報(bào)、行政執(zhí)法案件評(píng)查等活動(dòng),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員對(duì)文明執(zhí)法的認(rèn)識(shí),有效促進(jìn)文明執(zhí)法工作的開展。

四是積極開展《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布施行四周年宣傳活動(dòng)。采取拉橫幅、制作宣傳廚窗、張貼宣傳畫、發(fā)送宣傳資料、采用流動(dòng)宣傳車和上門宣傳等形式宣傳國(guó)家糧食政策法規(guī)和最低收購(gòu)價(jià)政策,進(jìn)一步提高了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)國(guó)家現(xiàn)行糧食政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解。

五是堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與舉報(bào)查處相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)糧食執(zhí)法的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。上半年共開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)兩次,即配合糧食收購(gòu)許可證年檢開展了收購(gòu)許可證專項(xiàng)核查,針對(duì)糧食價(jià)格上漲開展了專項(xiàng)糧食庫(kù)存檢查,檢查了糧食企業(yè)執(zhí)行最低和最高庫(kù)存量規(guī)定的執(zhí)行情況。針對(duì)專項(xiàng)檢查中存在的不同問題,共向3家企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書3份。受理查處涉糧舉報(bào)案件2件,均已辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)了糧食執(zhí)法工作由突擊性、季節(jié)性、臨時(shí)性向經(jīng)常性、規(guī)范性、永久性轉(zhuǎn)變;由一事一議、臨時(shí)湊合、早起晚散的工作班子向領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、專班成員定期碰頭機(jī)制、執(zhí)法應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制轉(zhuǎn)變;由執(zhí)法管理、資金處罰向指導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變。

四、強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控功能,促進(jìn)糧食市場(chǎng)和糧價(jià)穩(wěn)定

面對(duì)上半年糧油食品價(jià)格不斷上漲勢(shì)頭,采取得力措施,努力保持了我市糧食市場(chǎng)和糧價(jià)基本穩(wěn)定。一是分別在新江口、南海、八寶、沙道觀、涴市、陳店、王家橋、楊林市、紙廠河、萬(wàn)家、洈水、劉家場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè),實(shí)行價(jià)格周報(bào)制,及時(shí)掌握全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)糧食的供應(yīng)狀況及糧價(jià)變動(dòng)情況。二是落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,保障市場(chǎng)供應(yīng)。按照《*市糧食應(yīng)急預(yù)案》的要求,對(duì)庫(kù)存的政策性糧食進(jìn)行逐倉(cāng)檢查,加強(qiáng)保管措施,加大保管力度,強(qiáng)化保管責(zé)任,確保了各級(jí)儲(chǔ)備糧品質(zhì)良好、儲(chǔ)存安全,應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。努力做到糧油儲(chǔ)備、加工、運(yùn)輸和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)布局合理、銜接暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,隨時(shí)適應(yīng)糧食應(yīng)急工作的需要。三是加大市場(chǎng)糧食投放量,促進(jìn)糧價(jià)穩(wěn)定。拍賣最低收購(gòu)價(jià)糧食2000多萬(wàn)公斤,督促已拍賣糧食加快出庫(kù)進(jìn)度,盡快加工為成品糧投放市場(chǎng);按照中央儲(chǔ)備糧管理要求,出庫(kù)輪換中央儲(chǔ)備糧340萬(wàn)公斤,為穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)起到了積極作用。四是下?lián)芗Z食倉(cāng)庫(kù)維修資金36萬(wàn)元,確保了國(guó)有糧食倉(cāng)庫(kù)保值增值和儲(chǔ)糧安全。

五、加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,努力維護(hù)大局穩(wěn)定

由于糧食部門1998年以來經(jīng)歷了三次大的改革,前后共有3000多人下崗,一些附營(yíng)、加工企業(yè)的資產(chǎn)處置、債務(wù)處理等還未結(jié)束,原退休人員的醫(yī)保、內(nèi)退人員的安置補(bǔ)償待遇、因資產(chǎn)處置引發(fā)下崗職工群體性上訪等問題和矛盾今年還依然存在,穩(wěn)定工作面臨比較大的壓力。主要是由于銀達(dá)利米業(yè)、白云麥面公司資產(chǎn)處置引發(fā)涉及800余職工的職工代表上訪,要求按亞細(xì)亞拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膯栴};退休職工要求解決住院醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政兜底的問題;內(nèi)退職工要求解決原發(fā)放的內(nèi)退生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低的問題等等。今年以來,面對(duì)奧運(yùn)圣火在荊州傳遞和北京奧運(yùn)即將舉行的特殊歷史時(shí)刻,我們不斷排查和化解矛盾,對(duì)重大信訪問題采取局領(lǐng)導(dǎo)包案、專班人員具體負(fù)責(zé)的辦法,廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部利用親情、友情、同事情、戰(zhàn)友情做好重點(diǎn)人的工作,各個(gè)擊破、分化瓦解,到目前止,糧食部門沒有出現(xiàn)赴省、赴京上訪現(xiàn)象,基本維護(hù)了全局大局的穩(wěn)定。

六、加大工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)處置力度,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

一是銀達(dá)利米業(yè)公司資產(chǎn)已完全、平穩(wěn)地移交給了市人民醫(yī)院,努力為全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二是白云麥面公司破產(chǎn)資產(chǎn)處置已完成掛牌公示,將進(jìn)入出讓競(jìng)拍階段,為服務(wù)全市城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展起到了積極地維護(hù)和推動(dòng)作用。

七、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力提高部門執(zhí)行力

一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育。嚴(yán)格執(zhí)行間周四下午學(xué)習(xí)制度,采取集中講課與分散自學(xué)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、*精神、黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、市四屆人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告、糧食政策法規(guī)等內(nèi)容。組織全體機(jī)關(guān)干部觀看反腐倡廉教育片《真水無香》,進(jìn)一步提高了干部職工的思想素質(zhì)和理論水平。

二是以抗震救災(zāi)為契機(jī),加強(qiáng)愛國(guó)主義思想教育?!?.12”汶川地震發(fā)生后,我們及時(shí)組織干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,募集善款1.5萬(wàn)余元,交納特殊黨費(fèi)3000余元支援抗震救災(zāi)。積極響應(yīng)市婦聯(lián)號(hào)召,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部與南海鎮(zhèn)黃泥灘村30余名留守兒童結(jié)成愛心幫扶對(duì)子,廣泛開展向留守兒童獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

三是舉辦糧食運(yùn)動(dòng)會(huì),寓教于樂,以實(shí)際行動(dòng)支持北京奧運(yùn)。5月中旬,局機(jī)關(guān)與糧食大庫(kù)聯(lián)合舉辦了一次糧食杯運(yùn)動(dòng)會(huì),積極倡導(dǎo)健康娛樂活動(dòng),增強(qiáng)集體榮譽(yù)觀念。運(yùn)動(dòng)會(huì)除了設(shè)置藍(lán)球、乒乓球、撥河、中國(guó)象棋等傳統(tǒng)體育競(jìng)賽項(xiàng)目外,還設(shè)置了“袋鼠跳”、“雙人三足跳”等趣味性?shī)蕵讽?xiàng)目,起到較好的寓教于樂作用。

四是7月1日組織召開了以“支援抗震救災(zāi),保持黨的先進(jìn)性”為專題的組織生活會(huì),慶祝建黨87周年。局機(jī)關(guān)30余名黨員參加了這項(xiàng)活動(dòng)。在組織生活會(huì)上,局長(zhǎng)周民同志以“認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),奮發(fā)努力工作”為題,給全體機(jī)關(guān)黨員上了一堂生動(dòng)的黨課,使全體機(jī)關(guān)黨員干部受到了教育。

五是組織開展了提高部門執(zhí)行力大討論活動(dòng),教育全體干部職工認(rèn)清形勢(shì)、珍惜崗位、找準(zhǔn)位置,努力作好本職工作。使部門工作效率得以提高,部門形象進(jìn)一步提升。

總而言之,半年來,我們依靠市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),始終以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以招商引資和推進(jìn)稅源培植為中心,進(jìn)一步深化改革,加快發(fā)展,歷精圖治,克難奮進(jìn),作了大量艱苦而細(xì)致的工作,雖然取得了一定成績(jī),但離市委、政府和上級(jí)主管部門的要求還有一定的差距,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和比較突出的問題,主要表現(xiàn)在:糧食購(gòu)銷企業(yè)體制還不夠新、機(jī)制不夠活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還需加強(qiáng)、加快;招商引資、資本運(yùn)營(yíng)等工作還需進(jìn)一步加大力度等等。下半年,我們將以北京奧運(yùn)召開為契機(jī),充分發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,以加強(qiáng)招商引資,深化企業(yè)改革,強(qiáng)化內(nèi)部管理,開拓創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),全力保持穩(wěn)定為著力點(diǎn),奮發(fā)圖強(qiáng)、再接再厲,努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。