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20*年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，我市糧食部門全體干部職工認真貫徹落實黨的*精神，圍繞市委市政府工作思路和任務，結合本局具體實際，組織開展好各項工作，取得階段性成績。

一、主要經濟目標任務完成情況

至6月底止，全市糧食行業(yè)總銷售收入11892萬元，同比增加2326萬元，增幅24%。虧損661萬元。其中糧食購銷企業(yè)銷售收入11660萬元，虧損183萬元，減虧299萬元，減幅64%。糧食購進879萬公斤，其中敞開收購460萬公斤。糧食銷售4651萬公斤。落實對農民種糧直補訂單簽訂任務3300萬公斤。春秋兩季糧油安全普查“一符四無”存糧、倉容達100%，科學儲糧率達95%以上。

二、主要措施和階段性成效

（一）深入學習貫徹*精神，提高干部職工政治思想素質，掌握黨的方針政策。

我局十分重視學習貫徹黨的*精神，認真組織干部職工采取集中學習和自學等形式抓好學習。始終以提高干部職工政治思想素質為目標，加強政治理論學習。嚴格堅持黨組中心組和干部學習制度，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的*精神、法律知識、市場經濟理論、和糧食業(yè)務等知識。

（二）開展思想再解放大討論活動，增強開拓創(chuàng)新意識。

我局認真貫徹落實《自治區(qū)黨委關于開展繼續(xù)解放思想大討論活動的通知》、總書記在廣西考察工作時的重要講話精神和市委《關于貫徹自治區(qū)黨委＜關于開展繼續(xù)解放思想大討論活動的通知＞的實施意見》（玉發(fā)）［20*］7號）精神，認真組織開展了繼續(xù)解放思想大討論活動。為加強對全局開展繼續(xù)解放思想大討論活動的組織領導和督促檢查工作，局成立繼續(xù)解放思想大討論活動領導小組。確定了開展繼續(xù)解放思想大討論活動的主題：干部職工思想大解放，促進糧食經濟大發(fā)展。通過訂閱有關資料、書報和領導講話、文件，出版宣傳學習專欄等措施，采取自學、集中學習、分組討論和集中討論等方式認真組織學習和討論，撰寫學習筆記、書寫心得體會文章及調研報告并上墻交流經驗，使干部共同進步，共同提高，共同解放思想，做好工作，促進糧食經濟的發(fā)展。共撰寫心得體會文章10篇，調研報告材料4篇。

（三）開展大調研活動，帶疑問下基層，解決問題在基層，努力尋求化解矛盾解決問題辦法途徑。

按照市委《關于貫徹自治區(qū)黨委＜關于開展繼續(xù)解放思想大討論活動的通知＞的實施意見》（玉發(fā)）［20*］7號）的關于開展大調研活動促進解放思想活動深入開展、促進經濟發(fā)展、解決存在問題的統(tǒng)一部署，結合本局本部門實際，進入解放思想大討論活動第二階段以來，我局繼續(xù)解放思想大討論活動領導小組經過研究，安排局領導班子成員4人帶調研項目分頭深入各縣（市、區(qū)）、基層糧所、局直屬糧庫等單位開展解放思想調研活動。

甘并福局長以解決國有企業(yè)改革存在困難、推進國有企業(yè)改革步伐為調研項目深入七個縣（市、區(qū)），局直屬各企業(yè)單位開展調研，調研結果向政府報告，市政府根據市糧食局的調研建議以玉政辦電〔20*〕11號下發(fā)了傳真《*市人民政府辦公室關于全市國有糧食企業(yè)改革進展情況的通報》，對推進迅速的縣（市）予以表揚，對推進較慢的提出改進工作的具體要求。

李德龍、周祖紅副局長、楊達志紀檢組長分別帶著糧食企業(yè)安全生產、糧食經營監(jiān)督檢查、糧食儲備庫存現狀三個調研項目深入七個縣（市、區(qū)），局直屬有關單位開展調研。調研近來我市糧食部門的糧食經營管理、庫存安全生產情況、糧食包括社會糧食經營糧食質量情況、市管轄區(qū)內的各級儲備糧油帳實情況和管理情況，提出存在問題的改進意見，重要問題和困難帶回局研究解決。

（四）按政策做好對種糧農民直補工作，確保糧食安全。

我市糧食局系統(tǒng)廣大干部職工在當地政府領導下，迅速行動起來積極投入今年的糧食直補訂單工作，通過召開會議，下發(fā)文件等形式及時把上級下達的任務分解到鄉(xiāng)村，并進行調查摸底落實到農戶，與農戶簽訂了合同。各地組織工作組深入村屯,深入農戶，抓好宣傳發(fā)動工作，充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，通過印發(fā)傳單，版報、出動宣傳車等有效形式，大張旗鼓地宣傳今年糧食直補訂單收購政策，使之家喻戶曉，深入人心。宣傳主要內容：一是擴大了直補范圍，全區(qū)從去年40個縣擴大到98個縣（市、區(qū)），在全區(qū)全面鋪開糧食直補訂單工作；二是增加了直補規(guī)模，收購計劃從去年60萬噸增加到80萬噸，直補資金總額由去年6000萬元增加到1.6億元；三是提高了直補資金補貼標準，從去年的普通稻每公斤補0.*元提高到0.2元（含優(yōu)質稻）。同時調整了兌付方式，簡化了手續(xù)等。四是收購價格在接近入庫前確定，縮小了市場價和收購價的差距，加上目前市場糧價有所回落，這些政策的實施，對于調動農民售糧的積極性，促進糧食收購入庫，增加農民收入將會起到一定的促進作用。各地糧食部門還根據當地的實際情況，組織干部職工認真學習今年糧食直補訂單收購政策，明確直補標準、兌付方式、操作規(guī)程等，掌握有關政策，完善有關手續(xù)，各縣（市、區(qū)）之間互相學習，取長補短，尤其是今年新列入的縣（區(qū)），主動虛心學習先進縣和老訂單縣的做法和經驗，促進了全市糧食直補訂單工作的順利開展。據統(tǒng)計，6月20日止，全市共11.34萬戶農民簽訂合同11.34萬份，訂單數量2951萬公斤，占任務的31.2%。但是工作進度不夠平衡。

（五）發(fā)揮糧食企業(yè)主渠道作用，抓好周轉糧食收購和銷售以及軍糧供應工作。

1月24日召開全市糧食局長會議，市糧食局甘并福局長在會上傳達了1月15日—16日在南寧召開的全區(qū)糧食局長會議精神，特別是針對當前糧油市場的新形勢，結合我市的實際，強調要按照“三個確保”（確保糧油市場供應，確保糧油價格基本穩(wěn)定，確保糧食安全）的要求，認真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關于進一步做好我區(qū)糧油肉供應穩(wěn)定市場價格的通知》（桂政發(fā)〔20*〕3號）的精神，進一步加強糧油市場穩(wěn)定工作。

加強軍糧供應工作。一是軍糧供應上報電子版升級工作，市局和軍糧供應中心有關人員先后下到縣（市、區(qū)）軍糧代供點幫助搞好調試工作；二是市局專門下發(fā)了關于辦理申報自治區(qū)軍糧代供點資格認定的通知，要求按照自治區(qū)的規(guī)定切實做好申報的各項具體工作；三是搞好部隊糧食供應，認真做好慰問部隊工作，讓駐玉部隊官兵春節(jié)過得更豐富、更高興。

（六）按《*市糧食供應應急預案》和《*市防汛抗洪應急預案》抓好各項工作，確保應急糧食物資供應。

“5.12”四川汶川特大地震發(fā)生以后，我局干部職工同全國人民一樣感到震驚和悲傷，通過電視、電臺、報紙等媒體時刻關注災區(qū)的有關情況，積極響應黨中央和市委市政府的號召，特別是抓好儲備糧食的管理工作，隨時做好調撥工作。同時，認真組織捐款支援災區(qū)人民抗震救災和重建家園。我局19名在職干部職工和離退休黨員干部共向災區(qū)捐款和交納特殊黨費14740多元。

做好市直屬成品糧油應急儲備實施辦法的前期工作。為了確?！?市糧食應急預案》實施，加強糧食宏觀調控，穩(wěn)定市場糧油供應，應急自然災害和突發(fā)性事件發(fā)生，我局同市財政局積極做好建立市直屬成品糧油儲備的前期工作，局長甘并福同志與市財政局領導親自帶領有關人員前往梧州市學習考察，回來以后多次開會，反復研究，起草了《關于建立市直屬成品糧油應急儲備的實施辦法》。我局紀檢組長楊達志抽到市防汛指揮部作為防汛督查組組長深入興業(yè)等縣督促檢查防汛工作。

（七）抓好糧食儲備管理工作。

今年至5月繼續(xù)深入組織實施了儲備糧管理年活動。通過開展儲備糧管理年活動，基本實現了儲備糧管理的“四突破”，即“儲備糧規(guī)范管理有所突破，儲糧新技術研發(fā)應用有所突破，儲糧信息管理系統(tǒng)建設有所突破，儲糧重點庫及硬件設施建設有所突破”，提高了儲備糧管理的水平，確保儲備糧“數量真實、質量良好、儲存安全”，確保“儲得進、管得好、調得動、用得上”，使我市儲備糧管理工作朝著“科學化、制度化、規(guī)范化、精細化”，“低損失、低污染、低成本”和“經濟效益、社會效益、生態(tài)效益”協(xié)調統(tǒng)一的方向發(fā)展。20*年6月按照《廣西儲備糧管理年活動工作考核辦法》組織進行了考核，評選并向廣西儲備糧管理年活動辦公室推薦了先進單位2個：博白縣糧食局直屬庫，福綿糧食收儲有限公司；先進個人3名：博白縣糧食局局長李開寶，福綿糧食收儲有限公司副經理黎進，南江糧庫倉儲科科長吳漢賢；示范庫1個：博白縣糧食局直屬庫。

（八）集中主要精力，推進糧食企業(yè)改革改制工作。

經過努力，今年的國有企業(yè)改革取得較大進展。目前一些縣（市）區(qū)已經開始謀劃和進入公司組建前期工作。但大多數還沒有真正開始此項工作。工作還是停留在職工置換身份等上。沒有以建立現代企業(yè)制度為目標，以縣（市、區(qū)）為單位進行企業(yè)兼并、重組，或其他形式，建立壯大國有獨資或國有控股的縣級糧食購銷公司，以增強國有糧食企業(yè)的市場競爭力。

（九）扎實開展我市春季糧油安全普查工作。

根據自治區(qū)糧食局《關于開展20*年全區(qū)春季糧油安全普查工作的通知》（桂糧發(fā)〔20*〕20號）的精神，我局從3月中旬開始，布置全市糧食部門開展20*年春季糧油安全普查和倉儲管理工作情況的調查。普查的主要內容是：庫存糧食的品種、數量、質量和安全情況，倉儲制度的執(zhí)行情況，儲糧化學藥劑的管理使用情況，儲備糧的“一符三專四落實”情況，“一符四無”糧倉活動開展情況，科學儲糧情況以及倉儲設施情況等七個方面。

（十）抓好安全生產工作，確保國家財產和生命安全。

1月中上旬，為了貫徹落實自治區(qū)糧食質量安全專項整治行動的精神，提高糧食庫存質量，保證糧食供應，確保我市糧食安全。我局組成糧食質量安全專項整治工作小組，由周祖紅副局長帶隊，分別深入到博白、陸川、北流、容縣等縣（市）有關糧食儲存點進行專項檢查，結果沒有發(fā)現質量不合格糧食。

開展冰凍災后安全情況檢查。根據國家糧食局《關于開展糧食企業(yè)災情及災后重建調查工作的通知》，我局組織各縣（市、區(qū)）糧食局開展冰凍災后安全情況檢查。檢查結果，容縣楊梅糧所倒塌倉庫一間、縣底糧所倒塌房屋三間、六王糧所損壞罩棚兩座，所在單位對受損地方加固、防護等措施得力，沒有因此而引起其他安全事故。

開展糧食庫存安全大檢查。根據自治區(qū)糧食局《關于結合春季糧食庫存普查開展20*年全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》（桂糧發(fā)［20*］24號）的精神，3月下旬我局組織全市糧食部門開展了糧食庫存安全大檢查。檢查結果，全市庫存糧食帳實相符、儲存安全，沒有蟲糧、高水糧、霉變糧、發(fā)熱糧等不安全糧食，安全生產制度健全，防火、防盜措施得力，沒有安全事故發(fā)生。

（十一）堅持不懈地實施黨風廉政建設和反腐敗“一把手”工程，開展預防利用職務之便謀取不正當利益等工作。

從局黨組做起，開展“反腐倡廉”宣傳教育活動，層層簽訂責任狀，特別是做到從源頭上預防和解決腐敗問題。通過發(fā)放書籍、學習討論特別是正反典型教育等形式開展學習教育。對企業(yè)領導班子嚴格抓好監(jiān)督管理，對企業(yè)特別是有糧食銷售、糧食直補涉及農民利益的企業(yè)，按廉政建設要求進行定期的檢查和不定期的監(jiān)督檢查，促進企業(yè)認真抓好廉政建設，干部職工自覺遵守廉政建設各項規(guī)定。

三、存在問題和下一步工作

（一）存在問題

存在問題主要是糧食企業(yè)改革進展不平衡。

（二）下一步工作

長期目標是建立現代糧食企業(yè)競爭機制，發(fā)展壯大國有糧食企業(yè)調控實力，建立長效糧食安全保障機制，保證糧食行業(yè)持續(xù)高速有效發(fā)展。

下一步要全面貫徹黨的*和全國兩會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，按照中央、自治區(qū)、市經濟工作會議和中央、區(qū)農村工作會議的和自治區(qū)糧食工作部署和要求，加強和改善糧食宏觀調控，保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定；深化糧食流通體制改革和國有糧食企業(yè)改革，繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機制；加強糧食行業(yè)管理，提高服務水平；推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展，保護種糧農民利益和調動農民種糧積極性，確保國家糧食安全。

1.創(chuàng)新思路，克服困難，努力尋求企業(yè)發(fā)展新路子，力爭今年9月底完成企業(yè)職工安置工作。逐步使企業(yè)進入現代運營管理模式，有效改變糧食企業(yè)負擔重、經營困難的局面。

2．加大招商引資工作力度，促進部門行業(yè)的經濟騰飛。在下半年的第五屆玉博會和有關的糧農展會上推介自己，增強與友好城市經濟業(yè)務聯系，爭取新的項目、新的資金，并注重抓落實，進一步做大做強糧食企業(yè)。

3．抓好糧食安全工作，確保糧食供應，保證市民吃上“放心糧油”。下一步要集中精力做好夏糧收購工作，確保直補訂單收購任務完成。特別是對種糧農民直補工作抓好監(jiān)督檢查，及時兌付直補資金，確保政策的落實，保護農民種糧積極性，確保各級儲備糧和軍供糧的糧源需要。

4．繼續(xù)抓好作風效能建設和城鄉(xiāng)清潔工程等各項工作，創(chuàng)造良好經濟服務環(huán)境，最大限度發(fā)展糧食經濟，為全市經濟發(fā)展服務。

5．對照年初制定的各項指標任務，查漏補缺，努力完成全年各項經濟指標任務。