市交通局法制上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-26 07:40:00
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20*年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級交通部門的大力支持下,全市交通部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府確定的“1135”目標(biāo)和“1268”工程的總體要求,立足我市交通工作實(shí)際,進(jìn)一步解放思想、突出重點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,圓滿地實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、上半年主要工作
(一)交通設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。20*年上級下達(dá)我市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃為224.9km,截止目前,已完成投資達(dá)3036.15萬元,全面完成了所有建設(shè)項(xiàng)目的測設(shè)和路基改造工作,已完成路面建設(shè)里程81km,占計(jì)劃的36%;水穩(wěn)層建設(shè)里程180km,占計(jì)劃的80%,建設(shè)速度與規(guī)模均居宜春市各縣區(qū)市之首。同時(shí),我局還積極向上爭取資金,跑項(xiàng)目,已爭取到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目50km,可爭取上級資金1500萬元,為我市實(shí)現(xiàn)村村通水泥(油)路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投資1140萬元的拖船、杜市等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和200個(gè)農(nóng)村候車亭已完成計(jì)劃立項(xiàng)工作和投資130萬元,年底可望全部竣工。同時(shí),我局還加大了渡改橋建設(shè)步伐,總投資818.1萬元,建設(shè)面積3490平方米的袁渡付家渡口、孫渡楊合渡口、石灘晏家渡口三個(gè)渡改橋建設(shè)項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、工可等工作,有望今年年底全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)道路運(yùn)輸市場取得新進(jìn)展。截止目前,我市擁有營運(yùn)車輛4882輛,其中客車277輛,出租車200輛,普通貨車2198輛,危貨車輛31輛,農(nóng)用運(yùn)輸車2176輛,新增貨車4*輛,同比增長16.4%;實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量316萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量16750萬噸公里,同比增長0.3%,0.7%;客運(yùn)量401萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11692萬人公里,同比增長0.2%,0.8%。淘汰面的229輛,取締三輪摩的157輛,并按公司化公車公營模式投放“伊蘭特”出租車200輛,有力地提升了出租車公司的品位。
(三)交通規(guī)費(fèi)征收躍上新臺階。截止目前,全市交通規(guī)費(fèi)征收已完成966萬元,上全年計(jì)劃的83%,其中摩托車養(yǎng)路費(fèi)征收已完成2971800元,均已超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)交通安全管理創(chuàng)出新業(yè)績。水上交通安全繼續(xù)保持了零事故的良好態(tài)勢,將創(chuàng)造連續(xù)第23個(gè)渡運(yùn)安全年;全市公路運(yùn)輸未發(fā)生一起重特大交通事故,在今年將的冰凍雨雪災(zāi)害和春節(jié)運(yùn)輸期間未發(fā)生一起旅客滯留現(xiàn)象;同時(shí),撤消了龍頭山豐礦汽車渡口,有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并對存在安全設(shè)施不全,消防器材失效,秩序混亂等問題的大碼頭渡口,下發(fā)了整改通知書,并逐一進(jìn)行了整改。
(五)綜合工作整體得到新加強(qiáng)。圍繞構(gòu)建和諧平安交通,提高干部職工素質(zhì)這個(gè)目標(biāo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹了黨的十七大精神,廣泛開展了“解放思想再突破,科學(xué)發(fā)展再率先”等主題教育活動。今年市人大、市政協(xié)交辦的議案提案32件,按時(shí)辦結(jié)率為100%,落實(shí)率達(dá)55%,錯(cuò)辦率為零,圓滿完成了辦理任務(wù)。同時(shí),在黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建、交通戰(zhàn)備、黨建工作、統(tǒng)計(jì)宣傳、計(jì)劃生育、老年工作、史志編撰等各項(xiàng)工作齊頭奮進(jìn),取得了新的成效,得到了上下的好評。
二、上半年交通工作主要經(jīng)驗(yàn)和作法
(一)突出重點(diǎn),加快交通設(shè)施建設(shè)步伐。加快農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)既是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是交通工作的重中之重。為此,我局在項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)審核中,做到了逐條驗(yàn)證,嚴(yán)格把關(guān),避免了出現(xiàn)計(jì)劃隨意調(diào)整,工程進(jìn)展遲緩等問題。在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)上,大力搞好部門服務(wù)工作,既嚴(yán)格把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),又因地制宜,優(yōu)選方案,及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙。在項(xiàng)目資金管理上,嚴(yán)格做到專項(xiàng)專檔,資料準(zhǔn)確、齊全,??顚ぃ_保了建設(shè)資金全部用到項(xiàng)目上。在項(xiàng)目質(zhì)量管理上,嚴(yán)格落實(shí)“四制”,重點(diǎn)加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督,保證了項(xiàng)目監(jiān)督面達(dá)到100%,確保了我市公路和橋梁建設(shè)驗(yàn)收合格率100%。
(二)創(chuàng)新手段,完善運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)制。充分發(fā)揮交通運(yùn)政舉報(bào)投訴中心、稽查大隊(duì)和駐車站人員的職能作用,健全網(wǎng)絡(luò),快速反應(yīng),嚴(yán)厲打擊了無證經(jīng)營、違章經(jīng)營等行為,分階段分行業(yè)開展了客運(yùn)市場、駕駛市場、維修市場等集中整治行動,有力地維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)了合法經(jīng)費(fèi)查的不當(dāng)權(quán)益,共查處“黑的”70余輛次,無證營運(yùn)貨車42輛次。為有效規(guī)范我市出租車市場管理,凈化客運(yùn)市場,改善交通環(huán)境,提升城市品位,3月21日起,在全市范圍內(nèi)開展了以“更新出租車、淘汰面的、取締三輪摩的、打擊非法營運(yùn)”為目標(biāo)的整頓和規(guī)范出租車市場工作,僅用10天時(shí)間就收購補(bǔ)償面的225輛、三輪摩的157輛,發(fā)放補(bǔ)償金7178572.25元,提前20天完成了客運(yùn)面的、三輪摩的的收購補(bǔ)償工作。在整治期間,共查處非法營運(yùn)面的3輛、二輪摩的60輛、三輪摩的1輛,有力的維護(hù)了客運(yùn)市場的穩(wěn)定。對營運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),二級維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行視頻監(jiān)控,確保了車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)了對駕駛員安全理論知識培訓(xùn),共培訓(xùn)駕駛員416名。
(三)鞏固成果,確保費(fèi)收任務(wù)全面完成。針對費(fèi)源萎縮,征費(fèi)成本居高不下的嚴(yán)峻形勢,為確保全年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的全面完成。我局積極主動的與周邊縣市交通局、稽征部門聯(lián)系,加大了協(xié)征協(xié)查力度,拓寬了規(guī)費(fèi)征收面,并加強(qiáng)了對工程車、農(nóng)用車、摩托車等車輛的源頭管理和依法征費(fèi)力度,嚴(yán)厲打擊了偷逃漏繳公路規(guī)費(fèi)的行為。在征收環(huán)節(jié)中,切實(shí)做到了“四嚴(yán)禁一確?!?,即嚴(yán)禁跨轄區(qū)征費(fèi);嚴(yán)禁隨意降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi);嚴(yán)禁收人情費(fèi)、關(guān)系費(fèi);確保規(guī)費(fèi)依法征收、應(yīng)征不漏,實(shí)現(xiàn)了平安征費(fèi)、文明征費(fèi)、和諧征費(fèi)。
(四)維護(hù)穩(wěn)定,加大交通安全監(jiān)查力度。我局始終保持安全穩(wěn)定工作高壓態(tài)勢,堅(jiān)決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決把影響穩(wěn)定問題解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度與措施,不斷加強(qiáng)安全隱患排查整改力度,不定期進(jìn)行排查和抽查,確保了隱患及時(shí)整改到位。加強(qiáng)了對渡船的日常維護(hù)與保養(yǎng),確保了渡船始終處于良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)了渡口的現(xiàn)場管理,在節(jié)假日及重大會議期間,對人流量大的渡口堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班制度,維持渡運(yùn)秩序。通過認(rèn)真做好企業(yè)改制的宣傳工作,消除了職工的思想顧慮,維護(hù)了職工的合法權(quán)益,并向上級部門積極爭取優(yōu)惠政策,不斷尋求企業(yè)改制工作的新思路、新措施,企業(yè)職工思想穩(wěn)定,無一例上訪現(xiàn)象。
上半年的交通工作雖然取得了一定的成績,但也存在一定的差距和不足,主要體現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象;道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)復(fù)雜,市場管理難度加大,執(zhí)法手段再限;交通安全管理工作壓力較大,監(jiān)控手段有限;部分職工的素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還有差距,仍需進(jìn)一步提高。以上困難和問題,我們將在下半年的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有力措施,逐步加以解決。
二、下半年工作打算
今年是全面推進(jìn)“十一”交通發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重要一年,也是加快交通事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好下半年的工作,對完成全年工作任務(wù)和實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃目標(biāo)至關(guān)重要。下半年,我們將按照“把握一條主線,突出兩個(gè)關(guān)鍵,抓好三項(xiàng)整治,推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)”的基本思路,落實(shí)好全年的交通各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
“把握一條主線”:即把握公路建設(shè)這條主線,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村公路竣工里程超過300km,力爭350km。既要抓好20*年各個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施,也要抓好2009年建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查、規(guī)劃、立項(xiàng)等工作;既要堅(jiān)持以通行政村為主,以水泥路面為主,以4.5m寬路面為主,也要狠抓工程質(zhì)量監(jiān)督,力爭多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;既要搞好通村公路的立項(xiàng)工作,也要爭取縣通鄉(xiāng)公路和渡改橋的立項(xiàng)工作。
“突出兩個(gè)關(guān)鍵”:一是突出水上渡運(yùn)安全。圍繞“全年安全無事故”的目標(biāo),加大安全隱患排查整改力度,做到全面排查與重點(diǎn)抽查、暗訪暗查與跟蹤督查相結(jié)合,確保隱患及時(shí)整改到位。同時(shí),加強(qiáng)安全宣傳教育力度,切實(shí)增強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,嚴(yán)把上崗資格考試關(guān),杜絕無證操作的現(xiàn)象;二是突出公路運(yùn)輸安全。圍繞“杜絕重特大事故,減少一般性事故”的目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強(qiáng)車輛運(yùn)行途中監(jiān)控,加強(qiáng)駕駛員的安全教育,全面落實(shí)發(fā)車前“三個(gè)三分鐘”警示教育制度。
“抓好三項(xiàng)整治”:一是抓好公路運(yùn)輸市場秩序整治。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違章經(jīng)營行為,保護(hù)旅客、貨主的合法權(quán)益;嚴(yán)格規(guī)范駕校經(jīng)營行為,提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛定期維護(hù)制度,不斷規(guī)范汽車維修市場秩序;加強(qiáng)出租車司機(jī)的教育與培訓(xùn),維護(hù)出租車行業(yè)的良好形象。二是抓好水路運(yùn)輸市場秩序整治。加強(qiáng)水路運(yùn)輸企業(yè)年度資質(zhì)核查,淘汰不符合經(jīng)營條件的水運(yùn)企業(yè);繼續(xù)開展取締“三無”船舶的聯(lián)合執(zhí)法行動,加大力度整治短途運(yùn)輸船舶,清理整頓無證經(jīng)營船舶。三是抓好交通建設(shè)市場秩序整治。建立健全交通建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)和誠信檔案,杜絕不符合資質(zhì)、不守法經(jīng)營、不講誠信的企業(yè)進(jìn)入交通建設(shè)市場。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,切實(shí)履行監(jiān)督職能,嚴(yán)肅查處掛靠投標(biāo),利用中介人投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)的行為。
“推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)”:一是推進(jìn)交通隊(duì)伍建設(shè)。著力在提升干部職工的行政能力、效率和水平上下功夫,致力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型交通隊(duì)伍。特別要注重抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是推進(jìn)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建文明行為為目標(biāo),以“學(xué)先進(jìn)、樹典型、創(chuàng)一流”為載體,深入開展豐富多彩,形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,提高交通部門文明建設(shè)水平。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大從源頭上治理腐敗的力度,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,增強(qiáng)干部職工大局意識、服務(wù)意識、提高拒腐防變的能力。加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善責(zé)任考核辦法,形成反腐倡廉的工作合力。四是推進(jìn)和諧誠信建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)決履行各項(xiàng)承諾,全面規(guī)范行政行為,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。把關(guān)注民生作為建設(shè)和諧社會的首要任務(wù)來抓,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,切實(shí)抓好和諧誠信交通建設(shè)。