導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理半年總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委關(guān)心指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和省、市《關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）精神，從夯實(shí)基層基礎(chǔ)入手，著力實(shí)施“二三四六”工程，進(jìn)一步鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作職責(zé)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口計(jì)生工作，始終堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，區(qū)委書(shū)記曾少華、區(qū)長(zhǎng)廖長(zhǎng)榮多次聽(tīng)取區(qū)人口計(jì)生委的工作匯報(bào)，并作出批示；年初，召開(kāi)了區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取人口計(jì)生工作工作匯報(bào)，制定了《章貢區(qū)2009年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》，召開(kāi)了全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議；2月，區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于集中開(kāi)展“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，4月，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議專題研究部署人口計(jì)生工作。5月初，針對(duì)我區(qū)“四術(shù)”欠賬較多、進(jìn)度滯后的問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)分別召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取我區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，研究當(dāng)前計(jì)劃生育形勢(shì)，部署并出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)迅速掀起計(jì)劃生育“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)高潮的通知》。各鎮(zhèn)（街辦）層層召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，制定了方案，下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，指標(biāo)、責(zé)任到人。二是強(qiáng)化調(diào)度。以“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，實(shí)行了“十天一排名、一通報(bào)”制度，區(qū)委常委廖琦、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)傅培文經(jīng)常性的親自調(diào)度，5月5日開(kāi)始又實(shí)行日通報(bào)制度，每天將“四術(shù)”進(jìn)度、排名情況通報(bào)至各鎮(zhèn)、街辦主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)四術(shù)進(jìn)度落后的鎮(zhèn)（街辦），區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自找到該鎮(zhèn)街辦的主要領(lǐng)導(dǎo)，督促查找差距，分析原因，采取切實(shí)可行的工作措施加大工作力度?！八那謇砹鋵?shí)”告一段落后，從6月份開(kāi)始，區(qū)委、區(qū)政府要求人員不減、力度不減、措施不減，繼續(xù)保持強(qiáng)抓狠抓的態(tài)勢(shì)實(shí)行每月一排名、一通報(bào)、一調(diào)度；并對(duì)未完成任務(wù)數(shù)且一次排名最后一名的，對(duì)該鎮(zhèn)、街辦主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)二次排名最后一名的，對(duì)該鎮(zhèn)、街辦書(shū)面通報(bào)批評(píng)，責(zé)成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查；連續(xù)三次排名最后一名的，對(duì)該鎮(zhèn)（街辦）實(shí)施“重點(diǎn)管理”；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，要求加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持力度，在“四清理六落實(shí)”活動(dòng)中，要求公安部門(mén)加強(qiáng)警力，配合做好安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常工作秩序，衛(wèi)生部門(mén)配合做好節(jié)育手術(shù)服務(wù)，確保手術(shù)質(zhì)量，給予技術(shù)支持。與此同時(shí)，做好人口出生上戶、死亡登記、嬰兒分娩及B超登記管理的上報(bào)。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中，要求區(qū)法院加大力度，依法征收。對(duì)征收到位率不達(dá)30%的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，區(qū)法院和區(qū)人口計(jì)生委每周開(kāi)展1次以上集中聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)對(duì)民政、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、財(cái)政等部門(mén)在結(jié)合自身職能、協(xié)調(diào)配合做好人口計(jì)生工作中的要求作出了具體的規(guī)定，并派出以兩辦督查科牽頭的督查組對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤問(wèn)效。

二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)

以開(kāi)展“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，以“四術(shù)”落實(shí)為重點(diǎn)，大力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是層層制定方案。年初，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組就“四清理六落實(shí)”制定了活動(dòng)方案，成立了“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將工作任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、街辦，明確了工作措施、責(zé)任；協(xié)調(diào)區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播出“四清理六落實(shí)”活動(dòng)內(nèi)容，在各村居人口集中的市場(chǎng)、小區(qū)懸掛計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)；印制了9.5萬(wàn)份宣傳單發(fā)放到群眾手中；各鎮(zhèn)、街辦克服征地拆遷、信訪維穩(wěn)等矛盾，結(jié)合工作實(shí)際，做到了人員、時(shí)間、力量三集中，確保了計(jì)生工作用車(chē)和資金的及時(shí)到位，為活動(dòng)順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)；二是明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街辦堅(jiān)持“村為主體、重心下移”的工作原則，將“四術(shù)”任務(wù)數(shù)一一分解，責(zé)任落實(shí)到了每一位包村（居）領(lǐng)導(dǎo)、干部和村居干部身上，并采取每周調(diào)度、誡勉談話等多種形式抓進(jìn)度、抓落實(shí)，并直接和干部職工工資福利掛鉤。如：水西出臺(tái)了計(jì)劃生育全員責(zé)任制，將任務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組三級(jí)每個(gè)干部，對(duì)未按要求完成任務(wù)的，扣除當(dāng)月津貼；沙石鎮(zhèn)在2008年度工作綜合考評(píng)中，有8個(gè)村因二女戶結(jié)扎任務(wù)未完成被“一票否決”，取消所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并扣發(fā)村干部年終獎(jiǎng)勵(lì)工資，所有鎮(zhèn)村干部都因“四術(shù)”目標(biāo)任務(wù)未達(dá)標(biāo)受到經(jīng)濟(jì)處罰；東外辦事處全體干部分成若干個(gè)組，在辦事處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全面清理流動(dòng)人口計(jì)劃生育；南外街道辦事處落實(shí)全鎮(zhèn)干部職工計(jì)生全員工作責(zé)任制，把計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)落工作，落實(shí)到每個(gè)機(jī)關(guān)干部身上，明確時(shí)間和任務(wù)，作為年終機(jī)關(guān)干部考核“一票否決”指標(biāo)；水南鎮(zhèn)召開(kāi)駐片直單位“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)工作會(huì)議，并以片計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下文，要求各駐片單位開(kāi)展“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，工作落實(shí)情況列入“一票否決”指標(biāo)。三是轉(zhuǎn)變工作方法。針對(duì)正常上班時(shí)間難以見(jiàn)到對(duì)象、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，各鎮(zhèn)（街辦）堅(jiān)持對(duì)象就是任務(wù)的原則，打破正常的工作時(shí)間，充分利用晚上、清晨和雙休日上戶做思想工作，動(dòng)員育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施；區(qū)人口計(jì)生委強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極協(xié)調(diào)解決基層工作中遇到的各種情況和問(wèn)題，妥善、有效處置矛盾糾紛，并在每各工作日安排委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人員值晚班，星期六、日安排值班，區(qū)計(jì)生服務(wù)站堅(jiān)持做到24小時(shí)候診，確保手術(shù)對(duì)象隨時(shí)都能“送得進(jìn)、手術(shù)能落實(shí)得了”；四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)核查。區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街辦）工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、督查、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街辦），幫助分析存在的問(wèn)題和原因，提出整改意見(jiàn)和建議。對(duì)各鎮(zhèn)（街辦）“四術(shù)”落實(shí)情況，組織人員進(jìn)行上戶核查驗(yàn)收；特別是對(duì)二女戶結(jié)扎，逐一上戶核實(shí)，杜絕弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)。在術(shù)后隨訪的同時(shí)，給予每位結(jié)扎對(duì)象200元慰問(wèn)金。

三、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理

以區(qū)委、區(qū)政府兩辦的名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》，同時(shí)，區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于明確社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作幾點(diǎn)要求的通知》，建立了“先備案、后征收、全立案、足征收”的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)。要求首次開(kāi)票不得低于8000元，3個(gè)月內(nèi)續(xù)征達(dá)到30%；未達(dá)30%的，一律申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，直至征收到位。二是實(shí)行倒扣制。對(duì)征收不達(dá)30%的，不足部分按個(gè)案計(jì)算由區(qū)財(cái)政直接從該鎮(zhèn)（街辦）事業(yè)費(fèi)中抵扣；同時(shí)，對(duì)征收到位率低于20%的，給予鎮(zhèn)（街辦）“重點(diǎn)管理”，實(shí)行“一票否決”。三是對(duì)足額征收納入考核。要求每個(gè)村（居）年度內(nèi)要完成一例全額征收，每鎮(zhèn)（街辦）查處一例名人富人違反計(jì)劃生育的個(gè)案。四是強(qiáng)化依法征收，做到程序到位、適用法律適當(dāng)，杜絕了因征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)引發(fā)群體事件等的發(fā)生；聯(lián)合法院、抽調(diào)各鎮(zhèn)、街辦工作人員開(kāi)展了每周一次的集中強(qiáng)制執(zhí)行統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法采取強(qiáng)制措施。上半年，全區(qū)共征收214.66萬(wàn)元，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行74例，已執(zhí)行41例，執(zhí)行金額18.74萬(wàn)元，拘留25人。公務(wù)員之家

四、加強(qiáng)配合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深化流動(dòng)人口管理和服務(wù)

一是聯(lián)合就業(yè)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，充分利用節(jié)假日如春節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期，集中時(shí)間，集中人員，以服務(wù)為先導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)、宣傳咨詢、上戶辦證、走訪慰問(wèn)、便民維權(quán)等，送技術(shù)、送服務(wù)、送關(guān)愛(ài)上門(mén)，提高管理服務(wù)效果，僅元旦春節(jié)期間就查驗(yàn)、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》2921份，送對(duì)聯(lián)、送技術(shù)、送致富信息等2789人（次）；二是進(jìn)一步完善“社區(qū)為主、以房管人”的城區(qū)流動(dòng)人口工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，在創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，對(duì)“社區(qū)為主、以房管人”的各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了梳理、規(guī)范，形成了較為系統(tǒng)的工作模式；三是開(kāi)展拉網(wǎng)式清查活動(dòng)。專題下發(fā)通知，統(tǒng)一部署，結(jié)合“四清理六落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展，由城區(qū)人口計(jì)生辦牽頭，協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)各街辦、社區(qū)干部，組成4個(gè)工作組，對(duì)城區(qū)43個(gè)社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，共排查流入人口5166人，落實(shí)節(jié)育措施146例，其中上環(huán)67例，結(jié)扎47例，人流引產(chǎn)32例。

五、加強(qiáng)宣傳，審慎把關(guān)，確保計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位

為讓符合享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的對(duì)象掌握政策，擴(kuò)大宣傳面，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的示范效應(yīng)，我委印制了9.2萬(wàn)份宣傳單進(jìn)村入戶、在人口聚集低張貼，并在電視臺(tái)滾動(dòng)播出有關(guān)政策，公開(kāi)網(wǎng)上查詢地址等，提高了獎(jiǎng)扶政策的知曉率，使得做到“一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)”有了扎實(shí)的基礎(chǔ)；二是按照“十道程序”、“三榜定案”的工作要求，對(duì)符合獎(jiǎng)扶的對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)涉及政策層面而把握不定的，做到審慎把握，不隨便表態(tài)決定，對(duì)群眾不理解的，做好了耐心細(xì)致的政策解釋工作，保證了符合條件的全部享受獎(jiǎng)扶；三是注重工作創(chuàng)新。今年制定出臺(tái)了對(duì)農(nóng)村50-59已扎二女戶每人每年發(fā)放給予720元獎(jiǎng)扶金，提前10年與國(guó)家獎(jiǎng)扶政策接軌，并在5月底將首批符合條件的132人全部發(fā)放到位；四是以“一卡通”為載體，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，如：“三免四減半”、中考加分、“參合”補(bǔ)助、辦理“愛(ài)心保險(xiǎn)”等。特別是對(duì)農(nóng)村已扎二女戶獎(jiǎng)勵(lì)由去年的3000元提高到5000元，同時(shí)除鎮(zhèn)村慰問(wèn)外，我委結(jié)合術(shù)后隨訪還給予了每人200元的慰問(wèn)金。截止目前，新增辦理“一卡通”42人、中考加分23人，核準(zhǔn)“參合”補(bǔ)助6329人；五是認(rèn)真實(shí)施“一大四小”計(jì)生養(yǎng)老綠化工程，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)給予每個(gè)計(jì)生戶不低于2000元的資金扶助。去年的8戶已落實(shí)到位，落實(shí)資金1.82萬(wàn)元，種植果樹(shù)29畝，今年新增的正在落實(shí)幫扶。

六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一是結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、黨性教育年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。成立了委機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，聘請(qǐng)了監(jiān)督員、評(píng)議員，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，公開(kāi)了服務(wù)承諾，對(duì)本委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步梳理規(guī)范了辦事辦證程序、要求，并將法定辦理再生一胎生育證時(shí)限由20日縮短為15日，方便了群眾；委機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性地對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等明察暗訪，并計(jì)入年度考核。對(duì)群眾投訴查證屬實(shí)的，責(zé)成作出檢查，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任；二是狠抓評(píng)議整改。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大對(duì)我委2007年以來(lái)人口計(jì)生工作在計(jì)劃生育宣傳教育、綜合治理人口問(wèn)題、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理等問(wèn)題的整改，及時(shí)制定了整改措施，落實(shí)了整改責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人；三是采取簽訂承諾書(shū)，開(kāi)展每月一點(diǎn)評(píng)、每季一測(cè)評(píng)活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作中的得失，糾正不良問(wèn)題；結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，要求學(xué)習(xí)筆記在2萬(wàn)字以上，以提高全體干部能力素質(zhì)和業(yè)作水平。