區(qū)環(huán)保局上半年工作總結(jié)
時間:2022-12-27 09:59:00
導(dǎo)語:區(qū)環(huán)保局上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2009年上半年,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在鼓樓區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,深入開展節(jié)能減排和水環(huán)境綜合整治工作,加大群眾信訪查處力度,污染控制和生態(tài)保護(hù)力度,環(huán)保各項工作都取得新的進(jìn)展,被評為福州市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實《責(zé)任書》,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
按照《福州市鼓樓區(qū)人民政府關(guān)于分解下達(dá)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書2006-2010年工作任務(wù)的通知》(鼓政辦﹝2007﹞40號)、《福州市國家環(huán)保模范城市復(fù)查整改工作任務(wù)分解表》和年度工作計劃,認(rèn)真落實城市環(huán)境管理責(zé)任制,鞏固提高“國家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建成果,進(jìn)一步優(yōu)化、提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
(一)大力推行節(jié)能降耗,擴(kuò)大污染減排戰(zhàn)果。在提前兩年超額完成“十一五”減排任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取三項措施,擴(kuò)大減排戰(zhàn)果。一是對轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)中心酒店的減排工作進(jìn)行部署,多次到現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查,完成外貿(mào)中心酒店一臺燃油鍋爐油改氣項目,實現(xiàn)SO2削減量0.679噸;二是督促省立醫(yī)院與煤氣公司簽訂今年底前完成鍋爐改用天然氣的合同;三是下發(fā)《鼓樓區(qū)環(huán)保局關(guān)于推廣使用清潔能源的通知》(鼓環(huán)保[2009]13號),要求鼓樓轄區(qū)內(nèi)的所有鍋爐單位和飲食服務(wù)業(yè)在限期內(nèi)完成清潔能源改造,改用電、液化氣、天然氣等清潔能源。
(二)保護(hù)水源整治內(nèi)河,進(jìn)一步提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)水源保護(hù),確保市民飲水安全。認(rèn)真貫徹落實《2009年閩江流域福州段水環(huán)境綜合整治方案》,制定《鼓樓區(qū)飲用水源保護(hù)部門職責(zé)分工一覽表》、《鼓樓區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,采取嚴(yán)格措施,執(zhí)行水源地保護(hù)管理規(guī)定。對取水口至文山里泵站沿岸1公里范圍內(nèi)的主要污染源進(jìn)行全面排查,取締2家廢品收購店,嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)污染飲用水源。進(jìn)一步加大監(jiān)督、監(jiān)察力度,時刻關(guān)注畜禽養(yǎng)殖、采砂場、連家船有無回潮現(xiàn)象,做好一、二級保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)的綠化美化和衛(wèi)生保潔等日常管理工作。嚴(yán)禁水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開辦企業(yè),對違法排污企業(yè)堅決予以取締,全面保障飲用水源水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)。二是加大西湖、左海整治力度。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“大西湖規(guī)劃”工作部署,繼續(xù)開展西湖、左海水環(huán)境整治工作,加大檢查力度,確保周邊違法行為不回潮。同時配合市建設(shè)局搞好污水管網(wǎng)接駁工程,全面改善西湖、左海水環(huán)境質(zhì)量。三是開展內(nèi)河整治工作。按照市政府專題會議紀(jì)要〔2009〕80號與〔2009〕114號的要求,配合區(qū)執(zhí)法局及各有關(guān)街鎮(zhèn)要認(rèn)真落實白馬河及支河、安泰河、瓊東河綜合整治工作,敦促內(nèi)河沿岸直排污水接入市政管網(wǎng),改善內(nèi)河水質(zhì)。
(三)加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管,確保區(qū)域環(huán)境安全。嚴(yán)格執(zhí)行審批和聯(lián)單制度,要求危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位嚴(yán)格按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定,在危險廢物儲存、處置場所外設(shè)置危險廢物和醫(yī)療廢物警示標(biāo)識,并在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定程序處置危險廢物,將環(huán)境安全管理落到實處。2009年上半年共審批危險廢物轉(zhuǎn)移單11家,清運(yùn)13次,總量6.1噸;區(qū)屬以下254家衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與省固廢中心簽訂了處置合同,每月轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物28噸,實現(xiàn)醫(yī)療廢物全部清運(yùn),醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%。
二、關(guān)注民生問題,整治違法排污行為,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
(一)加大群眾信訪查處力度。及時處理群眾來信來訪,著力在解決人民群眾反映較強(qiáng)烈的油煙、噪聲、空氣污染等突出的環(huán)境問題上下功夫,做到接一件辦結(jié)一件,保證辦結(jié)率100%。對環(huán)境違法行為堅決處罰,切實維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。2009年上半年共完成各類投訴件521件,其中政務(wù)網(wǎng)絡(luò)262件,環(huán)保110轉(zhuǎn)辦244件,辦結(jié)率100%。同時還處理并按時反饋了人大提案1件,獲得代表好評。
(二)嚴(yán)格中高考噪聲執(zhí)法。制定了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理的實施方案》,對全區(qū)在建施工工地抓好考前午間、夜間的噪聲控制??荚嚻陂g,我局各考點(diǎn)巡查人員深入到居民區(qū)宣傳執(zhí)法,對考場周邊進(jìn)行不間斷的巡查,及時制止突發(fā)性的噪聲,確??忌幸粋€安靜的應(yīng)試環(huán)境。
(三)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,開展“創(chuàng)建誠信一條街”、“禁煤”等一系列執(zhí)法活動,加大行政執(zhí)法力度,消除使用不可降解快餐盒和燃煤現(xiàn)象,半年來共出動450人次,銷毀煤爐39口、不可降解快餐盒21500個,深入實際解決問題,使群眾對環(huán)境的滿意率得到提高。
三、加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)境意識,構(gòu)建公眾參與平臺。
(一)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列環(huán)境日宣傳活動。如“3.22”世界水日,與環(huán)保協(xié)會會員單位和文博小學(xué)學(xué)生共100多人在我區(qū)飲用水源地開展植樹活動;“6.5”世界環(huán)境日,在五一廣場開展“節(jié)能進(jìn)家庭,助困獻(xiàn)愛心”的環(huán)保慈善活動,為鼓樓區(qū)832戶貧困家庭免費(fèi)贈送節(jié)能燈,號召市民行動起來,從自己做起,從身邊點(diǎn)滴小事做起,減少污染物排放,牢固樹立一種健康、文明、節(jié)儉、適度的環(huán)保消費(fèi)理念等等。在以上紀(jì)念日,我區(qū)各學(xué)校、10街鎮(zhèn)77個社區(qū)也都同步開展了各種形式的宣傳活動。通過這些多形式、觸角延伸至社會各個角落的活動,使轄區(qū)的每位公民都受到了觸動,為增強(qiáng)全民環(huán)保意識,弘揚(yáng)環(huán)境文化,在全社會形成保護(hù)環(huán)境的氛圍起到了很好的推動作用。
(二)開展系列綠色創(chuàng)建工作。在全區(qū)綠色社區(qū)占有數(shù)79.2%,綠色學(xué)校占有數(shù)76.3%,提前兩年實現(xiàn)“到2010年前全區(qū)70%以上社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、60%以上學(xué)校為綠色學(xué)?!钡幕A(chǔ)上,2009年我區(qū)擬再新創(chuàng)5個綠色社區(qū),使全區(qū)綠色社區(qū)覆蓋率達(dá)到85%;再創(chuàng)3個省級綠色社區(qū),提升我區(qū)綠色社區(qū)水平;再新創(chuàng)10個綠色學(xué)校,使全區(qū)綠色學(xué)校覆蓋率達(dá)到80%,為公眾參與環(huán)保工作創(chuàng)造更廣闊的空間。年初我局即與區(qū)文明辦、區(qū)社區(qū)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2009年區(qū)級“綠色社區(qū)”考評驗收工作的通知》,與區(qū)教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于評選鼓樓區(qū)第六屆“綠色學(xué)?!钡耐ㄖ罚瑤椭鷦?chuàng)建單位早著手開展工作。為積極發(fā)動各社區(qū)、學(xué)校、單位踴躍開展“創(chuàng)綠”活動,提升綠色社區(qū)創(chuàng)建水平,我局為全區(qū)77個社區(qū)制作了環(huán)保宣傳欄。目前各創(chuàng)建單位已在我局指導(dǎo)幫助下有序開展驗收前沖刺工作。公務(wù)員之家
(三)積極構(gòu)建公眾參與環(huán)保工作的平臺,引導(dǎo)社會熱心環(huán)保事業(yè)志愿者共創(chuàng)綠色、環(huán)保、健康的文明鼓樓。一是創(chuàng)建了全省第一支由環(huán)保志愿者組成的環(huán)保巡查員隊伍,在全區(qū)廣泛開展環(huán)保啄木鳥行動。上半年主要針對內(nèi)河沿岸餐飲業(yè)、企業(yè)污水直排內(nèi)河的行為開展督查并取證。十支小分隊共出動一百多人次,檢查了流經(jīng)轄區(qū)的瓊東、大慶、陸莊、樹兜等15條內(nèi)河及沿河餐飲店120家、企業(yè)10家、小區(qū)20個,通過察看、詢問污水排放的途徑以及核實接入市政污水管網(wǎng)的憑證等方式,查證排污口25個,為我局下一步制定內(nèi)河整治方案找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。二是組織熱心環(huán)保公益事業(yè)的志愿者成立了4支鼓樓區(qū)閩江飲用水源保護(hù)志愿行動分隊。2009年6月2日上午,我局與區(qū)委文明辦、區(qū)委社區(qū)辦、區(qū)環(huán)保協(xié)會聯(lián)合在國光公園舉行鼓樓區(qū)閩江飲用水源保護(hù)志愿行動啟動儀式。在啟動儀式上,環(huán)保志愿者向全市人民提出保護(hù)母親河的倡議,并鄭重向社會承諾,今后將通過開展清理沿江衛(wèi)生活動,用實際行動保護(hù)閩江飲用水源。
四、夯實基礎(chǔ)工作,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管水平。
(一)嚴(yán)格行政許可,源頭杜絕污染隱患。一是嚴(yán)格控制新污染源。認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,把好審批關(guān),新上項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,對居民密集區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)進(jìn)行環(huán)保前置審批。上半年共審批建設(shè)項目16家,其中登記表12家,報告表4家。二是做好項目驗收服務(wù)工作。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目堅決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),保證新建項目投產(chǎn)后穩(wěn)定達(dá)標(biāo),切實把好“驗收關(guān)”。對中小餐飲業(yè)等輕污染項目審批、驗收同步進(jìn)行,減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。上半年完成55家項目驗收服務(wù)工作。三是加大排污許可證發(fā)放執(zhí)行力度,對符合條件的57家企業(yè)換發(fā)或發(fā)放排污許可證。
(二)加大收費(fèi)力度,促進(jìn)環(huán)境污染治理。進(jìn)一步夯實監(jiān)察工作基礎(chǔ),加大硬件投入,積極推行環(huán)境監(jiān)察信息化管理,加快環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報制度,督促企業(yè)做好每年一度的排污申報,同時向新開辦的餐飲店、汽車美容維修店、新建工業(yè)企業(yè)及新開工的建筑工地發(fā)放限期申報通知,嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理條例》等規(guī)定的征收范圍、權(quán)限、時限和程序積極開展收費(fèi)工作,上半年共征收排污費(fèi)94萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),保障環(huán)境科學(xué)決策。積極開展各項監(jiān)測工作,上半年共完成6次內(nèi)河水質(zhì)監(jiān)測;72次環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測等,完成了各項指令性監(jiān)測任務(wù)。在現(xiàn)場采樣監(jiān)測同時提取各項水文、環(huán)境信息,使我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量分析更科學(xué)更全面。積極籌備環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大硬件投入和質(zhì)量體系的運(yùn)行管理工作力度,打造完善的區(qū)級環(huán)境監(jiān)測工作體系,上半年順利通過了省、市組織的計量認(rèn)證監(jiān)督評審,同時為下半年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收打下良好的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家
五、加強(qiáng)素質(zhì)教育,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),打造新型環(huán)保隊伍。
(一)加強(qiáng)素質(zhì)教育。
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,我局從2009年3月31日開始在全局深入開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動,組織黨員干部職工原原本本學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》等教材,同時學(xué)習(xí)了黨中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作計劃》等紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)及文件。緊緊圍繞環(huán)保工作落實“‘四求先行’的具體舉措”,以“加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,保障環(huán)境安全”作為學(xué)習(xí)實踐活動的載體,確定了《加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,禁止污染內(nèi)河直排》等調(diào)研課題,由班子成員牽頭深入基層調(diào)查研究,形成了有質(zhì)量的調(diào)研成果。在分析檢查階段,廣泛聽取、收集各方面意見和建議共18條,制定38項整改措施,并指定了落實責(zé)任人。通過學(xué)習(xí)實踐活動,極大地提高了全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,切實解決了一些影響我區(qū)環(huán)保工作的實際問題,真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標(biāo)。
二是開展多種形式的反腐倡廉教育活動。年初局領(lǐng)導(dǎo)班子與各科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與全體工作人員簽訂《鼓樓區(qū)環(huán)保局干部職工廉政、勤政承諾書》等等。通過觀看廉政警示教育片,局領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課,參觀廉政警示教育圖片展、局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)黨員干部進(jìn)行廉政談話、開展反腐倡廉問卷知識競賽等多種形式,在全局做到反腐鐘常敲,倡廉雨常下,不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認(rèn)識,進(jìn)一步筑牢反腐思想防線,樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。
三是開展各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。一方面組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實際,多次組織調(diào)研,深入基層落實工作,掌握新情況、新問題,針對實際,開拓思路,推動我區(qū)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。另一方面,我們還積極邀請省市專家來我局開辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、選派干部參加對口業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年共派出20余人次參加省、市、區(qū)組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)隊伍管理。
一是建立健全管理制度。我局十分重視制度和機(jī)制的創(chuàng)新,2009年新建立兩項制度,重新修訂了《鼓樓區(qū)環(huán)保局干部職工廉政、勤政承諾書》等兩項制度。同時還對我局所行使的154項行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,并編制了《行政職權(quán)目錄》和《行政職權(quán)行使流程圖》;在行政處罰環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,減少處罰自由裁量權(quán),實行處罰集體討論決議制度,不斷健全各項制度規(guī)定,做到用制度管人、管事。
二是完善長效管理機(jī)制。強(qiáng)調(diào)用制度規(guī)范約束權(quán)力的行使,特別加強(qiáng)對環(huán)保審批、環(huán)保驗收、環(huán)保處罰、排污費(fèi)征收四個環(huán)境管理重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到權(quán)力行使到那里,監(jiān)管制度就運(yùn)作到那里。局紀(jì)檢監(jiān)察部門通過不定期開展執(zhí)法監(jiān)察,對被管理單位進(jìn)行回訪,規(guī)范局依法行政行為。
三是開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。制定了《福州市鼓樓區(qū)環(huán)境保護(hù)局2009年民主評議行風(fēng)工作實施方案》,以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染管理科、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站等作為我局民主評議行風(fēng)工作的重點(diǎn)部門和單位開展行風(fēng)建設(shè)和行評工作。組織監(jiān)督員參加執(zhí)法監(jiān)察工作、對我局行評重點(diǎn)部門進(jìn)行明察暗訪,讓行評代表全方位了解我局的工作狀況和精神面貌。通過檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,推動了我局依法行政、文明執(zhí)法工作。還通過開設(shè)行風(fēng)效能熱線等,主動接受社會監(jiān)督,不斷完善制度管人、管事的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)服務(wù)工作。
一是繼續(xù)推行政務(wù)信息公開制度。堅持政務(wù)公開陽光作業(yè),每月在局政務(wù)公示欄、每季度在區(qū)政府政務(wù)公示欄,公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、建設(shè)項目環(huán)保“三同時”驗收、排污許可證發(fā)放、監(jiān)理監(jiān)測收費(fèi)、局財務(wù)開支、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定等工作內(nèi)容。2009年上半年審批建設(shè)項目15家,辦理竣工驗收手續(xù)55家,發(fā)放排污許可證45家,征收排污費(fèi)78萬元,全部都進(jìn)行了公示。同時我局還根據(jù)群眾申請公開政務(wù)信息,增強(qiáng)工作透明度,為群眾監(jiān)督、參與環(huán)保工作提供一個廣闊的平臺。
二是開辟審批“綠色通道”。為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),方便辦事群眾,積極實行行政許可網(wǎng)上審批。把握海西新一輪快速發(fā)展的大形勢,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保優(yōu)化協(xié)調(diào)作用,積極主動做好項目環(huán)評審批各項工作,對民生工程、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等“擴(kuò)大內(nèi)需”項目,加快審批速度,開辟環(huán)評審批的“綠色通道”。
三是促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目落戶。對我區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)建設(shè)項目,做好上下協(xié)調(diào)工作,幫助重點(diǎn)建設(shè)項目盡快落戶福州市軟件園、洪山科技園,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)早日實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
環(huán)境保護(hù)涉及人民群眾的切身利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國利民造福子孫的德政工程。作為區(qū)域環(huán)境的守護(hù)者,我們將繼續(xù)堅持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)圖強(qiáng),不斷鞏固和提高創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”成果,不斷提升我區(qū)環(huán)保工作水平,為構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)人與自然和諧相處,推進(jìn)鼓樓新一輪又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。