縣環(huán)保局統(tǒng)籌發(fā)展上半年工作總結(jié)

時間:2022-08-12 10:46:00

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縣環(huán)保局統(tǒng)籌發(fā)展上半年工作總結(jié)

今年來,我局在縣委、縣政府和上級局正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹省、市環(huán)保工作會議和全縣環(huán)保專項整治工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣長環(huán)保目標責任書各項指標任務(wù),認真實施《2009年閩江流域(閩清段)環(huán)境綜合整治工作方案》、《鼓勵陶瓷企業(yè)使用清潔能源的實施意見》和《整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》,切實抓好建陶業(yè)污染治理和重點流域綜合整治各項工作。通過深入開展污染治理工作,目前我縣環(huán)境狀況日趨穩(wěn)定。據(jù)監(jiān)測,1-7月份閩江流域境內(nèi)國控、省控斷面水質(zhì)達標率100%,梅溪流域省控梅溪口斷面水質(zhì)達標率100%,建制鎮(zhèn)和城關(guān)地區(qū)飲用水源水質(zhì)達標率100%,城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測的二氧化硫、二氧化氮平均值均能達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中的二級標準,達標率100%。城區(qū)降塵達標率100%。

一、以點帶面,進一步營造環(huán)保工作濃厚氛圍

實施“五個一”宣傳活動計劃。一是以“一日”輻射三百六十五日,在“6.5”世界環(huán)境日期間,大張旗鼓地組織開展一系列宣傳活動,劉久興副縣長在閩清電視臺發(fā)表電視講話;在縣委縣政府宣傳欄刊發(fā)環(huán)保宣傳專刊;在城關(guān)各社區(qū)張貼環(huán)保宣傳畫40多幅、懸掛橫幅5條。在乃裳廣場開展環(huán)保咨詢活動,散發(fā)宣傳資料2000多份;組織全體干部職工在臺山公園開展登山比賽;在梅城報上刊發(fā)環(huán)保專版。營造氛圍,擴大影響,掀起高潮,帶動輻射全年宣傳工作。二是印制一萬張電信沖值宣傳卡,宣傳重點流域綜合整治工作,讓環(huán)?!靶∏嗲唷弊哌M千家萬戶。三是每季度組織開展一次有全局干部職工和縣分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加的大型宣傳活動,張揚治污減排工作聲勢。如與縣司法局在乃裳廣場聯(lián)合開展法律法規(guī)咨詢活動。通過現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳材料、猜謎、懸掛橫幅等形式向過往群眾發(fā)放宣傳材料1500余份。四是每兩個月召開一次重點企業(yè)宣傳教育會議,邀請環(huán)保方面的專家和專業(yè)人士開講座、做報告,增強企業(yè)主的環(huán)保意識。如舉辦閩清縣企業(yè)家環(huán)保法律知識講座。邀請福建金融技術(shù)學(xué)院王琳雯教授向各企業(yè)負責人宣傳《新水污染防治法》等相關(guān)環(huán)保法律知識;邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)家代表參加我局開展的環(huán)保法律法規(guī)知識競賽。五是每月組織一次媒體開展有針對性的采訪報道活動,把表彰與曝光結(jié)合起來,促進治污減排工作。

二、突出重點,進一步深化建陶業(yè)污染治理

今年是實現(xiàn)“十一五”計劃的關(guān)鍵年,也是治污減排工作的攻堅年,建陶企業(yè)做為治污減排工作的重中之重,花大力氣抓緊抓好。今年以來,我局在兩年來建陶行業(yè)綜合整治的基礎(chǔ)上,進一步強化措施,全力抓好重點減排項目,積極推進污染減排工作。一是進一步完善建陶業(yè)廢水治理“建池蓄污、閉路循環(huán)、綜合利用”系統(tǒng),做到雨污分離、水平衡,不排放?;窘鉀Q了建陶業(yè)廢水對梅溪水體污染問題,今年以來,省控梅溪口斷面和梅溪流域各斷面揮發(fā)酚均無檢出。二是積極探索二氧化硫減排措施。在淘汰11家生產(chǎn)工藝裝備落后的多孔窯小建陶企業(yè),推進23家建陶企業(yè)煤氣發(fā)生爐改造,推進企業(yè)燃用低硫煤等辦法,實現(xiàn)了部分減排的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣政府批準,先后引進3種技術(shù)工藝,準入3家治理單位,對中陶公司等5家建陶企業(yè)進行工程減排試點。目前,4家企業(yè)試點工程通過專家審查驗收,為下階段的二氧化硫的總量減排提供了更多的選擇性。三是為從根本上消除水煤氣產(chǎn)生的含酚廢水的污染隱患,實現(xiàn)二氧化硫總量減排目標任務(wù)。根據(jù)縣政府出臺的《鼓勵陶瓷企業(yè)使用清潔能源的實施意見》,積極出謀獻策,協(xié)調(diào)配合,大力推進,形成了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有關(guān)部門配合抓、政策驅(qū)動抓的促進建陶業(yè)改燃工作格局,并取得了階段性成效。目前有百納等5家電瓷企業(yè)和富興等3家建陶企業(yè)完成了改燃;宏電公司等2家電瓷企業(yè)和新豐公司等3家建陶企業(yè)正在實施改燃技改。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步推進流域綜合整治

高度重視梅溪流域和閩江流域(閩清段)水環(huán)境綜合整治,做為工作的重中之重,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,切實抓好各項工作的落實,制定下發(fā)了《閩江(閩清段)流域水環(huán)境綜合整治工作方案》,層層明確責任,認真貫徹落實。一是推進集中式飲用水源地保護工作。在完成城關(guān)地區(qū)和4個建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地標志牌的建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成了城關(guān)地區(qū)飲用水源地1.6公里隔離網(wǎng)和飲用水保護區(qū)38面宣傳牌等保護設(shè)施建設(shè)。二是推進畜禽養(yǎng)殖污染治理,完善已審批的6家養(yǎng)殖場“豬—沼—果”治理模式;推進散養(yǎng)戶建設(shè)沼氣池治污,全縣已建成沼氣池1400多口;督促畜牧漁業(yè)局對全縣禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)進行劃定。三是推進醫(yī)療廢水廢物和工藝品廠固廢治理,4家縣級以上醫(yī)院,有3家建成廢水治理設(shè)施,1家正在規(guī)劃建設(shè)。在縣衛(wèi)生部門的支持下,已建成衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療危廢收集送處系統(tǒng),統(tǒng)一將醫(yī)療危廢送交省固廢處理中心處置。四是推進污水處理廠和垃圾無害化處理場建設(shè)。城區(qū)生活污水處理廠已動工建設(shè),垃圾處理場已基本確定選址。同時,在云龍高速公路互通口和白中五峰橋設(shè)置兩個大型宣傳牌,在流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)粉刷宣傳標語,進一步加大流域整治宣傳力度。

四、扎實推進,進一步提升環(huán)境管理水平

積極推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)進行循環(huán)經(jīng)濟試點,鼓勵企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證,促進產(chǎn)業(yè)升級和污染治理技術(shù)進步。今年,先后實施了豪業(yè)、新東方等2家建陶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工程,聲華、百納等2家電器企業(yè)廢水零排放工程,良源、林田等2家養(yǎng)殖場“豬-沼-果”循環(huán)經(jīng)濟示范工程,富興、宏電等13家企業(yè)改燃試點工程。通過結(jié)構(gòu)減排工程的實施,有效降低了企業(yè)污染物排放濃度,削減了排污總量。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度,在把好企業(yè)環(huán)保準入關(guān)的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變環(huán)保服務(wù)理念,探討創(chuàng)新審批措施,提高審批效率。對審批指南、流程進一步梳理、優(yōu)化,努力縮減審批時間,不斷優(yōu)化審批流程增強透明度。今年以來共完成30個新辦、補辦建設(shè)項目的環(huán)保審批,放排污許可證11本,促進環(huán)評工作逐步走上規(guī)范化軌道。全力推進綠色細胞工程建設(shè)。主動牽頭建設(shè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全力推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。確定了以雄江環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白中鎮(zhèn)繼新村生態(tài)示范村、臺山小學(xué)綠色學(xué)校等為范本的綠色細胞工程創(chuàng)建工作,并逐步向全縣推廣,興起創(chuàng)綠高潮。全面完成了我縣第一次全國污染源普查工作。通過在全縣全面開展入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、錄入、上報和分析評價、總結(jié)等工作,摸清了全縣511家污染源狀況。并順利通過了由市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局有關(guān)成員組成的第一次全國污染源普查工作驗收組驗收。

五、服務(wù)大局,進一步增強環(huán)境監(jiān)察能力

重視把環(huán)境監(jiān)察工作作為推進污染治理、規(guī)范排污行為、提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段。強化污染源監(jiān)管工作,把定期專項檢查同開展環(huán)保專項行動和隨機檢查相結(jié)合,不斷給企業(yè)施加壓力,加快了企業(yè)治理步伐,逐步規(guī)范企業(yè)的排污行為。今年來共檢查企業(yè)達50多次,共處罰6建陶企業(yè),1家養(yǎng)殖廠,依照法律程序?qū)ζ溥M行必要的行政處罰,處罰金額達15.5萬元。嚴格執(zhí)行排污費征收制度,在足額征收的原則下,進一步拓寬征收面,不斷拓寬工作范圍,通過對全縣企業(yè)的摸排,把59家中小企業(yè)拉入監(jiān)管,增加了費源,提高了征收率,共完成排污費征收292萬元,比上年同期增收170多萬元。認真實施縣人民政府關(guān)于《閩清縣整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,扎實開展環(huán)保專項整治工作,消除污染隱患,針對非法煉油點和非法電鍍點邊打邊冒的情況,采取重點打擊和統(tǒng)一行動相結(jié)合,不間斷地對非法排污加工點進行打壓取締,今年來,在縣政府牽頭組織下,我局先后配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門開展專項行動8次,出動了執(zhí)法人員150人次,共取締非法電鍍點12家次,有效遏制其蔓延勢頭,排除了環(huán)境安全事故的發(fā)生。重視環(huán)境信訪調(diào)處工作,加強溝通協(xié)調(diào)工作,探索建立解決環(huán)境污染擾民問題長效機制。今年以來共受理信訪件86件,12345、12369專線投訴187件,辦結(jié)率均達100%,妥善解決了一批群眾熱點難點問題。公務(wù)員之家:

六、實事求是,進一步發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測耳目作用

重視發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測耳目的作用。以水、氣、聲常規(guī)監(jiān)測為基礎(chǔ),以污染源監(jiān)測為重點,把常規(guī)監(jiān)測同服務(wù)企業(yè)監(jiān)測、隨機監(jiān)測和加密監(jiān)測緊密結(jié)合起來,不斷加強監(jiān)測能力建設(shè),提高監(jiān)測的業(yè)務(wù)水平。堅持做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和噪聲監(jiān)測,認真完成縣域內(nèi)國控、省控、縣控共計14個斷面的地表水監(jiān)測任務(wù),尤其加強對6個梅溪流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面進行監(jiān)督性監(jiān)測,對出現(xiàn)問題的斷面所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,并納入績效考評,促進屬地責任的落實。認真做好城區(qū)兩個水廠飲用水源水質(zhì)每月一次監(jiān)測工作,確保了人民群眾飲用水安全。在完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)的同時,努力拓展監(jiān)測業(yè)務(wù),提升服務(wù)能力。如積極參與水口大壩下水位治理工程的整體監(jiān)測任務(wù),在創(chuàng)收的同時,鍛煉磨合了監(jiān)測隊伍的整體合力,促進了環(huán)境監(jiān)測能力和檢測水平進一步提升。進一步完善新的認證體系,建立新的環(huán)境監(jiān)測管理體系,建立健全各項規(guī)章制度,并順利通過了福建省環(huán)境保護監(jiān)測中心站專家驗收組的現(xiàn)場驗收,總評分93.1,位居全省同一批次通過驗收的11個監(jiān)測站前列。

七、以人為本,進一步加強班子和環(huán)保隊伍建設(shè)

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照縣委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,在縣委第三指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,始終將其作為首要大事來抓,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”實踐主題,精心組織,工學(xué)結(jié)合,序時開展了“學(xué)習(xí)調(diào)研、檢查分析、整改落實“三個階段的學(xué)習(xí)實踐活動,達到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)有提高,調(diào)查研究有廣度,查擺問題有深度,思想認識有升華的預(yù)期目標。同時,我局始終把群眾滿意不滿意作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的標準,對照薄弱環(huán)節(jié),扎實整改存在問題,進一步加大了環(huán)境宣傳、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪處理、隊伍建設(shè)等工作力度,確保了學(xué)習(xí)實踐活動取得扎扎實實的成效。

重視把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)做為隊伍建設(shè)龍頭來抓,凡是組織發(fā)展、人事安排、工作考核、業(yè)務(wù)工作等重大事項均由局長辦公會議和局務(wù)會議集體研究決定,促進決策民主化和科學(xué)化。從嚴格內(nèi)部管理入手,嚴格規(guī)章制度規(guī)范隊伍,建立健全各項工作制度,制定了《閩清縣環(huán)境保護局定崗定責、績效考評細則》,與科室負責人簽訂工作目標責任書和安全生產(chǎn)責任書,定期進行一次對指標、對任務(wù),實行量化考核。同時還對我局所行使的165項行政職權(quán)進行全面梳理,有效地推進了責任的落實和工作效率的提高。在抓好機關(guān)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同時,引導(dǎo)和鼓勵職工繼續(xù)再教育和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件,組織干部職工到外地參觀學(xué)習(xí),開拓視野,今年來,參加系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的達到20多人次,隊伍素質(zhì)進一步提高。重視把政風行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)作為重要工作來抓。簽訂《黨風廉政責任書》,把政風行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的各項要求落到實處,通過觀看《女法官》廉政警示教育片等,邀請縣檢察院和監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等多種形式的宣傳教育活動,不斷提高黨員干部對防腐倡廉認識,增強了拒腐防變的能力。

八、下一階段工作安排

一是協(xié)調(diào)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作宣傳廣告和固定標語。配合做好專場電影播放,散發(fā)宣傳手冊和宣傳單,借助媒體加強報道,為流域整治工作推波助瀾。

二是對城區(qū)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的污染點進行摸排,并限期拆遷。協(xié)調(diào)建設(shè)局完成居民點截污工程工可編制,促進實施取水口改建工程,督促池園鎮(zhèn)集中式飲用水源地隔離網(wǎng)建設(shè)。

三是按照實施意見要求,做好建陶企業(yè)改燃宣傳促進工作,及時兌現(xiàn)補助資金,力爭年底前完成10家建陶企業(yè)改燃任務(wù)。

四是積極配合建設(shè)部門做好污水處理廠建設(shè)和垃圾填埋場籌建工作,確保年底前完成污水處理廠主體工程建設(shè)和動工建設(shè)垃圾填埋場。

五是督促畜牧漁業(yè)局完成禁建、禁養(yǎng)區(qū)的劃定,并推進綜合整治。

六是完善由政府牽頭,有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制,通過切斷電源、拆除設(shè)施,沒收產(chǎn)品和火工爆破等措施予以取締,杜絕環(huán)境安全事故的發(fā)生。