市國土局組織上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-29 09:45:00
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今年上半年,我市國土資源管理工作在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握“解難題、保發(fā)展、促和諧”的主線,提出“一、二、三、四、五、六”的工作思路,即——破解一道難題:辯證處理好保護(hù)耕地與保障發(fā)展之間的關(guān)系;突出兩個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)做好基礎(chǔ)、基層工作;緊扣三個(gè)環(huán)節(jié):監(jiān)管職能到位、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、資源配置科學(xué);做到四個(gè)加強(qiáng):加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作、加強(qiáng)國有土地收購儲(chǔ)備運(yùn)營工作,加強(qiáng)土地整理開發(fā)復(fù)墾工作、加強(qiáng)整頓規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場工作;推進(jìn)五項(xiàng)工作:推進(jìn)閑置建設(shè)用地清理工作、推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作、推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作;實(shí)現(xiàn)六個(gè)創(chuàng)新:工作有新舉措、學(xué)風(fēng)有新氣象、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、管理上有新突破、國土文化有新特色,遵章守紀(jì)有新要求。主動(dòng)化解各類矛盾,積極解決歷史遺留問題,努力尋找發(fā)展空間,進(jìn)一步發(fā)揮了國土資源在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。通過全系統(tǒng)上下的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的工作目標(biāo)。
一、上半年工作回顧
(一)主動(dòng)策應(yīng),注重參與調(diào)控創(chuàng)新力。
今年的國土資源特別是土地政策繼續(xù)從緊。為了準(zhǔn)確地理解政策,學(xué)好用好、用足用活政策,我們?nèi)到y(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的雪災(zāi)重建政策省廳皖國土資〔20*〕85號文件,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),深入基層、深入用地單位,到合肥、蕪湖等先進(jìn)市,就如何保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,寫成《送閱材料》,超前提出相關(guān)對策,主動(dòng)策應(yīng)宏觀調(diào)控。
(二)提升素質(zhì),全面整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
20*年,我局效能建設(shè)在市直機(jī)關(guān)公共服務(wù)、行政執(zhí)法,與群眾聯(lián)系相對密切的政府25個(gè)部門中名列倒數(shù)第一,我局以此為契機(jī),在全系統(tǒng)大討論,出臺了《關(guān)于在我市國土資源系統(tǒng)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”干部隊(duì)伍活動(dòng)的意見》,全力打造“忠誠、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。此文得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,指示省廳辦公室迅速向全省轉(zhuǎn)發(fā)、推薦,并加發(fā)編者按進(jìn)行解讀,要求各地借鑒參考。
為確保我局效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)深入持久開展,各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果,我局在統(tǒng)一思想,查找出主要問題后,針對效能建設(shè)等方面存在的問題,從制度入手,既抓當(dāng)前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實(shí),著重建立、健全三方面制度。一是加強(qiáng)日常管理制度。我局對以前出臺的會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、車輛管理制度、報(bào)銷制度、督銷制度、督辦檢查制度、目標(biāo)考核制度等加以整理和完善。使之適應(yīng)政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)要求,適應(yīng)新時(shí)期的工作需要,使全系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作日常工作有章可循,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是提高工作效能制度。圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求,積極轉(zhuǎn)變職能,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、零缺位制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強(qiáng)針對性和可操作性,提高辦事效率,并加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,力爭實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭創(chuàng)“零投訴”。三是暢通社會(huì)監(jiān)督制度。為暢通監(jiān)督渠道,提高效能監(jiān)督效果,在紀(jì)檢組建立效能監(jiān)察中心,配備了監(jiān)察室主任,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,公布舉報(bào)信箱,負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問題的投訴。并向社會(huì)發(fā)放征求意見函300份和聘請31名黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)監(jiān)督員,同時(shí)開展干部作風(fēng)網(wǎng)上舉報(bào),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,把局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好壞評議權(quán)交給群眾,交給服務(wù)對象,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。
(三)居安思危,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治。
一是成立了宣城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,以加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查編制防治方案。3月份,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的14處市級地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和20*年及20*年初發(fā)生的21處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前調(diào)查。結(jié)合以往調(diào)查成果和監(jiān)測資料綜合研究,分析其穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢,提出監(jiān)測和防治措施,對每一處調(diào)查的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),根據(jù)其災(zāi)害類型、穩(wěn)定狀況、危害性和危險(xiǎn)性,現(xiàn)場提出可操作性強(qiáng)的具體防治措施。對各調(diào)查點(diǎn)的群測群防工作進(jìn)行了現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),對未監(jiān)測的隱患點(diǎn)提出監(jiān)測方案和具體措施,對已監(jiān)測的隱患點(diǎn),檢查監(jiān)測方案和措施是否正確,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改正意見,確定并落實(shí)了監(jiān)測單位、防治單位、責(zé)任人,向受威脅的村民發(fā)給了防災(zāi)明白卡,完善了群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制了《宣城市20*年度重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前調(diào)查報(bào)告》、《宣城市20*年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《宣城市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各縣市區(qū)已編制了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害防治方案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。三是認(rèn)真落實(shí)了汛前地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)制度和措施。群測群防工作責(zé)任制落實(shí)到位,所有隱患點(diǎn)汛期均排有值班表,天氣變化趨勢預(yù)警信息已由市縣氣象局以手機(jī)短信隨時(shí)發(fā)給防治單位、監(jiān)測人員的手機(jī)中,隨時(shí)應(yīng)對災(zāi)情發(fā)生。四是積極做好全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的搬遷治理工作,督促市縣(區(qū))政府盡職盡責(zé)。
(四)有序推進(jìn),積極做好第二次土地調(diào)查工作。
涇縣、寧國兩縣市的農(nóng)村土地更新調(diào)查,由省土地調(diào)查辦統(tǒng)一招投標(biāo)后正在開展外業(yè)調(diào)查工作,同時(shí)接受了省土地調(diào)查辦的督查和檢查;其他五縣區(qū)的農(nóng)村土地變更調(diào)查正在認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,待套后的圖件一到立即啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域的外業(yè)核查;城鎮(zhèn)土地調(diào)查也在著手準(zhǔn)備。
市區(qū)14.89平方公里的1:500權(quán)屬調(diào)查與地籍測量、26.11平方公里的1:1000地形測量已經(jīng)完成,布設(shè)E級GPS點(diǎn)24個(gè)、Ⅰ級導(dǎo)線點(diǎn)311個(gè),控制面積分別達(dá)60和40平方公里,四等水準(zhǔn)測量160平方公里。對5個(gè)街道39個(gè)街坊13546宗城區(qū)國有土地進(jìn)行了權(quán)屬調(diào)查,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好市區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的內(nèi)業(yè)處理工作(圖幅的整飾、路名、圖名的校對等)。
(五)乘勝追擊,鞏固整規(guī)“回頭看”成果。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院28號文及《關(guān)于開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范‘回頭看’專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定了貫徹實(shí)施方案、排查表、全市所有礦山開展了全面排查并對各縣市貫徹實(shí)施‘回頭看’專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查;開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整合項(xiàng)目全面檢查,對轄區(qū)內(nèi)所有資源整合項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查,對20*年底已完成整合任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面復(fù)查,20*年底完成的整合項(xiàng)目督促確保完成;3月底提交了參加的全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作現(xiàn)場會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料;4月底提交了‘回頭看’專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié);做好接受省整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)組對我市檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加大對礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行了及時(shí)查處嚴(yán)防不良礦業(yè)秩序反彈。
規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,嚴(yán)格審核、審批制度。新辦、延續(xù)、變更礦山,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、大礦小開、分割資源、24種礦種最底開采規(guī)模不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)能力過小、環(huán)境影響評估報(bào)告及礦山安全生產(chǎn)未經(jīng)同級有關(guān)部門批準(zhǔn)同意的,決不發(fā)放采礦許可證。堅(jiān)持各縣市登記發(fā)證報(bào)省廳采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)核對及數(shù)據(jù)庫的更新,對部分縣市越權(quán)發(fā)證督促整改。對22個(gè)省、市登記發(fā)證礦山提前6個(gè)月告知其抓緊辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。20*年3月底前完成了省廳發(fā)證的263個(gè)探礦權(quán)審查工作。
(六)精心組織,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手國土知識培訓(xùn)。
根據(jù)國土資源部等六部門的規(guī)定,我局與市直五部門聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于開展縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》,確定了六部門分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,成立了“全市培訓(xùn)活動(dòng)督查組”、“全市培訓(xùn)活動(dòng)辦公室”和“全市法律知識培訓(xùn)活動(dòng)”宣城市宣講團(tuán)分團(tuán),制定了《國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)宣城市宣講團(tuán)分團(tuán)實(shí)施方案》。在6月5日至7日舉辦了全市第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長國土資源法律知識培訓(xùn)班,全市98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、7個(gè)縣(市、區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)人共計(jì)157名干部參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)中,市國土資源局局長、黨組書記平衛(wèi)作了動(dòng)員報(bào)告,省廳宣講團(tuán)副團(tuán)長黃發(fā)儒作關(guān)于國土資源形勢與任務(wù)的專題報(bào)告,省廳宣講團(tuán)成員、省國土資源廳耕地保護(hù)處副處長吳運(yùn)席主講了建設(shè)用地審批與土地置換的專題報(bào)告;省宣講團(tuán)成員、省國土資源礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長孔繁茂主講了礦產(chǎn)資源管理專題報(bào)告;省宣講團(tuán)成員、合肥市土地開發(fā)整理中心主任宰斌主講了耕地保護(hù)和土地整理專題報(bào)告;省宣講團(tuán)成員、省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處處長夏炎主講了地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告。這次培訓(xùn),規(guī)格之高、規(guī)模之大、內(nèi)容之深,創(chuàng)我市國土資源管理歷史之最,培訓(xùn)效果十分顯著,影響極其廣泛。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)“雙基”建設(shè)。
20*年3月28日,全省國土資源管理體制改革工作總結(jié)暨基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我市召開,借著這股東風(fēng),全市國土資源系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)基層國土所建設(shè),以深化體制改革為抓手,以開展“完善體制、提高素質(zhì)”為載體,把工作重心轉(zhuǎn)移到“雙基”(基礎(chǔ)、基層)。一是抓“硬件”建設(shè),固實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)。我市各縣市區(qū)國土資源局始終把建設(shè)工作、辦公環(huán)境作為提升基層國土資源管理水平的重要平臺。全市69個(gè)基層國土資源所,已有48個(gè)所建成獨(dú)立辦公樓,建筑面積17600平方米,投入建設(shè)資金達(dá)2000萬元;擁有專有巡查車32輛。二是抓“軟件”建設(shè),不斷提高基層所人員綜合素質(zhì)。全市69個(gè)國土資源所“向管理要水平,向管理要形象”,結(jié)合各所實(shí)際,建立健全了工作、學(xué)習(xí)、生活及廉政建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定完善了以公示制度、服務(wù)承諾制度、責(zé)任追究制度、廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的工作制度。對制度執(zhí)行落實(shí)明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行督導(dǎo)考核,對不遵守制度,不按制度辦事的,亮“黃牌”警告,嚴(yán)格按制度追究責(zé)任,以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保用制度統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平、塑造形象。
(八)關(guān)口前移,構(gòu)筑執(zhí)法密集網(wǎng)。
為了強(qiáng)化國土資源管理監(jiān)察工作,貫徹“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對國土資源違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,減少國土資源案件查處的社會(huì)矛盾,我局決定,在20*年6月底前在全市所有行政村(居委會(huì))建立健全村級執(zhí)法監(jiān)察信息員并發(fā)出《關(guān)于建立村級執(zhí)法監(jiān)察信息員隊(duì)伍的意見》(宣國土資[20*]68號),此舉得到省廳高度重視,充分肯定,向全省轉(zhuǎn)發(fā)了我局的文件,并推廣我們的做法,國家土地督察南京局來我市涇縣、旌德調(diào)研后,也充分肯定我市的做法,表示要向全國推廣?,F(xiàn)在我市791個(gè)村已全部配齊了村級執(zhí)法監(jiān)察信息員,并且延伸到村民組,全市已構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、組五級監(jiān)察信息員,將土地違法行為遏制在未發(fā)狀態(tài)。
(九)細(xì)致深入,扎實(shí)做好日常基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開采的年度檢查工作,組織召開二次全市采礦權(quán)年檢工作動(dòng)員會(huì),布置開展20*年度采礦權(quán)年檢工作,全面完成了省廳委托及市局發(fā)證的140余個(gè)采礦權(quán)年檢工作。對礦山企業(yè)依法辦礦的總體水平進(jìn)行了檢查,并對年檢中發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行了查處。對重點(diǎn)礦山、礦區(qū)、重要礦種和突出的問題進(jìn)行了隨時(shí)監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處、督促整改。
2、完成了20*年度礦產(chǎn)資源開發(fā)整合專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作,按省廳要求對宣州貍橋長山大理石、涇縣中村方解石等四個(gè)整合項(xiàng)目申報(bào)整合專項(xiàng)資金項(xiàng)目提交了實(shí)施方案。
3、日常登記發(fā)證工作。完成國有土地使用權(quán)登記發(fā)證3318宗,面積227.137公頃;集體土地使用權(quán)登記發(fā)證18宗,面積2451.24平方米;辦理抵押登記44宗,面積121.5578公頃,抵押貸款金額64219萬元;辦理土地登記公開查詢16宗,協(xié)助法院查封土地使用權(quán)3宗,面積1.013公頃。
4、采礦權(quán)價(jià)款確認(rèn)工作。對旌德縣旌陽鎮(zhèn)新橋吳家繭石礦、廣德縣青嶺村矸石礦、旌德縣興隆鄉(xiāng)光榮螢石礦、旌德縣兔子籠螢石礦、旌德縣版書鄉(xiāng)碧云庵螢石礦等83家采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行了審查,提交局集體研究,批復(fù)價(jià)款2887.66萬元。根據(jù)省廳通知,向省廳提交了619宗采礦權(quán)價(jià)款證明材料。
5、礦山治理保證金收繳工作。按照《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》向163個(gè)企業(yè)發(fā)出繳納保證金通知書。與績溪縣荊州砩石礦、廣德縣四合螢石礦等26家企業(yè)簽訂了保證金繳納承諾書,累計(jì)簽訂金額2699.2292萬元,其中省廳發(fā)證8家,簽證保證金1179.3006萬元。
二、下半年工作安排
20*年下半年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)和合理利用,完善體制、提高素質(zhì)、繼續(xù)抓好“六個(gè)一”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范,保障發(fā)展更加持續(xù)有力,維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)全面的工作目標(biāo)。
(一)繼續(xù)做好黨風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)工作。強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作制度的建立和落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(二)進(jìn)一步完善耕地保護(hù)責(zé)任制。全面落實(shí)各級政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)的規(guī)定,層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,健全基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、卡、冊,完善基本農(nóng)田管護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立基本農(nóng)田統(tǒng)一標(biāo)識,進(jìn)一步提升全社會(huì)保護(hù)基本農(nóng)田的意識,重點(diǎn)抓好宣州、郎溪兩個(gè)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。
(三)杜絕松懈情緒,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前調(diào)查,督促縣市區(qū)做好汛期值班、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;督促完成重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷任務(wù)。
(四)繼續(xù)對照整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序及“回頭看”行動(dòng)檢查驗(yàn)收方案補(bǔ)缺補(bǔ)差。做好接受部、省整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)組對我市檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)的各項(xiàng)工作如期完成。進(jìn)一步鞏固整頓規(guī)范成果促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)。
(五)地質(zhì)勘查管理工作力求取得新成效。努力提高全市現(xiàn)有82個(gè)勘查項(xiàng)目工作質(zhì)量,繼續(xù)為新受理登記的263個(gè)探礦權(quán)做好服務(wù),爭取部分勘查項(xiàng)目取得一定突破、擴(kuò)大礦床規(guī)模和儲(chǔ)量,提交部分詳查報(bào)告,積極爭取,多渠道引資,不斷增加地質(zhì)勘查投入,為我市礦業(yè)發(fā)展對資源的需求做好基礎(chǔ)工作。
(六)強(qiáng)化集約用地。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審管理,嚴(yán)禁不符合規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目通過預(yù)審立項(xiàng),加強(qiáng)用地批后監(jiān)管,防止征而不供、供而不用和不按批準(zhǔn)用途使用等問題。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)先盤活空閑、廢棄和閑置土地,整合低效利用土地。
(七)加強(qiáng)土地市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓規(guī)定,積極探索經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地的有償使用,進(jìn)一步提高建設(shè)用地有償使用比例。嚴(yán)格執(zhí)行《土地儲(chǔ)備管理辦法》、《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,完善土地收購儲(chǔ)備上市機(jī)制,規(guī)范土地市場動(dòng)作。積極組織城區(qū)經(jīng)營性用地出讓推介和競價(jià)出讓工作,完成土地出讓收益5.1億元。
(八)認(rèn)真做好群眾信訪工作。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。全力做好奧運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,開展重信重訪專項(xiàng)治理,積極探索源頭防范長效機(jī)制,建立落實(shí)信訪工作責(zé)任制。
(九)提高依法行政水平。繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,按照“防范在前,發(fā)現(xiàn)及時(shí),制止有效,查處到位”的總體要求,建立健全審批、監(jiān)管與違法行為查處有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。扎實(shí)開展動(dòng)態(tài)巡查,建立聯(lián)合辦案機(jī)制。建立行政決策糾錯(cuò)和依法懲處機(jī)制,建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)行政復(fù)議和征地糾紛協(xié)調(diào)工作,化解矛盾糾紛。
(十)大力推進(jìn)政務(wù)公開。按照“公開、公平、公正、便民、規(guī)范、高效、廉政”的目標(biāo),強(qiáng)化窗口辦公,提高辦事效率和服務(wù)水平。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),健全土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、基礎(chǔ)測繪等國土資源數(shù)據(jù)庫。加快政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),建立統(tǒng)一的國土資源電子政務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng),并通過國土資源專網(wǎng)與各市縣(市)局、分局進(jìn)行電子案卷和非涉密文化的傳輸。