市財政工作半年監(jiān)察總結(jié)

時間:2022-04-27 08:01:00

導(dǎo)語:市財政工作半年監(jiān)察總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市財政工作半年監(jiān)察總結(jié)

20*年是我市全面貫徹落實*精神、開啟“優(yōu)化發(fā)展、加速提升”新征程的起步年,也是新一屆政府開創(chuàng)建設(shè)更高水平小康社會新局面的開局年,全市各級財政部門緊緊圍繞全市“優(yōu)化發(fā)展、加速提升”大局,以深入開展思想解放大討論活動為契機,著力破解財政改革發(fā)展難題,加快創(chuàng)新財政工作思路和舉措,主動作為,扎實工作,努力促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)“又好又快”發(fā)展。

一、20*年我市財政收支完成情況

20*年全市完成財政總收入23320*萬元,完成調(diào)整預(yù)算的102.43%,同比增長14.73%。其中:地方財政一般預(yù)算收入完成856600萬元,完成調(diào)整預(yù)算的104.46%,同比增長6.73%。全市稅收收入完成7017*萬元,占一般預(yù)算收入81.9%,比上年提高3.5個百分點,標志著我市財稅收入結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

市本級完成財政總收入835967萬元,完成調(diào)整預(yù)算的103.15%,同比增長5.74%,其中,市直完成568499萬元,同比增加0.07%,新區(qū)完成267468萬元,同比增長20.20%;完成地方財政一般預(yù)算收入239672萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100.11%,同比下降6.55%,其中,市直完成138*2萬元,同比減少17.94%,新區(qū)完成101590萬元,同比增長15.17%。

20*年全市累計完成財政總支出1694585萬元,同口徑增長22.18%,其中:完成一般預(yù)算支出951278萬元,同口徑增長17.66%;政府基金支出完成474789萬元,同口徑增長26.30%;社?;鹬С鐾瓿?68518萬元,同口徑增長32.55%。

市本級累計完成財政總支出78*15萬元,同口徑增長8.82%,完成一般預(yù)算支出355628萬元,同口徑增長10.73%。其中:市直完成278825萬元,同比增長7.09%,新區(qū)完成76803萬元,同比增長26.29%。

二、20*年財政主要工作開展情況

今年以來,面對各種嚴峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,全市各級財政部門認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,堅持更好更快的發(fā)展導(dǎo)向,充分發(fā)揮公共財政職能作用,加快創(chuàng)新步伐,落實有效舉措,財政改革和發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

(一)貫徹科學征收原則,財政收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。針對宏觀經(jīng)濟環(huán)境和全省財政發(fā)展格局,我市及時主動調(diào)整財稅收入征收導(dǎo)向,兼顧財政收入總量增長和質(zhì)量提升,在確保財政收入應(yīng)收盡收和及時入庫的基礎(chǔ)上,著力提高稅收收入占一般預(yù)算收入比重,進一步優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu);全面啟用新的非稅收入收繳系統(tǒng),通過清理財政票據(jù),整合軟件系統(tǒng),切實完成財政承擔的稅費征收任務(wù),進一步提高非稅收入收繳效率;建立土地出讓金收支預(yù)決算制度,強化以宗地為基礎(chǔ)的土地出讓金核算,確保土地出讓金、污水處理費、彩票公益金等各項專項資金管理規(guī)范、??顚S茫醵愓鞴芫毣?、信息化、科學化水平有了新的提高。

(二)緊扣經(jīng)濟運行熱點,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展措施有力。牢固確立經(jīng)濟發(fā)展是財政增長基礎(chǔ)的意識,積極發(fā)揮財稅政策在培植財源、促進增長中的調(diào)控和引導(dǎo)作用。落實市委市政府促進全民創(chuàng)業(yè)、文化重點項目建設(shè)、引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新軍人才、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、振興旅游業(yè)等五個文件部署,通過整合財政政策和資金引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展。聚合扶持企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的各項專項資金,構(gòu)建涵蓋科技服務(wù)平臺、品牌創(chuàng)建、科技支撐與成果轉(zhuǎn)化的一條龍服務(wù)體系。市直安排科技三項費用5000萬元,比上年增長25%,并爭取國家和省級科技成果轉(zhuǎn)化撥款1.5億元,進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化資金使用效率,積極開展科技創(chuàng)業(yè)風險投資試點;籌措風險補貼資金190多萬元,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對高科技項目和微小企業(yè)的信貸投放;市級首次設(shè)立服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系;圍繞我市服務(wù)業(yè)三大重點領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)30強計劃,大力支持服務(wù)業(yè)大項目和重點骨干企業(yè);優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,取消、減免87項行政事業(yè)性收費和基金項目,為全市企業(yè)和相關(guān)群體減負約1.8億元;兌現(xiàn)大項目、規(guī)模企業(yè)獎勵、高新技術(shù)產(chǎn)品增值稅地方留成獎勵、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)獎勵等扶持資金,為中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)爭取獎補資金831萬元,修訂完善《*市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,重點扶持成長性中小企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)改造與創(chuàng)新、名優(yōu)自主品牌等項目。

(三)突出支農(nóng)惠農(nóng),強農(nóng)惠農(nóng)政策更加完善。20*年全市安排支農(nóng)支出5.*億元,同比增長29.9%。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。安排水利工程配套3200萬元,完成總投資2.22億元,建設(shè)引航道水利樞紐工程和鎮(zhèn)揚河段世業(yè)洲應(yīng)急護岸;落實縣鄉(xiāng)河道疏浚、中型水庫除險加固和小型農(nóng)田水利建設(shè)資金1000萬元,用于丘陵水源工程、河道清淤和小塘壩改造;籌措農(nóng)橋建設(shè)資金3200多萬元,改造農(nóng)村危橋263座;安排“一池三改”戶用沼氣和家用秸稈氣化爐補貼100萬元,發(fā)展農(nóng)村清潔能源;切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。出臺《*市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化引導(dǎo)資金申報辦法》,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、合作組織資金1000萬元,兌現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)項目獎勵資金600萬元,預(yù)計新增高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積25萬畝;安排配套資金500萬元,重點用于土地治理、多種經(jīng)營和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);兌現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)實施項目獎勵資金400萬元,提高財政支農(nóng)資金使用績效;撥付87.5萬元增加生豬供應(yīng),做好生豬良繁體系和標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),并積極為生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款擔保提供風險補貼;加強農(nóng)業(yè)保險和動植物防疫體系建設(shè)。切實落實農(nóng)業(yè)保險補貼、獎勵政策,兌現(xiàn)保費獎勵1146.34萬元(水稻681.5萬元、小麥366.*萬元、油菜98.78萬元),水稻、小麥、油菜的市級承保面分別達93.45%、93%、81.2%;在定損理賠基礎(chǔ)上,及時將水稻賠付金額1488萬元通過“一折通”發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中;同時安排476萬元用于放心食品檢測、牲畜家禽防疫、秧田灰飛虱防治,并落實救災(zāi)資金950萬元用于雪災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);積極落實各項支農(nóng)補貼政策。發(fā)放總額1.74億元,其中水稻直補和農(nóng)資增支綜合直補14448.77萬元、水稻良種補貼2166.9萬元、能繁母豬直補429.86萬元、農(nóng)機具購置補貼200萬元、無性系良種茶改造補貼150萬元、漁民休漁補貼15.4萬元、各項農(nóng)民培訓補助150萬元、發(fā)放農(nóng)村獨生子女獎扶金602.5萬元、獨生子女傷殘死亡扶助金137萬元。

(四)把握改善民生重點,改善保障民生深入廣泛。積極貫徹市委、市政府一號文件精神,切實落實保障和改善民生的各項舉措。社會保障:完善社會保險擴面征繳措施,市區(qū)全年征收基金124655萬元,增幅達20%,確保養(yǎng)老金提標資金及時發(fā)放到位;積極應(yīng)對主副食品價格大幅上漲對弱勢群體生活影響,落實資金支持將城市低保標準提高到每人每月330元,并發(fā)放生活物價補貼和節(jié)日慰問金;建立按季啟動價格上漲動態(tài)補貼機制,發(fā)放補貼5158.83萬元緩解成品油漲價對出租車、城市公交、農(nóng)村客運等相關(guān)行業(yè)的影響;安排再就業(yè)資金近9000萬元,并合理調(diào)整再就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu),重點支持失業(yè)職工自謀職業(yè)勞動保障平臺建設(shè)等;提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療財政補助標準,將市、區(qū)財政補助金額由原來每人每年100元提高到150元,各級財政補助達1.36億元,較上年增長80%,參保農(nóng)村居民達163萬人,參合率100%,與南京、常州并列全省首位。教育領(lǐng)域:提高生均公用經(jīng)費基準定額,將義務(wù)和非義務(wù)教育學校年生均定額公用經(jīng)費分別提高到每生每年500元和60元;投入369萬元用于校舍維修和設(shè)備購置,進一步改善辦學條件;安排教育重點工程和償債項目資金7990萬元,其中4499萬元專項用于化解教育債務(wù);進一步健全扶困助學機制,對小學和初中家庭經(jīng)濟困難寄宿生每生每年補助500元和750元,對義務(wù)教育階段城市低保家庭在校生免除作業(yè)本費、體檢費和社會實踐活動費,對非義務(wù)教育階段特困生實行“兩免一補”。文體領(lǐng)域:推進文化重點項目建設(shè),投入近900萬元建設(shè)茅山新四軍紀念館新展廳、啟動陸小波故居修繕和夢溪園局部環(huán)境修復(fù)工程;安排200多萬元支持首屆“文化嘉年華”系列活動,提升我市文化影響力和知名度;支持公共博物館、紀念館免費開放,并提出相應(yīng)的財政經(jīng)費補償方案;累計投入290萬元支持“全民健身與奧運同行”主題活動、市十三屆運動會舉辦和省十七屆運動會備戰(zhàn)等工作,投入467萬元建設(shè)體育場館、更換市區(qū)健身器材和新建農(nóng)村小籃板球架。生態(tài)建設(shè)和城市建設(shè)領(lǐng)域:著力改善城市生態(tài)環(huán)境,安排環(huán)保專項資金2000萬元,投入重點從企業(yè)污染防治向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、污水處理、水源口保護等領(lǐng)域傾斜;積極支持加強太湖水環(huán)境綜合治理,申報環(huán)境治理項目82個;大力支持城市管養(yǎng)和建設(shè),市級安排城建資金3.62億元,在確保城市建設(shè)資金鏈有序銜接的同時,重點支持改善人居環(huán)境,投入4500多萬元用于整治改造老小區(qū)、老街巷,新建、改造菜市場10個。

(五)強化增收節(jié)支意識,財政支出績效穩(wěn)步提升。大力壓縮一般性支出,確保重點支出需要。為深入推進社會綜合治理和新一輪平安建設(shè)提供財力保障,重點對法治*建設(shè)、信訪、法律援助、社區(qū)矯正等工作加大投入,安排科技強警示范城市創(chuàng)建項目資金1500萬元;制定我市規(guī)范公務(wù)員津補貼實施處理意見,并綜合考慮津補貼發(fā)放可能產(chǎn)生的社會影響,確保津補貼資金到位,細化完善各項配套措施。落實厲行節(jié)約舉措,強化抗震救災(zāi)資金保障。按照市委、市政府要求,及時落實對市級機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位壓縮5%公用經(jīng)費預(yù)算,提高市直非稅收入統(tǒng)籌任務(wù)5%,嚴格控制出國(境)、招商、公車使用、公務(wù)接待和會議培訓等支出,暫停執(zhí)行購車經(jīng)費預(yù)算等節(jié)支舉措,支持四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建;投入192萬元支持我市防震減災(zāi)體系建設(shè)。積極清理政府債務(wù),提高外國貸款使用效益。采取積極措施逐步解決國外貸款拖欠問題,大東紙業(yè)按協(xié)議還款400萬元;做好國外貸款新上項目的全過程監(jiān)管,積極為丹陽市“區(qū)域供水”項目獲得世界銀行貸款,對華東泰克西有限公司國外貸款項目進行績效評價。完善財政監(jiān)督職能作用,進一步構(gòu)建“大監(jiān)督”體系。繼續(xù)實施以部門預(yù)算執(zhí)行情況為主線,包括專項資金使用、非稅收入管理、政府采購制度執(zhí)行、資產(chǎn)管理等內(nèi)容的綜合檢查;圍繞社會關(guān)注的熱點問題,組織開展會計信息質(zhì)量檢查、全國第二次農(nóng)業(yè)普查與良種茶改造專項資金使用情況檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施。此外,強化會計行業(yè)監(jiān)管,密切跟蹤新會計準則實施情況,切實推進企業(yè)會計準則和各項會計制度的貫徹實施;利用多種形式推動有條件企業(yè)進入實施范圍。

(六)破解改革發(fā)展難題,財政精細化管理初現(xiàn)成效。深化非稅收入收繳制度改革。開展“非稅收入收繳規(guī)范管理年”活動,結(jié)合收費年檢檢查清理收費項目,規(guī)范項目庫管理,并建立收繳各方定期溝通反饋機制;啟用收繳新系統(tǒng),在市直、京口、潤州、新區(qū)全面推行新制度,提高收繳效率,將所有行政事業(yè)單位資金全部納入財政專戶管理。提升資產(chǎn)配置水平和財政支出績效。完成全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況清理工作,共清理市本級行政事業(yè)單位公有房產(chǎn)210.74萬平方米,總值28.76億元,土地19*.18萬平方米,總值7.78億元;開展勞動再就業(yè)、產(chǎn)學研項目等財政支出績效評價,初步建立*特色的績效評價體系,逐步擴大評價結(jié)果應(yīng)用范圍。制定出臺新一輪財政體制調(diào)整方案。在深入調(diào)研、細致測算和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照突出科學發(fā)展導(dǎo)向、體現(xiàn)財力向下傾斜、理順事權(quán)財權(quán)關(guān)系和兼顧效率與公平的原則,調(diào)整了市對區(qū)財政體制,構(gòu)建更為合理的市區(qū)財稅分配關(guān)系和財政增收激勵機制,為支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定財政體制基礎(chǔ)。全面實施零基預(yù)算改革。對市直行政事業(yè)單位全面實施以“收支脫鉤”為主要特點的零基預(yù)算改革,將單位所有非稅收入全部納入財政專戶管理,與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌使用,單位各項支出由財政部門按照“保吃飯、保民生、保重點”的原則統(tǒng)籌安排;重點強化政府性專項資金管理,將分散在部門的各類政府性項目,歸并整合為促進經(jīng)濟發(fā)展等十類專項資金,由市政府集中統(tǒng)籌管理使用,并通過規(guī)范非稅收入征收管理、撤銷行政單位基本存款賬戶、加強項目績效考核等配套舉措,確保市委、市政府決策部署落實到位。

(七)著力提高自身素質(zhì),財政服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。開展新一輪解放思想大討論活動,以解放思想為動力破解改革發(fā)展難題;制定違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策問責制度,進一步提高行政效能;完善11項制度強化行政執(zhí)法責任制,規(guī)范依法行政行為;推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開,在提高行政效率的同時,提升財政機關(guān)形象;大力弘揚抗震救災(zāi)偉大精神,全局干部職工向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款5.75萬元、交納“特殊黨費”9.89萬元,并立足本職工作、凝心聚力、以創(chuàng)造一流業(yè)績來支持抗震救災(zāi);開展以“講黨性比貢獻促發(fā)展”主題活動,隆重慶祝建黨87周年;加強干部教育培訓,在繼續(xù)開展年度干部春訓的同時,做好“五五”普法工作,組織全局干部職工參加新《企業(yè)所得稅法》、《物權(quán)法》等培訓。

三、2009年財政收入指標安排和工作要點

2009年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標為11%,依據(jù)上年實績完成情況,2009年全市財政總收入和地方財政一般預(yù)算收入均安排13%的增幅,總量分別為263.52億元和96.8億元。市本級財政總收入安排943350萬元,其中:市直安排625350萬元,新區(qū)安排318000萬元;市本級地方財政一般預(yù)算收入安排266200萬元,其中:市直安排145000萬元,新區(qū)安排121200萬元。

針對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的不確定因素和潛在風險明顯增多的狀況,我市將進一步發(fā)揮公共財政職能作用,堅定信心、迎難而上,奮力拼搏,為*發(fā)展新跨越勇挑重擔。

——進一步強化財政收入增長質(zhì)量導(dǎo)向,加大預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督力度,確保收支平衡。科學分析我市明年經(jīng)濟發(fā)展水平和財政收支狀況,按照財政收入高于GDP增幅的目標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國、地稅及各轄市區(qū)財政部門,分解落實年度收入目標;進一步強化稅收信息共享、分析預(yù)測和稅源監(jiān)控,確保各地、各征收部門收入“序時入庫、均衡進度”;強化預(yù)算規(guī)范約束力,科學編制部門預(yù)算項目庫,實施收支脫鉤基礎(chǔ)上的零基預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度;進一步規(guī)范非稅收入征管,在落實企業(yè)減負政策、優(yōu)化投資環(huán)境的同時,確保應(yīng)收盡收。

——進一步有效聚合各類專項資金,積極支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極適應(yīng)我省分稅制財政體制調(diào)整,支持我市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升制造業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品附加值,合理利用并有效節(jié)約資源,推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)示范推廣;積極服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展,將政策扶持與財源再造相結(jié)合,形成多渠道、多層次推動經(jīng)濟發(fā)展的合力;優(yōu)化中小型企業(yè)發(fā)展環(huán)境,落實政策引導(dǎo)和資金扶持措施,完善中小企業(yè)貸款擔保風險補償制度;加大財政專項資金的積聚整合力度,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,重點扶持重大技改項目、自主品牌、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保項目,促進我市產(chǎn)業(yè)升級,更大限度發(fā)揮專項資金使用效益;積極做好“千百億”工程的資金和政策落實工作,研究建立專項資金,落實稅收返還等相關(guān)扶持政策,并積極提供相應(yīng)融資服務(wù)。

——進一步落實十七屆三中全會部署,擴大公共財政覆蓋“三農(nóng)”范圍。在持續(xù)增加財政支農(nóng)投入的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好財稅杠桿作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融體制,積極探索建立全方位、多元化、市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新格局;圍繞農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地管理等六大制度創(chuàng)新,積極探索深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展的新途徑,完善強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,充分履行好公共財政職能;圍繞“五有”目標,促進公共財政進一步向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施進一步向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)進一步向農(nóng)村覆蓋;結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,不斷優(yōu)化財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu),繼續(xù)完善和加大支農(nóng)直補力度,著力整合各類支農(nóng)專項資金,大力支持農(nóng)村新型合作和社會化服務(wù)組織發(fā)展,進一步擴大農(nóng)業(yè)保險實施范圍,為加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)奠定堅實的基礎(chǔ)。

——進一步發(fā)揮公共財政職能作用,建立健全保障和改善民生的長效機制。一方面,緊緊圍繞實現(xiàn)全民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標,充分發(fā)揮財政職能作用,增加對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。另一方面,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障和改善民生,重點加大教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的支出,并根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律和公共服務(wù)的不同特點,積極探索有效的財政保障方式,抓緊建立健全相關(guān)機制。

——進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),切實落實各項增收節(jié)支、厲行節(jié)約舉措。針對減收增支因素明顯增多,收支矛盾異常突出的狀況,在嚴格收入征管、保證“應(yīng)收盡收、序時入庫”的同時,大力壓縮一般性開支,確保重點支出需要;按照省、市政府要求,按照一般預(yù)算收入1%實物工作量的要求,積極做好援建資金籌集工作;勤儉辦一切事業(yè),控制行政開支,認真落實各項節(jié)支舉措,節(jié)約積聚資金用于支援抗震救災(zāi);切實加強抗震救災(zāi)資金管理,提高資金使用效率和效益;籌措調(diào)度資金,積極做好公務(wù)員津補貼的規(guī)范工作,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,及時研究對策加以解決。

——進一步推進各項財政改革,建立健全有利于科學發(fā)展的公共財政體制。據(jù)省財政體制調(diào)整的總體思路,實施新一輪財政體制改革方案,適度調(diào)整市與區(qū)財力分配格局,建立和完善轉(zhuǎn)移支付制度,完善財政激勵與約束機制;進一步完善預(yù)算管理制度改革,積極構(gòu)建編制科學、執(zhí)行嚴格、監(jiān)督有力、績效考評,各環(huán)節(jié)有機銜接的預(yù)算管理機制,重點改進部門預(yù)算編制辦法,不斷增強預(yù)算管理的統(tǒng)籌性,減少資金沉淀;進一步擴大財政專項資金和重大項目支出績效評價覆蓋面;以國有資本經(jīng)營預(yù)算試行為契機,加強國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入監(jiān)管,構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算管理新機制;認真貫徹黨風廉政責任制,深入推進反腐敗源頭治本工作,積極創(chuàng)建廉政文化示范點,提高財政系統(tǒng)黨風廉政工作水平,落實各項整改措施切實做好干部隊伍和機關(guān)作風建設(shè)。