導(dǎo)語：安監(jiān)局上半年廉政工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安監(jiān)部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“強化安全監(jiān)管，控制傷亡事故，促進經(jīng)濟發(fā)展”這一中心，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，牢固樹立“以人為本”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，從加強機關(guān)三項建設(shè)，不斷完善六大體系入手，圍繞夯實安全基礎(chǔ)，落實主體責(zé)任，強化監(jiān)督管理，深化專項整治，實施安全許可等環(huán)節(jié)，積極開展各項工作，取得了較大成效，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。

一、1-6月份全市安全狀況

1-6月份，全市共發(fā)生各類安全事故410起，與去年同期相比，減少109起，下降28.61%,死亡151人,同比增長59人,上升64.13%,其中:道路交通共發(fā)生事故180起,同比下降13.04%;死亡67人,同比下降15.19%;受傷250人,同比增長15.21%;經(jīng)濟損失128.29萬元,同比增長21.51%.礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起,死亡80人,與去年同期相比,增加4起70人。工廠建筑企業(yè)發(fā)生事故2起，比去年同期增加1起，死亡2人，與去年持平。全市共發(fā)生火災(zāi)事故223起，死亡2人，受傷4人，受災(zāi)119戶，火毀建設(shè)2373平方米，直接經(jīng)濟損失1*.43元。與去年同期相比，起數(shù)增加4起，死亡人數(shù)增長2人。直接經(jīng)濟損失增加26.03元，農(nóng)機、農(nóng)電、壓力容器等其它行業(yè)無傷亡事故，與去年持平。

二、上半年主要工作

1、積極開展“保先”教育，增強黨組織的戰(zhàn)斗作用。

從年初開始，局黨支部緊跟市委的統(tǒng)一部署，積極開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在近半年的時間里，局黨支部高度重視，精心組織，緊密依靠群眾，充分發(fā)揚民主，按照邊學(xué)邊思，邊議邊改的原則，堅持理論聯(lián)系實際，求真務(wù)實，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，發(fā)揚民主，走群眾路線，堅持“兩不誤，兩促進”，一手抓安全監(jiān)管，一手抓先進性教育，使二者有機地結(jié)合，相輔相成，互相促進，圓滿地完成了各階段的任務(wù)和要求，順利地通過了上級部門的檢查驗收，并獲得好評。通過保先教育，基本上達到了提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，改進機關(guān)作風(fēng)，服務(wù)人民群眾，推進各項工作，促進全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

2、加強宣傳教育，提高全民安全意識。

以宣傳貫徹“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)組織開展了規(guī)模宏大的“安全科技三晉行暨迎新春送安全”和“全國安全生產(chǎn)月”大型宣傳活動，通過發(fā)放傳單、書籍，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語，建立大型公益廣告牌，在《朔州日報》設(shè)立安全專欄，在電視臺播放安全警示片，設(shè)立安全咨詢站、咨詢電話，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全監(jiān)管網(wǎng)站，組織安全生產(chǎn)知識競賽、有獎?wù)魑?、文藝表演活動等各種形式進行廣泛宣傳，把日常宣傳和集中活動結(jié)合起來，并根據(jù)行業(yè)特點進行有針對性的宣傳教育，力求深入群眾，貼近實際，起到實效，全面提高全民安全意識，營造一個人人關(guān)注安全，事事突出安全的良好氛圍。

3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立考核指標(biāo)體系。

按照省政府下達的控制指標(biāo)，將各項目標(biāo)責(zé)任細(xì)化和量化，建立了全市安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，明確了各級各部門的工作目標(biāo)和工作職責(zé)。在年初的全市安全工作會議上，以市政府的名義與各縣（區(qū)）政府、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)共36家單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，將控制指標(biāo)逐項分解，落實到各有關(guān)部門，各部門也通過簽定目標(biāo)責(zé)任書的形式，將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解，逐級落實。同時，嚴(yán)格考核監(jiān)督，加大獎懲力度，通過建立全面深入的安全責(zé)任考核體系，使安全工作層層有壓力，人人有動力，各負(fù)其責(zé)，共同努力，積極主動履行安全生產(chǎn)職責(zé)，充分調(diào)動大家的積極性和主動性，增強做好安全工作的責(zé)任感。

4、加強自身建設(shè)，完善監(jiān)管體系。

針對機構(gòu)新、人員新、業(yè)務(wù)新的特點，我局以內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象為目標(biāo)，不斷加強自身建設(shè)，提高監(jiān)管職能水平。以實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“保先”教育、行風(fēng)建設(shè)為契機，從機構(gòu)、制度和隊伍三項基礎(chǔ)建設(shè)入手，不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，提高職工愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺性，同時逐步建立和完善各級安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，強化監(jiān)管職能。目前全市六縣（區(qū)）都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其中懷仁縣、右玉縣獨立設(shè)置安監(jiān)局。在工業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安監(jiān)站，配備了3-5名專職安監(jiān)員。對全市所有地方煤礦都由縣區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一配備駐礦安監(jiān)員。各企業(yè)也針對各自的實際成立安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備了專職或兼職安全管理人員。從上至下，形成市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級安全監(jiān)管體系，使安全監(jiān)管工作從體制上得到了保障。

5、深入開展安全檢查，積極消除安全隱患。

各級安全監(jiān)管部門把安全大檢查作為實施綜合監(jiān)管的重要手段，把日常監(jiān)管和安全大檢查緊密結(jié)合起來，本著重實際，重效果的原則，改進檢查形式，立足整改，扎扎實實開展了安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查都要下發(fā)文件，制定具體檢查方案，明確檢查內(nèi)容和重點，對查出的問題制定整改措施。上半年，我們先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間、“五一黃金周”、春季和夏季等幾次全市綜合安全大檢查，同時對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、公眾聚集場所、道路交通、建筑行業(yè)、煤礦停產(chǎn)整頓情況等分別進行了多次專項檢查，共檢查煤礦296座次，非煤礦山172座次，危險化學(xué)品從業(yè)單位410個次，建筑企業(yè)65個次，地面工業(yè)企業(yè)145個次，重點消防單位320個次，煙花爆竹及民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位320個次，電力設(shè)施140多處，共發(fā)現(xiàn)各類隱患問題5210余條，對檢查出的問題采取了相應(yīng)的措施，責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改，并逐一登記建檔，對落實情況組織回頭復(fù)查。對無證經(jīng)營和非法生產(chǎn)的企業(yè)進行清理和關(guān)閉，對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的單位，實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓，對查出的各類隱患問題進行登記建檔，責(zé)任到人，限期整改。通過執(zhí)法檢查，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，及時發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患，有效地控制了事故的發(fā)生。

6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，依法查處違法生產(chǎn)行為。

依法查處安全生產(chǎn)中的違法行為，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)犯罪活動是各級安全監(jiān)管部門的主要職責(zé)，因此，我市各級安全監(jiān)管部門依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和條例，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。半年來，各級安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中，先后下達各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書820份，當(dāng)場處罰決定書25份，行政處罰決定書31份，先后對14家企業(yè)進行了立案查處，實行了停產(chǎn)、停業(yè)整頓和經(jīng)濟處罰。對一些不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營條件，存在重大隱患的企業(yè)進行了查封。通過嚴(yán)厲查處，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到應(yīng)有制裁，在社會上對各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為起到了震懾作用。

7、強化安全基礎(chǔ)工作，積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作，也是安全管理的一項根本措施，今年是“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化啟動年”，我局把開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動作為安全工作的一個重要內(nèi)容來抓，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動滲透到日常安全監(jiān)管工作中，在開展安全檢查、制定安全發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，都將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項主要內(nèi)容來抓，逐步引導(dǎo)和推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，確定試點，樹立典型、以點帶面，逐步推廣，在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，今年我們在非煤礦山和機械行業(yè)又選擇了12家企業(yè)進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)試點工作，借鑒先進經(jīng)驗，不斷總結(jié)探索，逐步全面推開。

8、積極實施安全生產(chǎn)許可制度。

《安全生產(chǎn)許可證條例》是《安全生產(chǎn)法》的一部配套法規(guī)，是加強對礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管的一項重大舉措，是國家以法規(guī)的形式為安全生產(chǎn)設(shè)置的一道關(guān)口，其目的是把不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。實行安全許可，是安全監(jiān)管的一項非常有效的手段。因此，我市各級安監(jiān)部門對這項工作十分重視，積極行動，統(tǒng)一安排，精心部署，使我市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和建筑企業(yè)的安全許可工作有序進行，到目前為止，全市213座煤礦已進行安全評價190家，簽發(fā)意見130家。全市37家危險化學(xué)品企業(yè)通過安全評價20家，提出申請8家，受理3家，已頒證2家。應(yīng)辦證非煤礦山72家，通過整治驗收50座，通過安全評價20家，提出辦理申請30家，受理26家。全市6家煙花爆竹企業(yè)目前正在進行安全評價工作，預(yù)計近期可以全部受理辦證工作。通過嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，維護和規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。

9、加強安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)。

為了提高企業(yè)安全管理水平和職工業(yè)務(wù)技能水平，市安全技術(shù)培訓(xùn)中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、瓦斯監(jiān)控員、駐礦安監(jiān)員以及特殊工種作業(yè)人員進行了安全技術(shù)培訓(xùn)。1-6月份共培訓(xùn)各類人員9期680人，經(jīng)考試合格者頒發(fā)了安全資格證書和操作資格證書，使全市安全生產(chǎn)企業(yè)持證上崗率逐步提高。

三、存在問題

1、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，基層領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強，安全意識淡薄，特別是一些煤礦企業(yè)，由于受煤炭市場需求旺盛，價格攀升的影響，在巨大利益驅(qū)動下，不顧自身安全條件，無視法律法規(guī)，抱著僥幸心里，超能力、超核定人員，違規(guī)甚至違法組織生產(chǎn)，平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”特大瓦斯爆炸事故就是在這種情況下發(fā)生的，這充分暴落露了我市安全狀況的嚴(yán)峻性。事故發(fā)生后，經(jīng)過停產(chǎn)整頓，深刻反省，從各級領(lǐng)導(dǎo)到基層群眾，安全觀念有所提高，但還很不夠，一些企業(yè)安全責(zé)任落實不到位，安全工作僅停留在口頭上，布置的多落實的少，安全事故仍然時有發(fā)生，我們所面臨的安全形勢依然十分嚴(yán)峻。要使全市安全狀況根本好轉(zhuǎn)，還必須常抓不懈，做大量艱苦細(xì)致的工作。

2、企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠。多數(shù)中小企業(yè)安全投入不足，安全費用提取不到位，相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、安全欠帳多，基本安全生產(chǎn)條件長期得不到改善，特別是煤礦企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生產(chǎn)系統(tǒng)不配套，不同程度存在機電失爆、通風(fēng)系統(tǒng)不完備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效等問題，給安全生產(chǎn)帶來巨大隱患。

3、安全監(jiān)管機構(gòu)體制不順。目前除懷仁、右玉縣外，其它縣（區(qū)）安監(jiān)局均沒有獨立設(shè)置，都是在煤炭局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上，加掛安監(jiān)局的牌子，平時工作以煤炭行業(yè)管理為主要內(nèi)容，不能有效地行使安全監(jiān)管職能。

4、安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法力度不大，嚴(yán)不起來，落實不下去的問題仍然存在。由于安全監(jiān)管所涉及的行業(yè)點多面廣，內(nèi)容繁雜，市安監(jiān)局組建時間短，業(yè)務(wù)技能不精，人員素質(zhì)不齊，工作方法創(chuàng)新不夠，所以日常工作忙于被動應(yīng)付，大量精力用在工作布置和突擊檢查上，具體落實與源頭管理比較薄弱，安全監(jiān)管存在不到位現(xiàn)象，總體效率不高。

5、全社會安全意識和法制觀念仍然比較淡薄，遵章守法，安全第一，還沒有成為人們的自覺行為。從業(yè)人員的安全技能和文化素質(zhì)較低，缺乏自我保護意識。特別是煤炭行業(yè)，生產(chǎn)一線的工人中農(nóng)民工和外包工占多數(shù)，文化素質(zhì)低、流動性大，加之安全技能培訓(xùn)滯后，導(dǎo)致違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、下半年工作安排

工作總體思路：認(rèn)真貫徹落實全國、全省以及全市安全會議精神，深刻吸取“3·19”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，以落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，精心構(gòu)建并不斷完善以安全目標(biāo)管理、宣傳教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管、安全投入機制、安全信息檔案、整合應(yīng)急救援資源為主要內(nèi)容的六大體系建設(shè)，加強機構(gòu)、隊伍、制度三項建設(shè)，全面夯實安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)全市安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。圍繞總體思路，重點抓好以下幾項工作：

1、吸取事故教訓(xùn)，切實加強安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。

平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”事故是一起損失慘重、影響極大、教訓(xùn)極深的嚴(yán)重事故，我們要痛定思痛，接受沉痛教訓(xùn)，并舉一反三，從思想上、工作上、制度上、作風(fēng)上全面深刻反思，尋找差距，彌補不足。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺實踐“三個代表”重要思想，積極維護社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度出發(fā)，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)、保障人民生命財產(chǎn)安全作為我們的首要職責(zé)，作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅決克服麻痹僥幸心理和松懈思想。認(rèn)真貫徹落實3月21日、3月22日全國、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，以及4月7日市委、市政府關(guān)于全市強化煤礦安全責(zé)任電視電話會議精神，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府“六條措施”，切實把安全監(jiān)管工作抓緊抓好，確保全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

2、強化和完善六大體系，全面夯實安全基礎(chǔ)。

一是以落實各級、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為主，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核力度，目前我們正在組織開展上半年全市安全目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核工作，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，把這項工作做深做細(xì)，要查出不足，找出原因，制定措施，督促和幫助簽定責(zé)任狀單位完成全年目標(biāo)責(zé)任；二是以提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)為出發(fā)點，加大宣傳力度，借全國“安全生產(chǎn)月”的東風(fēng)，進一步深入宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識，營造安全生產(chǎn)的良好社會環(huán)境；三是繼續(xù)加強安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、制度建設(shè)，積極推進安全執(zhí)法隊伍和縣級安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，建立完善的安全監(jiān)管體系；四是實施安全風(fēng)險抵押金和安全費用提取制度，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，突出企業(yè)安全主體責(zé)任，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力；五是摸清企業(yè)底數(shù)，建立動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的企業(yè)安全監(jiān)管信息檔案體系，按行業(yè)、規(guī)模和安全性化分等級，實行分類監(jiān)管。利用網(wǎng)絡(luò)科技手段，提高安全監(jiān)管水平；六是整合和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，盡快組建市、縣兩級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，逐步建立一個“救援裝備新、救援能力強、反應(yīng)速度快”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高我市特大事故應(yīng)對能力。

3、完善和強化駐礦安監(jiān)員工作機制。

在全市所有地方煤礦派駐駐礦安監(jiān)員。對以前派駐的煤礦安監(jiān)員要理順關(guān)系，完善管理制度，明確任務(wù)和職責(zé)。要做好駐礦安全監(jiān)督員選拔、培訓(xùn)、認(rèn)證、聘用和管理等各個環(huán)節(jié)的工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)督的前哨作用，真正把煤礦安全現(xiàn)場監(jiān)管工作做深做細(xì)，有效地防止事故的發(fā)生。

4、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)基本條件審核評價工作。

組織并會同專家組對生產(chǎn)企業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置和運行情況，圖紙資料、規(guī)章制度的完善與規(guī)范性，進行認(rèn)真審核和現(xiàn)場檢查，經(jīng)綜合評價，對符合條件的企業(yè)，積極上報省局，核發(fā)安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書。要嚴(yán)格按照有關(guān)程序高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保質(zhì)保量完成評價工作。

5、開展2005年度煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量的等級鑒定工作。從7月份開始至9月份結(jié)束。同時要搞好瓦斯動態(tài)監(jiān)測工作，并做好檢測數(shù)據(jù)收集匯總工作，準(zhǔn)確掌握各礦瓦斯情況。

6、繼續(xù)搞好安全許可證的組織申報和審查工作。幫助和督促申辦企業(yè)逐步增加安全投入，落實整改措施，完善安全生產(chǎn)條件。對不積極申辦的企業(yè)要督促和限期盡快辦理安全生產(chǎn)許可證，逾期仍不申辦的，將予以停產(chǎn)整頓，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對非法生產(chǎn)的各類企業(yè)，將會同有關(guān)部門依法予以關(guān)閉和取締。到年底力爭使80%以上的企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。

7、在繼續(xù)做煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，在其它行業(yè)選擇一些條件較好的企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，制定標(biāo)準(zhǔn)和實施方案，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。