導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程優(yōu)化對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈上升趨勢。我國自古以來一直都是農(nóng)業(yè)大國，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，水利工程建設(shè)具有重要的作用。農(nóng)田水利灌溉和排水工程是組成水利工程的重要部分，隨著農(nóng)田水利灌溉和排水工程在農(nóng)業(yè)中的不斷運(yùn)用，我國大部分農(nóng)業(yè)均可達(dá)到農(nóng)田灌溉的目標(biāo)，促使農(nóng)作物產(chǎn)量提高，從而使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益增加。但是，當(dāng)前我國在農(nóng)田水利灌溉和排水工程建設(shè)項(xiàng)目管理中仍然存在一些不良情況，需要對其進(jìn)行分析并處理。本文從農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程的基本原則和特點(diǎn)出發(fā)，分析農(nóng)田水利灌溉與排水工程建設(shè)中存在的問題，并提出解決對策，旨在為未來建設(shè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)田；水利灌溉；排水工程；存在問題；解決措施

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器和強(qiáng)國之基，因此在國家發(fā)展過程中，需要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)田水利工程建設(shè)，農(nóng)田水利工程建設(shè)由水利灌溉和排水工程構(gòu)成，良好的農(nóng)田水利灌溉和排水工程建設(shè)可直接影響地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度加快。目前，農(nóng)田水利灌溉和排水工程建設(shè)的過程中，由于受到多種因素的影響（如地理因素、氣候因素和人為因素等），農(nóng)田水利灌溉和排水工程在建設(shè)過程中存在一些問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求不能得到充分滿足，對地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響?；诖?，需要有關(guān)部門對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，與實(shí)際農(nóng)田灌溉需求相結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉和排水工程建設(shè)管理工作，保證該項(xiàng)工程建設(shè)能夠充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體需求，促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程的基本原則

水利工程建設(shè)屬于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可或缺的一部分，不斷提高農(nóng)田灌排技術(shù)，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在建設(shè)過程中，農(nóng)田水利灌排工程的管理技術(shù)對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工程建設(shè)有著重要的影響。第一，構(gòu)建科學(xué)、合理的管理制度。有關(guān)部門需要以當(dāng)?shù)氐乃Y源實(shí)際情況為主，制訂與群眾實(shí)際用水需求相適應(yīng)的制度規(guī)劃，從而提高群眾的節(jié)水意識，合理用水，為農(nóng)田水利灌排工程的建設(shè)發(fā)展提供良好條件。第二，農(nóng)田水利灌排工程的管理必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在管理方式上，可以采用灌排水計(jì)費(fèi)制度，從而減少浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象，增強(qiáng)群眾的節(jié)約用水意識，確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和用水系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程的特點(diǎn)

（一）便民性

便民性是農(nóng)田水利灌排工程在農(nóng)村建設(shè)管理中最為突出的特點(diǎn)。在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)農(nóng)田水利灌排工程，可以讓村民感受到極大的便利，使其能夠受益于該項(xiàng)工程，從而順利對耕地進(jìn)行灌溉，以此降低人力成本。有關(guān)部門在設(shè)計(jì)農(nóng)田灌排工程方案的時(shí)候，需要對水利灌溉和排水工程的覆蓋面積予以重視，確保每一塊耕地都可以使用灌排技術(shù)，進(jìn)一步讓群眾灌溉耕地更加便利。除此之外，還可以把水利灌排工程和當(dāng)?shù)氐墓┧到y(tǒng)結(jié)合在一起，這樣不僅能夠達(dá)到灌溉農(nóng)田的目的，而且能夠?yàn)榇迕裉峁┤粘Ｉ钣盟??；诖?，在農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田水利灌排工程，可以提高村民的生活質(zhì)量。

（二）公共服務(wù)性

公共服務(wù)系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉工程和排水工程構(gòu)成，所以需要將其公共服務(wù)的作用充分發(fā)揮出來。只有在政府指導(dǎo)、群眾配合的基礎(chǔ)下，農(nóng)田水利灌排工程才能體現(xiàn)出公共服務(wù)的作用。由于部分農(nóng)民對灌溉和排水設(shè)施的接觸較少，關(guān)于農(nóng)田水利灌排工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的益處并不了解，所以需要當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到村里開展宣傳活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括講解農(nóng)田水利灌排工程的作用、工作原理和維護(hù)過程等，加大農(nóng)民對農(nóng)田水利灌排工程的接受程度，從而讓農(nóng)田水利灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到充分運(yùn)用。同時(shí)，有關(guān)部門還需要對農(nóng)田水利灌排工程后續(xù)的維護(hù)工作進(jìn)行加強(qiáng)，保證順利進(jìn)行灌排工作。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程現(xiàn)狀

（一）不具備完善的管理體系

不完善的管理制度是農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)途中出現(xiàn)管理問題的重要因素。在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中，農(nóng)民也需要積極參加，但是管理體系不完善，導(dǎo)致管理效果不理想。從當(dāng)前農(nóng)村管理基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀分析，管理體系不能緊跟社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r而變化，致使其較為落后，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)與時(shí)代發(fā)展的發(fā)展要求不相符。從實(shí)際情況可以看出，農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)存在較多的問題，如不具備靈活的管理機(jī)制、管理理念落后、缺乏人才隊(duì)伍和管理制度落后等。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)中的管理體制理論發(fā)展比較晚，設(shè)備不先進(jìn)，管理人員整體素質(zhì)低下，且經(jīng)費(fèi)不充足。另外，我國屬于發(fā)展中國家，各個(gè)地區(qū)之間的發(fā)展不均衡，沒有形成統(tǒng)一、有效的管理體系和維護(hù)制度。

（二）投入資金不充足

由于部分農(nóng)村的地理位置較偏，沒有便利的交通，經(jīng)濟(jì)落后，自然條件比較差，所以在建設(shè)的時(shí)候需要的資金比城市水利工程建設(shè)要多，才可保證工程建設(shè)施工進(jìn)展順利。在大部分的建設(shè)過程中，國家扶持力度需要加強(qiáng)，管理制度也需要進(jìn)一步完善，資金投入不充足，影響農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)的順利開展，或者沒有達(dá)標(biāo)，這樣不僅建設(shè)質(zhì)量不高，還會(huì)影響建設(shè)完成后的管理，部分設(shè)備由于沒有恰當(dāng)?shù)墓芾沓霈F(xiàn)損害，使維修成本增加，對灌溉和排水工程的正常使用造成嚴(yán)重影響。此外，因?yàn)闆]有充足的資金，在設(shè)備出現(xiàn)問題的時(shí)候，沒有及時(shí)對其進(jìn)行維修，從而不能真正發(fā)揮農(nóng)田水利灌排工程的作用，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（三）沒有先進(jìn)的施工技術(shù)

在農(nóng)田灌排工程建設(shè)過程中，部分施工單位對先進(jìn)的施工技術(shù)并不重視，具有較強(qiáng)的隨意性，仍然根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣使用傳統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)行施工，對整體的水利工程建設(shè)的質(zhì)量有一定程度的影響。此外，為了降低建設(shè)成本，采用的施工設(shè)備和施工材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，致使在建設(shè)的過程中存在質(zhì)量問題，從而需要進(jìn)行二次改造，這無形中增加了建設(shè)成本和人力成本，還縮短了工程的使用壽命。由于施工人員對施工質(zhì)量的不重視，責(zé)任心不強(qiáng)，排水管道的防腐工作質(zhì)量不佳，工程投入使用后容易出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，對灌排工程的質(zhì)量造成影響。

（四）相關(guān)人員管理維護(hù)意識薄弱

在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌排工程沒有得到廣泛的運(yùn)用，部分工作人員和農(nóng)民沒有正確的管護(hù)意識，所以在農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)完成后，該項(xiàng)工程沒有得到保護(hù)和管理，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌排工程的真正作用沒有充分發(fā)揮出來。有關(guān)人員的維護(hù)和保護(hù)意識淡薄可以從兩個(gè)方面看出：一方面，有關(guān)部門宣傳不到位，我國大多數(shù)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)的思想觀念仍然老舊，欠缺現(xiàn)代化發(fā)展理念，不具有維護(hù)意識；另一方面，農(nóng)田水利灌排工程的管理體系不完善。政府有關(guān)部門在建成農(nóng)田水利灌排工程后，沒有讓專業(yè)的技術(shù)人員幫助農(nóng)民形成先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和操作技術(shù)，農(nóng)民不具備高度的維護(hù)公共設(shè)施意識，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌排工程中的設(shè)施設(shè)備損害，影響灌溉和排水功能。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉與排水工程的優(yōu)化對策

（一）建立健全管理制度

農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌排工程的管理人員需要將實(shí)際情況和具體的建設(shè)要求結(jié)合起來，在此基礎(chǔ)上建立健全管理機(jī)構(gòu)，對管理機(jī)制進(jìn)行完善，制定科學(xué)、可行、合理的管理制度，促使農(nóng)田水利灌排工程的建設(shè)和管理有章可循，具有科學(xué)性和合理性。同時(shí)，需要定期對管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括工作內(nèi)容、過程、管理制度和注意事項(xiàng)等，使其明確自身職責(zé)，嚴(yán)格遵照規(guī)章制度和要求工作，在管理工作中運(yùn)用所學(xué)的知識，確保農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)得以順利進(jìn)行。有關(guān)工作人員可以小組討論共同制定合理的獎(jiǎng)懲制度，將管理人員的積極性提高，使其在農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)和管理工作中投入更多的精力。此外，還需要對項(xiàng)目的管理和維護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)化，改善施工現(xiàn)場的檢查制度和體系，與以往的管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，設(shè)計(jì)符合實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目的方案，以此提高工程建設(shè)水平。

（二）增加農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利工程建設(shè)資金的投入

對于農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌排工程的建設(shè)和管理工作而言，有關(guān)部門應(yīng)該積極從多個(gè)途徑進(jìn)行資金籌措，并深入分析現(xiàn)階段國家頒布的有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作和交流，向上級申請建設(shè)資金，進(jìn)而為后期開展農(nóng)田水利灌排工程施工建設(shè)提供良好的條件。待獲得充足的資金之后，有關(guān)部門需要引入先進(jìn)的技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)，及時(shí)更新老舊設(shè)備和修復(fù)受損設(shè)施。此外，有關(guān)部門需要在施工當(dāng)?shù)叵蜣r(nóng)民宣傳和推廣農(nóng)田水利灌排工程，可通過宣傳手冊、電視、廣播和村里開會(huì)等形式向農(nóng)民講解農(nóng)田水利灌排工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的重要作用，使農(nóng)民能夠積極參加到農(nóng)田水利灌排工程管理和維護(hù)工作中，保證整個(gè)農(nóng)田水利工程可以充分發(fā)揮作用，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）提升水利工程地下管網(wǎng)施工技術(shù)

在農(nóng)田水利灌排工程施工的過程中，施工人員需要采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行操作，可以保證水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的地下管網(wǎng)施工對正常使用農(nóng)田灌溉功能具有重大影響，所以在農(nóng)田水利灌排工程中，必須按照執(zhí)行規(guī)程進(jìn)行布線，待布線結(jié)束后開挖。地下管道的深度必須參考當(dāng)?shù)卮迩f的實(shí)際情況、人為因素、環(huán)境因素和地理因素等多方面來確定。在建設(shè)施工的過程中，需要將管道底部的雜物清理干凈，以此減少管道底部發(fā)生漏水風(fēng)險(xiǎn)；針對管網(wǎng)拐角部分，要對管道質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng)。安裝管道的主要方式是使用粘接，首選材料為PVC，在安裝的時(shí)候需要把管材料上的污泥處理干凈，并在實(shí)施粘接前打毛處理管材接頭，便于后期安裝。安裝完成后，需要實(shí)施對水閥進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)螺栓松動(dòng)的情況。通過對地下管網(wǎng)施工技術(shù)的改進(jìn)，可以強(qiáng)化整個(gè)農(nóng)田水利灌排工程的質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，以此提高區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

（四）強(qiáng)化工作人員和農(nóng)民的維護(hù)管理意識

農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)完成后，由于工作人員和農(nóng)民缺乏維護(hù)意識，導(dǎo)致部分設(shè)施受損，影響灌排功能的正常使用。因此，需要加強(qiáng)有關(guān)人員的維護(hù)管理意識，可從兩個(gè)角度進(jìn)行：第一，加大對農(nóng)田水利灌排工程推廣的力度。有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)宣傳農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，向農(nóng)民講解合理利用水資源的作用，將群眾的節(jié)水意識和維護(hù)管理意識提高，使其能夠主動(dòng)參加工程維護(hù)管理。政府有關(guān)部門還需要定期對農(nóng)民開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步加深農(nóng)民的維護(hù)管理意識。第二，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。待工程建設(shè)完成后，有關(guān)部門需要對專業(yè)的維護(hù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)知識、專業(yè)技能和思想政治方面，使其明確自身職責(zé)，強(qiáng)化維護(hù)管理意識。除此之外，政府有關(guān)部門還可以聘請經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)高和專業(yè)強(qiáng)的施工技術(shù)人員組成專業(yè)人才小組，進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)田水利灌排工程設(shè)施的安全。通過加強(qiáng)相關(guān)人員的維護(hù)管理意識，可以確保設(shè)備正常運(yùn)行，進(jìn)而充分發(fā)揮農(nóng)田水利灌排工程的作用。

五、結(jié)語

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的部分，發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是要擁有良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉和排水工程。因此，有關(guān)部門需要重視農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉和排水工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理，將農(nóng)田水利灌溉和排水工程的效果和作用充分發(fā)揮出來，有助于進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而讓農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利灌溉和排水工程建設(shè)得到推廣和運(yùn)用。

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作者：陳麗芳 單位：甘肅省天水市秦安縣水務(wù)局