導(dǎo)語：土木工程監(jiān)理程序控制要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：監(jiān)理工作是土木工程施工期間的重要工作之一，與工程建設(shè)質(zhì)量、效率息息相關(guān)。為確?？⒐ず蟮墓こ踢_(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要全面落實(shí)監(jiān)理工作。本文對(duì)土木工程監(jiān)理工作的意義進(jìn)行了研究，分別從工程招標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、人員權(quán)限等方面分析了影響工程監(jiān)理質(zhì)量與效率的因素，旨在將監(jiān)理工作落實(shí)到施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土木工程的全面控制，推動(dòng)工程有序、安全、高質(zhì)量建設(shè)。

關(guān)鍵詞：土木工程；監(jiān)理程序；控制要點(diǎn)；工程竣工

當(dāng)前，土木工程業(yè)內(nèi)執(zhí)行的監(jiān)理工作存在較多問題，且對(duì)應(yīng)處理程序較為復(fù)雜，而各監(jiān)理機(jī)構(gòu)間往往缺乏有效的溝通與交流，以致嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理控制的效率。而監(jiān)理工作收費(fèi)不合理、監(jiān)理人員權(quán)責(zé)不明等問題，同樣也造成了高素質(zhì)監(jiān)理人員的大量流失，致使工程監(jiān)理質(zhì)量得不到有效保障。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)加大監(jiān)理程序與控制要點(diǎn)的研究力度，為土木工程的順利施工提供可靠保障。

1土木工程監(jiān)理控制的意義

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為建設(shè)行業(yè)創(chuàng)提供了更為廣闊的發(fā)展空間，使土木工程的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)階段，盡管監(jiān)理工作逐漸得到重視，但在具體執(zhí)行過程中仍有較多不足，需要建筑企業(yè)加以積極、有效地改善。在土木工程建設(shè)過程中，相關(guān)部門如果不能全方位地落實(shí)監(jiān)理工作，將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，甚至引發(fā)安全事故，不利于施工人員與業(yè)主的人身安全。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加大施工期間對(duì)監(jiān)理工作的關(guān)注度，并將監(jiān)理工作嚴(yán)格地貫穿于施工的全過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全面把控，從而增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性與規(guī)范性，有效規(guī)避不符合規(guī)章制度的施工問題，最終確保工程建設(shè)的質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開展工程監(jiān)理工作還有利于建筑企業(yè)從根本上保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)、深入分析的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)不同施工環(huán)節(jié)的有序、順利開展。此外，建筑企業(yè)嚴(yán)格按照監(jiān)理程序規(guī)范執(zhí)行監(jiān)理工作，可有效控制各施工環(huán)節(jié)建設(shè)費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)全面控制施工成本的目的。

2影響土木工程監(jiān)理控制質(zhì)量的因素

2.1工程招標(biāo)存在限制

由于土木工程的招標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)外保密，建設(shè)單位并不會(huì)讓監(jiān)理單位和監(jiān)理人員參與到招標(biāo)工作中，因此相關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目的詳細(xì)情況缺乏了解，嚴(yán)重影響到監(jiān)理工作的效率與效果。例如，在發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量等問題時(shí)，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員將很難在第一時(shí)間對(duì)施工單位的相應(yīng)部門進(jìn)行追責(zé)，同時(shí)也不利于其快速制訂可行的處理方案，以致工程質(zhì)量與施工進(jìn)度受到影響。

2.2組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜

土木工程監(jiān)理工作涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，因此監(jiān)理部門及其工作人員應(yīng)針對(duì)不同工作進(jìn)行充分考量，因?yàn)椴徽撌悄囊豁?xiàng)工作出現(xiàn)問題，都會(huì)使施工質(zhì)量受到不同程度的影響。對(duì)此，為適應(yīng)工程監(jiān)理工作的復(fù)雜性，建筑單位在設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)構(gòu)時(shí)也應(yīng)順應(yīng)其復(fù)雜性的特點(diǎn)，將一級(jí)監(jiān)理、二級(jí)監(jiān)理部門分別設(shè)置在不同區(qū)位。與此同時(shí)，受地理空間、信息傳遞等客觀條件的限制，控制室無法實(shí)現(xiàn)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)共享信息，相關(guān)溝通工作也有一定延遲。在此前提下，如果建設(shè)過程中發(fā)生施工問題，那么問題上報(bào)與分析上勢(shì)必會(huì)耗費(fèi)較多時(shí)間，從而錯(cuò)過最佳處理時(shí)機(jī)，使得施工進(jìn)度、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

2.3監(jiān)理人員權(quán)力受限

土木工程施工質(zhì)量和進(jìn)度同成本投入、控制工作存在密切關(guān)聯(lián)，建筑企業(yè)在開展監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)明確要求監(jiān)理人員有效且科學(xué)地協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系，為建設(shè)項(xiàng)目的順利開展提供有利條件，從而顯著提高企業(yè)的綜合效益。但在實(shí)際工作中，監(jiān)理部門往往將工作重點(diǎn)放在施工質(zhì)量監(jiān)管上，而忽視了施工進(jìn)度與成本投入的管理工作，這極大削弱了監(jiān)理人員的相關(guān)工作權(quán)力，不利于調(diào)動(dòng)其工作積極性與主動(dòng)性，甚至不利于整體監(jiān)理工作的持續(xù)發(fā)展。

2.4收費(fèi)問題與薪資待遇問題

如今，隨著建筑企業(yè)對(duì)監(jiān)理工作重視程度的提高，監(jiān)理制度也逐步得以完善并落實(shí)到具體的項(xiàng)目工作中。但同時(shí)，監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，多數(shù)監(jiān)理部門為提高競(jìng)爭(zhēng)力，通常會(huì)選擇降低監(jiān)理費(fèi)用以獲得監(jiān)理權(quán)限（其中不乏給出的價(jià)位遠(yuǎn)低于正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情形），致使所屬單位的整體盈利水平受到影響，同時(shí)間接阻礙了監(jiān)理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)的提升。此外，因薪資待遇缺乏保障，大量具備專業(yè)素質(zhì)、掌握專業(yè)技能的人才越來越不愿意從事監(jiān)理工作，轉(zhuǎn)而投身其他薪資條件更好的行業(yè)，導(dǎo)致監(jiān)理單位只能退而求其次，聘用非專業(yè)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，這嚴(yán)重降低了監(jiān)理效果。

3土木工程監(jiān)理程序與控制要點(diǎn)

3.1對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面管控

我國(guó)各級(jí)行政部門需加強(qiáng)對(duì)土木工程監(jiān)理工作的重視程度，以保證土木工程的施工質(zhì)量。為從真正意義上確保所建設(shè)的工程滿足社會(huì)發(fā)展需求，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善、科學(xué)調(diào)整現(xiàn)行法律與政策，及時(shí)剔除失去約束、規(guī)范作用的政策內(nèi)容。同時(shí)，要想增強(qiáng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的穩(wěn)定性，各級(jí)行政部門還需要以相關(guān)法律與政策為基礎(chǔ)，著手管理與規(guī)范社會(huì)上的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，全面審核其是否具備監(jiān)理資質(zhì)，若發(fā)現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)在第一時(shí)間撤銷其監(jiān)理資格。同時(shí)，地方政府也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和土木工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，建立對(duì)應(yīng)的工程監(jiān)理單位登記管理體系，以此達(dá)到深入了解建筑業(yè)不同監(jiān)理單位相關(guān)信息的目的。在相關(guān)監(jiān)理部門的監(jiān)管控制下，土木工程的監(jiān)理質(zhì)量將獲得大幅提高。

3.2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制

為確保各類信息的保密性，以往的招標(biāo)工作并不允許監(jiān)理部門參與，導(dǎo)致工程建設(shè)時(shí)，監(jiān)理人員無法針對(duì)細(xì)節(jié)性內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)理。造成這一問題的主要原因有兩點(diǎn)：其一，施工單位未認(rèn)識(shí)到監(jiān)理部門在招標(biāo)階段的重要性，且對(duì)監(jiān)理單位缺乏信任；其二，部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)性，沒有充分發(fā)揮出其在招標(biāo)環(huán)節(jié)中的作用。對(duì)此，施工單位與監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)彼此的聯(lián)系，共同商議各項(xiàng)工作的流程及注意事項(xiàng)，從而高質(zhì)量落實(shí)招標(biāo)工作的要求。此外，土木工程建設(shè)期間，監(jiān)理部門通常需執(zhí)行多項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)，為保證各項(xiàng)工作能夠有效施行，通常由總監(jiān)辦及二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在不同方位共同執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。其中，二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，但其與總監(jiān)辦的溝通往往缺乏時(shí)效性，這不僅影響監(jiān)理信息的傳輸效率，還不利于快速解決現(xiàn)場(chǎng)的施工問題。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)注重信息技術(shù)、通信技術(shù)的應(yīng)用，打造線上溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類施工信息的實(shí)時(shí)共享與高效傳輸。與此同時(shí)，建筑企業(yè)還應(yīng)全面優(yōu)化監(jiān)理結(jié)構(gòu)，邀請(qǐng)總監(jiān)辦工作人員入駐二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)，以此達(dá)到全過程控制施工進(jìn)度與質(zhì)量的效果。施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)理程序與控制工作主要針對(duì)的是施工方案設(shè)計(jì)。作為土木工程最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，科學(xué)且符合工程建設(shè)要求的施工方案能夠推動(dòng)各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行，并達(dá)到預(yù)期施工效果。為保證施工設(shè)計(jì)方案具備可行性，監(jiān)理部門需做好施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工方案中存在的各類問題，為項(xiàng)目建設(shè)工作得以有序進(jìn)行提供基本保障。對(duì)此，監(jiān)理部門需在施工方案交接前做好施工圖紙的全面審核工作，盡可能確保圖紙、方案的各項(xiàng)信息準(zhǔn)確、詳盡。在此期間，監(jiān)理部門需加強(qiáng)與施工單位的交流與溝通，共同審核施工圖紙，并高質(zhì)量落實(shí)技術(shù)交底工作。此外，監(jiān)理人員、施工人員還需積極運(yùn)用自身所掌握的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際施工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的潛在問題，并制定可靠的控制措施，以確保施工作業(yè)有序開展，避免因質(zhì)量問題造成的返工等情況。監(jiān)理部門還應(yīng)加大對(duì)施工材料與設(shè)備的監(jiān)管力度。土木工程施工通常會(huì)使用多種類型的施工設(shè)備與材料，且不同設(shè)備的性能存在較大差異，這就需要監(jiān)理人員加強(qiáng)重視并積極落實(shí)材料、設(shè)備的驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度及供應(yīng)商所提供的質(zhì)量認(rèn)證資料開展施工材料與設(shè)備的二次抽樣檢驗(yàn)工作，以確認(rèn)相關(guān)認(rèn)證資料的客觀、準(zhǔn)確，確保選用的施工設(shè)備與材料均能滿足土木工程施工要求。而在材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備或材料的質(zhì)量未達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)拒絕簽收，并責(zé)令對(duì)應(yīng)承包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面篩除不符合要求的材料；沒有經(jīng)過驗(yàn)收或認(rèn)定的材料，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格禁止其流入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。如果在材料檢驗(yàn)過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)任何假冒偽劣產(chǎn)品，都應(yīng)立即退回，若數(shù)量過多，則應(yīng)考慮是否更換供應(yīng)商。

3.3工程施工階段的監(jiān)理控制

土木工程施工階段的監(jiān)理工作需依靠一系列科學(xué)、有效的監(jiān)理控制方法與措施。簡(jiǎn)單來說，在確保工程整體質(zhì)量的前提下，監(jiān)理人員應(yīng)借助技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等手段落實(shí)工程實(shí)地測(cè)量、跟蹤檢驗(yàn)等工作，組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的施工人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員針對(duì)施工要求、具體施工計(jì)劃參與主題會(huì)議，結(jié)合相關(guān)施工規(guī)定，對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)理。總的來說，土木工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理、控制工作主要有以下三項(xiàng)。首先是施工技術(shù)與施工人員的行為管理。為保證工程施工的順利進(jìn)行，監(jiān)理人員需重視監(jiān)理工作，加大對(duì)施工技術(shù)、施工質(zhì)量、施工人員的監(jiān)理、控制力度。在此過程中，監(jiān)理人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況科學(xué)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。建筑單位應(yīng)賦予監(jiān)理人員更高的管理權(quán)限，以充分發(fā)揮其規(guī)范、監(jiān)管的作用，從而確保土木工程整體質(zhì)量符合預(yù)期。此外，監(jiān)理人員還需注重對(duì)施工人員的管理，規(guī)范施工人員的工作行為，確保任何施工問題都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，從而增強(qiáng)施工流程的規(guī)范性。總而言之，監(jiān)理人員應(yīng)全方位監(jiān)管施工技術(shù)人員和設(shè)備操作人員，保證其操作過程規(guī)范、有序，充分發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的施工優(yōu)勢(shì)，從而全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。其次是針對(duì)重點(diǎn)工程采取跟進(jìn)式旁站等監(jiān)管手段。當(dāng)施工單位開展關(guān)鍵性工程、隱蔽性工程，或使用關(guān)鍵施工工藝、工序手段時(shí)，建筑單位應(yīng)要求監(jiān)理單位安排專項(xiàng)負(fù)責(zé)人在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟進(jìn)式旁站，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各類施工隱患。在此期間，監(jiān)理部門需保證所指派的旁站人員具備極高的綜合素養(yǎng)，并始終保持專業(yè)、認(rèn)真的工作態(tài)度。當(dāng)監(jiān)測(cè)到施工質(zhì)量、安全問題時(shí)，旁站負(fù)責(zé)人應(yīng)同施工人員一起制訂出可行的處理方案，并依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，詳細(xì)、準(zhǔn)確地填寫監(jiān)理記錄表。只有經(jīng)過旁站負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理人員確認(rèn)或登記簽字，施工人員才能開展后續(xù)施工。最后是施工作業(yè)的日常巡檢。在開展工程監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)巡視、檢查施工單位的整體施工情況，確保其能夠嚴(yán)格按照最初簽訂的合同內(nèi)容開展施工作業(yè)。為達(dá)到預(yù)期巡查效果，相關(guān)監(jiān)理人員須具備較強(qiáng)的預(yù)見能力和大局觀念，全面核查施工期間涉及的施工圖紙、技術(shù)、材料、設(shè)備等各項(xiàng)內(nèi)容。若條件允許，監(jiān)理人員還可同時(shí)進(jìn)行日常巡查和跟進(jìn)式監(jiān)理工作，這有助于監(jiān)理質(zhì)量與效率的進(jìn)一步提升。

3.4工程竣工階段的監(jiān)理控制

土木工程竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)理、控制工作需著重關(guān)注工程驗(yàn)收質(zhì)量。在此階段，監(jiān)理部門應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)全面驗(yàn)收、審核工程建設(shè)質(zhì)量，審核達(dá)標(biāo)后方可出具驗(yàn)收合格報(bào)告。但若在審核過程中出現(xiàn)任何不符合規(guī)范的情況，監(jiān)理部門有權(quán)在第一時(shí)間要求施工單位進(jìn)行整改。直至建筑質(zhì)量滿足工程最初的設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理部門方可簽署工程質(zhì)量確認(rèn)文件，并給出工程綜合質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。此外，監(jiān)理人員還應(yīng)積極落實(shí)土木工程定期回訪工作，以保證工程投入使用后施工單位能夠切實(shí)履行工程維護(hù)責(zé)任。當(dāng)合同到期后，監(jiān)理部門需和施工單位、建設(shè)單位一同辦理合同終止手續(xù)。同時(shí)，監(jiān)理人員需嚴(yán)格有效地落實(shí)交接工作，按照相關(guān)要求將各項(xiàng)工作分配給相應(yīng)的操作人員。

4結(jié)語

土木工程建設(shè)期間，監(jiān)理控制工作能否有序、順利推行仍受多種因素的影響。對(duì)此，建筑企業(yè)須充分認(rèn)識(shí)到開展工程監(jiān)理工作的意義，并制訂可行、有效的監(jiān)管方案，將監(jiān)理工作落實(shí)于到施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段中，針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)給出相應(yīng)的監(jiān)督與管理措施，以此推動(dòng)土木工程的高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

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作者：劉貽勝 單位：蘭州黃河工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司