科技金融投入對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響

時間:2022-05-27 09:38:17

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科技金融投入對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響

摘要:我國現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)以創(chuàng)新驅(qū)動為發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動我國前沿科技高質(zhì)量發(fā)展??萍紕?chuàng)新與一般生產(chǎn)活動不同,融資約束、資金短缺是制約發(fā)展的首要問題??萍?a href="http://www.eimio.cn/article/755654.html" target="_blank">金融作為建立在創(chuàng)新科技基礎(chǔ)上的新型金融業(yè)態(tài),解決了高新技術(shù)企業(yè)融資約束問題。文章以科技金融為背景,將科技金融劃分為不同領(lǐng)域,根據(jù)不同渠道科技金融創(chuàng)新能力及應(yīng)用效果進行分析,結(jié)果證實不同渠道的科技金融投入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力影響不同,不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不同對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新渠道效果也存在差異。

關(guān)鍵詞:科技金融;高技術(shù)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新能力;影響分析

近年來,大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展,新型科技給人們生產(chǎn)、生活帶來了巨大變革,新技術(shù)向各領(lǐng)域滲透,催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進了社會經(jīng)濟高速發(fā)展。當前,我國正處于國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點時期,應(yīng)提高科技創(chuàng)新力,培育經(jīng)濟增長新動能,在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮科技創(chuàng)新的積極作用。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

1.1科技金融投入現(xiàn)狀

科技金融根據(jù)投入目的與運行機理可以分為市場科技金融和公共科技金融兩部分。公共科技金融是通過政府財政專項基金或科技支付等形式,運用金融政策導(dǎo)向維護科技金融市場資金平衡的方式,具有一定的公共性質(zhì)。公共科技金融主要是針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)做的前期投入引導(dǎo)金融資本發(fā)展,對盈利性要求不高,更加注重項目投入產(chǎn)出比。市場科技金融以金融機構(gòu)為主體,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù),投入目的是通過投資獲得豐厚的收益。市場科技金融投資重點是企業(yè)具備成熟的項目或者處于上升期企業(yè)項目,投資風(fēng)險相對較小、預(yù)期收益率高,通過對項目進行篩選,重點關(guān)注投資回報率大的優(yōu)質(zhì)項目,形成良好的投融資閉環(huán)發(fā)展形勢。1.1.1政府財政科技投入公共科技金融主要以政府財政科技投入為主,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中具有一定的政策引導(dǎo)性和基礎(chǔ)性。政府應(yīng)發(fā)揮公共服務(wù)職能,確保科技創(chuàng)新活動有足夠的資金支持,通過稅收優(yōu)惠、政策引導(dǎo)等為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減負,避免在創(chuàng)新過程中有過多的資金負擔。1.1.2銀行科技貸款銀行在科技金融發(fā)展中發(fā)揮重要作用。銀行對市場敏感度較強,能夠發(fā)現(xiàn)到高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資難、風(fēng)險高、收益高的特點,結(jié)合自身應(yīng)對風(fēng)險能力及發(fā)展現(xiàn)狀不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品種類,推出“知識產(chǎn)權(quán)貸”等業(yè)務(wù)降低銀行信貸風(fēng)險,提高資金使用效率,為高新技術(shù)企業(yè)提供資金來源。銀行不斷創(chuàng)新借貸模式,緩解了當前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資難問題。1.1.3創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資隨著市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,創(chuàng)業(yè)投資需求不斷提高。當前政策環(huán)境下,資金募集時間較長、新基金募集需求增長等因素都影響募資效率。機構(gòu)發(fā)展仍保持較高活躍度,中小機構(gòu)由于風(fēng)險應(yīng)對能力差而表現(xiàn)低迷,面臨募資資金渠道有限、募資額度低等問題。通過對近10年數(shù)據(jù)進行分析,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)上漲趨勢,尤其是2016年以來,雖然投資強度小幅波動,但整體管理資本總額呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。其中,創(chuàng)業(yè)資金投入到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)50%以上份額,表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在社會發(fā)展中的重視程度得到提高。1.1.4資本市場融資科技金融是傳統(tǒng)金融與創(chuàng)新科技相融合,目前證券交易所已經(jīng)開設(shè)了科創(chuàng)板,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓寬了融資渠道,促進了創(chuàng)新資本的良性高效循環(huán)。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于新興企業(yè),發(fā)展規(guī)模較小,其中新三板、中小板及創(chuàng)業(yè)板豐富了證券市場,緩解了中小企業(yè)融投資難的問題。

1.2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.2.1科技創(chuàng)新投入現(xiàn)狀我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費支出主要用于科技創(chuàng)新研發(fā),不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢不同,研發(fā)經(jīng)費投入也出現(xiàn)較大差異。我國東南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮領(lǐng)先,尤其廣東、上海等省市對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較大,高于其他地區(qū);中部和西部地區(qū)也呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢;東北地區(qū)近年來經(jīng)濟下滑明顯,導(dǎo)致人才外流,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入出現(xiàn)下降勢態(tài)。近年來,我國科研領(lǐng)域不斷加大對人力資源的投入,不斷縮小與發(fā)達國家之間的差距,雖然數(shù)量居于全球領(lǐng)先水平,但就業(yè)人數(shù)占比仍處于落后地位。因此,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新還應(yīng)加強對人力資源的投入。1.2.2科技創(chuàng)新產(chǎn)出現(xiàn)狀我國提高了對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,提高了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利申請的信心。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)申請數(shù)量穩(wěn)步增長,但區(qū)域之間差距明顯,以我國東南部地區(qū)為首,東北部地區(qū)處于末端;知識產(chǎn)權(quán)增長率方面,中部地區(qū)增長率超過了20%,西部地區(qū)增長率達到了15%,表明西部地區(qū)雖然創(chuàng)新能力薄弱,但具有一定的發(fā)展?jié)摿?。我國?yīng)加強各區(qū)域間經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益并通過產(chǎn)品銷售額客觀評價科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力。1.2.3生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀截至2020年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位已經(jīng)近40000家,主要集中在計算機通信領(lǐng)域。受市場貿(mào)易形勢的影響,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口受到影響,但通過調(diào)整經(jīng)營方向、加強對技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)、攻克關(guān)鍵技術(shù)、拓展新市場等方式扭轉(zhuǎn)了局面,發(fā)揮我國市場大容量的優(yōu)勢提升了我國科技自主創(chuàng)新能力。

2.科技金融投入對提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的建議

2.1充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

政府應(yīng)發(fā)揮供給引導(dǎo)作用,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持,保持市場平衡穩(wěn)定發(fā)揮作用。首先,應(yīng)明確資金投入方向,加強資金投入產(chǎn)出比,提高資源配置效率,加大技術(shù)創(chuàng)新扶持力度,建立科技創(chuàng)新基金,實現(xiàn)供給引導(dǎo)作用構(gòu)建政府、金融機構(gòu)、企業(yè)3個維度的風(fēng)險共擔機制,發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。其次,應(yīng)加強地方財政資金利用率,運用科學(xué)的分配機制促進資金利用率;不同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略不同,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃財政資金分配,建立完善的資金分配監(jiān)管體系確保財政資金流向清晰。最后,政府應(yīng)完善配套政策,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供發(fā)展環(huán)境;鼓勵科研機構(gòu)與企業(yè)合作并提供相應(yīng)的稅收政策優(yōu)惠,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新減輕稅賦負擔。

2.2鼓勵引導(dǎo)銀行科技貸款

應(yīng)鼓勵銀行金融機構(gòu)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮投融資服務(wù)功能,拓寬融資渠道。①地方政府應(yīng)引導(dǎo)金融機構(gòu)與企業(yè)深入合作,促進科技貸、知識產(chǎn)權(quán)貸、專利技術(shù)貸等業(yè)務(wù)。②引導(dǎo)金融機構(gòu)迎合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求推出科技保險產(chǎn)品、科技創(chuàng)投基金等,打破傳統(tǒng)融資難的困境,推動科技金融深入融合。③銀行應(yīng)增設(shè)科技貸款業(yè)務(wù),發(fā)揮金融市場主體作用;創(chuàng)新項目評估能力,豐富科技貸款資源,重點引進技術(shù)型人才,提高對優(yōu)質(zhì)項目的遴選甄別能力,避免信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險;加強外部評估機構(gòu)的配合,建立風(fēng)險聯(lián)動機制降低信貸風(fēng)險;構(gòu)建科技金融的良性循環(huán)機制,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

2.3完善多元化風(fēng)險投資體系

企業(yè)初期創(chuàng)業(yè)會面臨各種不確定風(fēng)險,一般以股權(quán)構(gòu)字形式提供相應(yīng)的經(jīng)營管理服務(wù),推動企業(yè)穩(wěn)定運營,從中獲得資本增值收益。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)二者互融互通、互惠共生,推動我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新不斷向前發(fā)展。隨著市場需求跟隨機制的運行,金融機構(gòu)推出了風(fēng)險投資與跟投基金鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)、銀行、社會資本之間合作并制定科技股權(quán)基金,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴寬了資本來源渠道。

2.4加快構(gòu)建多層次資本市場

由于存在一定地域差距,我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中未能完全開發(fā)資本市場作用,因此,資本市場是當前搞技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決問題。針對科技型中小企業(yè)應(yīng)實行差別化上市門檻,完善多層次資本市場制度體系,在上市、退市、轉(zhuǎn)版環(huán)節(jié)中提供靈活的機制;降低準入門檻,提高市場資金流入,改善中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金匱乏現(xiàn)狀;構(gòu)建完善的掛牌企業(yè)風(fēng)險評估機制,確保上市企業(yè)質(zhì)量符合資本市場需求;完善科創(chuàng)板體系建設(shè),幫助成熟的科技創(chuàng)新性企業(yè)及具有潛力的科技型企業(yè)實現(xiàn)上市融資。

3.結(jié)語

本文對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行了分析,針對不同資金來源渠道對政府及其他市場主體投入展開研究,從不同維度分析了科技金融主體投入?yún)^(qū)域的特點,針對投入主體及科技創(chuàng)新情況進行了具體分析并提出了相應(yīng)建議,以確??萍冀鹑诜蠂野l(fā)展戰(zhàn)略,精準服務(wù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

作者:楊旭冉 邵一窮