勞務合同范本

建筑安裝（市政）工程

勞務分包合同

發(fā)包方（甲方）：

承包方（乙方）：

依據(jù)有關規(guī)定，結合本工程施工特點，甲方將本工程項目委托乙方承包施工。為明確雙方在施工過程中的權利、義務和經(jīng)濟責任，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂下列協(xié)議條款共同遵守執(zhí)行。

摘要：文章立足于我國公立醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理實際情況，從制度、合同執(zhí)行、合同簽署授權等方面闡述了各地公立醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理存在的問題，然后有針對性地提出了相關規(guī)范管理的對策。

關鍵詞：醫(yī)療設備采購；醫(yī)療設備經(jīng)濟合同；合同管理；公立醫(yī)院；內部控制

醫(yī)療設備經(jīng)濟合同是醫(yī)院和外部企業(yè)發(fā)生交易行為或者經(jīng)濟往來的重要基礎性依據(jù)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理、內部管理的重要構成部分?，F(xiàn)如今，我國公立醫(yī)院作為市場經(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟實體，需要在提高醫(yī)療水準、公共服務水準的同時，加強設備經(jīng)濟合同的有效管理。在實踐中，醫(yī)療設備經(jīng)濟合同涉及到申請、論證、招投標、評標、會簽、審查、登記、歸檔、執(zhí)行等等環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中醫(yī)院各個部門需要有機配合，同時需要有專門的管理部門統(tǒng)一協(xié)調或者有效管理。在具體工作落實的過程中，常出現(xiàn)一些行政程序以及管理措施方面的問題，各地醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理表現(xiàn)出一定的粗放性特征。因此，當下需要對醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同的規(guī)范管理進行系統(tǒng)梳理，以為相關工作提供可靠的參考借鑒。

一、醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理普遍存在的現(xiàn)實問題

（一）醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理無章可循。長久以來，各地公立醫(yī)院均采取粗放化的醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理模式，領導、管理人員對于醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理工作的認識不夠深刻，許多公立醫(yī)院缺少醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理制度，從招投標到合同執(zhí)行，行政管理程序不科學，表現(xiàn)出一定的隨意性。部分公立醫(yī)院雖然有相關的管理制度，但是制度多不符合實際情況，缺乏操作性，在實踐中往往流于形式，無法有效落實①。（二）醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理執(zhí)行松散。各地公立醫(yī)院所采取的傳統(tǒng)醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理模式，主要由各個職能部門協(xié)同運作，醫(yī)院行政辦公室往往只負責進行初步的審核以及蓋章，合同執(zhí)行過程管理極為松散②。盡管各個部門有專人負責合同管理，但是醫(yī)院想要全面掌控合同的簽訂過程、執(zhí)行過程極為困難。（三）醫(yī)療設備經(jīng)濟合同簽署授權相對模糊。“授權”模糊是諸多公立醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理過程中出現(xiàn)的主要問題之一，許多公立醫(yī)院因管理模式較為粗放，各個職能部門、各個崗位的權責沒有明晰，合同簽訂往往由經(jīng)辦人員代表法人或者職能部門負責人代表法人簽訂，簽字效力有待商榷③。部分公立醫(yī)院合同用章不夠嚴謹，不具備法人資格的部門直接利用公章對外簽訂醫(yī)療設備經(jīng)濟合同，或者以職能部門用章代替醫(yī)院公章簽訂經(jīng)濟合同，這不僅僅是醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理的重大缺陷，同時也是公立醫(yī)院內部控制的重大漏洞。（四）醫(yī)療設備經(jīng)濟合同簽署流程不夠規(guī)范。各大公立醫(yī)院內部控制往往將資金支付過程作為重要檢查環(huán)節(jié)，資金支付有嚴格的授權審批制度，需要經(jīng)過繁瑣的審核流程、審批流程，重大款項的支付甚至需要領導班子的集體討論，各個部分的管理工作環(huán)環(huán)相扣。但許多醫(yī)院都沒有將合同管理上升到支付管理同等高度，醫(yī)院領導、管理人員往往覺得醫(yī)療設備經(jīng)濟合同簽署并不是資金支付行為，只需要把控好資金支付關口便萬事大吉。但是醫(yī)療設備經(jīng)濟合同簽署后便具有了法律效益，醫(yī)院必須根據(jù)法律法規(guī)執(zhí)行合同，而醫(yī)療設備經(jīng)濟合同往往涉及到醫(yī)院重大經(jīng)濟支付行為，所以醫(yī)院的不重視有可能導致出現(xiàn)嚴重的法律糾紛④。另外，有相當一部分公立醫(yī)院的醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理內部控制機制都不完善，醫(yī)療設備經(jīng)濟合同談判、簽訂、執(zhí)行往往由同一個部門負責，缺少相互監(jiān)督、相互制約的管理機制。（五）醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理行為不夠明晰醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理往往涉及到資信調查、審查、會簽、審核、簽訂、登記、執(zhí)行等等多個方面的內容，不同環(huán)節(jié)工作涉及到不同的職能部門，若醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理缺少明確的流程以及沒有明確各個流程的權責，就容易導致醫(yī)院內部在合同執(zhí)行的過程中出現(xiàn)推諉扯皮等情況，導致醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理制度流于形式，管理效率以及效果受到嚴重影響。另外，許多醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理都未實現(xiàn)信息化建設，而伴隨公立醫(yī)院規(guī)模的擴張以及醫(yī)療水平的提升，醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理工作量越來越大，需要采購設備的種類也越來越多，這就致使醫(yī)院醫(yī)療設備經(jīng)濟合同管理效率低下，且容易出現(xiàn)人為因素導致的差錯⑤。

二、醫(yī)療設備經(jīng)濟合同規(guī)范化管理對策

1施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系的合同。合同的管理是指水利建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導協(xié)調和監(jiān)督。保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實施等一系列活動。

2合同管理的作用

施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權利和義務的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督。以確保合同順利實施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護當事人雙方的合法權益。

3當前合同管理存在的主要問題及成因分析

3.1招標不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患

甲方：乙方：

根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的要求，甲方委托乙方為中山市中小學校購置、安裝多媒體電腦室。經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、電腦的品牌、型號、配置和金額：

1、多媒體電腦室套，貨款總額為人民幣拾萬仟佰拾元整（￥元）詳細見《預算表》。

2、詳細電腦設備品牌型號配置見附件一《硬件配置性能表》。

二、多媒體電腦室系統(tǒng)基本功能見附件二《系統(tǒng)功能說明書》

摘要：以醫(yī)院內部控制為出發(fā)點，開展合同內部審計，通過制定合適的審計策略實施審計，發(fā)現(xiàn)主要業(yè)務層面管理存在的問題和風險。以風險為導向、以控制為主線、以治理為目標，運用合同審計結果對醫(yī)院在加強內部控制、防范風險、提質增效管理中提出改進提高的有效措施并取得了一定成效。

關鍵詞：醫(yī)院；內部控制；合同；內部審計

內部控制，是指單位為實現(xiàn)控制目標，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控[1]。而內部審計是單位內部控制建設的監(jiān)督和評價，檢驗和保證。隨著醫(yī)院的發(fā)展，對外簽訂的經(jīng)濟合同越來越多，而合同管理貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟活動的始終，涉及預算、收支、采購、建設項目、資產(chǎn)、合同管理等多項業(yè)務，這些業(yè)務正是《規(guī)范》所要求的單位進行經(jīng)濟活動業(yè)務層面風險評估時應當重點關注的幾方面。以內部控制管理為出發(fā)點進行合同審計，發(fā)現(xiàn)疑點，鎖定問題，運用合同審計結果能有效促進醫(yī)院內部控制管理水平。

一、制定審計策略

(一)合同分類。根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟運行特點，將合同分成貨物類、設備器械及維保類、信息軟件及維護類、服務類、基建類，并同時附上全合同生命周期相關材料，如設備采購的計劃、預算金額、預算批復、請購申請、項目論證報告、各項審批手續(xù)、招標投標文件、合同流轉會簽、驗收入庫、付款記賬憑證等等。合同分門別類有助于提高審計效率和查找問題的精準性；相關材料的審核有助于發(fā)現(xiàn)內控管理環(huán)節(jié)中存在的不足和缺陷。(二)制度收集整理。有目的地收集整理上級部門有關內部控制管理方面的文件，及醫(yī)院各業(yè)務部門相關內部控制管理制度、規(guī)范和流程，提前深入學習了解。(三)編制控制要素。以《規(guī)范》《上海市事業(yè)單位內部控制操作指引》及醫(yī)院各相關部門業(yè)務流程為依據(jù)，按照業(yè)務前期過程、合同簽訂審批、合同條款內容、合同執(zhí)行解除等四個環(huán)節(jié)編制業(yè)務流程控制要素，注明關鍵環(huán)節(jié)和風險控制要素，制成表單?？刂埔乇韱蔚膽每墒购贤瑢徲嫻ぷ鞯臈l理性、針對性、目的性和效率性更強。(四)實施審計。根據(jù)控制要素表單實施合同審計，整理審計底稿，與各部門溝通互動、分析總結問題原因及影響因素。(五)審計結果應用。以內部控制為出發(fā)點，通過合同審計，找出主要業(yè)務流程中不合理、不規(guī)范、有缺陷、低效率的環(huán)節(jié)，提出整改建議，完善內部控制建設。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及風險

摘要：我國計劃營改增政策最快將于2016年全面完成，電力企業(yè)“營改增”正在發(fā)酵當中，為做好應對籌劃工作，本文從財務指標和經(jīng)營管理及財務管理對策等，兩個方面分析“營改增”對建筑企業(yè)的影響，并提出了相應的應對措施，為建筑企業(yè)平穩(wěn)過渡稅制改革出謀劃策。

關鍵詞：電力企業(yè)；營改增；影響；應對措施

1、“營改增”對財務指標影響

1.1對收入的影響。營業(yè)稅是價內稅，營業(yè)收入是含稅收入，目前合同收入中包含了營業(yè)稅金。而增值稅是價外稅，其營業(yè)收入是不含稅收入。例如，原產(chǎn)值100萬元，繳納營業(yè)稅下營業(yè)收入為100萬元，繳納增值稅下先進行價稅分離：營業(yè)收入=100/（1+11%）=90.09（萬元）；銷項稅額=90.09*11%=9.91（萬元）；營業(yè)收入減少了（100-90.09）/100=9.91%，直接導致收入指標下降。

1.2對稅負的影響。目前在執(zhí)行營業(yè)稅稅目下行業(yè)適用營業(yè)稅稅率一般為3%，而2011年11月國務院批復的《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》提出其適用增值稅稅率為11%，即，應納增值稅＝不含稅營業(yè)收入×11%－可抵扣進項稅額［1］。由此可見，可抵扣進項稅額是引起稅負增減的關鍵因素。而現(xiàn)行的增值稅規(guī)定人工成本不允許進項抵扣，部分材料費幾乎無進項稅金可抵扣。

1.3對利潤的影響。由于實行“營改增”后收入減少了9.91%，因為存在各種不能抵扣進項稅額的情況，使得企業(yè)實際稅負增加，增加的稅負如果不能從客戶轉嫁，勢必導致實現(xiàn)的利潤總額也將有所下降。

甲方（買方）:

（蓋章）

地址：

電話：

聯(lián)系人：

乙方(賣方):

勞動合同范本

編號____________

農(nóng)民工勞動合同書

甲方(用人單位)名稱_________________________

性質_________________________

地址_________________________

摘要：海外項目投標過程風險較大，本文將以中東和西非地區(qū)的投標經(jīng)驗和工程實施經(jīng)驗對投標的策略和招標文件中普遍存在的合同陷阱和風險進行闡述。

關鍵詞：海外工程；投標策略；合同管理；風險規(guī)避

海外工程項目大體可分為框架項目和現(xiàn)匯項目：前者主要為中方融資，使用中國標準，相對較易實施；后者主要以歐美標準為準，通用于FIDIC條款。工程合同管理貫穿始末，從投標階段即開始介入，到質保期結束、質保金收回為止。根據(jù)筆者的工作地點，在這里主要談談沙特及西非工程項目投標期間的策略及合同管理。

1項目投標期的投標策略

國際工程項目招投標過程是業(yè)主與投標方的博弈過程，此過程中投標者處于弱勢地位，投標者應當合理利用招標文件所允許的投標策略，提高自己的競爭力。

1.1明知故問

目錄

一、編制設備清冊

二、編制議標計劃

三、做好議標前準備工作

四、進行設備詢價

五、確定設備供應商