摘要：文章以電廠設(shè)備的安全運(yùn)行管理優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn)，分析探討了電廠設(shè)備安全運(yùn)行管理的重要性和必要性，總結(jié)了當(dāng)前電廠安全運(yùn)行管理的常見(jiàn)問(wèn)題，并從制度、技術(shù)等方面提出了幾點(diǎn)電廠設(shè)備安全運(yùn)行管理的優(yōu)化對(duì)策。以供參考。

關(guān)鍵詞：電廠；設(shè)備；安全運(yùn)行；管理優(yōu)化

現(xiàn)階段，火力發(fā)電仍然是我國(guó)最為重要的發(fā)電形式，在電力供應(yīng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用，熱能動(dòng)力工程相關(guān)的各類熱力和電氣設(shè)備是火力發(fā)電的重要保障，但由于系統(tǒng)繁雜，因此在對(duì)其進(jìn)行安全運(yùn)行管理時(shí)往往難度較大。與此同時(shí)，安全發(fā)電是電廠運(yùn)行的首要準(zhǔn)則、安全供電是用戶對(duì)電廠的基本要求，在電廠生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，電廠設(shè)備是否能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，將直接決定整個(gè)電廠是否能夠高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)此，尋找有效途徑對(duì)電廠中熱能動(dòng)力工程相關(guān)設(shè)備的安全運(yùn)行管理進(jìn)行優(yōu)化對(duì)于電廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意義重大。

1電廠設(shè)備技術(shù)特征及安全維護(hù)的重要性分析

目前，熱力和電氣設(shè)備作為電廠系統(tǒng)中的重要組成部分，為了保證整個(gè)電廠系統(tǒng)得到有效維護(hù)，就必須完善各類熱力和電氣設(shè)備的日常維護(hù)和管理，在這過(guò)程中，必須仔細(xì)分析每個(gè)熱力和電氣設(shè)備容易出現(xiàn)問(wèn)題的因素和特點(diǎn)，以便快速尋找正確的設(shè)備補(bǔ)救和維護(hù)措施，防止問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大化而引發(fā)一系列不良影響。與此同時(shí)，在對(duì)電廠熱力和電氣設(shè)備的安全運(yùn)行和維護(hù)管理過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)確保采用的技術(shù)方法正確合理，特別是依靠自動(dòng)化進(jìn)行操作的設(shè)備，在對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，確保維護(hù)管理工作不會(huì)破壞熱力和電氣設(shè)備的正常運(yùn)行，以免引發(fā)聯(lián)鎖反應(yīng)。此外，各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)不斷完善和優(yōu)化，確保能夠適應(yīng)熱力和電氣設(shè)備的更新?lián)Q代，對(duì)此，可在定期檢查試驗(yàn)和點(diǎn)檢維護(hù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)所獲得的設(shè)備最新數(shù)據(jù)，分析設(shè)備所處的技術(shù)狀態(tài)，然后再制定科學(xué)合理的維修計(jì)劃。最后，在熱力和電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理過(guò)程中，維護(hù)人員不可避免地可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)法在第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)各類故障的問(wèn)題，如惡劣天氣等，針對(duì)此類現(xiàn)象，為了不造成事故擴(kuò)大，有必要提前安排有關(guān)部門，共同討論制定應(yīng)急預(yù)案。

2電廠設(shè)備安全運(yùn)行管理常見(jiàn)問(wèn)題

摘要：燃?xì)鉂M足了居民的日常生產(chǎn)生活需求，但安全事故的發(fā)生將造成巨大的威脅。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理進(jìn)行探討，明確安全管理的重要性，分析現(xiàn)存的問(wèn)題，采取積極的應(yīng)對(duì)策略，旨在最大化提高城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理水平，全面降低事故發(fā)生概率。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn);燃?xì)馄髽I(yè);安全運(yùn)行管理

燃?xì)庾鳛槲覈?guó)重要的能源，關(guān)乎著我國(guó)的民生大計(jì)，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆奶攸c(diǎn)，燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理也受到廣泛重視。本文對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理進(jìn)行探究，明確其對(duì)國(guó)家人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要意義。使用燃?xì)膺^(guò)程中避免安全事故的發(fā)生，防患于未然，是值得關(guān)注的問(wèn)題。

1城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理重要性分析

分析城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理重要性，明確燃?xì)馐且环N氣體燃料，由于其覆蓋面廣，具有易燃易爆炸易中毒的特點(diǎn)，危險(xiǎn)性較高，安全運(yùn)行管理難度較大，因此需要強(qiáng)化重視。做好燃?xì)獍踩\(yùn)行管理工作，為人民群眾的生產(chǎn)生活提供便利，也為社會(huì)和諧發(fā)展提供基礎(chǔ)。由調(diào)查結(jié)果可知，燃?xì)獾牟缓侠硎褂茫細(xì)馄髽I(yè)監(jiān)管不到位，將導(dǎo)致火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全管理，需要掌握相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)的支持下，采用最科學(xué)的手段，對(duì)企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，運(yùn)用最高度的重視，避免燃?xì)膺\(yùn)行安全事故的發(fā)生。燃?xì)鈳?lái)生活便利的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，強(qiáng)化自身意識(shí)，正確操作燃?xì)馐鞘直匾摹；谕晟频陌踩鹿暑A(yù)防機(jī)制，提高城鎮(zhèn)企業(yè)安全運(yùn)行管理效率，具有一定的必要性。因此，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全運(yùn)行管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理現(xiàn)狀分析

1灌區(qū)飲水安全工程現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程從2006年開(kāi)始，實(shí)施了10年9批次建設(shè)，至2015年建成凈水廠2座，建設(shè)各級(jí)輸水管道1780公里，其中，干支管670公里，分支管及入戶管道1110公里，目前水廠日供水能力2.9萬(wàn)立方，自來(lái)水入戶率現(xiàn)已達(dá)100%，解決了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)行政村13.07萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題（其中西營(yíng)灌區(qū)10.02萬(wàn)人，永昌灌區(qū)3.05萬(wàn)人），為改善灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。飲水安全工程在灌區(qū)的普及，雖然使灌區(qū)群眾吃上了安全、清潔的自來(lái)水，但由于管理水平，人員素質(zhì)，設(shè)施老化，經(jīng)費(fèi)不足等各方面的原因，為今后灌區(qū)人飲安全工程的管理帶來(lái)了一定的難度，主要表現(xiàn)在：一是由于西營(yíng)灌區(qū)地域面積大，農(nóng)村群眾居住分散，供水管網(wǎng)分布零散且管線較長(zhǎng)，管網(wǎng)水利用率低，運(yùn)行管理處于被動(dòng)狀況。二是工程建設(shè)項(xiàng)目投資少，灌區(qū)群眾人均收入偏低，自籌能力有限，致使末級(jí)供水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，“跑、冒、滴、漏”情況比較突出。三是水源工程在建設(shè)時(shí)，受地理位置和資金限制，引水設(shè)施較為簡(jiǎn)單，對(duì)原水不能起到初濾作用，在夏季主汛期間，水質(zhì)渾濁，泥砂含量大，使灌區(qū)群眾生活用水受到影響。四是西營(yíng)水廠經(jīng)過(guò)近10年的運(yùn)行，部分設(shè)備磨損嚴(yán)重，漏水、漏氣、銹蝕、關(guān)閉不嚴(yán)、用電荷載大等現(xiàn)象較為突出。五是近年來(lái)，隨著灌區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)迅猛發(fā)展，原供水管網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行，管網(wǎng)附屬設(shè)備因反復(fù)使用已老化失靈，銹蝕、堵塞，不能正常發(fā)揮作用，管網(wǎng)及設(shè)備維修率較高，運(yùn)行成本不斷增加，部分管網(wǎng)及設(shè)施急需更新改造。六是用水戶計(jì)量設(shè)施為旋翼式老式水表，不能準(zhǔn)確計(jì)量，且計(jì)量設(shè)施分散安裝，用水戶隨意拆卸、私拉亂接現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給管理帶來(lái)諸多不便。

2灌區(qū)飲水安全運(yùn)行管理新模式的探討

面對(duì)灌區(qū)目前農(nóng)村人飲用水存在的問(wèn)題，作者認(rèn)為，要從水廠供水，輸水安全、水費(fèi)計(jì)收、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、行業(yè)建設(shè)等方面切實(shí)加強(qiáng)管理,在做好宣傳的同時(shí)，做到管理企業(yè)化,運(yùn)行科學(xué)化，供水商品化,收費(fèi)窗口化的管理模式，使灌區(qū)飲水安全運(yùn)行管理適應(yīng)當(dāng)前節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的要求，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的具體措施之一。（1）在用水宣傳方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)市區(qū)政策，通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體，提高人民群眾對(duì)飲水安全，管護(hù)及水費(fèi)的認(rèn)識(shí)，得到群眾的理解支持，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的局面，實(shí)行所用水量、水費(fèi)公示制度，做到民主透明，讓群眾交明白錢，吃放心水。（2）在企業(yè)化管理方面隨著灌區(qū)人飲入戶工程的全部完成，過(guò)去的管理模式越來(lái)越不適應(yīng)人飲安全工程的發(fā)展，探索實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化管理是今后灌區(qū)人飲建設(shè)發(fā)展的必有之路，在今后人飲管理的發(fā)展過(guò)程中，灌區(qū)應(yīng)成立人飲供水公司，公司實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，水價(jià)由上級(jí)物價(jià)部門根據(jù)保本微利的原則制定，做到管理專業(yè)化，服務(wù)社會(huì)化，供水工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行。條件成熟，也可以實(shí)行轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)，由實(shí)力雄厚的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。（3）在科學(xué)化運(yùn)行方面加強(qiáng)信息化管理，從水源地保護(hù)，水廠信息化監(jiān)控，清水池信息化監(jiān)控，管網(wǎng)壓力信息化監(jiān)控，供水管網(wǎng)自動(dòng)控制，自來(lái)水收費(fèi)等方面入手，使灌區(qū)人畜用水管理部分工作由計(jì)算機(jī)代替，實(shí)現(xiàn)信息化與管理、調(diào)度、運(yùn)行、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合，建立遠(yuǎn)程信息采集及控制站，管水人員在中央廠房對(duì)供水壓力，流量，閥門及供水壓力進(jìn)行全程監(jiān)控，并應(yīng)用遠(yuǎn)程閘門控制技術(shù)，這樣，即減少了供水成本，又增加了供水安全。

3灌區(qū)飲水安全運(yùn)行管理新模式的應(yīng)用

3.1水費(fèi)征收情況。目前，西營(yíng)灌區(qū)收費(fèi)采用兩部制水價(jià)和階梯式計(jì)量水價(jià)征收水費(fèi)，這種收費(fèi)模式使用水戶與供水單位之間存在著較為突出的矛盾，若全面實(shí)行按表計(jì)量收費(fèi)，這種矛盾將迎刃而解。但按表計(jì)量收費(fèi)存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在由于水表靈敏度不高、對(duì)嘀嗒水無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量；另一方面，由于農(nóng)村居民居住分散，管理范圍大，對(duì)表外竊水、私接亂接、私換水表的現(xiàn)象不能及時(shí)查處。長(zhǎng)期以來(lái)造成自來(lái)水不能計(jì)量收費(fèi)的關(guān)鍵，是水表靈敏度低、不能準(zhǔn)確計(jì)量，還有部分用水戶存在表外竊水和私換水表的現(xiàn)象。由于農(nóng)村飲水工程的服務(wù)對(duì)象涉及“三農(nóng)”問(wèn)題，用戶與供水單位出現(xiàn)收費(fèi)矛盾或用戶違規(guī)用水受到處罰時(shí)，常常引發(fā)農(nóng)民群眾投訴上訪事件。因此，全方位、多角度地研究抄表到戶計(jì)量收費(fèi)，對(duì)灌區(qū)飲水安全工程的發(fā)展就具有舉足輕重的作用。3.2運(yùn)行管理中的經(jīng)驗(yàn)。（1）層級(jí)管理為了加強(qiáng)灌區(qū)安全飲水工程的運(yùn)行管理，不斷提高管理水平，確保工程正常良性運(yùn)行，在發(fā)揮社會(huì)效益的同時(shí)不斷增加經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)新人飲工程管理模式，西營(yíng)灌區(qū)對(duì)人飲供水實(shí)行層級(jí)指標(biāo)量化管理。主要內(nèi)容：①支管計(jì)量，確定水量，核算水費(fèi)。即，依據(jù)各干支管計(jì)量水表顯示的用水量，除去管道的利用率，確定該管道的用水總量，按照確定的用水量核定該管道應(yīng)收取的水費(fèi)。②水費(fèi)收繳實(shí)行全員收費(fèi)，由原來(lái)農(nóng)村自來(lái)水管理站單獨(dú)收費(fèi)改為灌區(qū)各管理站收費(fèi)，將水費(fèi)收繳分解到各管理站每個(gè)職工，從而減少了抄表收費(fèi)工作量，加強(qiáng)了對(duì)供水管網(wǎng)和用水戶的監(jiān)控。通過(guò)實(shí)施層級(jí)管理，西營(yíng)灌區(qū)人飲收費(fèi)有了很大收獲，2015年未實(shí)施層級(jí)管理時(shí)，每年收繳水費(fèi)320萬(wàn)元。2015年實(shí)施層級(jí)管理后，近3年年平均征收水費(fèi)400萬(wàn)元，較未實(shí)施層級(jí)管理前水費(fèi)收入提高25%。（2）各主干管及支管安裝計(jì)量水表結(jié)合近幾年來(lái)的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，為著力解決灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，掌握管網(wǎng)對(duì)口率，提高管網(wǎng)利用率，力爭(zhēng)在今后管理上有一個(gè)的突破，2011-2012年，西營(yíng)灌區(qū)在部分供水干支管上安裝了計(jì)量設(shè)施。根據(jù)2014年對(duì)各主干管、各支管及所屬村組水表抄錄的結(jié)果顯示，Ⅰ主管全年供水484953m3,所屬各支管全年合計(jì)供水量410601m3,對(duì)口率84.7%，Ⅱ主管全年供水1583263m3；所屬各支管全年合計(jì)供水量1374453m3,對(duì)口率86.8%；Ⅲ主管全年供水616386m3,所屬各支管全年合計(jì)供水量532775m3,對(duì)口率86.4%；2014年全年征收水費(fèi)320萬(wàn)元，實(shí)際售水量178萬(wàn)m3,與主管對(duì)口率是66.2%，與支管對(duì)口率是76.7%。從以上數(shù)據(jù)分析，主干管與支管對(duì)口率在左右，水量損失主要為主干管破損時(shí)的流失，入戶管網(wǎng)與主干管、支管的對(duì)口率偏低，提高灌區(qū)飲水安全工程管理效益，應(yīng)重點(diǎn)抓好入戶管網(wǎng)。根據(jù)西營(yíng)灌區(qū)實(shí)際和近年來(lái)解決農(nóng)村飲水問(wèn)題取得的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)已建的供水設(shè)備進(jìn)行更新改造，配套自動(dòng)控制和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備，更新和改造入戶管網(wǎng)，實(shí)行入戶計(jì)量水表集裝，可有效提高管理效益。3.3農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效的思路。（1）治理引水口上游淺山區(qū)溝道由于西營(yíng)河流域淺山區(qū)植被稀少，山體裸露，水土流失嚴(yán)重，出現(xiàn)中到大雨時(shí)，很容易引發(fā)泥石流、山體滑坡等災(zāi)害，造成流入西營(yíng)河的水質(zhì)渾濁。根據(jù)渠首引水口上游出現(xiàn)的山洪泥石流的成因，對(duì)西營(yíng)河渠首上游淺山區(qū)溝道大五溝、四溝、大沙溝、三溝、大二溝、小二溝等六條小流域進(jìn)行治理。對(duì)沿山河道治理的措施是采用漿砌石防洪堤加丁字壩，消減洪水沖刷力、降低水流速度，減輕洪水對(duì)山體的沖刷；在河道出山口修建防洪提，將洪水進(jìn)行引導(dǎo)疏通；同時(shí)在淺山區(qū)植樹(shù)造林，保持水土，防治水土流失。（2）修建多級(jí)預(yù)沉設(shè)施目前，西營(yíng)灌區(qū)飲水安全工程在渠首引水口建有水源工程一處，設(shè)施有集水渠和集水池，由集水渠對(duì)水源進(jìn)行初步過(guò)濾沉淀。由于預(yù)沉設(shè)施簡(jiǎn)單，對(duì)濁度在500NTU的洪水無(wú)法處理，需要修建多級(jí)預(yù)沉設(shè)施，對(duì)濁度在500NTU的洪水進(jìn)行逐級(jí)預(yù)沉處理，確保凈水廠正常運(yùn)行。（3）安裝具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能的計(jì)量設(shè)施由于西營(yíng)灌區(qū)飲水安全工程覆蓋面大，管道分布長(zhǎng)，農(nóng)村居民居住分散，管網(wǎng)管理維護(hù)工作面廣量大，管網(wǎng)出現(xiàn)破損漏水不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。為了確保供水正常，維護(hù)管網(wǎng)的正常運(yùn)行，及時(shí)處理維修破損管網(wǎng)，需要在各支管安裝具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能的計(jì)量設(shè)施，以便時(shí)時(shí)監(jiān)控各供水管道的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)破損情況。（4）入戶管網(wǎng)改造對(duì)灌區(qū)所有入村、入戶的供水管網(wǎng)分年度分期進(jìn)行改造。對(duì)村組內(nèi)入戶管網(wǎng)進(jìn)行集裝改造，以組為單位修建高標(biāo)準(zhǔn)防潮防凍水表井，安裝IC智能水表。初步實(shí)行以組為單位計(jì)量收費(fèi)。對(duì)用水戶計(jì)量水表井進(jìn)行集裝改造，并逐步更換高靈敏度的智能IC卡水表，實(shí)行刷卡。逐步實(shí)現(xiàn)按表計(jì)量收費(fèi)，徹底解決目前收費(fèi)中存在的矛盾，使農(nóng)村人飲收費(fèi)逐步走向合理、公正，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程健康有序發(fā)展。

1飲水安全工程運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

1.1對(duì)工程管理認(rèn)識(shí)不清

在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，如果無(wú)法正確認(rèn)識(shí)長(zhǎng)效管理的重要作用，甚至無(wú)法對(duì)工程建設(shè)制定合理規(guī)劃，則會(huì)導(dǎo)致工程長(zhǎng)遠(yuǎn)效益受到很大影響。目前的項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中由于工程建設(shè)人員思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，無(wú)法接受科學(xué)思想指導(dǎo)，導(dǎo)致工程建設(shè)問(wèn)題較大，主要原因在于大多數(shù)工作人員僅僅看重表面功夫，實(shí)際操作問(wèn)題較大，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)采取措施解決。

1.2管理機(jī)制不完善

大部分管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)過(guò)程中，將水務(wù)部門作為核心，而審計(jì)部門與財(cái)政部門僅僅為水務(wù)部門提供幫助，這一模式對(duì)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)具有重要作用，不僅能夠推動(dòng)各個(gè)部門為農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)提供支持，也能夠加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)速度，各個(gè)部門共同管理問(wèn)題較大。

1.3專業(yè)管理人才缺乏

一、現(xiàn)階段我國(guó)變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理存在的主要問(wèn)題

（一）安全管理工作存在缺陷

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，變電站的安全生產(chǎn)為安全可靠的供電提供了堅(jiān)實(shí)的保障。但是由于我國(guó)一些變電站對(duì)安全管理問(wèn)題不夠重視，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)也存在一定的偏差，無(wú)法從根本上解決管理中的權(quán)責(zé)矛盾問(wèn)題，安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。同時(shí)，雖然也有一些變電站對(duì)安全生產(chǎn)管理加以重視，并認(rèn)真制定了一系列的管理制度規(guī)范，但是這些規(guī)范往往從管理者的角度入手，無(wú)法順利激發(fā)職工的工作熱情，導(dǎo)致制度規(guī)范流于形式，為安全生產(chǎn)埋下了隱患，對(duì)變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理水平的提升造成十分不利的影響。

（二）對(duì)職工的心理健康教育相對(duì)忽視

在變電站的常規(guī)性生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)中，對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的違章操作現(xiàn)象與職工的不良心理傾向緊密相關(guān)。通過(guò)對(duì)大量安全事故產(chǎn)生原因的剖析可以看出，職工自身的不良心理主要包括蠻干、僥幸、散漫、從眾和自負(fù)心理等，是影響變電站安全生產(chǎn)的重要人為因素，需要企業(yè)對(duì)其保持高度重視，并及時(shí)采取相應(yīng)的思想教育措施消除職工不良心理因素對(duì)安全生產(chǎn)造成的影響。但是在我國(guó)大多數(shù)變電站的實(shí)際生產(chǎn)管理中，往往對(duì)職工的心理健康教育有所忽視，在一定程度上直接影響著安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升。

（三）職工職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)效果較差

摘要:農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理是提高農(nóng)村飲水質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的地位也日益提高。基于此，本文介紹了永昌灌區(qū)農(nóng)村人飲工程運(yùn)行管理的現(xiàn)狀，分析了存在的主要問(wèn)題，并提出了相關(guān)對(duì)策，以期為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；甘肅武威；涼州區(qū)永昌灌區(qū)

飲水安全是提高人們生活質(zhì)量的前提。農(nóng)村地理位置偏僻且復(fù)雜，因而安全飲水直接影響著人們的生活［1＿2］。近年來(lái)，隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度的加大，極大地改善了農(nóng)村飲水狀況M。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)受經(jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)、水資源等因素的影響，人飲工程建設(shè)和管理更加完善。經(jīng)過(guò)調(diào)查，永昌灌區(qū)農(nóng)村人飲安全管理仍然存在一定的問(wèn)題?；诖耍疚姆治隽擞啦鄥^(qū)農(nóng)村人飲工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)對(duì)策，以管好自來(lái)水、保障群眾利益，保障供水率和農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量，提高永昌灌區(qū)人飲安全運(yùn)行管理水平。

1農(nóng)村人飲工程運(yùn)行管理中的現(xiàn)狀

永昌灌區(qū)轄永昌、雙城、洪祥、四壩4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，53個(gè)行政村，527個(gè)村民小組，現(xiàn)有飲水人口2．8萬(wàn)戶、11萬(wàn)人，自2012年至今，永昌灌區(qū)通過(guò)金塔農(nóng)村飲水安全工程、永昌農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，村組以上鋪設(shè)管網(wǎng)長(zhǎng)456km，村組以下鋪設(shè)管網(wǎng)長(zhǎng)790km，修建閘閥井895座，解決了永昌灌區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)53個(gè)村、527個(gè)村組小組的安全飲水問(wèn)題。但是，在運(yùn)行過(guò)程中，受人口增長(zhǎng)、群眾健康需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、管理本身等各方面的影響，仍存在一些問(wèn)題。

2存在的問(wèn)題

摘要：本文通過(guò)瓦序城水庫(kù)大壩安全運(yùn)行分析，對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行管理及水資源效益進(jìn)行分析初探，意在為水庫(kù)管理提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)運(yùn)行；管理；質(zhì)量安全

1水庫(kù)基本情況

民樂(lè)縣瓦房城水庫(kù)位于民樂(lè)縣城西南約37千米的大堵麻河上，庫(kù)區(qū)海撥高程2340～2400米。多年平均氣溫3.1℃，平均降水量499.7毫米，平均蒸發(fā)量1548毫米，平均風(fēng)速2.1米/秒，最大凍土深度184厘米，無(wú)霜期157天，經(jīng)由祁連山區(qū)降水和融冰化雪補(bǔ)給，壩址以上流域而積229平方千米，多年平均經(jīng)流量8330萬(wàn)立方米，多年平均流量為2.64立方米/秒。水庫(kù)總庫(kù)容2160萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容1920萬(wàn)立方米，防洪庫(kù)容1060萬(wàn)立方米，死庫(kù)容62萬(wàn)立方米，水庫(kù)樞紐由攔河大壩、輸水洞、溢洪道及壩后式水電站組成。電站為壩后式，裝機(jī)容量1500千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量620萬(wàn)度。

2大壩現(xiàn)狀質(zhì)量分析

大壩運(yùn)行至今，上下游壩坡砌石無(wú)隆起和下沉現(xiàn)象，壩體表面無(wú)裂縫產(chǎn)生，壩后無(wú)滲水現(xiàn)象。根據(jù)歷年來(lái)觀測(cè)成果分析，在2380.8米以下運(yùn)行時(shí)，壩體測(cè)壓管水位低于設(shè)計(jì)浸潤(rùn)線，測(cè)壓管位勢(shì)平穩(wěn)，壩體傾度斜率小于1%。據(jù)此判斷壩體不會(huì)產(chǎn)生不均勻的沉陷裂縫，說(shuō)明壩體穩(wěn)定，運(yùn)行質(zhì)量良好。輸水洞在運(yùn)行過(guò)程中，因左壩肩岸坡發(fā)生滑坡，導(dǎo)致井筒和閘門操作室洞身出現(xiàn)裂縫17道，裂縫后來(lái)用環(huán)氧砂漿做了補(bǔ)修處理，經(jīng)位移觀測(cè)，未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，表明洞身穩(wěn)定。溢洪道在運(yùn)行過(guò)程中，由橡膠壩改建成圓弧閘門型，運(yùn)行中故障沒(méi)發(fā)生，運(yùn)行正常。經(jīng)泄洪，水流平穩(wěn)，能夠正常安全泄洪。

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村安全飲水工程在運(yùn)行管理和建設(shè)管理發(fā)展比例上逐漸嚴(yán)重失調(diào)，各地區(qū)普遍存在著“重建輕管”的現(xiàn)象。本文從農(nóng)村飲水安全工程的內(nèi)容和特點(diǎn)出發(fā)，分析了幾種主要的運(yùn)行管理模式，并于文末給出了某地區(qū)飲水工程運(yùn)行管理的成功案例。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；飲水安全工程；運(yùn)行管理

由于受到二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的權(quán)重比例存在較大程度的失衡現(xiàn)象，特別是在飲水安全工程的建設(shè)上，農(nóng)村地區(qū)與城市之間存在較大的差距。飲水安全問(wèn)題作為一項(xiàng)基本的民生問(wèn)題，是政府改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作內(nèi)容之一，更是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)民身心健康的根本前提。飲水安全工程做不好，社會(huì)主義新農(nóng)村工作也就難以順利開(kāi)展，我們應(yīng)意識(shí)到農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問(wèn)題不是某個(gè)地區(qū)所面臨的個(gè)別的、暫時(shí)性的問(wèn)題，而是在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在的長(zhǎng)期性問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的有效解決不僅有賴于飲水安全工程的投入與建設(shè)，還需要依靠一個(gè)有組織的、系統(tǒng)的、可持續(xù)的飲水工程運(yùn)行管理模式和機(jī)制的建立。

1農(nóng)村飲水安全工程的主要內(nèi)容

鑒于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)分布范圍廣泛，分布跨度大，地區(qū)與地區(qū)、村落與村落之間的水資源分布基本面差異性強(qiáng)的特點(diǎn)，我國(guó)整個(gè)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)主要包含以下四方面的內(nèi)容：①根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源分布的基本情況，制定水質(zhì)、水壓標(biāo)準(zhǔn)，確定各個(gè)階段、季度的用水量，選擇合適的水源并建立相應(yīng)的保護(hù)和節(jié)約用水措施；②選擇適當(dāng)?shù)墓┧Ｊ?，針?duì)性的設(shè)計(jì)飲水工程的流程環(huán)節(jié)和水處理工藝，以使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)要求，保證農(nóng)村居民的安全飲用水；③選擇適當(dāng)?shù)乃幚碓O(shè)備，以及有利于凈化當(dāng)?shù)厮|(zhì)的助凝劑、混凝劑，在選擇中要注意對(duì)工程的成本控制；④加強(qiáng)飲水工程的安全運(yùn)行管理模式，努力完善農(nóng)村地區(qū)飲水工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在有條件的地區(qū)率先建立水廠自動(dòng)化的供水系統(tǒng)以及對(duì)水廠水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理模式。

2農(nóng)村飲水安全工程的類型和現(xiàn)在的狀況

摘要：為了有效保證農(nóng)村居民的飲用水安全，我國(guó)加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，完善農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理模式，提高了農(nóng)村居民的生活條件。本文主要探討了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理，旨在提高農(nóng)村飲水工程質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民用水的安全性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；工程建設(shè)；運(yùn)行管理

實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，可以改善農(nóng)村的飲水水質(zhì)，避免因?yàn)檗r(nóng)民飲用不安全的水引發(fā)疾病，提高農(nóng)村居民飲水的便利性，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

1農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)特點(diǎn)

1.1建設(shè)面較廣。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，主要是為了滿足農(nóng)村人口和牲畜的飲水需求。我國(guó)農(nóng)村面積較大，人口居住具有分散性特征，聚集區(qū)之間距離較長(zhǎng)，每個(gè)聚集區(qū)的人數(shù)比較少。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，可以為農(nóng)村人民飲水提供便利性，但是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)比較分散，在各個(gè)農(nóng)村地區(qū)設(shè)置飲水保障體系，不僅建設(shè)投資較大，而且增加了農(nóng)村飲水安全工程管理的難度[1]。1.2公益性。農(nóng)村飲水安全工程可以解決農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)村飲水安全工程建設(shè)缺乏盈利性，無(wú)法吸引投資者資金，只能依靠國(guó)家政府財(cái)政投入，這項(xiàng)工程具有顯著的公益性。原來(lái)農(nóng)村飲水缺乏統(tǒng)一管理，無(wú)法保障農(nóng)村飲水水質(zhì)，沒(méi)有檢測(cè)和控制水中的雜質(zhì)和有害物質(zhì)，一些農(nóng)村地區(qū)甚至直接飲用河水，危害到農(nóng)村人口的身體健康，要落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，保障農(nóng)村飲水的安全性和衛(wèi)生性。1.3建設(shè)成本較高。農(nóng)村人口分布具有分散及量小的特征，農(nóng)村飲水安全工程需要鋪設(shè)較長(zhǎng)的管道，增加了施工材料和施工難度，尤其是山區(qū)地區(qū)，使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度不斷增加，同時(shí)還會(huì)提高整體施工成本[2]。1.4涉及多個(gè)管理部門。農(nóng)村飲水安全工程主要是由政府出資，屬于一項(xiàng)惠民工程，主要是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口安全飲水。農(nóng)村飲水安全工程具有系統(tǒng)性特征，在設(shè)計(jì)規(guī)劃和施工建設(shè)過(guò)程中涉及多個(gè)管理部門，多個(gè)管理部門存在權(quán)責(zé)不一的問(wèn)題，管理工作具有混亂性，增加了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度。

2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

摘要：農(nóng)村飲水安全工程是惠及百姓的民生項(xiàng)目，武威市農(nóng)村飲水歷經(jīng)“121”雨水集流、氟病改水、人飲解困、抗旱應(yīng)急、農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施、鞏固提升等階段，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水工程全覆蓋，但其運(yùn)行管理存在一些短板弱項(xiàng)。本文通過(guò)分析農(nóng)村供水工程末端管護(hù)存在的一些問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了關(guān)于提升末端管護(hù)水平的建議，以期為農(nóng)村供水工程穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；運(yùn)行管理；思考；建議

1武威市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

1.1總體建設(shè)概況

武威市農(nóng)村飲水安全從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，歷經(jīng)“121”雨水集流、氟病改水、人飲解困、抗旱應(yīng)急、農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施等5個(gè)階段，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水工程全覆蓋。2015年起實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對(duì)已建工程進(jìn)行提質(zhì)增效改造。截至2020年10月，全市累計(jì)建成集中供水工程426處、分散供水工程7694處，形成了集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村供水保障體系，解決了全市95個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1135個(gè)行政村、8367個(gè)自然村、36.75萬(wàn)戶、146.66萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。全市集中供水率達(dá)92.5%，極大改善了農(nóng)村居民的吃水條件。農(nóng)村飲水安全工程“三分建、七分管”，末端管護(hù)責(zé)任的落實(shí)程度直接決定著工程預(yù)期效益的發(fā)揮，對(duì)鞏固提升農(nóng)村飲水安全成果具有重要意義。從各類巡視考核、暗訪督察及群眾反映投訴來(lái)看，“水龍頭打開(kāi)沒(méi)水”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，問(wèn)題表象是末端供水不穩(wěn)定，追根逆源是農(nóng)村供水工程維護(hù)管理不到位、預(yù)期效益發(fā)揮不充分。從監(jiān)督投訴電話反饋的問(wèn)題和“甘肅農(nóng)村飲水”公眾號(hào)接收到的投訴來(lái)看，農(nóng)村飲水安全工程在末端管護(hù)方面還存在短板弱項(xiàng)，必須進(jìn)一步明確末端管護(hù)責(zé)任，加大管護(hù)力度，方可確保水源穩(wěn)定、水管暢通。

1.2武威市農(nóng)村飲水安全工程末端管護(hù)現(xiàn)狀