摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，使我國(guó)的民航事業(yè)也得到了很大的發(fā)展。但是目前來(lái)看，在我國(guó)民航安全管理體系的建設(shè)中，還是存在著一些問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題必須要及時(shí)地進(jìn)行解決，以此來(lái)做好民航事業(yè)的安全建設(shè)管理。基于此本文主要就構(gòu)建民航安全管理體系的措施進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：民航安全；管理體系；策略

目前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，民航在人們生活中的作用越發(fā)的明顯。但是民用航空其特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)程度大、系統(tǒng)性強(qiáng)，這導(dǎo)致人們對(duì)其安全性的期待非常高。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)發(fā)展，我國(guó)民航安全管理水平得到了有效提升，但是其中還是會(huì)出現(xiàn)一些缺陷。針對(duì)這種現(xiàn)象，必須要結(jié)合我國(guó)民航事業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，做好安全管理體系的研究，以此來(lái)進(jìn)一步提升民航事業(yè)的安全性。

一、民航安全體系基本屬性

民航事業(yè)的基本屬性，主要有四點(diǎn)：首先是明確的目的性，民航安全管理體系建設(shè)的主要目的是為了做好安全管理，以此來(lái)提升安全管理水平，提升民航強(qiáng)國(guó)的安全保障。并且在民航安全管理體系的建設(shè)中，相關(guān)的子系統(tǒng)、各個(gè)要素以及各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要圍繞這一目的進(jìn)行開(kāi)展。其次就是高度的整體性。民航行業(yè)的系統(tǒng)性決定了民航安全管理體系要具備整體性。同時(shí)也要求各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的層次、以及子系統(tǒng)的運(yùn)行必須要服從于系統(tǒng)功能的整體要求。之后就是清晰的層次性，主要強(qiáng)調(diào)的是政府以及企業(yè)之間的層次性，同時(shí)民航安全管理體系能夠在政府宏觀以及微觀層次上進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。若是過(guò)分地重視企業(yè)的層次，那么將會(huì)直接影響到國(guó)家安全管理體系的整體性實(shí)現(xiàn)。而若是過(guò)分地重視政府的層面，那么也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的安全管理體系無(wú)法有效落實(shí)。最后就是要富有環(huán)境適應(yīng)力，系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性主要是由其他的整體性以及層次性相互決定的民航安全管理體系以及外部的環(huán)境之間存在較好的適應(yīng)性，這樣將會(huì)促進(jìn)各個(gè)子系統(tǒng)以及不同層次之間的系統(tǒng)性越強(qiáng)，更有助于系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

二、民航體系的核心要素

摘要：港口企業(yè)具有一定的連續(xù)性、復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，且其安全影響因素較多。對(duì)“本質(zhì)安全”進(jìn)行了研究，闡述了“本質(zhì)安全”的起源及發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析，提出了港口企業(yè)本質(zhì)安全發(fā)展的構(gòu)想和建議。

關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全；管理體系；港口企業(yè)；危險(xiǎn)源

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)與世界各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益深入，而港口作為重要的交通樞紐，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于港口生產(chǎn)是由多工種、多環(huán)節(jié)的聯(lián)合作業(yè)構(gòu)成，具有較高的復(fù)雜性，其安全影響因素較多，危險(xiǎn)性也較高。港口企業(yè)如何合理構(gòu)建安全管理體系，確保生產(chǎn)的安全進(jìn)行和企業(yè)的健康發(fā)展是當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

1“本質(zhì)安全”的起源

“本質(zhì)安全”的核心是使危害因素始終處于受控制狀態(tài)。狹義的“本質(zhì)安全”是指設(shè)備和環(huán)境（硬件）的本質(zhì)安全特性，具有失誤安全功能和故障安全功能；廣義的“本質(zhì)安全”強(qiáng)調(diào)通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、機(jī)、環(huán)境、管理等諸要素的安全、可靠及和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。

2國(guó)內(nèi)外安全管理系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

內(nèi)容摘要：本文旨在通過(guò)分析企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系實(shí)際建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，。體系建設(shè)的核心內(nèi)容是危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制，在實(shí)際工作中，與體系建設(shè)單位有效溝通，組織相關(guān)方參與，編制針對(duì)本企業(yè)的管理體系，貫徹PDCA的循環(huán)思想，做好實(shí)時(shí)更新和完善工作。6條編制原則使規(guī)程能切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)效果，從源頭降低事故率。為保證企業(yè)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的重要性并提出了建議。

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán);危險(xiǎn)源辨識(shí);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);安全操作規(guī)程;安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用

一、引言

自20世紀(jì)80年代末，職業(yè)安全健康管理體系(簡(jiǎn)稱(chēng)“OHSMS”)逐漸成為一種在國(guó)際流行的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，該體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織先后推出的質(zhì)量管理體系(簡(jiǎn)稱(chēng)“ISO9000”)和環(huán)境管理體系(簡(jiǎn)稱(chēng)“ISO14000”)等統(tǒng)稱(chēng)為后工業(yè)時(shí)代管理方法，企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要促使了該體系的誕生?；诎l(fā)展和成長(zhǎng)的需求，驅(qū)使企業(yè)采用更加現(xiàn)代化的管理模式，將包括環(huán)境管理、質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理方向在內(nèi)的所有有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化和體系化。一些國(guó)際知名的企業(yè)在強(qiáng)化質(zhì)量管理的同時(shí)，建立了自我約束和相對(duì)完善的職業(yè)健康安全管理體系，樹(shù)立了較好的社會(huì)形象和大幅度降低了職業(yè)傷害給企業(yè)造成的直接和間接損失。隨著國(guó)際合作的不斷深化和國(guó)際一體化進(jìn)程的加速進(jìn)行，與生產(chǎn)過(guò)程緊密相關(guān)的職業(yè)健康安全問(wèn)題正受到越來(lái)越多的關(guān)注和重視，職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)健康安全管理體系的產(chǎn)生和現(xiàn)代系統(tǒng)管理理論的思想密不可分?；谙到y(tǒng)安全的理念，從企業(yè)自身的整體角度出發(fā)，把管理關(guān)注點(diǎn)放在事前預(yù)防的整體效果，實(shí)現(xiàn)全員工、全過(guò)程、全方位、全覆蓋的“四全”安全管理模式，使企業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的良好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。目前，盡管我國(guó)的很多企業(yè)早就初步建立了職業(yè)健康安全管理體系，但是真正做到把體系標(biāo)準(zhǔn)和管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際的企業(yè)卻屈指可數(shù)。本文以某高速公路集團(tuán)機(jī)電分公司為例，對(duì)如何貫徹運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)提高安全管理水平進(jìn)行探討，并提出一些實(shí)際操作的建議措施。

二、職業(yè)健康安全管理體系的原理

現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理體系的基本觀念是“生命至上，遵法守法，風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)改進(jìn)”，管理的核心是限制系統(tǒng)中造成事故發(fā)生的誘因發(fā)展，即危險(xiǎn)源的識(shí)別和管控，重視通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列措施達(dá)到預(yù)防事故、監(jiān)控事故，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)安全的目標(biāo)［1］。其運(yùn)行原理是戴明循環(huán)，即PDCA循環(huán)，即規(guī)劃(PLAN)、開(kāi)展(DO)、核實(shí)(CHECK)、矯正(ACTION)，該管理方法是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中概括出的能高效運(yùn)用到任何一項(xiàng)活動(dòng)的工作流程中?；咀龇ㄊ前凑占榷ǖ挠?jì)劃去開(kāi)展某項(xiàng)階段工作，通過(guò)核查其該階段工作的成果，總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)固成績(jī)，改進(jìn)欠缺的工作，把該次周期未處理的問(wèn)題匯總，傳遞到下次PDCA循環(huán)中去解決［2～3］。職業(yè)健康安全管理體系的作用:一是確保企業(yè)全體員工的身體健康、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、降本增效;二是改進(jìn)與員工、所在社區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)等的多方關(guān)系，樹(shù)立企業(yè)社會(huì)良好形象;三是有利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和全民安全意識(shí);四是遏止因?yàn)榘踩芾矶a(chǎn)生的失誤、漏洞，消除第三類(lèi)危險(xiǎn)源如。

80年代末，國(guó)務(wù)院提出的安全工作原則是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須……建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。這些都是對(duì)安全責(zé)任的高度概括，也進(jìn)一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)必須形成制度，加以規(guī)范，同時(shí)要求企業(yè)法人代表有義務(wù)承擔(dān)本單位的安全責(zé)任，有權(quán)力對(duì)下級(jí)安全責(zé)任落實(shí)的好壞進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)，就必須用系統(tǒng)工程的思想和方法對(duì)安全管理工作的總體進(jìn)行研究和分析，從而在整體上把握和認(rèn)識(shí)安全工作的本質(zhì)和內(nèi)部規(guī)律，從安全總目標(biāo)的需要出發(fā)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，不斷勤于分析、善于思考解決各種具體問(wèn)題，提高安全管理工作的質(zhì)量和效能，使安全管理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。要用系統(tǒng)工程的思想建立安全管理體系，就必須拋棄那種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理思想，把安全管理以樹(shù)叉的形成層層分解，納入生產(chǎn)工作流程，分解到每一個(gè)崗位，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去，成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)體。所以，要建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，使安全工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。通過(guò)這個(gè)完整的工作體系，來(lái)保證安全工作的持續(xù)、穩(wěn)定。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)是安全管理體系的中心

安全生產(chǎn)責(zé)任制就是明確企業(yè)中各部門(mén)、各崗位、各個(gè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全責(zé)任，權(quán)利和相互經(jīng)費(fèi)、組織制定工作流程、作業(yè)程序、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)培訓(xùn)、反事故措施和勞動(dòng)保護(hù)安全組織技術(shù)措施等相應(yīng)的安全責(zé)任；而生產(chǎn)一線的崗位，應(yīng)該有與自己作業(yè)過(guò)程的相關(guān)程序，作業(yè)各階段要求，應(yīng)急防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患等安全責(zé)任和相互關(guān)系。各崗位和人員要做好安全工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須首先要明確自身的安全責(zé)任。責(zé)任明確是落實(shí)的前提，落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要確保安全，就必須做到有崗就有責(zé)，所以安全責(zé)任制應(yīng)力求完善、全面、可操作性，而完善和全面要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的制定，不僅僅針對(duì)本單位的人員，還應(yīng)針對(duì)在本單位范圍內(nèi)施工的外單位人員，要做到凡在企業(yè)安全職責(zé)范圍內(nèi)的人員都應(yīng)納入安全管理體系中，使其明確自身的安全責(zé)任。安全責(zé)任的落實(shí)，根據(jù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和安全工作的需要，簽訂年度安全責(zé)任書(shū)無(wú)疑是一種較好的形式。局長(zhǎng)、廠(隊(duì))長(zhǎng)、工區(qū)主任、班所長(zhǎng)直至每個(gè)職工逐級(jí)簽約，把各自規(guī)范的責(zé)任制內(nèi)容、崗位安全職責(zé)、安全目標(biāo)按照“三級(jí)控制”內(nèi)容分別落實(shí)到所有責(zé)任人的肩上。通過(guò)多種形式簽約，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各班組崗位職工都明確各自的安全責(zé)任，人人知曉各自承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，層層落實(shí)安全責(zé)任，避免事故發(fā)生。同時(shí)也是提高職工安全意識(shí)，主動(dòng)做好安全工作的基礎(chǔ)。在企業(yè)中，只有人人講安全、事事講安全、安全工作才能落到實(shí)處。安全責(zé)任制的建立完善和真正落實(shí)是安全管理體系提高工作質(zhì)量和工作效能的根本保證，是安全管理體系有機(jī)運(yùn)行的前提，才能使這一體系在減少和避免人員傷亡和其他重大惡性事故發(fā)生中發(fā)揮出效能。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)范是安全管理體系的需要

安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)范是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需要。為此國(guó)電公司始終要求安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)范必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。在多年的實(shí)踐中，筆者認(rèn)為把安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)范的內(nèi)容可歸納為“三大特性、十大任務(wù)、五項(xiàng)要求”。

1.三大特性：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制的超前性與可行性；二是制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的理論性和實(shí)踐性；三是安全生產(chǎn)責(zé)任制的普遍性和特殊性。

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來(lái)越成熟，校園中網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)十分普遍，在智慧校園理念中，校園的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題一直備受重視，網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的完善可以讓校園處于一個(gè)更好安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，為在校師生提供更加優(yōu)秀的上網(wǎng)學(xué)生環(huán)境。在智慧校園體系下，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理關(guān)乎整個(gè)校園的用網(wǎng)安全，不管是從硬件層面還是軟件層面，一系列的升級(jí)改革都需要加強(qiáng)落實(shí)。

關(guān)鍵詞：智慧校園；網(wǎng)絡(luò)安全；管理體系；升級(jí)改革

我國(guó)對(duì)于智慧校園概念的提出最早是在2010年，智慧校園是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)為基礎(chǔ)，讓學(xué)生和老師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)方便學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面，通過(guò)無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)科研、透明高效的校務(wù)管理辦公以及豐富多彩的校園娛樂(lè)活動(dòng)的目的。在智慧校園中，舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，學(xué)生查詢課程安排可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成，學(xué)生在選課時(shí)可以登錄相關(guān)的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)在線選課，解決了以往線下選課的麻煩，在網(wǎng)上選課學(xué)生可以清晰對(duì)比課程的安排，報(bào)名選修課時(shí)也可以根據(jù)自己的愛(ài)好或者是自身的學(xué)分情況來(lái)進(jìn)行合理的調(diào)整。教師下達(dá)一些重要的通知可以通過(guò)社交平臺(tái)或者微信公眾號(hào)的形式來(lái)完成，既增加了實(shí)效性也更符合現(xiàn)代化教育的方向[1]。加強(qiáng)智慧校園建設(shè)主要有三個(gè)目的：一是為學(xué)生和教師提供一個(gè)可進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的信息化平臺(tái)；二是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)雙多互聯(lián)、共同協(xié)作，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)信息共享；三是通過(guò)智能感知環(huán)境和綜合信息平臺(tái)的服務(wù)，使得學(xué)校和外部環(huán)境有更多的交流合作機(jī)會(huì)，讓外界可以通過(guò)接入口更好地了解學(xué)生的教學(xué)方法以及學(xué)校的人才培養(yǎng)情況，給學(xué)生更大的發(fā)展空間。隨著我國(guó)高校教育的不斷深化，大部分高校的教育模式都發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展，校園吸納了豐富的網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)滿足新時(shí)代教學(xué)要求，如今的智慧校園系統(tǒng)，集成了大數(shù)據(jù)技術(shù)、5G通信技術(shù)以及人工智能技術(shù)，整個(gè)校園的學(xué)習(xí)生活環(huán)境更加智能化，實(shí)現(xiàn)了多元化教育模式的滿足。

1對(duì)智慧校園網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的問(wèn)題研究

1.1硬件設(shè)施研究

在目前的大多數(shù)高校中，學(xué)校的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施普遍存在著設(shè)備型號(hào)過(guò)于老舊的問(wèn)題，隨著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平和軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)的發(fā)展，很多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)于配置的要求已經(jīng)有了很大的提升，而校園內(nèi)的硬件設(shè)施換代不及時(shí)，配置水平跟不上直接導(dǎo)致了學(xué)生和教師在使用智慧校園系統(tǒng)的時(shí)候無(wú)法擁有很好的體驗(yàn)，卡機(jī)以及服務(wù)器重啟現(xiàn)象普遍，在集中選課等高并發(fā)事件發(fā)生時(shí)，服務(wù)器經(jīng)常出現(xiàn)擁堵宕機(jī)的情況。另一方面，如果管理人員在計(jì)算機(jī)的使用過(guò)程中沒(méi)有對(duì)硬件以及安全防護(hù)軟件及時(shí)升級(jí)，很容易導(dǎo)致學(xué)校的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全方面的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)不及時(shí)也會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)入侵和被攻擊的情況。這些問(wèn)題都導(dǎo)致了智慧校園建設(shè)問(wèn)題上的困難，學(xué)校如果不加以重視也會(huì)影響到以后的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展。

1網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)的防護(hù)技術(shù)

針對(duì)近年來(lái)頻繁發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，許多學(xué)者以及相關(guān)認(rèn)識(shí)開(kāi)始不斷研究與應(yīng)用更多的安全防護(hù)技術(shù)，其中較為常見(jiàn)的技術(shù)包括防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密以及VPN等技術(shù)。其中在防火墻技術(shù)方面，其主要通過(guò)安全網(wǎng)關(guān)的構(gòu)建對(duì)外部網(wǎng)絡(luò)攻擊行為進(jìn)行攔截，并有效監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的整體情況，是保證網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要措施。但其在應(yīng)用中對(duì)病毒或黑客入侵的阻止并非萬(wàn)能，需同其他防護(hù)措施共同配合。在入侵檢測(cè)技術(shù)方面，其作用在于利用相關(guān)硬件軟件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)流，若發(fā)現(xiàn)入侵?jǐn)?shù)據(jù)可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅將采取相應(yīng)的反應(yīng)動(dòng)作如禁止啟動(dòng)或切斷網(wǎng)絡(luò)等。在數(shù)據(jù)加密方面，主要對(duì)傳輸與存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，常用到加密鑰匙的方式實(shí)現(xiàn)防止數(shù)據(jù)外泄與竊取的目標(biāo)。另外在VPN技術(shù)應(yīng)用方面，其結(jié)合訪問(wèn)控制與加密措施，保證數(shù)據(jù)僅在可信公共信道中進(jìn)行傳輸。綜合來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)信息的安全很難通過(guò)其中一種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)，即使現(xiàn)階段比較前沿的如PKI關(guān)鍵技術(shù)或防毒墻等，應(yīng)用中都需配有其他輔助性技術(shù)，因此需構(gòu)建更為有效的安全管理體系勢(shì)在必行。

2網(wǎng)絡(luò)信息安全存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)信息安全的主要風(fēng)險(xiǎn)可具體細(xì)化為：①?gòu)木W(wǎng)絡(luò)層面。包括傳輸數(shù)據(jù)時(shí)存在的被篡改或竊取情況、網(wǎng)絡(luò)邊界方面的風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)于單一的入侵檢測(cè)手段以及審計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不完善等。②從系統(tǒng)層面。大多操作系統(tǒng)以及軟件程序等本身在設(shè)計(jì)過(guò)程中便存在較多漏洞，若在使用中忽視對(duì)其進(jìn)行定期更新與漏洞修復(fù)，很容易使系統(tǒng)安全受到木馬病毒威脅。③從應(yīng)用層面。其存在的信息安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)信息提交過(guò)程中可能被竊聽(tīng)或篡改、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)交互使用為不法分子創(chuàng)造入侵條件等方面。④從管理層面。許多機(jī)關(guān)單位在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度方面缺乏一定的實(shí)效性，且存在設(shè)備通用、內(nèi)外網(wǎng)混用等問(wèn)題，許多如外部訪問(wèn)或訪問(wèn)權(quán)限等方面的設(shè)計(jì)并不嚴(yán)格，不利于網(wǎng)絡(luò)信息安全性的提高。⑤從人員角度。網(wǎng)絡(luò)安全得以保障關(guān)鍵在于相關(guān)人員是否具備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與安全技術(shù)，無(wú)論安全意識(shí)的缺失或技術(shù)能力不足都可能帶來(lái)一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3管理體系的具體構(gòu)建思路

針對(duì)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全的相關(guān)防護(hù)技術(shù)與實(shí)際存在的安全威脅問(wèn)題，在構(gòu)建安全管理體系過(guò)程中主要可從兩方面進(jìn)行，包括技術(shù)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)安全管理兩方面，只有保證對(duì)二者采取相應(yīng)的防御戰(zhàn)略才可實(shí)現(xiàn)信息安全保障的目標(biāo)。

摘要：針對(duì)煤礦安全管理相關(guān)系統(tǒng)以對(duì)單對(duì)象的數(shù)值監(jiān)控、分析為主，未從整體角度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，且各類(lèi)系統(tǒng)間缺乏有效整合的問(wèn)題，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，探討了一種新的煤礦安全管理體系，介紹了該體系的整體框架及各層的設(shè)計(jì)方案。該體系通過(guò)整合安全管理相關(guān)系統(tǒng)，綜合分析各類(lèi)煤礦數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)行為巡查、災(zāi)害預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)分析。

關(guān)鍵詞：煤礦安全管理；物聯(lián)網(wǎng)；數(shù)據(jù)綜合分析

本文研究了基于物聯(lián)網(wǎng)的煤礦安全管理體系。該體系在采集井下水、火、瓦斯、壓力、人員、主要設(shè)備等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有煤礦安全管理相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、災(zāi)害事故預(yù)警與客觀安全評(píng)價(jià)，有利于提高煤礦安全管理效果。

1平臺(tái)組成

煤礦安全管理平臺(tái)由業(yè)務(wù)層、服務(wù)層、傳輸層和感知層組成，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與運(yùn)維保障體系貫穿其中，服務(wù)層分為公共服務(wù)、中心數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)支撐三級(jí)子層。

2體系設(shè)計(jì)方案

[摘要]伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),檔案管理也步入了電子化時(shí)代。檔案作為信息資源的載體其安全性不可忽視。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展和電子平臺(tái)的創(chuàng)建，電子檔案信息安全隱患不斷增多。為了保障電子信息的安全、避免信息泄露，檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取系統(tǒng)、全面的措施,構(gòu)建高效的電子檔案安全管理體系。

一、電子檔案安全的研究背景和意義

信息時(shí)代的到來(lái)改變了傳統(tǒng)的辦公方式。電子檔案快捷方便的特點(diǎn)給人們帶來(lái)了更加高效的辦公體驗(yàn)，成為工作中不可或缺的主要信息載體。但是電子檔案也面臨易篡改、刪除、復(fù)制等缺點(diǎn)，其安全問(wèn)題得到企業(yè)的普遍重視，電子檔案的安全管理也成為檔案學(xué)領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。

(一)電子檔案安全是維護(hù)國(guó)家安全的重要保障

電子檔案是重要的信息資源，一旦發(fā)生檔案信息的泄露，就會(huì)直接威脅到國(guó)家的安全，損害人民的利益。電子檔案信息被竊取或被惡意損害，無(wú)疑會(huì)給國(guó)家、單位和個(gè)人的安全造成嚴(yán)重的損害。

(二)建立電子檔案安全管理體系是實(shí)現(xiàn)檔案安全的基礎(chǔ)

論文關(guān)健詞:管理科學(xué)與工程工程管理職業(yè)健康職業(yè)安全管理體系

論文摘要:結(jié)合目前國(guó)內(nèi)職業(yè)安全、職業(yè)健康方面的現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題及原因，提出在當(dāng)前形勢(shì)下，需要政府、企業(yè)、員工以及全社會(huì)的共同努力，推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)。

1引言

職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，與IS09000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣，被稱(chēng)為是后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過(guò)建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。

2我國(guó)職業(yè)健康安全的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)作為ISO正式成員國(guó)，1995年參加了由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化特別工作小組，2001年11月12日批準(zhǔn)了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，并于2002年1月1日起正式實(shí)施。

【摘要】《食品安全管理體系——食品鏈中各類(lèi)組織的要求》整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中都貫穿著基于風(fēng)險(xiǎn)的思維。本文針對(duì)基于風(fēng)險(xiǎn)的思維的有關(guān)條款的審核要點(diǎn)，結(jié)合白酒生產(chǎn)企業(yè)的審核實(shí)踐工作，作一簡(jiǎn)明分析。

【關(guān)鍵詞】食品安全管理體系；基于風(fēng)險(xiǎn)的思維；審核要點(diǎn)；白酒生產(chǎn)企業(yè)

1前言

風(fēng)險(xiǎn)，是指非確定的影響。對(duì)某個(gè)事件或是事件的局部的一種結(jié)果或可能性，缺乏知識(shí)方面的信息或理解的情況就是“非確定”。預(yù)期的偏離就是“影響”，可以是負(fù)面的或正面的，危機(jī)可能是風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面的影響，機(jī)遇可能是風(fēng)險(xiǎn)正面的影響，但并不是全部的正面影響都是機(jī)遇。一般說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)都是指的危機(jī)，《食品安全管理體系——食品鏈中各類(lèi)組織的要求》標(biāo)準(zhǔn)里所說(shuō)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)的概念僅限于事件及其與食品安全管理體系的有效性和績(jī)效相關(guān)的后果。此處的風(fēng)險(xiǎn)不同于食品安全風(fēng)險(xiǎn)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)是不良健康影響的可能性和其影響嚴(yán)重程度的函數(shù)。ISO22000:2018版標(biāo)準(zhǔn)和2005版標(biāo)準(zhǔn)相比較，導(dǎo)入了一種全新的風(fēng)險(xiǎn)模式，以便分辨食品安全管理體系的業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)（第4-7條款、第9-10條款）和運(yùn)行層面的風(fēng)險(xiǎn)（第8條款），兩者都有各自的PDCA模式。運(yùn)行層面的風(fēng)險(xiǎn)管控是指使用HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）原則，雖然新標(biāo)準(zhǔn)這塊框架依據(jù)ISO高階結(jié)構(gòu)（HLS）進(jìn)行了部分調(diào)整，細(xì)節(jié)也作了修訂，但主旨和2005版標(biāo)準(zhǔn)保持一致，本文不再贅述。食品安全管理體系的業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)管控是指食品安全管理體系達(dá)成其特定目標(biāo)（即管理目標(biāo)、商業(yè)計(jì)劃、策劃?rùn)C(jī)會(huì)改善及資源分配）的能力和戰(zhàn)略層面，以清除或減少食品安全方面來(lái)源廣泛的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)[1]。體現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)的思維的核心部分是2018版標(biāo)準(zhǔn)新增的第4條款“組織環(huán)境”和第6條款“策劃”，筆者結(jié)合這兩個(gè)條款的審核要點(diǎn)，針對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的審核實(shí)踐工作，作一簡(jiǎn)要分析。

2第條款基于風(fēng)險(xiǎn)的思維審核要點(diǎn)分析

第6條款“策劃”，下分條款6.1“應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施”，再下分條款6.1.1、6.1.2、6.1.3。2.1條款6.1.1審核結(jié)合第4條款“組織環(huán)境”，在條款6.1.1審核時(shí)，白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)關(guān)注下述情況，減少或預(yù)防不利結(jié)果，加強(qiáng)有利影響，保證食品安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果，把握需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，確保持續(xù)改進(jìn)。2.1.1外部因素外部因素包括諸如《GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《GB/T10781.1-2006濃香型白酒》《GB/T8231-2007高粱》《GB1351-2008小麥》《GB2715-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧食》《GB/T10460-2008豌豆》《GB/T24694-2009玻璃容器白酒瓶》等原輔料、包裝物、成品的標(biāo)準(zhǔn)的頒布與更新；《GB2757-2012蒸餾酒及其配制酒》《GB2760-2014食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》《GB8951-1988白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》《GB/T23544-2009白酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》等衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)的頒布與更新。還有其他有關(guān)的法律法規(guī)，如《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品召回管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等的頒布與更新、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與變化、技術(shù)的改造、經(jīng)濟(jì)與文化社會(huì)因素、網(wǎng)絡(luò)安全等對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)影響的不確定性。白酒生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行現(xiàn)行有效食品安全標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，除將食品安全標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的要求融入日常工作中，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)員工教育，針對(duì)全員開(kāi)展法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。食品欺詐是為謀取可能影響消費(fèi)者健康的經(jīng)濟(jì)利益，而有意替換、添加、篡改或誤傳食品、食品配料或食品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品信息以及對(duì)產(chǎn)品作出的虛假或誤導(dǎo)性陳述的統(tǒng)稱(chēng)。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該針對(duì)下述進(jìn)行脆弱性評(píng)估，制定食品欺詐防范計(jì)劃。（1）直接食品安全風(fēng)險(xiǎn)，諸如在白酒中添加工業(yè)酒精會(huì)導(dǎo)致急性中毒。有八類(lèi)過(guò)敏原成分在《GB/T23779-2009預(yù)包裝食品中的致敏原成分》標(biāo)準(zhǔn)中列出，能夠引發(fā)機(jī)體發(fā)生過(guò)敏反應(yīng)的抗原物質(zhì)稱(chēng)為過(guò)敏原。白酒生產(chǎn)用原料小麥、大麥均屬含麩質(zhì)谷物，應(yīng)納入過(guò)敏原管理。白酒生產(chǎn)過(guò)程中還應(yīng)防止違規(guī)行為引入過(guò)敏原及過(guò)敏原交叉污染。（2）間接食品安全風(fēng)險(xiǎn)，諸如在白酒中加入重金屬離子，長(zhǎng)期接觸對(duì)身體造成傷害等。（3）技術(shù)性食品欺詐風(fēng)險(xiǎn)，諸如誤傳原酒采購(gòu)信息，可追溯性受到破壞，不再能保證采用該原酒勾調(diào)的批次白酒的安全性。食品防護(hù)不同于食品欺詐，其動(dòng)機(jī)不是經(jīng)濟(jì)利益，而是對(duì)消費(fèi)者或企業(yè)造成傷害的意識(shí)或行為。制定食品防護(hù)計(jì)劃，白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該參照《GB/T27320-2010食品防護(hù)計(jì)劃及其應(yīng)用指南食品生產(chǎn)企業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)，保證白酒供應(yīng)與生產(chǎn)過(guò)程的安全，通過(guò)進(jìn)行評(píng)估白酒食品防護(hù)措施實(shí)施等，最大限度降低白酒受到物理、化學(xué)、生物等因素蓄意破壞或故意污染的風(fēng)險(xiǎn)。2.1.2內(nèi)部因素企業(yè)知識(shí)及績(jī)效、價(jià)值觀、企業(yè)文化稱(chēng)為內(nèi)部因素，諸如企業(yè)內(nèi)部食品安全文化教育、員工食品安全意識(shí)、食品安全宣傳資源支持、生產(chǎn)和管理過(guò)程中的食品安全控制措施和驗(yàn)證等對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)影響的不確定性。在一定的條件下，企業(yè)管理活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所締造的具有該企業(yè)特點(diǎn)的物質(zhì)形態(tài)和精神財(cái)富就是企業(yè)文化。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力包括優(yōu)秀的企業(yè)文化，食品安全文化也涵蓋在企業(yè)文化中。2.1.3相關(guān)方相關(guān)方包括企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及合作方、監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)、顧客或消費(fèi)者、企業(yè)內(nèi)部員工及原輔料（高粱、豌豆、食用酒精等）、食品添加劑（己酸乙酯等勾兌添加劑）、包裝物（酒瓶、蓋等）、生產(chǎn)用水、生產(chǎn)設(shè)備的供應(yīng)商、白酒經(jīng)銷(xiāo)商等，相關(guān)方不斷變化的訴求對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的影響，帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，企業(yè)必須積極回應(yīng)和應(yīng)對(duì)。白酒生產(chǎn)企業(yè)可采用頭腦風(fēng)暴、分析運(yùn)作流程等方式確定關(guān)鍵的內(nèi)部與外部因素，運(yùn)用SWOT等分析方法，明確這些因素給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇以及相關(guān)方的需求，研究制定相應(yīng)的措施，以應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化。2.1.4食品安全管理體系的范圍白酒生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)其食品安全管理體系的應(yīng)用范圍應(yīng)包括能對(duì)其終產(chǎn)品白酒的食品安全產(chǎn)生影響的活動(dòng)、過(guò)程、材料或服務(wù)。部分企業(yè)存在外包項(xiàng)目，如制曲生產(chǎn)工序、水處理工序、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、勞務(wù)等，必須全部納入到食品安全管理體系范圍內(nèi)進(jìn)行管理，如與承包商約定食品安全有關(guān)要求并監(jiān)督其實(shí)施，監(jiān)控運(yùn)輸工具或倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地的衛(wèi)生條件，確定運(yùn)輸過(guò)程或倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地的食品安全防護(hù)措施的有效性，關(guān)注勞務(wù)人員健康狀況及現(xiàn)場(chǎng)SSOP執(zhí)行情況等。外部供方的服務(wù)和產(chǎn)品、過(guò)程間接或直接地參與到白酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行中，為了防范負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控是企業(yè)必須引起足夠重視的日常管理工作。企業(yè)規(guī)避負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)的方法包括定期或采購(gòu)前對(duì)供應(yīng)商的二方審核、企業(yè)對(duì)采購(gòu)貨物的內(nèi)部驗(yàn)收檢驗(yàn)或送外檢、定期進(jìn)行合格供方評(píng)定等。合格供方評(píng)定的項(xiàng)目不僅包括價(jià)格、服務(wù)、供應(yīng)能力等，還應(yīng)注重評(píng)價(jià)供應(yīng)商的食品安全管理能力及其提供貨物的食品安全質(zhì)量水平，及時(shí)淘汰被連續(xù)評(píng)為低等級(jí)的供應(yīng)商，保證原輔料的供應(yīng)質(zhì)量。2.2條款6.1.2和6.1.3審核在審核條款6.1.2和6.1.3時(shí)，白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)關(guān)注：應(yīng)對(duì)上述機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的措施，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行籌劃，這些措施應(yīng)與其食品安全要求的影響，食品產(chǎn)品和服務(wù)與顧客的一致性，食品鏈中相關(guān)方的要求相適應(yīng)。一般風(fēng)險(xiǎn)伴隨著機(jī)遇一同出現(xiàn)，清除風(fēng)險(xiǎn)源、延遲風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、更改風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、改變結(jié)果或可能性、通過(guò)信息分析接受風(fēng)險(xiǎn)的存在、為尋找機(jī)遇主動(dòng)擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等可以是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法。白酒生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)遇可能會(huì)是：采用白酒生產(chǎn)新技術(shù)、修改白酒生產(chǎn)工藝、推出白酒新產(chǎn)品等，使食品安全更加有保障。