近日，*區(qū)委黨校舉辦社區(qū)管理本科班畢業(yè)論文工作大會。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中做論文動員，強調(diào)社區(qū)問題研究的意義和價值。省民政廳基層政權(quán)建設(shè)處處長王元剛受省民政廳副廳長劉廣忠的委托，應(yīng)邀前來參會，并介紹國內(nèi)外社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。區(qū)委常委、組織部長紀(jì)增龍希望學(xué)員要高度重視論文寫作，正確處理工學(xué)矛盾，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，探討社區(qū)工作難點、熱點問題，并要求大家要學(xué)以致用，創(chuàng)新舉措構(gòu)建和諧社區(qū)。區(qū)委黨校常務(wù)校長王天喜主持了會議，南京市委黨校副校長陳俊德、教育長王玉珍、副教育長吳抒也應(yīng)邀出席了大會。

一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學(xué)歷班。

*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學(xué)員學(xué)費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學(xué)員個人在上學(xué)期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考試。學(xué)習(xí)期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學(xué)員學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，態(tài)度端正，每學(xué)期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

二、創(chuàng)新論文指導(dǎo)模式，論文工作呈現(xiàn)新特點

目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學(xué)完，本學(xué)期的重點任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學(xué)員完成學(xué)業(yè)的重要的必修科目。對于學(xué)員來說，這是調(diào)動所學(xué)知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓(xùn)練；從我校來說，是對學(xué)員兩年來學(xué)習(xí)成果的全面考察和衡量，是促使學(xué)員學(xué)以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學(xué)員們運用所學(xué)得的知識，緊密結(jié)合當(dāng)前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀(jì)增龍擔(dān)任組長、黨校常務(wù)校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔(dān)任副組長的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定論文寫作計劃。

近日，*區(qū)委黨校舉辦社區(qū)管理本科班畢業(yè)論文工作大會。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長*做論文動員，社區(qū)問題研究的意義和價值。省民政廳基層政權(quán)建設(shè)處處長受省民政廳副廳長的委托，應(yīng)邀前來參會，并介紹國內(nèi)外社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。區(qū)委常委、組織部長希望學(xué)員要高度重視論文寫作，正確處理工學(xué)矛盾，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，探討社區(qū)工作難點、熱點問題，并要求大家要學(xué)以致用，創(chuàng)新舉措構(gòu)建和諧社區(qū)。區(qū)委黨校常務(wù)校長王天喜主持了會議，南京市委黨校副校長陳俊德、教育長王玉珍、副教育長吳抒也應(yīng)邀出席了大會。

一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學(xué)歷班。

*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學(xué)員學(xué)費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學(xué)員個人在上學(xué)期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考試。學(xué)習(xí)期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學(xué)員學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，態(tài)度端正，每學(xué)期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

二、創(chuàng)新論文指導(dǎo)模式，論文工作呈現(xiàn)新特點

目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學(xué)完，本學(xué)期的重點任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學(xué)員完成學(xué)業(yè)的重要的必修科目。對于學(xué)員來說，這是調(diào)動所學(xué)知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓(xùn)練；從我校來說，是對學(xué)員兩年來學(xué)習(xí)成果的全面考察和衡量，是促使學(xué)員學(xué)以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學(xué)員們運用所學(xué)得的知識，緊密結(jié)合當(dāng)前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀(jì)增龍擔(dān)任組長、黨校常務(wù)校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔(dān)任副組長的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定論文寫作計劃。

摘要：資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性但預(yù)期能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，畢業(yè)論文通過重新組合，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽谫Y本市場上轉(zhuǎn)讓和流通的證券，進而提高金融資源(主要是商業(yè)銀行信貸資源)的效率。資產(chǎn)證券化是20世紀(jì)70年代以來的重要金融創(chuàng)新產(chǎn)品之一，已在西方國家商業(yè)銀行得到廣泛應(yīng)用。該業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，且處于不斷變化之中，因而給會計處理帶來一定的困難。我國新頒布的會計準(zhǔn)則以順應(yīng)此趨勢對有關(guān)會計處理的基本原則和框架做出了規(guī)定，這將大大影響推動資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在我國的推廣進程。根據(jù)美國等市場經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，

資產(chǎn)證券化會計制度的完善與否，雖然不能左右資產(chǎn)證券化交易的發(fā)展，但對其影響不可低估。因此，本文試就資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)涉及到的有關(guān)會計問題進行探討。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)證券化；會計要素定義；會計確認

一、資產(chǎn)證券化的概述

(一)資產(chǎn)證券化的定義

1977年，美國投資銀行家萊維思．瑞尼爾，論文在一次同《華爾街》雜志的記者討論抵押貸款轉(zhuǎn)手證券時，首次使用了“資產(chǎn)證券化”這個詞，以后資產(chǎn)證券化就在金融界開始流行起來了。

一、會計專業(yè)論文寫作的基本要求

（一）會計專業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文的一種

什么是學(xué)術(shù)論文？中華人民共和國原國家標(biāo)準(zhǔn)局的《科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式（GB7713-87）》中指出：“學(xué)術(shù)論文是指某一學(xué)術(shù)課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學(xué)研究成果或創(chuàng)新見解的知識和科學(xué)記錄；或是某種已知原理應(yīng)用于實際中取得新進展的科學(xué)總結(jié)，用以提供學(xué)術(shù)會議上宣讀、交流或討論；或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表；或作其他用途的書面文件。”簡而言之，學(xué)術(shù)論文就是用來進行科學(xué)研究和描述科研成果的文章，它既是探討問題進行科學(xué)研究的一種手段，又是描述科研成果進行學(xué)術(shù)交流的一種工具。一般意義上的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)當(dāng)具有四方面的特點：

1.學(xué)術(shù)性。它指研究與探討的內(nèi)容具有專門性和系統(tǒng)性，是以科學(xué)領(lǐng)域里某一專業(yè)性問題作為研究對象。從內(nèi)容上看，學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性較強；從語言表達上看，學(xué)術(shù)論文很多是采用專業(yè)術(shù)語、專業(yè)性圖表和專門符號表達內(nèi)容的，它的讀者主要是專業(yè)上的同行。因此，為了把學(xué)術(shù)問題表達得簡潔、準(zhǔn)確和規(guī)范，文中即會涉及較多的專業(yè)用語。

2.科學(xué)性。它指研究與探討的內(nèi)容要準(zhǔn)確、思維要嚴(yán)密、推理要合乎邏輯。要求作者在立論上必須從客觀實際出發(fā)，不得帶有個人好惡與偏見，不得主觀臆造，在相關(guān)基礎(chǔ)上得出符合實際的結(jié)論。因此，在論據(jù)上，應(yīng)當(dāng)盡可能多地占有資料，以最充分的、確鑿有力的論據(jù)作為立論的依據(jù)；在論證時，必須經(jīng)過周密的思考，并進行嚴(yán)謹?shù)卣撟C。

3.創(chuàng)新性。它要求作者有自己獨到的見解，能提出新的觀點和看法。創(chuàng)新性是科學(xué)研究的生命，學(xué)術(shù)論文的科學(xué)價值就表現(xiàn)在其具有創(chuàng)新性上。創(chuàng)新性表現(xiàn)是填補空白的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明和新理論，是在繼承基礎(chǔ)上發(fā)展、完善和創(chuàng)新，是在眾說紛紜中提出自己的獨立見解，是推翻了前人的某種定論，是對已有資料作出創(chuàng)造性綜合等。有時在論文中，所體現(xiàn)出的新思路、新方法、新體系和新因素等，也可視為一種創(chuàng)新。

一、會計專業(yè)論文寫作的基本要求

（一）會計專業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文的一種

什么是學(xué)術(shù)論文？中華人民共和國原國家標(biāo)準(zhǔn)局的《科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式（GB7713-87）》中指出：“學(xué)術(shù)論文是指某一學(xué)術(shù)課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學(xué)研究成果或創(chuàng)新見解的知識和科學(xué)記錄；或是某種已知原理應(yīng)用于實際中取得新進展的科學(xué)總結(jié)，用以提供學(xué)術(shù)會議上宣讀、交流或討論；或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表；或作其他用途的書面文件?！焙喍灾?，學(xué)術(shù)論文就是用來進行科學(xué)研究和描述科研成果的文章，它既是探討問題進行科學(xué)研究的一種手段，又是描述科研成果進行學(xué)術(shù)交流的一種工具。一般意義上的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)當(dāng)具有四方面的特點：

1.學(xué)術(shù)性。它指研究與探討的內(nèi)容具有專門性和系統(tǒng)性，是以科學(xué)領(lǐng)域里某一專業(yè)性問題作為研究對象。從內(nèi)容上看，學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性較強；從語言表達上看，學(xué)術(shù)論文很多是采用專業(yè)術(shù)語、專業(yè)性圖表和專門符號表達內(nèi)容的，它的讀者主要是專業(yè)上的同行。因此，為了把學(xué)術(shù)問題表達得簡潔、準(zhǔn)確和規(guī)范，文中即會涉及較多的專業(yè)用語。

2.科學(xué)性。它指研究與探討的內(nèi)容要準(zhǔn)確、思維要嚴(yán)密、推理要合乎邏輯。要求作者在立論上必須從客觀實際出發(fā)，不得帶有個人好惡與偏見，不得主觀臆造，在相關(guān)基礎(chǔ)上得出符合實際的結(jié)論。因此，在論據(jù)上，應(yīng)當(dāng)盡可能多地占有資料，以最充分的、確鑿有力的論據(jù)作為立論的依據(jù)；在論證時，必須經(jīng)過周密的思考，并進行嚴(yán)謹?shù)卣撟C。

3.創(chuàng)新性。它要求作者有自己獨到的見解，能提出新的觀點和看法。創(chuàng)新性是科學(xué)研究的生命，學(xué)術(shù)論文的科學(xué)價值就表現(xiàn)在其具有創(chuàng)新性上。創(chuàng)新性表現(xiàn)是填補空白的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明和新理論，是在繼承基礎(chǔ)上發(fā)展、完善和創(chuàng)新，是在眾說紛紜中提出自己的獨立見解，是推翻了前人的某種定論，是對已有資料作出創(chuàng)造性綜合等。有時在論文中，所體現(xiàn)出的新思路、新方法、新體系和新因素等，也可視為一種創(chuàng)新。

一、會計專業(yè)論文寫作的基本要求

（一）會計專業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文的一種

什么是學(xué)術(shù)論文？中華人民共和國原國家標(biāo)準(zhǔn)局的《科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式（GB7713-87）》中指出：“學(xué)術(shù)論文是指某一學(xué)術(shù)課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學(xué)研究成果或創(chuàng)新見解的知識和科學(xué)記錄；或是某種已知原理應(yīng)用于實際中取得新進展的科學(xué)總結(jié)，用以提供學(xué)術(shù)會議上宣讀、交流或討論；或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表；或作其他用途的書面文件?！焙喍灾?，學(xué)術(shù)論文就是用來進行科學(xué)研究和描述科研成果的文章，它既是探討問題進行科學(xué)研究的一種手段，又是描述科研成果進行學(xué)術(shù)交流的一種工具。一般意義上的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)當(dāng)具有四方面的特點：

1.學(xué)術(shù)性。它指研究與探討的內(nèi)容具有專門性和系統(tǒng)性，是以科學(xué)領(lǐng)域里某一專業(yè)性問題作為研究對象。從內(nèi)容上看，學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性較強；從語言表達上看，學(xué)術(shù)論文很多是采用專業(yè)術(shù)語、專業(yè)性圖表和專門符號表達內(nèi)容的，它的讀者主要是專業(yè)上的同行。因此，為了把學(xué)術(shù)問題表達得簡潔、準(zhǔn)確和規(guī)范，文中即會涉及較多的專業(yè)用語。

2.科學(xué)性。它指研究與探討的內(nèi)容要準(zhǔn)確、思維要嚴(yán)密、推理要合乎邏輯。要求作者在立論上必須從客觀實際出發(fā)，不得帶有個人好惡與偏見，不得主觀臆造，在相關(guān)基礎(chǔ)上得出符合實際的結(jié)論。因此，在論據(jù)上，應(yīng)當(dāng)盡可能多地占有資料，以最充分的、確鑿有力的論據(jù)作為立論的依據(jù)；在論證時，必須經(jīng)過周密的思考，并進行嚴(yán)謹?shù)卣撟C。

3.創(chuàng)新性。它要求作者有自己獨到的見解，能提出新的觀點和看法。創(chuàng)新性是科學(xué)研究的生命，學(xué)術(shù)論文的科學(xué)價值就表現(xiàn)在其具有創(chuàng)新性上。創(chuàng)新性表現(xiàn)是填補空白的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明和新理論，是在繼承基礎(chǔ)上發(fā)展、完善和創(chuàng)新，是在眾說紛紜中提出自己的獨立見解，是推翻了前人的某種定論，是對已有資料作出創(chuàng)造性綜合等。有時在論文中，所體現(xiàn)出的新思路、新方法、新體系和新因素等，也可視為一種創(chuàng)新。

【內(nèi)容提要】文章探討了開發(fā)利用碩士研究生學(xué)位論文資源的有關(guān)問題，分析了學(xué)位論文的資源狀況及開發(fā)利用的前景和可能，并提出初步的思考與設(shè)想。

《中華人民共和國學(xué)位條例》自1980年2月12日中華人民共和國第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第

13次會議審議通過以來，我國的學(xué)位和研究生教育工作不斷在改革中發(fā)展、完善，取得了世人矚目的成就，對促進教育、科技、經(jīng)濟、文化和社會的發(fā)展，起到了重要的作用。到2000年6月止，全國有權(quán)授予碩士學(xué)位的單位共655個，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)點共8361個，學(xué)位點專業(yè)覆蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)和管理學(xué)等12個學(xué)科門類。截至1999年我國共培養(yǎng)碩土486558人。另外全國還有388個單位開展了授于同等學(xué)力在職人員碩士學(xué)位工作，通過這條途徑已有25599人獲得碩士學(xué)位，特別是近兩年來，研究生的招生人數(shù)更是連續(xù)以30%年增長率遞增，使我國的研究生教育進入了一個高速發(fā)展的時期。

隨著研究生教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，必將為我國的教育、經(jīng)濟和社會發(fā)展輸送大批專業(yè)人才，而合格人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)之一就是學(xué)位論文的水平。

1現(xiàn)狀分析

學(xué)位論文是一種特殊的文獻類型，有兩個明顯的特點：一是伴隨著高等教育學(xué)位制的出現(xiàn)而產(chǎn)生、發(fā)展，經(jīng)過導(dǎo)師的指導(dǎo)、論文答辯和學(xué)位委員會的評審等步驟，是研究生獲得學(xué)位的主要依據(jù)，有較高的學(xué)術(shù)價值，是科學(xué)研究的重要信息源；二是這種文獻經(jīng)過打印，數(shù)量有限，一般限于內(nèi)部交流，屬非賣品不易獲得，由于極其分散，不利于科學(xué)信息的交流。

【內(nèi)容提要】文章探討了開發(fā)利用碩士研究生學(xué)位論文資源的有關(guān)問題，分析了學(xué)位論文的資源狀況及開發(fā)利用的前景和可能，并提出初步的思考與設(shè)想。

《中華人民共和國學(xué)位條例》自1980年2月12日中華人民共和國第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議審議通過以來，我國的學(xué)位和研究生教育工作不斷在改革中發(fā)展、完善，取得了世人矚目的成就，對促進教育、科技、經(jīng)濟、文化和社會的發(fā)展，起到了重要的作用。到2000年6月止，全國有權(quán)授予碩士學(xué)位的單位共655個，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)點共8361個，學(xué)位點專業(yè)覆蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)和管理學(xué)等12個學(xué)科門類。截至1999年我國共培養(yǎng)碩土486558人。另外全國還有388個單位開展了授于同等學(xué)力在職人員碩士學(xué)位工作，通過這條途徑已有25599人獲得碩士學(xué)位，特別是近兩年來，研究生的招生人數(shù)更是連續(xù)以30%年增長率遞增，使我國的研究生教育進入了一個高速發(fā)展的時期。

隨著研究生教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，必將為我國的教育、經(jīng)濟和社會發(fā)展輸送大批專業(yè)人才，而合格人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)之一就是學(xué)位論文的水平。

1現(xiàn)狀分析

學(xué)位論文是一種特殊的文獻類型，有兩個明顯的特點：一是伴隨著高等教育學(xué)位制的出現(xiàn)而產(chǎn)生、發(fā)展，經(jīng)過導(dǎo)師的指導(dǎo)、論文答辯和學(xué)位委員會的評審等步驟，是研究生獲得學(xué)位的主要依據(jù)，有較高的學(xué)術(shù)價值，是科學(xué)研究的重要信息源；二是這種文獻經(jīng)過打印，數(shù)量有限，一般限于內(nèi)部交流，屬非賣品不易獲得，由于極其分散，不利于科學(xué)信息的交流。

碩士研究生是一個特殊的群體，他們所作的學(xué)位論文，不同于本科畢業(yè)生作的畢業(yè)論文，學(xué)位論文有專業(yè)研究方向，并有專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)，具有一定的理論水平。也不同于博士研究生所作的學(xué)位論文，博士論文大多數(shù)已通過各種渠道轉(zhuǎn)化為社會可利用的資源。而碩士研究生畢業(yè)以后，有相當(dāng)一部分就業(yè)與原學(xué)習(xí)的方向不一致，或攻讀博士改變了研究方向，所以使該部分研究成果在完成學(xué)位答辯之后成為只生產(chǎn)而很少傳播的知識信息，使資源封閉甚至遺棄并造成極大的浪費。因此，開發(fā)利用好這一特殊的信息資源是一項十分重要的工作。

文章針對當(dāng)前社會上廣大干部群眾最關(guān)心的“熱點”問題——統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，理論聯(lián)系實際，大膽探索在社會主義市場經(jīng)濟下如何加強統(tǒng)計法制建設(shè)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠的新課題，深刻分析產(chǎn)生數(shù)據(jù)不實的各種原因，然后對癥下藥地提出各種行之有效的重要措施。這個理論強調(diào)：要打好統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打假”這場硬仗，除了廣泛學(xué)習(xí)、宣傳，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)法守法之外，加強統(tǒng)計法制建設(shè)是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實的重要途徑。

文章由于能抓住統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實這個“老大難”問題，研究群眾關(guān)心的“熱點”、統(tǒng)計法制的“難點”、科研的“冷點”問題，在統(tǒng)計法制建設(shè)方面有些突破，填補統(tǒng)計法制建設(shè)理論的空白。由于題意新穎，時代性強，可操作性和學(xué)術(shù)價值大。文章發(fā)表后，得到許多經(jīng)濟專家、學(xué)者和新聞界的贊揚，先后在大連、宜昌、峨眉山等地舉辦的全國理論研討會上被評為“優(yōu)秀論文一等獎”；被清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、國際教育文化出版集團等五個單位評為“優(yōu)秀論文”。文章收入《中國八五科學(xué)技術(shù)成果選》、《中國改革經(jīng)緯錄》、《中國新時期社會科學(xué)論文選粹》、《中國知識經(jīng)濟文選》和《中國教育大精典》等十多種大型文獻叢書。

黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟新理論，這是社會主義建設(shè)理論的一個新的突破。在社會主義市場經(jīng)濟的新體制下，如何加強統(tǒng)計法制建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，是我們亟需探討并在實際工作中迫切需要解決的新課題。本文試就在社會主義市場經(jīng)濟新體制下，有關(guān)加強統(tǒng)計法制建設(shè)的途徑的問題，提些粗淺意見，以便與大家共同研究和探討。

一、當(dāng)前統(tǒng)計法制工作存在的問題

《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）頒布十多年來，它開創(chuàng)了我國統(tǒng)計有法可依的新局面，使統(tǒng)計工作開始走上法治的軌道，這促進我國統(tǒng)計改革和統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力，指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有極其重要的作用。但是，應(yīng)當(dāng)指出，因為我國統(tǒng)計工作從人治走向法治，還僅僅是個開始，我國有幾千年封建社會歷史的影響，人治的思想根深蒂固，時常左右著人們的思想行為，而新中國的社會主義民主和社會主義法制建設(shè)還不夠健全，公民的法律意識不強，法律觀念淡薄，權(quán)大于法，人治重于法治的遺風(fēng)尚未消除。目前，在統(tǒng)計工作中有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不`究的現(xiàn)象仍然存在，《統(tǒng)計法》及其《實施細則》（1987年1月19日國務(wù)院批準(zhǔn)施行）尚未能得到普遍而嚴(yán)格的遵守。尤其值得注意的是，在實施市場經(jīng)濟體制和新舊制度交替的過程中，在大量新增的個體企業(yè)、中外合資企業(yè)、“三資”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，由于統(tǒng)計法制建設(shè)工作跟不上，一些地方出現(xiàn)了以“假”謀私，唯“利”是報，報喜不報憂，層層虛報現(xiàn)象，在黨風(fēng)和社會風(fēng)氣不正的地方，更有沉渣泛起之勢。如虛報產(chǎn)值“翻番”、人均收入“增百”，瞞報投資規(guī)模、基建項目、出生人口、獎金津貼、重復(fù)調(diào)查，濫發(fā)和亂發(fā)報表現(xiàn)象仍很普遍。有些敢于堅持原則、維護《統(tǒng)計法》的統(tǒng)計人員，反遭排擠、打擊；而對于肆意打擊、報復(fù)，違反《統(tǒng)計法》的人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)人，則泰然處之，行若無事，未能依法查處或查處不力，由此可見，在統(tǒng)計戰(zhàn)線上執(zhí)法、守法與違法之間的斗爭，還是十分復(fù)雜的。

為切實加強統(tǒng)計法制建設(shè)，做到依法統(tǒng)計，使統(tǒng)計工作真正走上法治的軌道，我們應(yīng)該認真分析當(dāng)前在市場經(jīng)濟新體制下影響依法統(tǒng)計的各種原因、以便采取各種有效的措施、途徑進行清理整頓，進一步加強和完善統(tǒng)計法制建設(shè)，使統(tǒng)計工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化。

［摘要］《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱“國標(biāo)”）確立了我國本科專業(yè)教學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)，但同時也存在部分問題。該文以國標(biāo)中礦業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合其類目下采礦工程專業(yè)的學(xué)科特點，在考慮教育部規(guī)定、工程教育認證要求的基礎(chǔ)上探討國標(biāo)背景下采礦工程專業(yè)的課程體系建設(shè)。論文首先指出國標(biāo)中存在表述不清、表述有爭議等問題，然后以國標(biāo)為基礎(chǔ)對采礦工程專業(yè)的兜底課程進行核算，在此基礎(chǔ)上進一步對該課程體系提出改進建議。該文對國標(biāo)中部分表述不清、依據(jù)不明的內(nèi)容進行了詳細調(diào)研，對國標(biāo)背景下的人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系建設(shè)具有參考意義。

［關(guān)鍵詞］高等教育；教學(xué)質(zhì)量；國家標(biāo)準(zhǔn)；采礦工程；課程體系；工程教育

《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》是我國高等教育領(lǐng)域政府行政部門主導(dǎo)的一項標(biāo)準(zhǔn)，以“突出學(xué)生中心、突出產(chǎn)出導(dǎo)向、突出持續(xù)改進”為原則，以“既有規(guī)矩、又有空間，既有底線、又有目標(biāo)，既有定性、又有定量”為主要特點[1-2]。國標(biāo)的推出引發(fā)了高等教育領(lǐng)域的廣泛討論，但國標(biāo)仍需要在專業(yè)核心課程的基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的課程體系，國內(nèi)對課程體系建設(shè)已有一定研究[3-4]。國標(biāo)對專業(yè)設(shè)置提出了“保底”的要求，也為各種類型的合格評估提供了評價依據(jù)，引發(fā)了新一輪本科人才培養(yǎng)方案的修改完善。同時，由于涉及不同地區(qū)、不同學(xué)科、不同層次的本科教育，國標(biāo)并沒有明確給出如何實現(xiàn)“兜住底線、保障合格、追求卓越”三級執(zhí)行方案的具體內(nèi)容。加之同一大類標(biāo)準(zhǔn)下包含多個專業(yè)，如有研究指出礦業(yè)類不同專業(yè)間的學(xué)分最大跨度高達60學(xué)分[5]，如何將國標(biāo)內(nèi)容付諸實踐也是需要深入思考的問題。本文以國標(biāo)中礦業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)下的采礦工程專業(yè)為例，探討國標(biāo)實施中存在的問題及國標(biāo)在人才培養(yǎng)視角下課程體系建設(shè)的實現(xiàn)路徑。

一、礦業(yè)類國標(biāo)存在的問題

礦業(yè)類國標(biāo)由標(biāo)準(zhǔn)部分和附錄建議兩部分構(gòu)成。縱觀整個國標(biāo)，硬性強制性規(guī)定較少，帶有一定包容度的建議性規(guī)定較多。但如果把國標(biāo)中的建議僅作為參考，國標(biāo)就失去了標(biāo)準(zhǔn)的意義。作為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)滿足通用性原則。作為教育領(lǐng)域同一專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，在育人的達成度上應(yīng)具有相互承認的信度。雖然國標(biāo)“既有規(guī)矩、又有空間”，但在具體落實時，應(yīng)圍繞國標(biāo)提出的建議展開，而不能置建議于不顧。恰恰是由于建議的寬泛性造成各界對國標(biāo)的解讀不同，也就造成國標(biāo)在實施過程中的差異。同時，礦業(yè)類國標(biāo)在整體詞句表達、內(nèi)容方面還存在以下問題（按照國標(biāo)內(nèi)容自上而下地列出）。（一）標(biāo)準(zhǔn)正文部分存在的問題。（1）標(biāo)準(zhǔn)的開篇提出礦業(yè)被譽為“工業(yè)之母”，此比喻有欠妥當(dāng)。一般而言，礦產(chǎn)資源是非可再生資源，礦業(yè)作為“工業(yè)之母”可能是一位不孕的母親。此外，也有觀點認為模具是“工業(yè)之母”，與國標(biāo)的說法不同。（2）“4.1學(xué)制”中規(guī)定為“4年”，但未對4年提出具體解釋，是統(tǒng)一強制性4年還是可以實行彈性的學(xué)制并未明確。（3）“4.3參考總學(xué)時或?qū)W分”一節(jié)中僅給出學(xué)分要求“140~200學(xué)分”，并未提及學(xué)時，標(biāo)題中的“總學(xué)時”屬于贅述。此外，既然明確是“參考”性質(zhì)，那么提供的范圍是否具有上下限意義？如果不具有，參考意義何在？（4）“4.4.1思想政治和德育方面”一節(jié)中提出“按照教育部統(tǒng)一要求執(zhí)行”，但并未給出具體要求或參照標(biāo)準(zhǔn)。（5）“4.4.3體育方面”中提出“達到國家規(guī)定的大學(xué)生體育鍛煉合格標(biāo)準(zhǔn)”，此處的“國家”應(yīng)理解為“教育部”，二者為兩個不同主體且并未提供合格標(biāo)準(zhǔn)的參照要求。（6）“6.3教學(xué)經(jīng)費要求”一節(jié)提出“經(jīng)費保證……應(yīng)隨著教育事業(yè)經(jīng)費的增長而穩(wěn)步增長”，何為“穩(wěn)步”、有無量化指標(biāo)、是否允許波動等并未說明。因教育經(jīng)費受學(xué)校經(jīng)費、招生規(guī)模、社會經(jīng)濟消費水平等影響，特別是對于一些院校而言，生均實習(xí)經(jīng)費投入多少的決定權(quán)并不在二級學(xué)院，作為專業(yè)承載單位的二級學(xué)院并無力完成此項指標(biāo)。因此，“穩(wěn)步增長”的提法欠妥當(dāng)。（二）附錄建議部分存在的問題。（1）“1.1.2學(xué)科基礎(chǔ)知識”中羅列了礦業(yè)類專業(yè)中的學(xué)科基礎(chǔ)內(nèi)容，在要求“教學(xué)內(nèi)容必須覆蓋以下知識領(lǐng)域（課程）包含的核心內(nèi)容”的同時，又提出“課程名稱及是否必修可由學(xué)校根據(jù)自身教學(xué)特色確定”，“必須覆蓋”與“是否必修”之間存在明顯的矛盾。值得注意的是，在所羅列的學(xué)科基礎(chǔ)知識中，物理學(xué)、化學(xué)、物理化學(xué)間存在一定程度的重復(fù)，而且從實際考量，現(xiàn)有的大學(xué)物理、物理化學(xué)等課程一般并非由礦業(yè)類專任教師授課，這就造成授課內(nèi)容與專業(yè)人才培養(yǎng)缺少銜接、課程內(nèi)容對專業(yè)人才培養(yǎng)的支撐度有限。（2）“1.1.3專業(yè)知識”一節(jié)中提出“能夠設(shè)計、實現(xiàn)、部署、運行或者維護礦業(yè)類各種系統(tǒng)或工程的能力”，在學(xué)科交叉融合和技術(shù)飛速發(fā)展的時代，培養(yǎng)具有“各種”能力的人才過分夸大了培養(yǎng)目標(biāo)，而且根本不具有可行性。（3）“2專業(yè)類核心課程建議”類目下第一點“2.1課程體系構(gòu)建原則”與上級標(biāo)題并不具有包含關(guān)系，課程體系的范圍要大于專業(yè)核心課程。同時，此處課程體系中提出四類課程，但解釋中又以理論課和實踐課來區(qū)分，二者不對應(yīng)，且與“1.1知識體系”中的“通識類知識、學(xué)科基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識”的分類也不對應(yīng)。同一標(biāo)準(zhǔn)下的多種分類方式增加了國標(biāo)理解的困難。（4）“2.1.1理論課程要求”一節(jié)提出“礦業(yè)類專業(yè)理論課程學(xué)分在總學(xué)分中所占的比例為60%~80%，選修課程所占比例不低于15%”，此處“選修課”是指專業(yè)選修課還是全部選修課并未指明。（5）“2.1.2實踐課程要求”提出“實驗教學(xué)在300學(xué)時左右……綜合性實驗和研究性實驗的學(xué)時不低于總實驗學(xué)時的50%”，后文又對綜合性實驗和研究性實驗進行解釋說明。從已有文本來看，綜合性實驗和研究性實驗的數(shù)量要求對本科生而言是否過高？與澳洲采礦學(xué)生每周約16學(xué)時的理論課時相比[6]，中國學(xué)生每周的理論課時量大、基礎(chǔ)理論課與專業(yè)課的銜接不緊密，在此條件下開設(shè)大量的綜合性實驗和研究性實驗?zāi)芊癖ＷC教學(xué)質(zhì)量？實驗的開出也需要有實驗設(shè)備的硬件支持，不同層次的院校是否能滿足條件？以300學(xué)時為例，傳統(tǒng)授課約2學(xué)時1次實驗，就需要150個實驗來支持，其中又有75個及以上是綜合性和研究性實驗，如何保質(zhì)保量滿足此項條件？特別是對于4年學(xué)制而言，大一學(xué)年的實驗不受專業(yè)課教師控制，大四有近一個學(xué)期的時間是畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計，不低于75個實驗，教學(xué)設(shè)計工作量完成的難度較大。

二、采礦工程兜底課程核算