中共中央政治局1月23日下午進行第三十八次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記主持。他強調(diào)，加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國社會主義文化建設(shè)中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，有利于擴大宣傳思想工作的陣地，有利于擴大社會主義精神文明的輻射力和感染力，有利于增強我國的軟實力。我們必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理。中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)宣傳局李伍峰、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院曹淑敏教授級高級工程師就這個問題進行講解，并談了對我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進行了討論。

在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，我國網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展，為傳播信息、學(xué)習(xí)知識、宣傳黨的理論和方針政策發(fā)揮了積極作用，同時也給我國社會主義文化建設(shè)提出了新的課題。能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)，能否真正使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間，關(guān)系到社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到國家文化信息安全和國家長治久安，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全局。

強調(diào)，加強我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，必須從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和文化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展社會主義先進文化的要求，堅持積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理，以先進技術(shù)傳播先進文化，促進和諧文化建設(shè)，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，為全面建設(shè)小康社會提供有力的思想保證和輿論支持。

就加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理提出五項要求。一是要堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向，唱響網(wǎng)上思想文化的主旋律，努力宣傳科學(xué)真理、傳播先進文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣。二是要提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化水平，把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡(luò)文化的重要源泉，推動我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，加強高品位文化信息的傳播，努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌，推動網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)揮滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。三是要加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。四是要倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，營造共建共享的精神家園。五是要堅持依法管理、科學(xué)管理、有效管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、思想教育、行業(yè)自律等手段，加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，切實維護國家文化信息安全。

互聯(lián)網(wǎng)自上世紀(jì)90年代后進入中國以來，發(fā)展異常迅猛。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2006年底，中國內(nèi)地網(wǎng)民已達到1.37億，中國網(wǎng)站數(shù)約為84.3萬個，域名總數(shù)則接近411萬個。特別是近年來，隨著一些新技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)的面貌今非昔比。什么博客、播客，什么EMAIL、BBS、QQ、MSN，什么P2P、RSS，什么“電驢”、“電騾”和BT……真讓人有點日新月異的感覺。近見報道，比爾·蓋茨語出驚人：網(wǎng)絡(luò)視頻將在5年內(nèi)“顛覆”電視的地位。

公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

網(wǎng)絡(luò)文化作為高科技發(fā)展的產(chǎn)物、人類文明進步的標(biāo)志，在我國已經(jīng)成為整個社會文化的重要組成部分，對我國社會和人民精神生活產(chǎn)生著日益廣泛的影響。它所匯集的世界各國的科技、文化、藝術(shù)等信息及其成果，不僅有助于我們開闊眼界、增長知識、陶冶性情、提高素質(zhì)，而且助于我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中學(xué)習(xí)借鑒國外的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀成果。

但是，互聯(lián)網(wǎng)是一柄雙刃劍。網(wǎng)絡(luò)文化開放的特性，會不可避免地導(dǎo)致魚龍混雜，泥沙俱下。時下，在網(wǎng)絡(luò)上傳播謠言、他人隱私甚至淫穢色情內(nèi)容，制作傳播網(wǎng)絡(luò)病毒的現(xiàn)象比比皆是。據(jù)統(tǒng)計，垃圾郵件給我國國民經(jīng)濟每年造成的損失高達60．69億元人民幣。隨著網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交易的迅速發(fā)展，盜用他人網(wǎng)絡(luò)賬號，網(wǎng)絡(luò)欺詐行為日益增多，案發(fā)數(shù)與涉案金額呈大幅增長的趨勢。境外敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)無中生有、以偏概全、顛倒黑白、混淆是非，對我進行思想文化滲透，實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀?；ヂ?lián)網(wǎng)的負(fù)面作用，對我國的社會主義精神文明建設(shè)與安定團結(jié)的政治局面提出了嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。加強我國的網(wǎng)絡(luò)文化管理和建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前一項十分緊迫的任務(wù)。

正如總書記在最近主持中央政治局集體學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)時所指出的：我國網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展，為傳播信息、學(xué)習(xí)知識、宣傳黨的理論和方針政策發(fā)揮了積極作用，同時也給我國社會主義文化建設(shè)提出了新的課題。能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)，能否真正使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間，關(guān)系到社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到國家文化信息安全和國家長治久安，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全局。

為了加強網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，近年來我國頒布了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規(guī)范》、《文明上網(wǎng)自律公約》等一系列法律法規(guī)公約。去年，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會又制定了舉報、刪除互聯(lián)網(wǎng)上不良和垃圾信息的具體辦法，以抵制不文明網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。但是從總體上看，我國的網(wǎng)絡(luò)管理滯后，跟不上網(wǎng)絡(luò)文化日新月異的發(fā)展。

[論文關(guān)鍵詞]西方；網(wǎng)絡(luò)文化；特征

[論文內(nèi)容提要]本文對西方國家的網(wǎng)絡(luò)文化研究現(xiàn)狀進行了分析，探討了西方學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)文化特點的研究，并指出西方學(xué)者缺乏對網(wǎng)絡(luò)文化霸權(quán)主義的認(rèn)識。

網(wǎng)絡(luò)文化是信息時代的特殊文化，是人類社會發(fā)展到信息社會的產(chǎn)物。它起源于西方國家，以計算機及其附屬設(shè)備作為物質(zhì)載體，以網(wǎng)民為主體，以虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間作為主要傳播領(lǐng)域，以數(shù)字化為基本技術(shù)手段，以各種形式的信息為主要內(nèi)容，對人們的思想觀念、價值取向、道德意識和行為方式產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。

在全球化的背景下，世界經(jīng)濟、文化交流日益發(fā)展，各國之間的影響、合作、互動愈益加強，各個國家、民族的文化在網(wǎng)絡(luò)的大熔爐中共同迎接新的機遇與挑戰(zhàn)。先進的傳輸技術(shù)使文化生產(chǎn)和傳播的形式跨越了民族和國家的界限。

一、西方學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)文化的研究

美國學(xué)者DavidPorter將網(wǎng)絡(luò)文化的概念定義為：以計算機技術(shù)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，依靠網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生、形成或者借助網(wǎng)絡(luò)得到延伸發(fā)展的各種文化現(xiàn)象的綜合。與文化的3個邏輯層次相對應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)文化也具有3個層面上的內(nèi)涵：

本文作者：王敏鴿工作單位：中共咸陽市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室

1、政府新聞網(wǎng)站取得了快速的發(fā)展目前互聯(lián)網(wǎng)日益成為宣傳黨和國家路線、方針、政策的重要渠道，我國重點建設(shè)的一批新聞網(wǎng)站如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺等已經(jīng)駛?cè)肟焖侔l(fā)展的新時期，它們已經(jīng)成為黨和國家重要的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的中堅力量，在很多重大政治事件報道中，唱響主旋律，第一時間、第一現(xiàn)場權(quán)威聲音，在正面宣傳、引導(dǎo)社會輿論、服務(wù)黨和國家工作大局中發(fā)揮了重要作用。例如，在2011年慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年報道中，中央重點新聞網(wǎng)站共稿件450萬篇，圖片180萬張，音視頻報道10萬余條，專題頁面總訪問量達30億人次，在網(wǎng)上營造了隆重?zé)崃?、團結(jié)奮進的濃厚氛圍。2、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和當(dāng)代的文化精品正在網(wǎng)絡(luò)上弘揚，網(wǎng)絡(luò)文化提供的產(chǎn)品日益豐富博大精深的中華文化是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要源泉，先進的信息技術(shù)正在推動著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，近年來網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場積極建設(shè)，形成豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)精神家園。據(jù)統(tǒng)計，全國已經(jīng)建成1萬多個文化信息資源共享中心和服務(wù)點。2011年，國家數(shù)字圖書館工程在全國開展了首批實施的15個省級館和52個市級館推廣工作。除了國家數(shù)字圖書館建設(shè)外，各地數(shù)字圖書館建設(shè)也蓬勃發(fā)展，目前全國已有20多個省規(guī)劃和建設(shè)省級數(shù)字圖書館。同時文獻的出版方式也趨于數(shù)字化出版，截至2011年底，中國電子書總量已達115萬種，年新增18萬種;單獨出版的數(shù)字報已達700份以上，電子期刊已近萬種。3、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，大大增強了文化產(chǎn)業(yè)的總體實力。近幾年，我國網(wǎng)絡(luò)廣告市場始終保持快速增長，2009年市場規(guī)模達到200多億元人民幣，2010年達到321億元，2011年度中國網(wǎng)絡(luò)廣告市場規(guī)模達到511億，同比增長57%;2009年網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模為258億元人民幣，2010年已達到349億元，2011年網(wǎng)絡(luò)游戲市場銷售收入達到428億元，同比增長32%;此外，一些優(yōu)秀的游戲軟件正在走出國門，數(shù)據(jù)顯示，2011年，共有34家中國企業(yè)自主研發(fā)的131款網(wǎng)絡(luò)游戲進入了海外市場，銷售收入達3．6億美元，同比增長56．5%;2011年，中國軟件著作權(quán)登記量創(chuàng)歷史新高，達到109342件，首次突破10萬件，同比增長33．40%，較2006年的21495件增長4倍多。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)影視等均呈快速發(fā)展態(tài)勢。一批具有中國氣派、中國風(fēng)格的網(wǎng)絡(luò)文化品牌和產(chǎn)品的影響力、市場占有率不斷提高，形成了網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的良好局面。雖然我國的網(wǎng)絡(luò)文化取得了很大的發(fā)展，但就總體而言，我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展還處在起步階段，網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展還存在著很多的問題。

1、欠缺集中統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)文化管理機構(gòu)，未建立長效完備的市場管理機制一是網(wǎng)絡(luò)文化管理混亂，沒有一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)文化管理機構(gòu)。國家肩負(fù)著社會穩(wěn)定與發(fā)展的責(zé)任，有義務(wù)規(guī)范和管理網(wǎng)絡(luò)文化，以調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間的社會關(guān)系和社會秩序，保證其健康協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國政府確實是在運用行政手段對網(wǎng)絡(luò)文化進行監(jiān)管，但是其管理體制滯后，政府在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化過程中存在著明顯的“多頭管理”的問題。這是因為我國互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容管理歸屬國務(wù)院新聞辦，網(wǎng)絡(luò)安全歸屬公安部，網(wǎng)吧管理歸屬文化部，通信和硬件設(shè)備歸屬信息產(chǎn)業(yè)部，互聯(lián)網(wǎng)出版歸屬出版總署。于是，我國政府負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)文化的行政機構(gòu)便涉及文化部門、公安部門、信息產(chǎn)業(yè)部門等。這種多頭管理的體制，使放松管制與加強管制錯位交叉，造成在管理上既有“缺位”又有“錯位”，極容易在出現(xiàn)問題時互相推諉，形成管理上的漏洞，這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致執(zhí)法力度的削弱。說明我國政府沒有整理現(xiàn)有的與網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)的行業(yè)管理資源，欠缺集中統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)文化管理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。二是缺少長效完備的市場管理機制，我國網(wǎng)絡(luò)文化的各種管理尚未制度化和規(guī)范化，制度缺失嚴(yán)重。在具體的執(zhí)法上，慣有的一些刮風(fēng)式、運動式的臨時突擊做法已經(jīng)成為常態(tài)。如對于網(wǎng)上的黃色污染等丑惡現(xiàn)象，有關(guān)部門雖然曾組織多次的嚴(yán)厲打擊和專項治理，但仍然屢禁不止，稍有放松，就會死灰復(fù)燃。管理的滯后和管理制度的不完善已成為網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的制約因素。2、網(wǎng)絡(luò)文化法律法規(guī)制度很不健全，執(zhí)行乏力，導(dǎo)致很多亂象發(fā)生我國在網(wǎng)絡(luò)文化管理方面的法律、法規(guī)主要有文化部頒布的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)游戲出版管理規(guī)定》、《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化市場管理的通知》、《文化部關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查工作的通知》和信息產(chǎn)業(yè)部《軟件產(chǎn)品管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章，加之我國相繼出臺了一系列涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)，包括地方性法規(guī)，對我國網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展產(chǎn)生了一定的積極作用，但是很多的法規(guī)存在很多的漏洞，執(zhí)法力度不嚴(yán)，導(dǎo)致很多亂象發(fā)生。一是網(wǎng)絡(luò)信息安全方面存在的問題。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，病毒、黑客等已經(jīng)成為可怕的敵人，他們不僅對用戶私人信息進行收集、整理、傳播和出售，侵犯公民的肖像權(quán)、名譽權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)等問題也屢見不鮮。由于缺少明確的執(zhí)行力強的法律制度對不法分子的懲治，這種現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，社會公眾信息如何進行保護，已成為亟待解決的問題。二是網(wǎng)絡(luò)文化知識產(chǎn)權(quán)沒有得到應(yīng)有保護。網(wǎng)絡(luò)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護在我國一直是一個難題，也成為制約我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的瓶頸之一。保護知識產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，涉及到作品和錄音制品的數(shù)字化、傳播、技術(shù)保密措施、權(quán)利管理信息的保護、數(shù)據(jù)庫的保護及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中商業(yè)標(biāo)記、商業(yè)秘密保護等，這些都是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展必須解決的問題。三是網(wǎng)絡(luò)虛假信息、謠言泛濫。我們需要認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的環(huán)境但是其并非是一個虛假的環(huán)境。由于缺少法律法規(guī)的具體界定，在這個環(huán)境中在“匿名”的擋箭牌下，一些人費盡心機，以獲得、談?wù)?、欣賞甚至傳播別人的隱私為樂。他們甚至以知情人的身份自居，制造聳動性新聞，破壞他人名譽。惡意濫用的人肉搜索、似是而非的謠言和刻薄殘忍的人身攻擊，侵犯公民基本權(quán)利，違背社會的公序良俗和道德規(guī)范;網(wǎng)絡(luò)謠言的盛行，網(wǎng)絡(luò)暴力的濫用和頻現(xiàn)，也正將全民輿論推向暴力化、情緒化甚至極端化的歧途。當(dāng)務(wù)之急，必須要用法律規(guī)范網(wǎng)民的行為，嚴(yán)懲謠言的散布者，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。3、網(wǎng)絡(luò)文化人才缺乏人才是網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的關(guān)鍵，由于我國網(wǎng)絡(luò)文化基礎(chǔ)薄弱，雖然每年能培養(yǎng)一些專業(yè)人才，但由于在政策上沒有相應(yīng)的有效促進機制，不能為網(wǎng)絡(luò)文化人才的繼續(xù)教育、培養(yǎng)和深造提供良好的環(huán)境，使得人才流失嚴(yán)重。很多優(yōu)秀人才認(rèn)為國內(nèi)的環(huán)境不太適合其發(fā)展，他的才能得不到施展，因此選擇到國外發(fā)展。高級研發(fā)、復(fù)合型管理人才的缺乏已成為我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的重要制約因素。隨著我國網(wǎng)絡(luò)文化潛在的消費能力日趨加強，與此相關(guān)的人才匱乏現(xiàn)象將會日益突出。例如中華英才、前程無憂等人才網(wǎng)站的游戲職位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:滬上游戲公司平均每月的游戲人才招聘信息接近2000個，招聘人數(shù)超過20000人次。目前國內(nèi)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)人員僅3000多名，網(wǎng)絡(luò)人才缺口很大。綜上所述，要使我國網(wǎng)絡(luò)文化積極健康發(fā)展，必須解決以上問題。

1、網(wǎng)絡(luò)文化要有正確的引導(dǎo)思想網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品，它直接作用于精神領(lǐng)域，關(guān)乎人的心靈世界，關(guān)乎民族的精神面貌，關(guān)乎社會的文明進步。對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)要進一步加強正確引導(dǎo)。導(dǎo)向正確了，網(wǎng)絡(luò)文化就能健康發(fā)展，人民群眾就能長期受益。堅持正確導(dǎo)向就要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個靈魂。文以載道，詩以言志。對于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品來講，思想觀念、精神追求、價值取向是根本。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不能一味地追求經(jīng)濟利益，還要追求社會效應(yīng)，擔(dān)負(fù)起社會的責(zé)任。不能僅僅為了吸引公眾的眼球，為了迎合少數(shù)人的低級趣味，在網(wǎng)絡(luò)文化中摻雜一些暴力的、色情的文化垃圾，腐蝕我們的思想和心靈。網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中，一定要堅持正確的引導(dǎo)，將中華民族的文化精髓展現(xiàn)給社會，展現(xiàn)給世界。2、加強網(wǎng)絡(luò)文化管理體制建設(shè)一要健全網(wǎng)絡(luò)文化的管理體系。前文講過，網(wǎng)絡(luò)文化的“多頭管理”，導(dǎo)致了在網(wǎng)絡(luò)文化具體的管理過程中出現(xiàn)“缺位”和“錯位”的現(xiàn)象，出現(xiàn)問題相互推諉。因此，在網(wǎng)絡(luò)文化管理過程中首先要有一個專門的系統(tǒng)的管理機構(gòu)。二要有健全的法律法規(guī)，提高依法管理水平。推進網(wǎng)絡(luò)文化法制化管理進程，首先要提高立法質(zhì)量，把網(wǎng)絡(luò)管理的立法工作納入到國家整個法制建設(shè)的框架中去思考設(shè)計;其次要跟蹤網(wǎng)絡(luò)文化的最新動態(tài)，加快立法進程，使網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)盡可能做到有法可依。再次要嚴(yán)格執(zhí)法，對網(wǎng)絡(luò)上的違規(guī)違法、經(jīng)濟犯罪、民事犯罪等做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保障國家的網(wǎng)絡(luò)文化安全。3、網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮健康發(fā)展必須有先進的核心技術(shù)作保障網(wǎng)絡(luò)文化的載體是互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)本身就一種高科技的文化平臺，高科技的文化技術(shù)發(fā)展可能會給網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展帶來威脅，但是在一定程度上也可以消除這些威脅。因此，技術(shù)在防范網(wǎng)絡(luò)文化的偏向問題上發(fā)揮著不可替代的作用。以技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)文化進行管理，一方面要進一步加強對信息技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)控與管理;另一方面要加強網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，通過研制和開發(fā)先進的防范病毒傳播和破壞計算機系統(tǒng)的軟硬件技術(shù)，建造防火墻，啟用分級過濾軟件，對網(wǎng)上內(nèi)容進行甄別，將危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定以及淫穢色情等有害信息的網(wǎng)站予以屏蔽、過濾。因此，掌握了先進的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，可以在技術(shù)層面給網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展提供一個安全的環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)文化健康繁榮發(fā)展。4、要培養(yǎng)一批投身于網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)的專業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)文化人才包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才和網(wǎng)絡(luò)管理人才，人才的匱乏是網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的瓶頸。從數(shù)量上有欠缺，并且人才的培養(yǎng)也不平衡，高端的人才稀缺，中低端人才需求量也是非常搶手。在網(wǎng)絡(luò)人才的的培養(yǎng)上，首先要考慮到對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意的培養(yǎng)、技術(shù)、管理、營銷等方面的技能，形成一支與市場相適應(yīng)、適合開發(fā)的和與經(jīng)濟規(guī)模相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)隊伍。其次，就是要改善人才成長化境，從培養(yǎng)的機構(gòu)、政策和環(huán)境等方面為網(wǎng)絡(luò)文化人才培養(yǎng)提供良好條件。再次，就是要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的從業(yè)人員的管理機制，積極的吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)文化運作方面有經(jīng)驗、高水平的高端人才。與此同時，我們還要完善網(wǎng)絡(luò)空間的教育與現(xiàn)實教育的融合和一體化的教育建設(shè)，進一步加強人民利用網(wǎng)絡(luò)的能力和網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)。

1、互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)文化

互聯(lián)網(wǎng)獨特的文化形態(tài)，是跟互聯(lián)網(wǎng)自身的這些特性緊密相連的，這些互聯(lián)網(wǎng)的特性，影響到了它的網(wǎng)絡(luò)文化。

互聯(lián)網(wǎng)的幾個特性

互聯(lián)網(wǎng)信息的海量性?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息是海量的，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、使用者、內(nèi)容都是海量的。例如，2005年僅我國的網(wǎng)頁就達到24億，比上年增長269％，若每分鐘看一個網(wǎng)頁的話，要看4600年，到了2006年則要看8600年了，因為至少是100％、甚至200％的增長速度。2006年我國備案的網(wǎng)站已經(jīng)是123萬多個。

網(wǎng)民的自主性。Web2.0帶來了網(wǎng)民的自主性。網(wǎng)民可以自己提供內(nèi)容，比如說，去年，我國博客作者已經(jīng)超過了2000萬，而且還在快速增長；播客超過100萬。點擊量最高的就是演員徐靜蕾的個人博客，點擊量超過7000萬。

互聯(lián)網(wǎng)的無界性。在現(xiàn)實生活中，國家、地區(qū)、電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)，都是有行政界限的，覆蓋某一個國家、某一個地區(qū)、某一個省，但是，互聯(lián)網(wǎng)超越現(xiàn)實社會的管理邊界，跨越時間和空間，裂變式地瞬間傳遍全球，世界上任何一個角落的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，可以為世界上任何一個角落的網(wǎng)民提供服務(wù)，它是超越時空的。我們國家很多互聯(lián)網(wǎng)是接受境外互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)者的提供，包括MSN即時通訊、Yahoo等。很難找到一個詞來形容互聯(lián)網(wǎng)是怎么樣傳播的，我們當(dāng)時用了兩個詞，一個是裂變式的，因為互聯(lián)網(wǎng)的傳播速度是瞬間傳遍全球；一個爆炸式的，任何一個消息可以在非常短的時間內(nèi)傳遍世界任何一個角落。這就是互聯(lián)網(wǎng)的這種獨特的傳播方式和傳播速度。

【摘要】智慧校園的建設(shè)發(fā)展過程中，作為信息公開、資源共享平臺的校園網(wǎng)站，其重要性越來越明顯。學(xué)校網(wǎng)站是校園文化建設(shè)、宣傳和展示的媒介，當(dāng)前高職院校學(xué)校網(wǎng)站多數(shù)存在整體布局規(guī)劃的缺乏、運行維護成本高、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、網(wǎng)站安全無保障等一系列問題。湖南鐵道職業(yè)技術(shù)利用站群系統(tǒng)對學(xué)校所有網(wǎng)站資源整合并統(tǒng)一管理，既能夠快捷搭建網(wǎng)站、節(jié)約運行維護成本，又能提升學(xué)校網(wǎng)站信息價值和安全性。站群系統(tǒng)在高職院校網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)上起到重要的作用。

【關(guān)鍵詞】校園網(wǎng)站；網(wǎng)絡(luò)文化；網(wǎng)絡(luò)文化陣地

2019年2月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，其中手機網(wǎng)民占比達98.6%，全年新增網(wǎng)民5653萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達59.6%，黨的報告中提出“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強”，更是強調(diào)“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！笨梢婞h中央對于網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)的重視程度。教育部思想政治工作司2019年工作要點中也強調(diào)需持續(xù)開展校園文化建設(shè)和創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人，促進以文化人、以文育人。在這種背景下，校園文化在湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的生活中地位凸顯，校園文化陣地的建設(shè)與管理至關(guān)重要

一、網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀及困境

網(wǎng)絡(luò)文化陣地是建設(shè)文化強國的重要基石，對樹立學(xué)校的良好形象至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)文化以學(xué)校師生為主體、以傳統(tǒng)校園文化為依托，使用各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)并創(chuàng)造出財富。作為校園文化的延伸和立德樹人的新戰(zhàn)場，不再局限校園。湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國政治工作會議精神，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，遵循思想政治教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，結(jié)合時展要求和大學(xué)生發(fā)展特點，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，增強大學(xué)生思想政治教育時代感、吸引力和實效性；堅持“圍繞中心，突出重點，打造特色，協(xié)同育人”的工作理念，實現(xiàn)教學(xué)、管理、服務(wù)協(xié)同育人。網(wǎng)絡(luò)平臺方面，不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)器機房區(qū)域內(nèi)建設(shè)1套微模塊系統(tǒng)?？傃b機柜數(shù)量16臺（其中包含IT設(shè)備機柜11臺、網(wǎng)絡(luò)布線柜2臺、供配電柜1臺，空調(diào)柜2臺）。每機柜功率3KW，一共可容納2U高度IT設(shè)備約120臺（按照每機柜10臺估算），用于保障網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定通暢。2018年已實現(xiàn)了校園網(wǎng)全覆蓋，達到了人人可以上網(wǎng)，處處可以上網(wǎng)。但是校區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量多，還存在設(shè)備之間信號干擾問題，上網(wǎng)的安全問題也還未完善。軟件服務(wù)方面，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2016年開始相繼建設(shè)了學(xué)校的官方主網(wǎng)站，新聞子站、學(xué)工在線子站、圖書館子站、黨旗飄飄子站、繼續(xù)教育子站和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，到2019年學(xué)校又建設(shè)了5個二級學(xué)院子站、團委子站和英文子站。雖然陸續(xù)的建設(shè)了各子站，現(xiàn)階段各網(wǎng)站還是處于信息資源孤立的狀態(tài)。學(xué)校網(wǎng)站作為轉(zhuǎn)播與推廣文化思想的途徑和載體之一。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的不良思想，學(xué)生要堅定理想信念、自覺抵制，教師以身作則起模范作用，引導(dǎo)學(xué)生健康積極向上發(fā)展。那么，如何利用建設(shè)好網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)文化陣地至關(guān)重要。

二、網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)的對策

1、建立網(wǎng)上班集體

1.1“風(fēng)采展區(qū)”，促進班級凝聚力形成

教師在對班級管理中，可以適當(dāng)?shù)慕M織班級活動，像郊游、籃球賽、辯論賽等。這些活動可以緩解學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生時刻保值活力狀態(tài)?；顒又袑W(xué)生以班級為中心，為提高班級榮譽做努力。這可以增進學(xué)生團結(jié)凝聚力，為更好的管理班級做鋪墊。在活動開展時，可以用相機記錄每個學(xué)生的面孔，留著最快樂的影像。把這些圖像整合起來，然后由老師組織學(xué)生進行主題策劃，在學(xué)校主頁上把美麗的照片出去。這可以拉近學(xué)生和老師的距離，班級實現(xiàn)和諧管理做準(zhǔn)備。

1.2暢所欲言網(wǎng)上交流課

在主頁上可以建立專門的聊天室，或者是班級QQ群，學(xué)生可以用自己網(wǎng)名命名，在專門區(qū)域暢談自己的學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)方法。通過交流促進學(xué)生心理健康成長，該空間具有隱秘性，學(xué)生可以盡情的暢談自己的人生規(guī)劃，學(xué)習(xí)計劃等等。分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗，促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高。班主任在其中起到心理導(dǎo)師，幫助學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，很多學(xué)生因為學(xué)習(xí)方法不對成績一直無法提高，該交流課可以幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身問題，借鑒他人學(xué)習(xí)方法，從而提高學(xué)習(xí)成績。

2、開展網(wǎng)絡(luò)班級管理活動

[提要]網(wǎng)絡(luò)走向社會已有11年的歷程，對網(wǎng)絡(luò)的概念進行歷史性梳理，揭示出不同概念所折射的歷史階段的特點，抽象網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)，即網(wǎng)絡(luò)對于人類的文化社會意義。由此出發(fā)，形成一個理解網(wǎng)絡(luò)與傳播、與傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)的自身發(fā)展方向等等的新框架。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)就是“虛擬世界”，而不是“傳播介質(zhì)”。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)第四媒體/媒介網(wǎng)絡(luò)媒體第二媒介時代“作為虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)”

Abstract：InternethasahistoryofelevenyearssinceitisservedforthecommonpeopleinChina.Weshouldstudytheconceptionsdescribingthe“Internet”inahistoricview,discoverthecharacteristicsofdifferentphrasesreflectedbythoseconceptions,andeventuallyfindthenatureofInternet,andtheInternet’sculturalandsocialmeaningtowardthehumanbeing.ThenwecandevelopanewframeworkwhichissuitableforunderstandingtherelationbetweentheInternetandcommunicationorthetraditionalmedia,andthegrowthofitself.Myopinionisthatnetworkisactuallythevirtualworld,notthecommunicativemedia.

Keyword：network；thefourthmedia；networkmedia；thesecondmediaera；networkasavirtualworld

網(wǎng)絡(luò)是什么?十多年中有過許多回答。今天重提這個問題好像有些幼稚，但是事實并非已經(jīng)清晰。首先聲明，我不是從工程技術(shù)的角度來探討網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)，而是追問網(wǎng)絡(luò)的文化社會意義所在。似乎可以說，本文探索的是網(wǎng)絡(luò)對于“人”或“人類社會”來說是什么。網(wǎng)絡(luò)無疑已經(jīng)對當(dāng)今社會產(chǎn)生了深刻的重要的影響，它向前延伸的每個新進展，都使網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)離起點的時候越來越需要人們反思它的社會本質(zhì)。

一、網(wǎng)絡(luò)概念的變遷和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展以及與此對應(yīng)的人們認(rèn)識的豐富和深化

當(dāng)下，中國動畫藝術(shù)創(chuàng)作處于低谷時期，由于國外動畫的大量引入，動畫形象及網(wǎng)絡(luò)文化藝術(shù)在中國年輕一代生活中的滲透和影響是不容輕視的社會現(xiàn)實，在世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展階段，我們應(yīng)該提倡動畫及網(wǎng)絡(luò)文化藝術(shù)創(chuàng)作，創(chuàng)造具有中國本土文化特征的動畫形象，并作為一種文化戰(zhàn)略舉措開拓我們自己的動畫市場。

（一）

動畫及網(wǎng)絡(luò)文化藝術(shù)創(chuàng)作具有創(chuàng)新民族文化、豐富當(dāng)代文藝樣式的戰(zhàn)略意義，應(yīng)引起主管部門的重視。

目前我國動畫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的最大問題，就是缺少具有中國特色的名牌動畫形象?；仡欀袊鴦赢嫷陌l(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，在青少年文化生活中產(chǎn)生重要影響的動畫形象基本上都出自于國外，并已經(jīng)成為青年人眼中新時代的視覺偶像，這是值得每一位文化工作者重視的現(xiàn)象。動畫片作為一種文化傳播媒介和藝術(shù)符號，勢必承擔(dān)著文化傳播的功能，而我們每一代人身上又都肩負(fù)著傳承本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責(zé)任。

在我們生活的時段出現(xiàn)了動畫民族藝術(shù)形象的空白，它伴隨著動畫形象向具體生活環(huán)節(jié)的層層滲透，將在意識形態(tài)領(lǐng)域引發(fā)的一系列不良后果，應(yīng)該引起我們深入的思考。目前，我國越來越多的有識之士開始清醒地認(rèn)識到，隨著科技經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進程的加快，我們越應(yīng)該重新估價本土文化藝術(shù)的價值，挖掘和弘揚本民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，重新塑造新時代的民族形象。所以在動畫領(lǐng)域，我們呼喚從本土文化中誕生出來的真正意義的中華民族的動畫形象，在這里，它已經(jīng)不僅僅是涉及到一個動畫產(chǎn)業(yè)的問題了，而是已經(jīng)具備了一種文化上的戰(zhàn)略意義。

動畫及網(wǎng)絡(luò)文化藝術(shù)創(chuàng)作作為朝陽產(chǎn)業(yè)和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，對于豐富當(dāng)代的文化樣式，塑造中國特色的藝術(shù)形象，加強青少年教育，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有的重要現(xiàn)實意義和教育意義，應(yīng)當(dāng)納入我們的主流文藝創(chuàng)作，引起主管部門的重視。

摘要：隨著科技和時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用而生，校園網(wǎng)絡(luò)文化為高校傳播先進文化和加強精神文明建設(shè)提供了無限廣闊的空間，校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以堅持社會主義核心價值體系為引領(lǐng)、強化校園網(wǎng)絡(luò)文化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)監(jiān)管以及積極開展校園網(wǎng)絡(luò)文化活動。

關(guān)鍵詞：校園文化；網(wǎng)絡(luò)文化；和諧

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，校園網(wǎng)絡(luò)文化作為高科技發(fā)展的產(chǎn)物，為當(dāng)代大學(xué)生的健康成長提供了無限廣闊的新空間，校園網(wǎng)絡(luò)文化的傳播作用越來越凸顯，已成為高校傳播先進文化和加強精神文明建設(shè)的主要平臺。為深入貫徹《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，認(rèn)真落實十七大提出的“加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”精神的要求，堅持“弘揚先進網(wǎng)絡(luò)文化、塑造學(xué)生高尚人格”以及“一手抓建設(shè)、一手抓管理”的原則。由此學(xué)校應(yīng)該“以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，以學(xué)生為主體，以校園文化活動為主要內(nèi)容，以校園網(wǎng)絡(luò)管理機制為依托，以網(wǎng)絡(luò)為媒介”等多方面加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，在校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)過程中，結(jié)合學(xué)生的自身特點及學(xué)校特色，把網(wǎng)絡(luò)文化作為校園文化的重要內(nèi)容，努力把校園網(wǎng)絡(luò)打造成思想政治教育新高地，積極構(gòu)建適合大學(xué)生身心發(fā)展的校園和諧網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

一、堅持社會主義核心價值體系為引領(lǐng)

“特別要看到，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題?！毙@網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)首先要堅持以“社會主義核心價值體系”為引領(lǐng)，以培養(yǎng)“既有科學(xué)人文素養(yǎng)，又有職業(yè)崗位技能，具有健全人格和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型人才”為根本目標(biāo)，以優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境為重點，按照“特色性、先進性、示范性”的要求，全面開展校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。在構(gòu)建和諧的校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境的過程中，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷加強和改進新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作，遵循“以人為本、依法治校、質(zhì)量為先、特色競爭、和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，結(jié)合學(xué)校的區(qū)域特點，充分發(fā)揮正確、積極、健康的交互信息，將具有時代特點，有較強影響力、吸引力和感染力的地方紅色文化和先進的企業(yè)文化內(nèi)涵引入校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)之中，宣傳科學(xué)真理、倡導(dǎo)科學(xué)精神、弘揚社會正氣，為學(xué)生的健康成長提供正確的導(dǎo)向，營造出良好的校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

二、強化校園網(wǎng)絡(luò)文化組織領(lǐng)導(dǎo)