為深入開展全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食消費(fèi)安全，根據(jù)省、市市場(chǎng)監(jiān)管局工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、整治目標(biāo)

通過開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，遏制“三無(wú)”、假冒偽劣、過期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農(nóng)村銷售，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)控農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提升農(nóng)村食品安全總體水平。

二、整治時(shí)間

11月1日至11月31日。

三、整治重點(diǎn)

摘要：為科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)建筑工程的消防安全目標(biāo)，保障建筑工程消防安全，筆者通過學(xué)習(xí)《黑龍江省建設(shè)工程性能化防火設(shè)計(jì)應(yīng)用導(dǎo)則》，對(duì)建筑工程“性能化”防火設(shè)計(jì)的理解，并與傳統(tǒng)的按照規(guī)范條文進(jìn)行防火設(shè)計(jì)的“處方式”規(guī)范設(shè)計(jì)理論進(jìn)行了比較，指出了“性能化”設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。另外，文章還指出了“性能化”防火設(shè)計(jì)應(yīng)注意的一些問題，并對(duì)該設(shè)計(jì)的應(yīng)用前景進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：性能化處方式建筑工程防火設(shè)計(jì)

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，建筑工程正在朝智能化、結(jié)構(gòu)化、功能多樣化和形態(tài)美學(xué)化方向發(fā)展。然而，傳統(tǒng)的建筑工程防火設(shè)計(jì)是按照“處方式”規(guī)范來(lái)進(jìn)行的，這種“處方式”規(guī)范規(guī)定了詳細(xì)的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)，因而具有設(shè)計(jì)的局限性，使設(shè)計(jì)出來(lái)的建筑工程單調(diào)而呆板。因此，傳統(tǒng)的“處方式”防火設(shè)計(jì)方法越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代建筑的飛速發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)80年代開始，美國(guó)就提出了“以性能為基礎(chǔ)的防火設(shè)計(jì)”新概念，并開始對(duì)傳統(tǒng)的“處方式”建筑防火安全設(shè)計(jì)法規(guī)體系進(jìn)行改革，提出了制定“以性能為基礎(chǔ)的防火規(guī)范”的新思路。性能化設(shè)計(jì)規(guī)范為設(shè)計(jì)人員提供了很大的靈活性，也使設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。由于性能化防火設(shè)計(jì)的方法與傳統(tǒng)的“處方式”設(shè)計(jì)方法相比具有許多優(yōu)越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。

一、性能化防火設(shè)計(jì)的概念

所謂性能化防火設(shè)計(jì)，是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，是針對(duì)特定建筑對(duì)象確立消防安全目標(biāo)，提出消防安全問題的解決方案，并采用被廣泛認(rèn)可或驗(yàn)證為可靠的分析工具和方法，對(duì)方案設(shè)計(jì)在建筑對(duì)象中的火災(zāi)場(chǎng)景進(jìn)行確定性和隨機(jī)性定量分析，以判斷不同解決方案所體現(xiàn)的消防安全性能是否滿足消防安全目標(biāo)，從而得到最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護(hù)。它是傳統(tǒng)消防設(shè)計(jì)方法的一種替代辦法，描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計(jì)。

建筑防火設(shè)計(jì)最終應(yīng)達(dá)到的安全目標(biāo)是：1、防止起火及火勢(shì)擴(kuò)大，減少財(cái)物損失；2、保證安全疏散，確保生命安全；3、保護(hù)建筑結(jié)構(gòu)不致因火災(zāi)而損失或波及鄰房；4、為消防救援提供必要的設(shè)施。為此，建筑物防火安全設(shè)計(jì)須對(duì)建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)耐火性能、防火分區(qū)劃分、內(nèi)部裝修、防火設(shè)備、防排煙系統(tǒng)及避難對(duì)策等方面做出考慮。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的、條文式的設(shè)計(jì)方法對(duì)上述的問題都有相對(duì)獨(dú)立、完整的考慮。但存在的最大弱點(diǎn)是沒有清晰、統(tǒng)一的安全水準(zhǔn)，無(wú)法體現(xiàn)各消防系統(tǒng)間的協(xié)同功效，并導(dǎo)致綜合經(jīng)濟(jì)性低下。但是，消防安全的性能化設(shè)計(jì)方法能夠考慮到項(xiàng)目所特有的危險(xiǎn)和防護(hù)這些危險(xiǎn)所特有的消防安全措施，可以實(shí)現(xiàn)綜合性的消防對(duì)策，所有系統(tǒng)都綜合其中，而不是分別獨(dú)立設(shè)計(jì)的，人們除了可增進(jìn)對(duì)潛在的損失了解外，這種綜合性工程方法通?？商峁└唧w成本－效率的建筑防火設(shè)計(jì)方案。

同志們：

上面，工會(huì)主席***同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了近年來(lái)工會(huì)工作，安排部署了今年以及以后工會(huì)工作，我都同意。

近年來(lái)，是我礦加快發(fā)展步伐，礦井綜合能力提高，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)的幾年。特別2004年我礦取得了豐碩成果，是在建設(shè)發(fā)展的歷程中，取得輝煌成就的一年；這些成績(jī)的取得,是全礦廣大干部職工艱苦奮斗，齊心努力的結(jié)果，也是全礦各級(jí)工會(huì)組織在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)民主管理和企業(yè)文化建設(shè)，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效工作的結(jié)果，對(duì)實(shí)現(xiàn)我礦持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。幾年來(lái)，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部工作是積極的、努力的、富有成效的。廣大工會(huì)會(huì)員立足本職崗位，積極投身工會(huì)建設(shè)，從中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和典型人物。在今天召開的工會(huì)工作表彰會(huì)上受到表彰，借此機(jī)會(huì)我代表礦黨委向與會(huì)的全體代表及受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，祝愿他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī)。

下面我就進(jìn)一步做好今后工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識(shí)我礦當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感

王兆國(guó)同志在全總十四屆二次執(zhí)委會(huì)上就工人階級(jí)和工會(huì)工作重要性時(shí)，強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)離不開”，指出工會(huì)工作的重點(diǎn)是“組織起來(lái)，切實(shí)維護(hù)”，這些都為工會(huì)工作指明了方向。相對(duì)于促進(jìn)我礦企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境，保持礦區(qū)穩(wěn)定，有著重要的意義和作用。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。深刻認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作對(duì)全局工作的重要作用。要把工會(huì)工作列入黨委的重要日程，及時(shí)研究解決工會(huì)工作中存在的問題。要尊重工會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見，支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性的開展工作，切實(shí)為工會(huì)履行職責(zé)創(chuàng)造更為有利的條件。

摘要:煤礦安全管理和綜合預(yù)防是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，而煤礦地面安全是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化對(duì)煤礦地面系統(tǒng)的綜合安全管理，才能保證煤礦真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);地面系統(tǒng);安全;綜合管理

安全是社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)不變的主題。與其他行業(yè)相比，煤礦行業(yè)的危險(xiǎn)性是比較高的，而安全事故發(fā)生頻率也是比較高的，所以，煤礦企業(yè)的安全問題就成為關(guān)乎生命安全的重中之重。我國(guó)的煤礦企業(yè)在長(zhǎng)期的安全工作中，已經(jīng)形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習(xí)慣，近20年安全管理越來(lái)越緊，安全狀況越來(lái)越好，但是，相較于煤礦井下安全管理的力度，煤礦地面部分的安全管理和綜合預(yù)防力度顯得較小，相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足，煤礦企業(yè)想要達(dá)到全面、健康發(fā)展，就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預(yù)防，大力提升煤礦地面安全管理和綜合預(yù)防水平。

1煤礦地面安全管理存在的問題

我國(guó)煤礦地面生產(chǎn)工作涉及范圍極廣，曾涉及建筑安裝、倉(cāng)儲(chǔ)管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應(yīng)以及裝車運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域，既包含職工生活福利服務(wù)，又囊括了煤炭生產(chǎn)的地面作業(yè)，屬于一種專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的管理工作，其復(fù)雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產(chǎn)的重要因素，煤礦地面安全管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:1)安全管理制度不完善。從個(gè)人因素講，在職人員通常認(rèn)為煤礦地面環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，安全系數(shù)較高，而產(chǎn)生重井下、輕井上的意識(shí);從企業(yè)管理因素講，煤礦地面安全管理由于長(zhǎng)期重視不夠，與井下安全管理相比，存在安全管理規(guī)章制度不完善，或者安全管理規(guī)章制度不健全的問題。這無(wú)疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)不到位。隨著煤礦安全管理強(qiáng)度的提高，從目前情況來(lái)看，地面科、隊(duì)的管理水平和工作水平也須提升到一個(gè)更高的水平，而地面科、隊(duì)有的安全管理人員存在安全意識(shí)不高、執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問題，有的作業(yè)人員不能完全掌握設(shè)備和崗位操作要領(lǐng)，不僅很容易損壞機(jī)械設(shè)備，而且還可能會(huì)引發(fā)事故，對(duì)人員的生命安全造成一定的威脅。3)對(duì)外來(lái)協(xié)助單位缺乏相應(yīng)的管理。煤礦設(shè)置有許多廠點(diǎn)，目的是為了生產(chǎn)井下所需的原料以及小型設(shè)備，有時(shí)還需要外來(lái)單位和相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)單位協(xié)助幫助安裝檢修機(jī)械設(shè)備。通常在施工作業(yè)前，對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍人員要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，而后由外來(lái)施工隊(duì)伍組織施工作業(yè)，由于監(jiān)管管制度不到位，外來(lái)施工人員缺乏安全意識(shí)，重速度、工期，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理重視不夠。

2完善煤礦地面安全管理舉措

一、明確職責(zé)，建章立制。

學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是：宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，建立健全學(xué)校安全管理工作的規(guī)章制度，對(duì)師生進(jìn)行安全教育的管理，預(yù)防學(xué)校安全事故的發(fā)生，妥善處理好學(xué)校各類安全事故。為此，學(xué)校安全工作實(shí)行“校長(zhǎng)主管，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”制。年初，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組就制定了學(xué)校安全管理工作的年度計(jì)劃，并與每一位教職工簽定了安全責(zé)任書，明確職責(zé)，逗硬獎(jiǎng)懲。一年來(lái)，我校分別制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故處理預(yù)案》、《夜間護(hù)校制度》、《住校生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《食堂、小賣部管理制度》，通過建章立制，達(dá)到規(guī)范師生行為，增強(qiáng)師生安全意識(shí)的目的。

二、加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大師生的安全防患能力。

為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去，學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來(lái)抓，全校形成了人人講安全，事事看安全，安全無(wú)小事的良好局面，學(xué)校堅(jiān)持每周有安全工作安排，每天有安全記錄，每周有安全總結(jié)的安全管理制度。特別是學(xué)校在每周的朝會(huì)課上，學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳，而且還針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析，對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育，以此來(lái)帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。在各個(gè)班，我們還充分利用朝會(huì)課、團(tuán)會(huì)課、安全課等時(shí)間，由班主任教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的安全知識(shí)講解和學(xué)習(xí)，對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行安全事故的處理和預(yù)防，以此來(lái)帶動(dòng)全校師生對(duì)安全知識(shí)的重視和預(yù)防。

三、開展學(xué)校危房危點(diǎn)大檢查，確保師生生命安全。

學(xué)校高度重視危房隱患，每期開校初學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做到對(duì)轄區(qū)五所村小學(xué)和一所中心校的危房，特別是隱蔽性危房進(jìn)行認(rèn)真徹底地清查，逐一分類登記造冊(cè)，使每一所學(xué)校，每一位教職工做到校內(nèi)危房心中有數(shù)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T報(bào)告，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)為危房的校舍分別處置，采取加固和改造等措施，去年下期學(xué)校耗資近6000元對(duì)七村小學(xué)、四村小學(xué)、中心小學(xué)的六個(gè)教室的人字架進(jìn)行加固和改造。今年，我校利用暑假期間，對(duì)三村小學(xué)的危房進(jìn)行了及時(shí)改造，拆除了兩間危房教室，對(duì)七村小學(xué)部分瓦脫落、椽角破損，進(jìn)行了整修，對(duì)中心校廁所進(jìn)行了改造。

為加強(qiáng)學(xué)校安全工作的管理，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，保障師生員工人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證社會(huì)穩(wěn)定。2004年度我校在抓安全工作上主要做了以下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大師生的安全防患能力。

為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去，學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來(lái)抓，全校形成了人人講安全，事事看安全，安全無(wú)小事的良好局面，學(xué)校堅(jiān)持每周有安全工作安排，每天有安全記錄，每周有安全總結(jié)的安全管理制度。特別是學(xué)校在每周的朝會(huì)課上，學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳，而且還針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析，對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育，以此來(lái)帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。在各個(gè)班，我們還充分利用朝會(huì)課、團(tuán)會(huì)課、安全課等時(shí)間，由班主任教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的安全知識(shí)講解和學(xué)習(xí)，對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行安全事故的處理和預(yù)防，以此來(lái)帶動(dòng)全校師生對(duì)安全知識(shí)的重視和預(yù)防。

二、明確職責(zé)，建章立制。

學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是：宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，建立健全學(xué)校安全管理工作的規(guī)章制度，對(duì)師生進(jìn)行安全教育的管理，預(yù)防學(xué)校安全事故的發(fā)生，妥善處理好學(xué)校各類安全事故。為此，學(xué)校安全工作實(shí)行“校長(zhǎng)主管，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”制。年初，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組就制定了學(xué)校安全管理工作的年度計(jì)劃，并與每一位教職工簽定了安全責(zé)任書，明確職責(zé)，逗硬獎(jiǎng)懲。一年來(lái)，我校分別制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故處理預(yù)案》、《夜間護(hù)校制度》、《住校生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《食堂、小賣部管理制度》，通過建章立制，達(dá)到規(guī)范師生行為，增強(qiáng)師生安全意識(shí)的目的。

三、開展學(xué)校危房危點(diǎn)大檢查，確保師生生命安全。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)王兆國(guó)同志在全總十四屆十次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議上的重要講話，總結(jié)交流近年來(lái)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)的工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮工人階級(jí)和工會(huì)組織的重要作用。

黨的十六屆六中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了包括廣大職工在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同愿望?？倳浽谌珪?huì)上所作的重要講話，全面系統(tǒng)地反映了全黨全國(guó)人民在中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面建設(shè)取得的巨大成就，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了精辟的概括，提出了明確的要求。王兆國(guó)同志在十次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議上所作的重要講話，對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮工人階級(jí)和工會(huì)組織的重要作用，提出了新的要求。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)民工作為我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是和諧社會(huì)建設(shè)不可或缺的力量。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)工會(huì)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作提出了新的更高的要求。下面，我圍繞會(huì)議主題講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的經(jīng)驗(yàn)

黨和政府高度關(guān)注農(nóng)民工問題?？倳浘途S護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題日益突出，工會(huì)組織應(yīng)承擔(dān)起這一職責(zé)，把廣大農(nóng)民工團(tuán)結(jié)在工會(huì)組織周圍，認(rèn)真調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究措施，務(wù)必抓出成效。國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，對(duì)農(nóng)民工工作作出全面部署和安排。王兆國(guó)同志就工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神和國(guó)務(wù)院文件，做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作，多次提出明確要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大農(nóng)民工的深切關(guān)懷，為工會(huì)進(jìn)一步明確職責(zé)、做好農(nóng)民工維權(quán)工作指明了方向。各級(jí)工會(huì)按照黨中央和國(guó)務(wù)院的要求，在各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的重視支持下，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益力度，努力為農(nóng)民工辦實(shí)事好事，農(nóng)民工維權(quán)工作取得了明顯成效。

今天，很高興能有這個(gè)機(jī)會(huì)與在坐的進(jìn)行交流，我們**山礦的群監(jiān)工作取得了一定的成效，這是礦領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)有方、對(duì)我們井口工作站關(guān)愛有加、不斷支持的結(jié)果，也是我們**山礦井口工作站和全部群監(jiān)網(wǎng)員共同努力的結(jié)果。剛才聽了幾個(gè)兄弟部門的發(fā)言，我覺得他們的做法很好，對(duì)我們今后做好群監(jiān)工作具有重要意義，下面，我從強(qiáng)化創(chuàng)新這一角度，結(jié)合我礦群監(jiān)工作的具體做法，向在坐的各位匯報(bào)。

一、創(chuàng)新工作理念，圍繞中心、服務(wù)大局

煤礦企業(yè)，安全為天。安全工作，以人為本。煤礦安全工作的中心，就是煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。煤礦群監(jiān)工作的任務(wù)就是圍繞保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)新工作方法，服務(wù)煤礦企業(yè)發(fā)展。面對(duì)衰老礦井、生產(chǎn)條件不斷惡化、員工素質(zhì)有所滑坡等客觀因素造成的安全管理壓力，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員聰明才智，創(chuàng)新工作理念勢(shì)在必行。我們井口工作站根據(jù)這一實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，總結(jié)出了“五勤”工作法：勤思考、勤走動(dòng)、勤觀察、勤叮嚀、勤動(dòng)手。勤思考，要求網(wǎng)員把群監(jiān)工作貫穿到在生產(chǎn)工作的始終，根據(jù)生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展思考群監(jiān)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況做到心中有本“安全賬”的同時(shí)，不斷總結(jié)創(chuàng)新群監(jiān)工作理念；勤走動(dòng)、勤觀察是勤思考保證，它要求群監(jiān)網(wǎng)員達(dá)在現(xiàn)場(chǎng)使用《煤礦安全檢查表》時(shí)要實(shí)施“走動(dòng)管理”，多動(dòng)腿、多動(dòng)眼，勤觀察，隨時(shí)觀察生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的變化，掌握新情況，解決新問題；勤叮嚀、勤動(dòng)手是五勤工作法的最終落腳點(diǎn)，想到的、看到的，都要通過嘴和手來(lái)落實(shí)。勤叮嚀要求將觀察到的隱患勤匯報(bào)、勤囑咐，經(jīng)常告誡職工，“安全第一，預(yù)防為主”，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；勤動(dòng)手，要求把看到“三違”行為及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患主動(dòng)參與處理。由于我們?cè)谌罕O(jiān)網(wǎng)員大力推廣“五勤”工作法、大力開展群防群治，今年1-9月份群監(jiān)網(wǎng)員共查處隱患22540條，制止“三違”2254起，群監(jiān)小分隊(duì)活動(dòng)35次，共查隱患940條，其中嚴(yán)重隱患8條，一般三違13起，為確保礦山安全生產(chǎn)起到了積極作用。最大限度地保障了廣大職工的生命安全，得到了黨政離不開、群眾信得過的口碑。

二、創(chuàng)新監(jiān)督理念,敢于監(jiān)督、敢于說(shuō)不

群監(jiān)工作是一個(gè)兼職工作，是一個(gè)費(fèi)力不討好的活路。如果不創(chuàng)新監(jiān)督理念，有怕得罪人的思想，必將造成安全漏洞，或?qū)⑨劤纱蟮?，給煤礦和職工帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。我們?nèi)罕O(jiān)部門創(chuàng)新監(jiān)督理念，敢于監(jiān)督，是向違章說(shuō)不，同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)員、對(duì)職工的宣傳教育，提高安全意識(shí)，勢(shì)必形成進(jìn)口抓網(wǎng)員、網(wǎng)員促職工、職工相互監(jiān)督的良好的安全監(jiān)督機(jī)制，在網(wǎng)員乃至職工中牢固樹立“面對(duì)隱患不匯報(bào)就是最大的隱患，面對(duì)違章不制止就是最大的失職；放過隱患就等于在制造陷阱，放過違章就是在故意殺人”的理念，使群安監(jiān)督工作深入人心，最大限度保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全。20**年5月9日，91314工作面同時(shí)進(jìn)行著兩項(xiàng)檢修，時(shí)間緊、任務(wù)重，綜采二隊(duì)檢修班長(zhǎng)帶領(lǐng)檢修人員忙的不亦樂乎。網(wǎng)員許濤濤看到大伙進(jìn)入煤幫作業(yè)不敲幫問頂，頂板有碎矸也不處理，當(dāng)即要求大家停工，班長(zhǎng)和工友們急于搶時(shí)間完任務(wù)，誰(shuí)也沒有理會(huì)他。直到他要求停工的態(tài)度到了蠻橫的程度，大家才停止了違章作業(yè)。自此，他的“敢”便在區(qū)隊(duì)出了名。類似這樣的事例還有很多,正是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新了監(jiān)督理念，改變以前群監(jiān)網(wǎng)員怕得罪人的思想觀念，敢管敢做敢罰,在職工中樹立了很高的威信，感動(dòng)了我們職工，讓職工自覺參與到群監(jiān)工作中來(lái)，自覺參與監(jiān)督、自覺排除隱患，為我職工的安全建起了屏障。

三、創(chuàng)新管理理念,服務(wù)周到、體貼入微

同志們：

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議大家參觀了岳陽(yáng)、益陽(yáng)農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)是感觸頗深，幾個(gè)市縣介紹的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，各有特點(diǎn)，值得借鑒和推廣。再群同志對(duì)去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當(dāng)前存在的問題，對(duì)下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認(rèn)真研究，采取措施，抓好落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評(píng)估，在我省農(nóng)村5451.98萬(wàn)飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬(wàn)人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)有1056.22萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標(biāo)、水源污染、苦咸水；局部嚴(yán)重缺水人口443.74萬(wàn)人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個(gè)市（州）123個(gè)縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省44335個(gè)行政村中，僅飲水型氟超標(biāo)就涉及4721個(gè)村160.31萬(wàn)人，占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴(yán)重，水性疾病發(fā)病率高，對(duì)農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。

截止2007年底，全省已累計(jì)投入資金8.85億元，其中爭(zhēng)取中央投資3.41億元，省級(jí)財(cái)政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬(wàn)人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬(wàn)人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個(gè)時(shí)期，我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強(qiáng)省的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實(shí)實(shí)的把這項(xiàng)工作當(dāng)作關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事來(lái)抓。

同志們：

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議大家參觀了岳陽(yáng)、益陽(yáng)農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)是感觸頗深，幾個(gè)市縣介紹的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，各有特點(diǎn)，值得借鑒和推廣。再群同志對(duì)去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當(dāng)前存在的問題，對(duì)下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認(rèn)真研究，采取措施，抓好落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評(píng)估，在我省農(nóng)村5451.98萬(wàn)飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬(wàn)人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)有1056.22萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標(biāo)、水源污染、苦咸水；局部嚴(yán)重缺水人口443.74萬(wàn)人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個(gè)市（州）123個(gè)縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省44335個(gè)行政村中，僅飲水型氟超標(biāo)就涉及4721個(gè)村160.31萬(wàn)人，占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴(yán)重，水性疾病發(fā)病率高，對(duì)農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。

截止2007年底，全省已累計(jì)投入資金8.85億元，其中爭(zhēng)取中央投資3.41億元，省級(jí)財(cái)政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬(wàn)人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬(wàn)人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個(gè)時(shí)期，我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強(qiáng)省的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實(shí)實(shí)的把這項(xiàng)工作當(dāng)作關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事來(lái)抓。