為深入開展全區(qū)食品安全專項整治工作，促進農(nóng)村食品經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾飲食消費安全，根據(jù)省、市市場監(jiān)管局工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本工作方案。

一、整治目標

通過開展農(nóng)村食品安全專項整治行動，督促農(nóng)村食品經(jīng)營者落實主體責任、規(guī)范經(jīng)營行為，遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農(nóng)村銷售，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，嚴控農(nóng)村食品安全風險隱患，切實提升農(nóng)村食品安全總體水平。

二、整治時間

11月1日至11月31日。

三、整治重點

摘要：為科學合理地實現(xiàn)建筑工程的消防安全目標，保障建筑工程消防安全，筆者通過學習《黑龍江省建設工程性能化防火設計應用導則》，對建筑工程“性能化”防火設計的理解，并與傳統(tǒng)的按照規(guī)范條文進行防火設計的“處方式”規(guī)范設計理論進行了比較，指出了“性能化”設計的優(yōu)點。另外，文章還指出了“性能化”防火設計應注意的一些問題，并對該設計的應用前景進行了展望。

關鍵詞：性能化處方式建筑工程防火設計

隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，建筑工程正在朝智能化、結(jié)構(gòu)化、功能多樣化和形態(tài)美學化方向發(fā)展。然而，傳統(tǒng)的建筑工程防火設計是按照“處方式”規(guī)范來進行的，這種“處方式”規(guī)范規(guī)定了詳細的設計參數(shù)和指標，因而具有設計的局限性，使設計出來的建筑工程單調(diào)而呆板。因此，傳統(tǒng)的“處方式”防火設計方法越來越不適應現(xiàn)代建筑的飛速發(fā)展。上個世紀80年代開始，美國就提出了“以性能為基礎的防火設計”新概念，并開始對傳統(tǒng)的“處方式”建筑防火安全設計法規(guī)體系進行改革，提出了制定“以性能為基礎的防火規(guī)范”的新思路。性能化設計規(guī)范為設計人員提供了很大的靈活性，也使設計更加科學合理。由于性能化防火設計的方法與傳統(tǒng)的“處方式”設計方法相比具有許多優(yōu)越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，得到越來越廣泛的應用。

一、性能化防火設計的概念

所謂性能化防火設計，是建立在消防安全工程學基礎上的一種新的建筑防火設計方法，是針對特定建筑對象確立消防安全目標，提出消防安全問題的解決方案，并采用被廣泛認可或驗證為可靠的分析工具和方法，對方案設計在建筑對象中的火災場景進行確定性和隨機性定量分析，以判斷不同解決方案所體現(xiàn)的消防安全性能是否滿足消防安全目標，從而得到最優(yōu)化的防火設計方案，為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護。它是傳統(tǒng)消防設計方法的一種替代辦法，描述能夠達到某種規(guī)定性能水平的設計。

建筑防火設計最終應達到的安全目標是：1、防止起火及火勢擴大，減少財物損失；2、保證安全疏散，確保生命安全；3、保護建筑結(jié)構(gòu)不致因火災而損失或波及鄰房；4、為消防救援提供必要的設施。為此，建筑物防火安全設計須對建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)耐火性能、防火分區(qū)劃分、內(nèi)部裝修、防火設備、防排煙系統(tǒng)及避難對策等方面做出考慮。應該說現(xiàn)行的、條文式的設計方法對上述的問題都有相對獨立、完整的考慮。但存在的最大弱點是沒有清晰、統(tǒng)一的安全水準，無法體現(xiàn)各消防系統(tǒng)間的協(xié)同功效，并導致綜合經(jīng)濟性低下。但是，消防安全的性能化設計方法能夠考慮到項目所特有的危險和防護這些危險所特有的消防安全措施，可以實現(xiàn)綜合性的消防對策，所有系統(tǒng)都綜合其中，而不是分別獨立設計的，人們除了可增進對潛在的損失了解外，這種綜合性工程方法通常可提供更具體成本－效率的建筑防火設計方案。

同志們：

上面，工會主席***同志作了一個很好的報告，全面總結(jié)了近年來工會工作，安排部署了今年以及以后工會工作，我都同意。

近年來，是我礦加快發(fā)展步伐，礦井綜合能力提高，發(fā)展后勁不斷增強，各項工作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機的幾年。特別2004年我礦取得了豐碩成果，是在建設發(fā)展的歷程中，取得輝煌成就的一年；這些成績的取得,是全礦廣大干部職工艱苦奮斗，齊心努力的結(jié)果，也是全礦各級工會組織在礦黨政的領導和支持下，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)民主管理和企業(yè)文化建設，維護礦區(qū)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效工作的結(jié)果，對實現(xiàn)我礦持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了積極的推動作用。幾年來，各級工會組織和廣大工會干部工作是積極的、努力的、富有成效的。廣大工會會員立足本職崗位，積極投身工會建設，從中涌現(xiàn)出了一大批先進集體和典型人物。在今天召開的工會工作表彰會上受到表彰，借此機會我代表礦黨委向與會的全體代表及受表彰的先進集體、先進個人表示祝賀，祝愿他們在今后的工作中取得更大的成績。

下面我就進一步做好今后工會工作講幾點意見：

一、正確認識我礦當前形勢，進一步增強新形勢下做好工會工作的責任感和使命感

王兆國同志在全總十四屆二次執(zhí)委會上就工人階級和工會工作重要性時，強調(diào)了“五個離不開”，指出工會工作的重點是“組織起來，切實維護”，這些都為工會工作指明了方向。相對于促進我礦企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境，保持礦區(qū)穩(wěn)定，有著重要的意義和作用。各級工會組織和廣大工會干部一定要充分認識新形勢下做好工會工作重要性的認識，進一步增強做好群眾工作的光榮感、責任感和使命感，切實履行職責，充分發(fā)揮作用。深刻認識做好工會工作對全局工作的重要作用。要把工會工作列入黨委的重要日程，及時研究解決工會工作中存在的問題。要尊重工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性的開展工作，切實為工會履行職責創(chuàng)造更為有利的條件。

摘要:煤礦安全管理和綜合預防是一項非常復雜的工程，而煤礦地面安全是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，必須強化對煤礦地面系統(tǒng)的綜合安全管理，才能保證煤礦真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

關鍵詞:煤礦企業(yè);地面系統(tǒng);安全;綜合管理

安全是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是企業(yè)進行生產(chǎn)活動不變的主題。與其他行業(yè)相比，煤礦行業(yè)的危險性是比較高的，而安全事故發(fā)生頻率也是比較高的，所以，煤礦企業(yè)的安全問題就成為關乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業(yè)在長期的安全工作中，已經(jīng)形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習慣，近20年安全管理越來越緊，安全狀況越來越好，但是，相較于煤礦井下安全管理的力度，煤礦地面部分的安全管理和綜合預防力度顯得較小，相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足，煤礦企業(yè)想要達到全面、健康發(fā)展，就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預防，大力提升煤礦地面安全管理和綜合預防水平。

1煤礦地面安全管理存在的問題

我國煤礦地面生產(chǎn)工作涉及范圍極廣，曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應以及裝車運輸?shù)榷鄠€領域，既包含職工生活福利服務，又囊括了煤炭生產(chǎn)的地面作業(yè)，屬于一種專業(yè)性質(zhì)較強、技術(shù)水平較高的管理工作，其復雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產(chǎn)的重要因素，煤礦地面安全管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下3個方面:1)安全管理制度不完善。從個人因素講，在職人員通常認為煤礦地面環(huán)境相對優(yōu)越，安全系數(shù)較高，而產(chǎn)生重井下、輕井上的意識;從企業(yè)管理因素講，煤礦地面安全管理由于長期重視不夠，與井下安全管理相比，存在安全管理規(guī)章制度不完善，或者安全管理規(guī)章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業(yè)人員的培訓不到位。隨著煤礦安全管理強度的提高，從目前情況來看，地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平，而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執(zhí)行管理標準不嚴的問題，有的作業(yè)人員不能完全掌握設備和崗位操作要領，不僅很容易損壞機械設備，而且還可能會引發(fā)事故，對人員的生命安全造成一定的威脅。3)對外來協(xié)助單位缺乏相應的管理。煤礦設置有許多廠點，目的是為了生產(chǎn)井下所需的原料以及小型設備，有時還需要外來單位和相關設備生產(chǎn)單位協(xié)助幫助安裝檢修機械設備。通常在施工作業(yè)前，對外來施工隊伍人員要進行相關培訓，而后由外來施工隊伍組織施工作業(yè)，由于監(jiān)管管制度不到位，外來施工人員缺乏安全意識，重速度、工期，對現(xiàn)場安全管理重視不夠。

2完善煤礦地面安全管理舉措

一、明確職責，建章立制。

學校安全工作的主要任務是：宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，建立健全學校安全管理工作的規(guī)章制度，對師生進行安全教育的管理，預防學校安全事故的發(fā)生，妥善處理好學校各類安全事故。為此，學校安全工作實行“校長主管，分管領導主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決”制。年初，學校安全領導小組就制定了學校安全管理工作的年度計劃，并與每一位教職工簽定了安全責任書，明確職責，逗硬獎懲。一年來，我校分別制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故處理預案》、《夜間護校制度》、《住校生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《食堂、小賣部管理制度》，通過建章立制，達到規(guī)范師生行為，增強師生安全意識的目的。

二、加強安全宣傳教育，提高廣大師生的安全防患能力。

為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去，學校把安全工作作為學校重點工作來抓，全校形成了人人講安全，事事看安全，安全無小事的良好局面，學校堅持每周有安全工作安排，每天有安全記錄，每周有安全總結(jié)的安全管理制度。特別是學校在每周的朝會課上，學校值周領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳，而且還針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析，對學生進行批評教育，以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。在各個班，我們還充分利用朝會課、團會課、安全課等時間，由班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習，對本班學生進行安全事故的處理和預防，以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預防。

三、開展學校危房危點大檢查，確保師生生命安全。

學校高度重視危房隱患，每期開校初學校安全領導小組堅持做到對轄區(qū)五所村小學和一所中心校的危房，特別是隱蔽性危房進行認真徹底地清查，逐一分類登記造冊，使每一所學校，每一位教職工做到校內(nèi)危房心中有數(shù)，并及時向當?shù)卣徒逃鞴懿块T報告，對已經(jīng)確認為危房的校舍分別處置，采取加固和改造等措施，去年下期學校耗資近6000元對七村小學、四村小學、中心小學的六個教室的人字架進行加固和改造。今年，我校利用暑假期間，對三村小學的危房進行了及時改造，拆除了兩間危房教室，對七村小學部分瓦脫落、椽角破損，進行了整修，對中心校廁所進行了改造。

為加強學校安全工作的管理，維護學校正常的教學和生活秩序，保障師生員工人身和財產(chǎn)安全，保證社會穩(wěn)定。2004年度我校在抓安全工作上主要做了以下幾方面的工作：

一、加強安全宣傳教育，提高廣大師生的安全防患能力。

為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去，學校把安全工作作為學校重點工作來抓，全校形成了人人講安全，事事看安全，安全無小事的良好局面，學校堅持每周有安全工作安排，每天有安全記錄，每周有安全總結(jié)的安全管理制度。特別是學校在每周的朝會課上，學校值周領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳，而且還針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析，對學生進行批評教育，以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。在各個班，我們還充分利用朝會課、團會課、安全課等時間，由班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習，對本班學生進行安全事故的處理和預防，以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預防。

二、明確職責，建章立制。

學校安全工作的主要任務是：宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，建立健全學校安全管理工作的規(guī)章制度，對師生進行安全教育的管理，預防學校安全事故的發(fā)生，妥善處理好學校各類安全事故。為此，學校安全工作實行“校長主管，分管領導主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決”制。年初，學校安全領導小組就制定了學校安全管理工作的年度計劃，并與每一位教職工簽定了安全責任書，明確職責，逗硬獎懲。一年來，我校分別制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故處理預案》、《夜間護校制度》、《住校生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《食堂、小賣部管理制度》，通過建章立制，達到規(guī)范師生行為，增強師生安全意識的目的。

三、開展學校危房危點大檢查，確保師生生命安全。

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，學習王兆國同志在全總十四屆十次主席團（擴大）會議上的重要講話，總結(jié)交流近年來工會維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的經(jīng)驗，研究部署進一步推動農(nóng)民工維權(quán)的工作，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮工人階級和工會組織的重要作用。

黨的十六屆六中全會是在我國進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了包括廣大職工在內(nèi)的全國各族人民的共同愿望?？倳浽谌珪纤鞯闹匾v話，全面系統(tǒng)地反映了全黨全國人民在中央堅強領導下，各方面建設取得的巨大成就，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了精辟的概括，提出了明確的要求。王兆國同志在十次主席團（擴大）會議上所作的重要講話，對認真學習貫徹六中全會精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮工人階級和工會組織的重要作用，提出了新的要求。各級工會要認真學習、深刻領會，把思想和認識統(tǒng)一到六中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會的目標任務上來，團結(jié)動員廣大職工為推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻。

農(nóng)民工作為我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動大軍，是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是和諧社會建設不可或缺的力量。學習貫徹六中全會精神，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，對工會做好維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作提出了新的更高的要求。下面，我圍繞會議主題講幾點意見。

一、充分肯定成績，認真總結(jié)工會維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的經(jīng)驗

黨和政府高度關注農(nóng)民工問題?？倳浘途S護農(nóng)民工合法權(quán)益多次作出重要指示，強調(diào)維護農(nóng)民工合法權(quán)益問題日益突出，工會組織應承擔起這一職責，把廣大農(nóng)民工團結(jié)在工會組織周圍，認真調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，研究措施，務必抓出成效。國務院專門下發(fā)了《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，對農(nóng)民工工作作出全面部署和安排。王兆國同志就工會學習貫徹總書記重要指示精神和國務院文件，做好維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作，多次提出明確要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大農(nóng)民工的深切關懷，為工會進一步明確職責、做好農(nóng)民工維權(quán)工作指明了方向。各級工會按照黨中央和國務院的要求，在各級黨委、人大、政府、政協(xié)及社會各界的重視支持下，加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益力度，努力為農(nóng)民工辦實事好事，農(nóng)民工維權(quán)工作取得了明顯成效。

今天，很高興能有這個機會與在坐的進行交流，我們**山礦的群監(jiān)工作取得了一定的成效，這是礦領導領導有方、對我們井口工作站關愛有加、不斷支持的結(jié)果，也是我們**山礦井口工作站和全部群監(jiān)網(wǎng)員共同努力的結(jié)果。剛才聽了幾個兄弟部門的發(fā)言，我覺得他們的做法很好，對我們今后做好群監(jiān)工作具有重要意義，下面，我從強化創(chuàng)新這一角度，結(jié)合我礦群監(jiān)工作的具體做法，向在坐的各位匯報。

一、創(chuàng)新工作理念，圍繞中心、服務大局

煤礦企業(yè)，安全為天。安全工作，以人為本。煤礦安全工作的中心，就是煤礦職工的生命財產(chǎn)安全。煤礦群監(jiān)工作的任務就是圍繞保證職工生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)新工作方法，服務煤礦企業(yè)發(fā)展。面對衰老礦井、生產(chǎn)條件不斷惡化、員工素質(zhì)有所滑坡等客觀因素造成的安全管理壓力，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員聰明才智，創(chuàng)新工作理念勢在必行。我們井口工作站根據(jù)這一實際，創(chuàng)新工作方法，強化責任意識，總結(jié)出了“五勤”工作法：勤思考、勤走動、勤觀察、勤叮嚀、勤動手。勤思考，要求網(wǎng)員把群監(jiān)工作貫穿到在生產(chǎn)工作的始終，根據(jù)生產(chǎn)形勢的發(fā)展思考群監(jiān)工作，對現(xiàn)場安全情況做到心中有本“安全賬”的同時，不斷總結(jié)創(chuàng)新群監(jiān)工作理念；勤走動、勤觀察是勤思考保證，它要求群監(jiān)網(wǎng)員達在現(xiàn)場使用《煤礦安全檢查表》時要實施“走動管理”，多動腿、多動眼，勤觀察，隨時觀察生產(chǎn)工作現(xiàn)場出現(xiàn)的變化，掌握新情況，解決新問題；勤叮嚀、勤動手是五勤工作法的最終落腳點，想到的、看到的，都要通過嘴和手來落實。勤叮嚀要求將觀察到的隱患勤匯報、勤囑咐，經(jīng)常告誡職工，“安全第一，預防為主”，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；勤動手，要求把看到“三違”行為及時制止，發(fā)現(xiàn)隱患主動參與處理。由于我們在群監(jiān)網(wǎng)員大力推廣“五勤”工作法、大力開展群防群治，今年1-9月份群監(jiān)網(wǎng)員共查處隱患22540條，制止“三違”2254起，群監(jiān)小分隊活動35次，共查隱患940條，其中嚴重隱患8條，一般三違13起，為確保礦山安全生產(chǎn)起到了積極作用。最大限度地保障了廣大職工的生命安全，得到了黨政離不開、群眾信得過的口碑。

二、創(chuàng)新監(jiān)督理念,敢于監(jiān)督、敢于說不

群監(jiān)工作是一個兼職工作，是一個費力不討好的活路。如果不創(chuàng)新監(jiān)督理念，有怕得罪人的思想，必將造成安全漏洞，或?qū)⑨劤纱蟮?，給煤礦和職工帶來不可彌補的損失。我們?nèi)罕O(jiān)部門創(chuàng)新監(jiān)督理念，敢于監(jiān)督，是向違章說不，同時，強化對網(wǎng)員、對職工的宣傳教育，提高安全意識，勢必形成進口抓網(wǎng)員、網(wǎng)員促職工、職工相互監(jiān)督的良好的安全監(jiān)督機制，在網(wǎng)員乃至職工中牢固樹立“面對隱患不匯報就是最大的隱患，面對違章不制止就是最大的失職；放過隱患就等于在制造陷阱，放過違章就是在故意殺人”的理念，使群安監(jiān)督工作深入人心，最大限度保證職工生命財產(chǎn)安全。20**年5月9日，91314工作面同時進行著兩項檢修，時間緊、任務重，綜采二隊檢修班長帶領檢修人員忙的不亦樂乎。網(wǎng)員許濤濤看到大伙進入煤幫作業(yè)不敲幫問頂，頂板有碎矸也不處理，當即要求大家停工，班長和工友們急于搶時間完任務，誰也沒有理會他。直到他要求停工的態(tài)度到了蠻橫的程度，大家才停止了違章作業(yè)。自此，他的“敢”便在區(qū)隊出了名。類似這樣的事例還有很多,正是因為我們創(chuàng)新了監(jiān)督理念，改變以前群監(jiān)網(wǎng)員怕得罪人的思想觀念，敢管敢做敢罰,在職工中樹立了很高的威信，感動了我們職工，讓職工自覺參與到群監(jiān)工作中來，自覺參與監(jiān)督、自覺排除隱患，為我職工的安全建起了屏障。

三、創(chuàng)新管理理念,服務周到、體貼入微

同志們：

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場，應該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經(jīng)驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當前存在的問題，對下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點：

一、增強解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評估，在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達標有1056.22萬人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質(zhì)不達標人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴重，水性疾病發(fā)病率高，對農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴重威脅，對農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。

截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關注民生的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關系人民群眾生命健康，關系農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的大事來抓。

同志們：

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場，應該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經(jīng)驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當前存在的問題，對下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點：

一、增強解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評估，在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達標有1056.22萬人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質(zhì)不達標人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴重，水性疾病發(fā)病率高，對農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴重威脅，對農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。

截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關注民生的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關系人民群眾生命健康，關系農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的大事來抓。