導(dǎo)語：“相思嶺明洞工程”質(zhì)量監(jiān)督管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督以及管理過程之中，政府的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門起到了關(guān)鍵性的效用，政府工程質(zhì)量監(jiān)管屬于宏觀調(diào)控的范疇，利用這種方式能夠高效地提升項(xiàng)目構(gòu)建的水平，保護(hù)人民大眾的切身權(quán)益。不過現(xiàn)如今，政府工程質(zhì)量監(jiān)管過程中還出現(xiàn)了不足之處，在很大程度上阻礙了政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理效用的發(fā)揮，對此，本文以“相思嶺明洞項(xiàng)目”作為實(shí)例，詳盡地闡述政府單位在質(zhì)量監(jiān)督管理期間出現(xiàn)的問題以及解決策略，這些策略的貫徹落實(shí)離不開政府對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制的革新，對與之聯(lián)系的相關(guān)法律條例予以修正，而且還要盡依照建設(shè)工程質(zhì)量領(lǐng)域出現(xiàn)的新狀況以及新問題予以優(yōu)化，如此而來，才可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督效用的最大化。

關(guān)鍵詞:相思嶺明洞項(xiàng)目；政府；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；不足點(diǎn)；解決策略

1引言

新建環(huán)島路東路起于東海臥佛園處，經(jīng)湄洲島植樹示范基地海邊展線、相思嶺山、北埭村，再折北展線三佛山，終于環(huán)島東路舊路改造工程起點(diǎn)對接。相思嶺明洞位于新建環(huán)島東路K11+793-K11+985,全長192m。明洞采用箱涵式矩形內(nèi)輪廓凈空，明洞建筑限界結(jié)合路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面設(shè)計(jì)，與路基同寬設(shè)計(jì)，行車道寬度為2m×3.5m，行車道左右側(cè)向?qū)挾染鶠?m，與路基硬路肩同寬，右側(cè)設(shè)置4.5m寬度漫行道（與路基同寬），左右側(cè)各設(shè)置0.75m寬度的檢修道；左側(cè)檢修道步道高度0.6m，右側(cè)漫行道步道高度0.3m（路基段在此位置設(shè)置路緣石0.2m，為避免路基段落水進(jìn)入隧道加高右側(cè)漫行道步道高度為0.3m），右側(cè)檢修道與漫行道之間步道高度0.3m，明洞凈高5m；明洞結(jié)構(gòu)采用C40鋼筋防水砼，其中頂板厚120cm、底板厚130cm、邊墻厚130cm。

2政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理存在不足點(diǎn)

通過對“相思嶺明洞項(xiàng)目”在質(zhì)量監(jiān)督管理過程中活動(dòng)的抽查，可以發(fā)現(xiàn)有如下幾點(diǎn)不足之處。2.1監(jiān)督地位和執(zhí)法方式不合理。在實(shí)際工程運(yùn)行中，政府單位無法較好地掌控本身的監(jiān)督主體地位以及運(yùn)用好相關(guān)的執(zhí)法方式。依照我國相關(guān)法律條例，明確提出質(zhì)量監(jiān)督主體單位不具備一切執(zhí)法資質(zhì)和執(zhí)法地位，而是隸屬于委托執(zhí)法之中。也就是說，政單位門委托了相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管控單位，同時(shí)也委托了相關(guān)的監(jiān)督管控權(quán)力，更深層次地延續(xù)了管控的行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理單位還并不擁有相關(guān)的執(zhí)法權(quán)，質(zhì)量監(jiān)管工作者也不具備執(zhí)法的資質(zhì)，所以無法合理地確保執(zhí)法的效力，在上述狀況之下，直接破壞了監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的透明公開性。2.2實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督過程出現(xiàn)的不足。現(xiàn)如今，許多的質(zhì)監(jiān)單位都在監(jiān)管核驗(yàn)過程中把工程實(shí)體質(zhì)量當(dāng)作監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，重實(shí)體質(zhì)量，重實(shí)際監(jiān)督檢查工作，輕質(zhì)量行為，許多的質(zhì)監(jiān)工作者陷入了諸多的誤區(qū)，這一種當(dāng)時(shí)使得監(jiān)督工作逐漸陷于微觀。對于所在地域的工程質(zhì)量水準(zhǔn)的提升幫助甚微，同時(shí)，因?yàn)橘|(zhì)監(jiān)工作者自身能力的約束性，一個(gè)質(zhì)監(jiān)工作者最多能夠掌控一至兩項(xiàng)業(yè)務(wù)板塊，因此想依靠一兩個(gè)監(jiān)督工作者對一個(gè)項(xiàng)目全部的工程實(shí)體質(zhì)量予以核驗(yàn)，很難達(dá)到預(yù)期的效果。2.3海島開發(fā)區(qū)人員技術(shù)薄弱。質(zhì)量監(jiān)督有著較為高水平的政策性以及技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，不過長期以來，因?yàn)楣芾矸绞胶途幹乒芸氐纫蛩?，海島開發(fā)區(qū)都普遍缺乏高水準(zhǔn)、高技術(shù)的工作人員，他們的專業(yè)技能以及專業(yè)素養(yǎng)還有待進(jìn)一步地提升，不但無法熟知各方們的法律法規(guī)，同時(shí)也無法精準(zhǔn)地掌握有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如此就極易在監(jiān)督執(zhí)法過程中產(chǎn)生很多不必要的麻煩，比如說，諸多的監(jiān)督工作還無法熟練地使用新型的現(xiàn)代檢測設(shè)備，很難順利地進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督工作。

3政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題解決度策略分析

3.1逐步改善法律規(guī)范，構(gòu)建完備的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。首先，相關(guān)的政府單位需要依照當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)實(shí)狀況制定完備的法律規(guī)范，逐步對政府項(xiàng)目在質(zhì)量監(jiān)管過程中出現(xiàn)的法律規(guī)范予以細(xì)化，確保多方面監(jiān)督管理工作能夠貫徹落實(shí)。其次，政府單位還需要構(gòu)建完備的工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管管理機(jī)制，一步步優(yōu)化建設(shè)主體對項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制，確保項(xiàng)目構(gòu)建過程中的出現(xiàn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量隱患都能夠追責(zé)到具體的施工人員，同時(shí)給予一定的懲處警示，情節(jié)嚴(yán)峻者還能夠中止工程建設(shè)的資格授予，而上述機(jī)制的貫徹落實(shí)務(wù)必要政府工程質(zhì)量監(jiān)督單位全面地發(fā)揮自身的職能效用，主動(dòng)地同各個(gè)參建單位進(jìn)行對接交流，簽署質(zhì)量終身責(zé)任制的相關(guān)協(xié)議憑證，如此才能夠有效地規(guī)范各個(gè)單位的活動(dòng)，提升政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量水平。第三，政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理單位應(yīng)該逐步強(qiáng)化自身的建設(shè)，在單位內(nèi)部設(shè)定一系列科學(xué)專業(yè)的考評制度，培養(yǎng)出良性的競爭環(huán)境，全面地發(fā)揮各個(gè)工作人員的業(yè)務(wù)能力以及工作積極性，提升活動(dòng)的質(zhì)量水平，推動(dòng)政府職能的實(shí)現(xiàn)。3.2革新項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的方式。在革新項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理方式方面，首先，政府單位務(wù)必要改變你只注重對施工單位予以監(jiān)管的問題，還務(wù)必要強(qiáng)化對其他單位的監(jiān)督工作，尤其是監(jiān)理單位。第二，革新以實(shí)物質(zhì)量監(jiān)管為主要方式的模式，還需要著重對各個(gè)單位的質(zhì)量行為提供相應(yīng)的監(jiān)管，把實(shí)物質(zhì)量抽檢當(dāng)作重要的輔助形式，從而確保整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量水平能夠契合既定的標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，還需要精準(zhǔn)地掌控質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，把重點(diǎn)核驗(yàn)與監(jiān)督巡查相綜合，由此提升質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量水平，合理地保障老百姓與建設(shè)各方主體的合法權(quán)益。最后，還務(wù)必要提升檢查工作的專業(yè)程度，盡最大可能地運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)裝備以及手段提供客觀公正的評價(jià)，緩解人為主觀因素帶來的影響。最后，政府單位還要構(gòu)建一系列的信用體系，完善各方建設(shè)主體的信用檔案，同時(shí)把它們與市場準(zhǔn)入規(guī)范聯(lián)系起來，由此更加高效地規(guī)范好建設(shè)主體以及個(gè)人行為。除此之外，政府單位還應(yīng)該提升經(jīng)費(fèi)投入的比重，更替對建設(shè)單位收取費(fèi)用的形式，確保政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管的公益性，提升監(jiān)督工作的水平。3.3提升項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作者的業(yè)務(wù)能力。首先，政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理單位需要逐步優(yōu)化本身的人才儲(chǔ)備機(jī)制，營造出一個(gè)良好的工作氛圍，吸引更多高水平的人才，同時(shí)全面激發(fā)現(xiàn)有是職工的活力與潛力，培養(yǎng)一支能力超群的工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。其次，政府單位還要求逐步強(qiáng)化對工作人員的繼續(xù)教育工作，按時(shí)地組織職工學(xué)習(xí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管的技能手段，提升他們的業(yè)務(wù)能力也業(yè)務(wù)素養(yǎng)，而且還要強(qiáng)化對職工法律知識(shí)的訓(xùn)練，讓工作人員能夠認(rèn)知到諸多的法律知識(shí)，提升依法執(zhí)政的水準(zhǔn)，塑造政府的良好形象。最后，政府單位還要提升資金的投入比重，采購新型先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)督裝置，由此提高總體的監(jiān)督管理水平。3.4構(gòu)建和完善約束機(jī)制。提升政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理需要水平需要相關(guān)的人員謹(jǐn)慎地依照規(guī)定條例開展監(jiān)督管理工作，不過在現(xiàn)實(shí)的工作中，部分人員因?yàn)槭艿嚼娴尿?qū)使而對建筑項(xiàng)目中的質(zhì)量問題視而不見，因此，為了更加嚴(yán)格地處置政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理部門出現(xiàn)的貪污腐敗隱患，就務(wù)必要提升對工作人員的約束力度。具體來說，首先，構(gòu)建監(jiān)督單位內(nèi)部約束機(jī)制。工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)專業(yè)程度較高的工作，這就要求監(jiān)督管理單位綜合地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段以及技術(shù)手段對監(jiān)督管理的影響因素予以處理，通常涵括提升職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升裝置的性能等。其次，成立項(xiàng)目建設(shè)主管單位的約束機(jī)制。通常來說，就是主管單位利用對用戶的嚴(yán)密評估，同時(shí)對社會(huì)檢測等方面進(jìn)行全面考量，運(yùn)用行政管理的方式對監(jiān)督管理工作者的行為予以規(guī)范。最后，政府單位還需要構(gòu)建一系列的社會(huì)約束機(jī)制。建設(shè)工程水平的高低會(huì)經(jīng)由實(shí)體呈現(xiàn)出來，同時(shí)，社會(huì)各界人士也會(huì)主動(dòng)地對建筑項(xiàng)目的質(zhì)量予以監(jiān)督，在這種約束基礎(chǔ)之上，工作人員務(wù)必要對社會(huì)輿論給出的合理建議予以思考，進(jìn)而逐步提升自身的監(jiān)管水平。3.5上下級業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。強(qiáng)化單位上下級的業(yè)務(wù)工作交流具有積極的效用，這能夠在實(shí)踐不斷提升監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的合作協(xié)調(diào)能力，規(guī)范下級的行為，從而使得團(tuán)隊(duì)趨于標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化。因此，鼓勵(lì)及提倡上下級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員交流，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)素養(yǎng)地穩(wěn)步提升。推進(jìn)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法檢查規(guī)范化，提升質(zhì)量監(jiān)督工作水平。

4結(jié)束語

綜上所述，政府工程質(zhì)量監(jiān)督單位在項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理中起到了關(guān)鍵性的效用，有助于通過強(qiáng)制的手段規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體單位的活動(dòng)，提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量水平。所以，在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，務(wù)必要主動(dòng)地調(diào)動(dòng)政府單位的力量，以維護(hù)老百姓門的公共權(quán)益。在實(shí)際的工作開展過程中，政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理還有一些不足之處，希望本文所提出的幾點(diǎn)解決策略能夠?yàn)樘峁┮恍﹨⒖純r(jià)值。

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作者:蔡振興 單位:莆田市湄洲島建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站