“雙高計(jì)劃”下教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系分析

時(shí)間:2022-11-27 10:53:15

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“雙高計(jì)劃”下教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系分析

摘要:“雙高計(jì)劃”對(duì)高職教育的發(fā)展理念、建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求,優(yōu)化高職教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在客觀必要性。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)標(biāo)“雙高建設(shè)”,在信息化基礎(chǔ)上形成了“多類型多主體多要素”教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,積累了可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:雙高計(jì)劃;高職教師;教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

一、“雙高計(jì)劃”背景下優(yōu)化高職教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的必要性

2019年,《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“職教20條”)出臺(tái),明確提出職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位。為貫徹落實(shí)“職教20條”精神要求,教育部財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》,即“雙高計(jì)劃”?!半p高計(jì)劃”明確提出要?jiǎng)?chuàng)新教師評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以業(yè)績(jī)和能力水平為導(dǎo)向、以目標(biāo)管理和目標(biāo)考核為重點(diǎn)的績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。因此,優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系十分必要。(一)優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是提升教師素質(zhì)的根本動(dòng)力?!奥毥?0條”中有9條規(guī)定和教師直接相關(guān),明確提出了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和具體任務(wù),定性要求教師須具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力,并提出了具體量化要求,如:“雙師型”教師要占專業(yè)課教師總數(shù)一半以上,教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地,5年1個(gè)周期的全員輪訓(xùn)制度,等等?!半p高計(jì)劃”建設(shè)單位是高等職業(yè)教育的排頭兵,要起到龍頭作用,對(duì)教師隊(duì)伍的要求更高,需要更加科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系與發(fā)展要求相適應(yīng)。(二)優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是提升教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)關(guān)系教師個(gè)人聲譽(yù)和實(shí)際利益,是調(diào)動(dòng)教師積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要手段。2018年,中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》中明確提出,完善職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)制度,雙師型教師考核評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。在2018年召開(kāi)的教育大會(huì)上進(jìn)一步指出,“要深化教育體制改革,健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯帽子的頑瘴固疾,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題?!保ㄈ﹥?yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是實(shí)現(xiàn)“雙高計(jì)劃”的重要基礎(chǔ)。“雙高計(jì)劃”提出集中建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職院校和專業(yè)群?!耙I(lǐng)改革”就是要突破固有模式和理念,積累可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和模式,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;“中國(guó)特色”要求建立符合國(guó)情的規(guī)章、制度和評(píng)價(jià)體系;職業(yè)教育又具有地方特色、歷史底蘊(yùn)。因此,教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系需要根據(jù)世情、國(guó)情、省情、市情、校情不斷調(diào)整和優(yōu)化?!半p高計(jì)劃”是引領(lǐng)我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,為職業(yè)教育的發(fā)展定位、內(nèi)涵建設(shè)、評(píng)價(jià)機(jī)制、產(chǎn)教融合等方面確立了新目標(biāo)?!半p高計(jì)劃”規(guī)劃,2022年,要形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn);2035年,一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系更加成熟完善,形成中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式。優(yōu)化現(xiàn)有教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是推動(dòng)職業(yè)教育高水平發(fā)展的必然要求,也是重要組成部分。

二、優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐

(一)長(zhǎng)期致力于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院早在2005年就采用ISO9001進(jìn)行常態(tài)化的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控,制定了《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》《教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及辦法》《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》,編制了《教師理論工作流程圖》《教學(xué)實(shí)習(xí)工作流程》《授課計(jì)劃編制流程》,規(guī)范、引導(dǎo)教師的教學(xué)行為,開(kāi)發(fā)了學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教平臺(tái),建立了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)隊(duì)伍和常態(tài)化的教師教學(xué)質(zhì)量管控機(jī)制,形成了學(xué)生、督導(dǎo)和系部(4:4:2)共同組成的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,積累了豐富的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。(二)“雙高計(jì)劃”背景下優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的探索。2019年,教育部、財(cái)政部發(fā)文公布“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”名單,江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功入選全國(guó)前10的高水平學(xué)校(A檔)建設(shè)單位。自申報(bào)“雙高計(jì)劃”以來(lái),學(xué)院就根據(jù)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》等精神,探索優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。對(duì)照新的文件精神及要求,之前評(píng)價(jià)體系的不足主要表現(xiàn)為:一是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一,不同類型課程、不同類別教師按相同或相似標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),有失偏頗;二是評(píng)價(jià)主體失衡,學(xué)生評(píng)分占比大,評(píng)分隨意性較大,評(píng)價(jià)不夠客觀;三是工作量較大,督導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)所有教師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課,打分填表都在紙上操作,費(fèi)時(shí)費(fèi)力;四是偶然性較強(qiáng),一次聽(tīng)課評(píng)教打分影響一學(xué)期,不能完全客觀評(píng)價(jià)教師真實(shí)水平;五是反饋較難,督導(dǎo)老師聽(tīng)課反饋工作量大,教師也無(wú)法及時(shí)改進(jìn);六是人情因素影響大,部分教師由于晉升職稱等原因,會(huì)通過(guò)非正常手段干預(yù)評(píng)教結(jié)果。(三)優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐。1.大力提升信息化水平。“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)明確提出,加快智慧校園建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)深度融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過(guò)程,改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化管理、提升績(jī)效。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)先推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),建立完全信息化的教育教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過(guò)微信、電腦端等多渠道開(kāi)展線上聽(tīng)課評(píng)教、教學(xué)情況監(jiān)控。督導(dǎo)老師隨時(shí)掌握上課動(dòng)態(tài),隨機(jī)聽(tīng)課、線上打分與反饋;以大數(shù)據(jù)為支撐,可以掌握一個(gè)學(xué)期教師上課的整體情況,比如教師上課正常率、學(xué)生出席率等數(shù)據(jù),可以識(shí)別對(duì)教師惡意評(píng)價(jià)的學(xué)生數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,提高聽(tīng)課評(píng)教的客觀性和有效性。教學(xué)督導(dǎo)員日常聽(tīng)課評(píng)教隨時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)反饋給任課教師,教師可及時(shí)改進(jìn),通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行的各種問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析形成的調(diào)查報(bào)告也可以為教師提高教學(xué)質(zhì)量提供參考。2.克服不同課程的學(xué)科差異。在新的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中,把所有課程按類別分為理論課、實(shí)踐課、理實(shí)一體課、體育課、藝術(shù)課等,分別制定不同指標(biāo)進(jìn)行評(píng)教,保證同一類課程同一個(gè)賽道同一個(gè)規(guī)則,提高了評(píng)價(jià)的公平性。3.把社會(huì)評(píng)價(jià)引入評(píng)教系統(tǒng)?!半p高計(jì)劃”把職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)能力作為重要建設(shè)目標(biāo),要求通過(guò)工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合等多種形式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化、政校企聯(lián)動(dòng)。教師要廣泛服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)教融合。因此,在原有的學(xué)校、系部、學(xué)生3個(gè)評(píng)價(jià)主體中,加入社會(huì)評(píng)價(jià),做到“多主體”評(píng)價(jià)。但由于社會(huì)評(píng)價(jià)牽涉面較廣,目前只把各類教學(xué)比賽、指導(dǎo)學(xué)生技能大賽和教學(xué)研究成果納入,還需繼續(xù)探索。4.加入影響教師教學(xué)質(zhì)量的各種要素。《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師工作量統(tǒng)計(jì)辦法》堅(jiān)持質(zhì)、量結(jié)合,把教師工作量納入評(píng)價(jià)要素;《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研與教學(xué)工作量轉(zhuǎn)換辦法》把科研工作量納入評(píng)價(jià)要素;《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》把教學(xué)事故納入評(píng)價(jià)要素;《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院績(jī)效考核辦法》綜合考慮不同職稱人員的職責(zé),堅(jiān)持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則,把職責(zé)完成情況列入考核要素。將以上各要素納入教學(xué)評(píng)價(jià)體系后,系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)自動(dòng)評(píng)價(jià),較大程度排除了人為干擾,評(píng)價(jià)結(jié)果更全面、更客觀。5.把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系納入內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)和“雙高建設(shè)”。幾項(xiàng)系統(tǒng)工程聯(lián)成一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)隨時(shí)抓取、無(wú)縫對(duì)接、相互支撐、資源共享,避免了寫(xiě)報(bào)告、作匯報(bào)時(shí)的重復(fù)勞動(dòng),提高了工作效率。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院借助信息化平臺(tái),以教學(xué)質(zhì)量提升為目的,以教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)為切入點(diǎn),對(duì)標(biāo)“雙高計(jì)劃”形成的“多類型多主體多要素”教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,在2019年末投入實(shí)際應(yīng)用,《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》數(shù)據(jù)分析顯示,提高了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性,參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的各個(gè)主體滿意度都有較大提升。

三、關(guān)于優(yōu)化高職教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的兩點(diǎn)思考

(一)要為教師提供更多的人性關(guān)懷教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是通過(guò)外在評(píng)價(jià)與壓力傳導(dǎo),促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力提升和教學(xué)質(zhì)量改進(jìn),而不是給教師貼定性的質(zhì)量標(biāo)簽。教師教學(xué)能力的提升還需提升教師的內(nèi)在動(dòng)力,教師自評(píng)也需要被考慮。搞好教育關(guān)鍵在教師,要提高職業(yè)院校教師的社會(huì)地位和職業(yè)地位,提升教師的幸福感、成就感和榮譽(yù)感。(二)要與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)入“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)名單的學(xué)校,只是進(jìn)入了門檻,這是一種責(zé)任,要引領(lǐng)中國(guó)高職教育不斷前進(jìn),在實(shí)踐中不斷探索新的教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式。比如“職教20條”明確提出,“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),教師分工寫(xiě)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”。如何評(píng)價(jià)參與模塊化教學(xué)教師的教學(xué)質(zhì)量,這就需要在“雙高計(jì)劃”建設(shè)實(shí)踐中不斷優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

作者:柏申 單位:江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院