導語：綠色產(chǎn)業(yè)集群融資問題探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

非正式制度安排下非正規(guī)金融的經(jīng)濟效應分析

從非正式制度角度來說，社會資本中的信用機制，即非正規(guī)金融，是產(chǎn)業(yè)集群由低級向高級不斷發(fā)展的最重要的融資制度安排。以陜西省為例。近些年來，在陜西省政府的政策號召和支持下，陜南三市經(jīng)濟發(fā)展走上了定位明確、路線清晰、態(tài)勢良好的軌道，在引導綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上步伐加快，優(yōu)勢明顯，但必須面對的現(xiàn)實是陜南經(jīng)濟基礎依然薄弱。以農(nóng)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得陜南的金融資源供給不足、效率低下。國有商業(yè)銀行撤并縣以下分支機構(gòu)以后，陜南中小企業(yè)從正規(guī)籌資渠道的融資更是雪上加霜。(一)障礙分析政策障礙。集群發(fā)展初期，各企業(yè)基本都處于創(chuàng)業(yè)期，規(guī)模小、實力差，根本無法滿足正規(guī)金融制度下對借款企業(yè)的抵押擔保要求。然而，非正式制度下的融資行為因其不穩(wěn)定性極易被政府視為非法融資而予以取締，對于急需要發(fā)展的集群企業(yè)而言，正規(guī)金融資源無法獲得，非正規(guī)金融資源又易違法，這在很大程度上限制了集群中各企業(yè)籌資的渠道，阻礙了集群的發(fā)展。資源障礙。陜南地處西北，相較于能源豐富的陜北和工業(yè)集中的關中來說，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。2010年，陜南三市的GDP總量只占到全省的10%多一點，城鄉(xiāng)居民收入占全省平均水平的74%左右?？梢哉f陜南的金融資源極其匱乏，再加上金融資源在追求效益的過程中又不斷向經(jīng)濟效益好的城市集中。這樣，非正規(guī)金融體系資金匱乏、穩(wěn)定性弱，嚴重制約了綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的速度。環(huán)境障礙。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，導致陜南環(huán)境不佳，制度環(huán)境的改善缺乏動力，信用環(huán)境的優(yōu)化缺乏基礎，技術環(huán)境的進步缺乏支持。這就使得有還錢意愿卻無還錢能力的情況時有發(fā)生。信息平臺不暢通，信用體系建設緩慢，從而導致交易成本增高，借款者不堪重負，又籌資無門。制度障礙。由于非正規(guī)金融是基于特定的“緣”的作用，其封閉性導致資源配置效率低下。非正規(guī)金融的另一特點是游離于正規(guī)金融體系之外，所受的監(jiān)管很少，這樣會造成貨幣政策的實施低效甚至無效。制度的不完善、不健全直接導致非正規(guī)金融資源配置效率低下，有效競爭不足，市場手段、價格機制難以執(zhí)行。(二)優(yōu)勢分析人類社會發(fā)展的實踐表明，用非正式制度資源來規(guī)范人們的經(jīng)濟行為，可以極大地減少不確定性和交易成本，從而提高社會經(jīng)濟效率。非正規(guī)金融制度安排下，借貸雙方互相熟知，并保持著頻繁的接觸，這就減少了事前的信息收集、事中的監(jiān)督控制，在一定程度上有效地規(guī)避信息不對稱所帶來的風險，提高貸款的效率和還款質(zhì)量。此外，由于集群的集聚作用，企業(yè)之間保持著特定方式的聯(lián)系，這種社會聯(lián)系起到了隱性擔保的作用，一旦借款方違約，這種聯(lián)系立即中斷，從而給企業(yè)帶來不可估量的損失，同固定的違約收益相比，得不償失。非正規(guī)金融的優(yōu)勢還體現(xiàn)在其靈活性，包括抵押擔保品的選擇、還款方式、時間等諸多方面。

非正式制度安排下綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展融資的策略分析

基于目前陜南綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在資金籌集上的特殊性，本文認為，應該充分發(fā)揮非正式制度在集群發(fā)展中的正面效應，引導非正規(guī)金融支持陜南綠色產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。(一)結(jié)合契約私人執(zhí)行機制和民間資本運作機理，建立民營銀行民間資本運作作為一種金融活動，也要通過一系列的契約來完成的，但不同的是，它一般沒有正式的、有效的法律協(xié)議或關系憑證，具有很大不穩(wěn)定性，因此，無法完全依賴公開的執(zhí)行機制，其運行在很大程度上只能依賴于私人執(zhí)行機制。目前，我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，而且，受中國傳統(tǒng)文化的影響，我們依然沒有擺脫法理高于人情的現(xiàn)實境遇。我國的法制建設道路依然漫長而艱辛，我們的執(zhí)法成本依然是居高不下。因此，基于法律的公開執(zhí)行方式成本較高、執(zhí)行難度較大。然而，這種基于聲譽的私人執(zhí)行機制并非沒有條件，其中最重要的條件就是主體間多邊重復博弈關系。我國晉商的“利以義制”文化，北非的馬格里布商人聯(lián)合會，日本德川幕府時代的“村八分”等，都從不同角度說明了私人執(zhí)行機制的高效性。集群內(nèi)的中小企業(yè)往往聚集在特定的區(qū)域內(nèi)，具有競爭與合作關系，有很強的關聯(lián)性，且比較穩(wěn)定。它們往往根植于當?shù)厣鐣幕v史傳統(tǒng)、制度和空間背景中。如果交易成員的一方出現(xiàn)違約，集群內(nèi)的成員就會通過各種方式對破壞這種信任關系的人或行為進行懲罰。這樣，基于聲譽的契約私人執(zhí)行機制在集群內(nèi)有效地實行，可以有效地降低貸款人的違約風險，促進非正規(guī)金融對集群發(fā)展的推動。民營銀行是由民營資本控股，并采用市場化機制來經(jīng)營的銀行?，F(xiàn)階段，鼓勵發(fā)展民營銀行可以有效地降低國有銀行高度壟斷的局面，完善我國金融體系。民營銀行的發(fā)展有效地提高了我國金融業(yè)的競爭程度，促使銀行提升服務質(zhì)量。它既能提供集群企業(yè)發(fā)展所需的資金，還能抑制地下金融活動的生存空間，穩(wěn)定金融秩序。但是，在發(fā)展民營銀行的路徑選擇上一定要嚴格規(guī)范市場準入制度，健全監(jiān)管機制和風險防范機制，防止特權集團介入、內(nèi)部人控制以及關聯(lián)企業(yè)貸款事件的發(fā)生。(二)創(chuàng)新?lián)C制，建立高效的集群聯(lián)保模式中小企業(yè)規(guī)模小、實力弱，難以提供銀行貸款所需的抵押品，而銀行對擔保公司的資質(zhì)審查又相當嚴格，這樣，即使企業(yè)獲得了擔保;也未必能獲得銀行的授信。目前，擔保公司的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管仍不規(guī)范。因此，應創(chuàng)新?lián)C制，借助集群效應，采用“抱團取暖”的方式，建立集群聯(lián)保模式。集群聯(lián)?？梢苑殖蓹M向的和縱向的。橫向的指同類型企業(yè)之間形成融資擔保合作聯(lián)盟，縱向是指上下游企業(yè)之間利用產(chǎn)業(yè)鏈的關系建立融資合作聯(lián)盟。集群聯(lián)保模式具有監(jiān)督對方行為并緩解道德風險的經(jīng)濟學意義。經(jīng)濟學家Ghatak認為，集群聯(lián)保模式的共同責任設計能夠利用集群內(nèi)企業(yè)之間的相互了解，自動匹配組成聯(lián)保小組，緩解金融機構(gòu)對借款人信息不充分狀況，解決逆向選擇、道德風險、高監(jiān)督成本、控制約束等阻礙中小企業(yè)貸款的基本問題。結(jié)合陜南綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，各企業(yè)應進一步優(yōu)化聯(lián)保制度，健全最終償還機制，規(guī)范聯(lián)保成員的信用行為，破解擔保難題。集群聯(lián)保模式的核心問題就是要成立所謂的聯(lián)保組織或聯(lián)保服務中心。集群內(nèi)各企業(yè)不再直接參與金融市場的交易，而只是向聯(lián)保服務中心繳納會費。在企業(yè)遇到資金困難時，向聯(lián)保服務中心提交自身的融資需求，由聯(lián)保服務中心負責擬定融資方案，聯(lián)系合適的金融機構(gòu)或直接參與到資本市場中以滿足企業(yè)需要。2007年，中國建設銀行浙江分行與阿里巴巴合作，邁出了我國互助聯(lián)保的第一步，并取得成功。此后，中國工商銀行山東分行、東營分行也作了大膽嘗試，為我國集群聯(lián)保融資模式的大力推廣奠定了堅實的基礎。(三)發(fā)揮集群效應，規(guī)范供應鏈融資渠道集群內(nèi)的企業(yè)之間所帶有的聯(lián)動效應可以使他們之間形成上下游的供應鏈關系。供應鏈融資解決了上下游企業(yè)融資難、擔保難的問題，而且通過打通上下游融資瓶頸，還可以降低供應鏈條融資成本，提高核心企業(yè)及配套企業(yè)的競爭力。供應鏈融資服務不同于傳統(tǒng)的銀行融資產(chǎn)品，其創(chuàng)新點是抓住大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)定的供應鏈，圍繞供應鏈上下游經(jīng)營規(guī)范、資信良好、有穩(wěn)定銷售渠道和回款資金來源的企業(yè)進行產(chǎn)品設計，以集群中的大型核心企業(yè)為中心，選擇資質(zhì)良好的上下游企業(yè)作為商業(yè)銀行的融資對象，這種業(yè)務既突破了商業(yè)銀行傳統(tǒng)的評級授信要求，也無須另行提供抵押質(zhì)押擔保，切實解決了產(chǎn)業(yè)集群融資難的問題。供應鏈融資最大的特點就是在供應鏈中尋找出一個大的核心企業(yè)，以核心企業(yè)為出發(fā)點，為供應鏈提供金融支持。一方面，將資金有效注入處于相對弱勢的上下游配套中小企業(yè)，解決中小企業(yè)融資難和供應鏈失衡的問題;另一方面，將銀行信用融入上下游企業(yè)的購銷行為，增強其商業(yè)信用，促進中小企業(yè)與核心企業(yè)建立長期戰(zhàn)略協(xié)同關系，提升供應鏈的競爭能力。處于統(tǒng)一供應鏈上的集群企業(yè)之間也可利用其自身優(yōu)勢，開展物流融資。其運作的基本原理是:生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)先以其采購的原材料或產(chǎn)成品作為質(zhì)押物或擔保品存入第三方物流企業(yè)，并據(jù)此獲得協(xié)作銀行的貸款，然后在其后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中或質(zhì)押產(chǎn)品銷售過程中分階段還款，第三方物流企業(yè)提供質(zhì)押物品的保管、價值評估、去向監(jiān)管、信用擔保等服務。集群企業(yè)、第三方物流企業(yè)、金融機構(gòu)通過物流金融實現(xiàn)利益均衡，使得中小企業(yè)通過物流金融突破資金缺口，盤活資金流，從而實現(xiàn)融資。

本文作者：牛艷梅工作單位：陜西理工學院管理學院