論商業(yè)銀行企業(yè)所得稅籌劃
時(shí)間:2022-04-09 08:56:00
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企業(yè)所得稅是以企業(yè)營(yíng)業(yè)收入扣除成本、費(fèi)用等準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得為征收對(duì)象的一種稅,由于許多企業(yè)的廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)常發(fā)生超過(guò)稅法扣除標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致不能在企業(yè)所得稅前扣除,加重了企業(yè)稅負(fù),因此,做好事先的稅務(wù)籌劃工作顯得尤為重要。對(duì)于現(xiàn)代國(guó)有商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),追求銀行價(jià)值最大化是其內(nèi)在的必然要求,如何通過(guò)企業(yè)所得稅的籌劃,在合理合法的前提下盡可能降低稅負(fù),是一個(gè)值得深入探究的課題。
一、商業(yè)銀行開展企業(yè)所得稅籌劃的主要途徑
(一)時(shí)間性差異的所得稅籌劃
時(shí)間性差異是由于稅法與會(huì)計(jì)制度在確認(rèn)收益或損失時(shí)的時(shí)間不同而產(chǎn)生的稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額之間的差異。時(shí)間性差異發(fā)生于某一會(huì)計(jì)期間,但在以后一期或若干期內(nèi)能夠轉(zhuǎn)回。因此,時(shí)間性差異造成的是企業(yè)所得稅繳納時(shí)間提前或延后,從企業(yè)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的整體來(lái)看在金額上沒(méi)有影響。
按照所得稅會(huì)計(jì)核算辦法,對(duì)時(shí)間性差異在會(huì)計(jì)核算中采用應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法兩種方法進(jìn)行處理。目前,采用應(yīng)付稅款法存在的主要問(wèn)題是由于經(jīng)辦人員的變動(dòng)、前后期的不銜接和遺漏,造成時(shí)間性差異只有當(dāng)期調(diào)增,沒(méi)有后期調(diào)減,從而加重了商業(yè)銀行的稅負(fù)。因此,在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),對(duì)時(shí)間性差異的項(xiàng)目、金額、當(dāng)年調(diào)整增加額及未來(lái)攤銷期的年限和調(diào)整減少額,應(yīng)以表格形式進(jìn)行匯總,作為年度納稅申報(bào)材料的附件加以保管,并在以后年度調(diào)整轉(zhuǎn)回,從而達(dá)到申報(bào)準(zhǔn)確,查有實(shí)據(jù)。
(二)永久性差異的所得稅籌劃
永久性差異是指在某一會(huì)計(jì)期間內(nèi),由于會(huì)計(jì)制度和稅法在計(jì)算收益、費(fèi)用或損失時(shí)的口徑不同,所產(chǎn)生的稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額之間的差異。這種差異在本期發(fā)生,不會(huì)在以后各期轉(zhuǎn)回。永久性差異的存在是商業(yè)銀行稅負(fù)增加的主要原因,而由于目前金融企業(yè)的利息收支、中間業(yè)務(wù)收入等方面的會(huì)計(jì)制度與稅法基本接近。因此,本文僅以費(fèi)用的使用作為企業(yè)所得稅籌劃的重點(diǎn)加以探討。
1.轉(zhuǎn)變短期合同制員工聘用方式,降低工資薪金及三費(fèi)調(diào)整增加額。根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,2006年7月1日之前的計(jì)稅月工資標(biāo)準(zhǔn)為960元,之后為1600元,超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的部分,不得在稅前扣除;職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi),分別按照計(jì)稅工資總額的2%、14%和1.5%計(jì)算扣除;企業(yè)按規(guī)定提取向工會(huì)撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi),憑工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》在稅前扣除。這些政策規(guī)定,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是除開具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》的工會(huì)經(jīng)費(fèi)外,對(duì)超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)部分的工資、職工福利費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)均要作為應(yīng)稅所得的調(diào)增額繳納33%的企業(yè)所得稅。
目前,商業(yè)銀行的用工方式主要是聘用長(zhǎng)期和短期合同工,從2005年開始,某商業(yè)銀行省分行大堂保安采用與勞動(dòng)服務(wù)公司簽訂用工合同,商業(yè)銀行支付用工費(fèi)用,人員全部由勞動(dòng)服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理,所需費(fèi)用按政策規(guī)定可以全額在稅前扣除,實(shí)現(xiàn)了用工方式的首次轉(zhuǎn)變。從企業(yè)所得稅籌劃角度看,商業(yè)銀行應(yīng)在對(duì)這次用工方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,大膽探索,穩(wěn)步推進(jìn),加快商業(yè)銀行用工方式的轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)短期合同制員工的聘用上。以某商業(yè)銀行有1000名短期合同工、每人年薪4萬(wàn)元計(jì)算,如果轉(zhuǎn)變聘用方式為用工方式,該行將減少應(yīng)稅所得額2042萬(wàn)元,相對(duì)增加利潤(rùn)793萬(wàn)元。
2.準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi),降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支調(diào)增的應(yīng)稅所得額。業(yè)務(wù)招待費(fèi)就是用于業(yè)務(wù)招待方面的支出,根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除比例為:全年銷售(營(yíng)業(yè))收入凈額1500萬(wàn)元以下的為5‰,超過(guò)1500萬(wàn)元的部分為3‰,金融保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)算基數(shù)應(yīng)扣除金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息收入后的營(yíng)業(yè)收入,超過(guò)規(guī)定比例列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得在稅前扣除,必須作為應(yīng)稅所得額的增加項(xiàng)加以調(diào)整,繳納33%的企業(yè)所得稅。2005年,某商業(yè)銀行業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際列支8927萬(wàn)元,可在稅前列支金額3596萬(wàn)元,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)列支5331萬(wàn)元,超標(biāo)準(zhǔn)部分占比達(dá)到59.71%。
而會(huì)議費(fèi)是指核算召開會(huì)議的文具、紙張、印刷材料、報(bào)刊、會(huì)議室租金、交通費(fèi)及參加會(huì)議人員的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼等支出。企業(yè)所得稅匯繳清算政策沒(méi)有規(guī)定扣除比例,也就是說(shuō)只要是實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出,全額可以在稅前列支。分析該行的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,很大一部分是大小會(huì)議的伙食補(bǔ)貼支出,這是造成業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)的原因。因此,我們必須準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出,加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的預(yù)算管理,積極開展會(huì)議費(fèi)的籌劃,能在會(huì)議費(fèi)列支的不在業(yè)務(wù)招待費(fèi)中列支,從而達(dá)到降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支調(diào)增應(yīng)稅所得額之目的。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和廣告費(fèi)的籌劃,降低業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支調(diào)加的應(yīng)稅所得額。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)就是用于業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用支出,納稅人每一納稅年度發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)(包括未通過(guò)媒體的廣告性支出),在不超過(guò)銷售(營(yíng)業(yè))收入(不扣除金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入)5‰比例范圍內(nèi)控制使用,據(jù)實(shí)扣除。而廣告費(fèi)是指通過(guò)經(jīng)工商管理部門批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)制作的,在一定的媒體傳播廣告而支付的費(fèi)用。納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費(fèi)支出不超過(guò)銷售(營(yíng)業(yè))收入2%的,可據(jù)實(shí)扣除,超過(guò)部分可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。
從上述政策可以看出,廣告費(fèi)稅前扣除比例是業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的4倍,且可以無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。因此,我們?cè)陂_展業(yè)務(wù)宣傳時(shí),要認(rèn)真的加以籌劃,盡可能地從廣告費(fèi)中列支。同時(shí),在籌劃過(guò)程中,要注意嚴(yán)格區(qū)分廣告費(fèi)支出與贊助支出。
4.加強(qiáng)贊助和捐贈(zèng)支出的管理,用活捐贈(zèng)稅前扣除政策規(guī)定。根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,各種贊助支出不得在稅前扣除,納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許稅前扣除。金融、保險(xiǎn)企業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)支出在符合國(guó)家規(guī)定、且不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可據(jù)實(shí)列支營(yíng)業(yè)外支出,計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除。超過(guò)部分在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)進(jìn)行調(diào)整。納稅人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)、向老年活動(dòng)場(chǎng)所的紅十字事業(yè)的捐贈(zèng),對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所(其中包括新建)的捐贈(zèng),納稅人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)公益、救濟(jì)性捐贈(zèng),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅稅前全額扣除。
分析某商業(yè)銀行的贊助和捐贈(zèng)支出,大部分是對(duì)共建單位、扶貧聯(lián)系鄉(xiāng)(村)、自然災(zāi)害、學(xué)校等捐贈(zèng)支出,由于大量的捐贈(zèng)都是直接捐贈(zèng),且沒(méi)有取得正式的捐贈(zèng)發(fā)票,以致不能在稅前扣除,造成捐贈(zèng)后還要補(bǔ)繳33%的企業(yè)所得稅。因此,要加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)的籌劃管理,改變目前直接向受贈(zèng)人直接捐贈(zèng)的方式,要通過(guò)民政教育部門、慈善總會(huì)、基金會(huì)等非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)指定捐贈(zèng)給受贈(zèng)人,取得捐贈(zèng)的正式發(fā)票,以便能夠全額稅前扣除。
5.通過(guò)對(duì)其他納稅調(diào)整增加項(xiàng)目的籌劃,相應(yīng)降低其調(diào)整金額。除上述費(fèi)用項(xiàng)目籌劃外,企業(yè)的期間費(fèi)用還很多,它不僅可直接減少利潤(rùn)總額,費(fèi)用的業(yè)務(wù)發(fā)生方式和過(guò)程不同對(duì)納稅也會(huì)有不同的影響。因此,我們?cè)陂_展籌劃過(guò)程中,一是預(yù)先安排、選擇最優(yōu)的業(yè)務(wù)方式或過(guò)程,合理合法地降低納稅支出。二是取得合法的費(fèi)用憑證。要求憑證的取得符合稅法規(guī)定,這是企業(yè)正確籌劃納稅最起碼的條件。一般在實(shí)務(wù)中常犯的錯(cuò)誤有:取得虛假發(fā)票;取得非交易對(duì)象發(fā)票;未依時(shí)限取得發(fā)票。三是合法報(bào)告?zhèn)浒?。稅法?guī)定部分費(fèi)用及損失應(yīng)事先完成報(bào)備手續(xù),否則不予以認(rèn)定。四是延后列報(bào)費(fèi)用。部分費(fèi)用及損失有限額規(guī)定,超過(guò)部分將不予以認(rèn)定。因此,在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用及損失是否超過(guò)了限額,如果超過(guò)限額則可以考慮延至下期列支。五是盡量創(chuàng)造條件。稅前列支費(fèi)用、損失并非沒(méi)有邊際和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)盡量創(chuàng)造條件,做到充分列支以保障自己的合法權(quán)益。
二、開展企業(yè)所得稅籌劃的策略
(一)以二級(jí)分行為納稅單位,采取集中申報(bào)的方式。
根據(jù)國(guó)稅函[2002]226號(hào)《關(guān)于匯總合并納稅企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)交、集中清算所得稅問(wèn)題的補(bǔ)充通知》文件規(guī)定:“銀行的支行(指縣級(jí)支行,下同)和相當(dāng)于支行一級(jí)的辦事處(分理處)、及保險(xiǎn)公司的支公司和相當(dāng)于支公司一級(jí)的辦事處,因改變會(huì)計(jì)核算辦法而變?yōu)榉仟?dú)立核算單位,不再具備企業(yè)所得稅納稅人條件的,經(jīng)所在地省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審核確認(rèn),可不再作為匯總納稅的成員企業(yè)管理,不實(shí)行就地預(yù)交企業(yè)所得稅,其納稅申報(bào)和就地預(yù)交管理上劃到上級(jí)支行(支公司)或分行(分公司)一級(jí)”。而近幾年來(lái),全國(guó)各家商業(yè)銀行都加快了財(cái)務(wù)集中的步伐,財(cái)務(wù)核算逐步都集中到二級(jí)分行進(jìn)行核算管理。外部的政策和內(nèi)部的管理為“以二級(jí)分行為納稅單位,采取集中申報(bào)的方式”提供了條件和可能。集中申報(bào)后,一方面可以減輕基層行的工作量,另一方面減少稅務(wù)稽查的次數(shù)和檢查樣本量,將極大地降低納稅申報(bào)成本。
(二)確定專人負(fù)責(zé)納稅申報(bào),不斷提高申報(bào)的質(zhì)量。
企業(yè)所得稅的申報(bào)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù),由于對(duì)政策理解的深度和廣度不同,同一企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),百個(gè)人申報(bào)就會(huì)有百樣的結(jié)果。因此,確定專人負(fù)責(zé)納稅申報(bào)顯得尤為重要。由于財(cái)務(wù)全部集中到二級(jí)分行統(tǒng)一核算管理,全行費(fèi)用全部都經(jīng)過(guò)二級(jí)分行審核,因此,納稅申報(bào)工作宜由二級(jí)分行費(fèi)用審核人員兼任,具體由其統(tǒng)一掌握費(fèi)用發(fā)票的合法性審核,總結(jié)費(fèi)用使用中存在的問(wèn)題,規(guī)范費(fèi)用使用行為。由其通過(guò)建立所得稅納稅申報(bào)臺(tái)賬,對(duì)調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行全面的登記,從而達(dá)到提高納稅申報(bào)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)匯算清繳政策培訓(xùn),提升申報(bào)人員的政策水平。
企業(yè)所得稅申報(bào)質(zhì)量的高低和籌劃效果的大小,都取決于具體經(jīng)辦人員素質(zhì)的水平,要開展企業(yè)所得稅籌劃工作,必須有準(zhǔn)確、全面掌握企業(yè)所得稅法有關(guān)政策規(guī)定的專業(yè)人才。而現(xiàn)階段企業(yè)所得稅申報(bào)工作均由支行的財(cái)務(wù)部經(jīng)理、市分行財(cái)務(wù)部的一般人員擔(dān)任,由于缺乏系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是如何開展籌劃、籌劃的方式、方法,票據(jù)的審核使用,向稅務(wù)部門申報(bào)的范圍和內(nèi)容等實(shí)務(wù)方面專門知識(shí),從上至下均沒(méi)有開展過(guò)針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),與財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在著極大的差距。針對(duì)目前的現(xiàn)狀,迫切需要上級(jí)行組織聘請(qǐng)師資,對(duì)納稅申報(bào)人員進(jìn)行金融業(yè)稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),從而提高申報(bào)人員的政策業(yè)務(wù)水平。