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摘要:基層黨組織組織力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。文章以如何提升商業(yè)銀行基層黨建工作質(zhì)量切入，探討黨建工作如何更好地融入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，思考黨建元素如何滲透到各個(gè)領(lǐng)域各層組織，轉(zhuǎn)化為聚人心樹(shù)正氣的有效載體，凝聚成促活力促發(fā)展的有效抓手。

關(guān)鍵詞:“兩張皮”現(xiàn)象；思想根基；紅色優(yōu)勢(shì)；機(jī)制保障；融合發(fā)展

一、基層黨建工作中存在的問(wèn)題

1.黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。部分基層黨組織還只是將“”、主題黨日、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員當(dāng)作單一的黨建工作內(nèi)容，沒(méi)有把黨建融入到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)、合規(guī)管理等工作中。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，“學(xué)”與“做”脫節(jié)，注重有形的東西多，注重實(shí)際效果的少。

2.黨建工作力度層層遞減依然明顯。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位、工作不熟悉，致使黨建工作虛化、弱化、形式化。黨建引領(lǐng)、黨員身份在思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)調(diào)多，在實(shí)際行動(dòng)落實(shí)上少。有些支部書(shū)記缺少必要的培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)黨建基本知識(shí)、工作方法缺乏必要的掌握，“”、發(fā)展黨員等基礎(chǔ)工作不規(guī)范，組織生活不嚴(yán)肅。

3.黨建工作方法上依然缺乏創(chuàng)新。普遍性存在對(duì)黨建工作中的老問(wèn)題、新難題、新情況招數(shù)不多、思路不新，對(duì)黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合思考不深、研究不夠，黨建工作規(guī)定動(dòng)作多，創(chuàng)新動(dòng)作少。黨建工作方式單一，黨員管理、黨員教育手段不夠豐富，缺少新的載體、平臺(tái)和抓手。

4.黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)依然需要固化。黨組織和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，部分黨員先進(jìn)性意識(shí)弱化，過(guò)多強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，忽視全局利益，缺乏關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)、頂上去的黨員本色。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷拓展、攻關(guān)攻堅(jiān)方面的先進(jìn)性體現(xiàn)不足，“兩個(gè)作用”發(fā)揮依然不充分。

二、提升基層黨建工作質(zhì)量的路徑探索

1.以“學(xué)”為先導(dǎo)，夯實(shí)思想根基。一是加強(qiáng)組織部署。健全基層黨組織主抓直管工作機(jī)制，常態(tài)化研究全年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、兩學(xué)一做工作計(jì)劃和考核辦法，建立并及時(shí)調(diào)整黨建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，將黨建引領(lǐng)的導(dǎo)向貫穿到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面，保證黨的基本理念、基本路線、基本方略在全行全面貫徹。二是筑牢思想防線。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)錘煉黨性修養(yǎng)，制訂并常態(tài)化落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，部署、教育、激發(fā)多管齊下。以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為載體，采取中心組學(xué)習(xí)、專題講座、理論研討等多種方式，深入學(xué)習(xí)精神和上級(jí)理論政策。加強(qiáng)對(duì)黨的精神貫徹落實(shí)和黨章執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，持續(xù)開(kāi)展增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”活動(dòng)，踐行積極健康的黨內(nèi)政治文化。以賀卡、談話、重憶等形式創(chuàng)新黨員政治生日，激發(fā)黨性意識(shí)與身份意識(shí)；以參觀紅色教育基地、開(kāi)展紅色主題拓展等活動(dòng)，不斷提升黨性教育效果。三是建設(shè)履職文化。彰顯干部帶頭作用，建設(shè)有激情、敢擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，塑造政治過(guò)硬、能打硬仗、敢闖敢拼的團(tuán)隊(duì)文化。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以黨建聯(lián)系點(diǎn)、支部結(jié)對(duì)為載體，對(duì)重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，實(shí)行工程化推進(jìn)。細(xì)化黨員學(xué)習(xí)、黨員工作、黨員守紀(jì)、黨員奉獻(xiàn)、黨員榮譽(yù)等維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)黨員員工主動(dòng)承擔(dān)重任，從黨員權(quán)利落實(shí)上激發(fā)黨員先進(jìn)性，從黨員義務(wù)履行上強(qiáng)調(diào)黨員的先進(jìn)性。對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要求，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持精準(zhǔn)考察干部，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，依事?lián)袢?、人崗相適，讓真正埋頭苦干、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯氏瘸砷L(zhǎng)起來(lái)。

2.以“傳”為抓手，發(fā)揮紅色優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)。健全黨建責(zé)任機(jī)制，基層黨組織的黨支部書(shū)記要增強(qiáng)“黨建第一責(zé)任人”意識(shí)，必須把管黨治黨責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，像解決經(jīng)營(yíng)管理難題一樣解決黨建工作難題。進(jìn)一步優(yōu)化“兩個(gè)責(zé)任”清單制管理，對(duì)各個(gè)責(zé)任主體分別定責(zé)明責(zé)，逐級(jí)把責(zé)任壓實(shí)到位，堅(jiān)持管事、管人、管思想、管作風(fēng)相統(tǒng)一。二是深化評(píng)價(jià)考核。健全黨建工作責(zé)任、任務(wù)、整改三張清單，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作深度融合，強(qiáng)化黨建工作考核結(jié)果由“軟約束”轉(zhuǎn)化為“硬考核”。修訂黨員積分制管理辦法，突出日常行為量化積分、年度評(píng)議積分和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合方式。以支部班子建設(shè)、責(zé)任區(qū)管理、黨員作用發(fā)揮、紀(jì)檢員建設(shè)等為維度，健全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與支部黨建工作“雙百分”考評(píng)機(jī)制。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。固化黨建工作質(zhì)量的每月督導(dǎo)檢查、工作提示、限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)落實(shí)通報(bào)和整改反饋工作。提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，著重提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，使批評(píng)和自我批評(píng)成為銳利武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)解決黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，實(shí)行痕跡化管理，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。

3.以“建”定規(guī)范，強(qiáng)化機(jī)制保障。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)、部門(mén)單獨(dú)黨支部動(dòng)態(tài)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升交叉任職率。通過(guò)“雙培養(yǎng)”和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)主管交流輪崗，提升網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人兼任黨支部書(shū)記、運(yùn)營(yíng)主管兼任紀(jì)檢員的比例，實(shí)現(xiàn)部門(mén)紀(jì)檢委員、運(yùn)營(yíng)合規(guī)員均全履蓋。按照“強(qiáng)調(diào)績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化崗位晉升、淡化行政職級(jí)、活化人才機(jī)制”的思路，完善崗位管理體系及員工晉升發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建“行政職務(wù)+薪酬等級(jí)+專業(yè)序列”三位一體的多通道、多維度的晉升路徑。加強(qiáng)客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、大堂經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)主管等崗位及后備人才的選拔，防止優(yōu)秀青年人才長(zhǎng)期固化在柜面崗位，充分調(diào)動(dòng)各類專業(yè)人才積極性。完善干部考評(píng)辦法，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核，建立機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、薪酬分配“三合一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大考核結(jié)果與薪酬、晉升掛鉤力度。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。繼續(xù)做實(shí)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，營(yíng)造黨建工作濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)室、活動(dòng)走廊、活動(dòng)角全覆蓋。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障上，通過(guò)與“職工之家”共建、資源共享方式，按照“三亮五有十上墻”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，全面配置電腦、投影儀、書(shū)柜、書(shū)籍等設(shè)備資料，努力把黨員活動(dòng)陣地建設(shè)成政治學(xué)習(xí)的中心，思想教育的陣地，宣講黨課的課堂，議事參政的場(chǎng)所，黨內(nèi)活動(dòng)的平臺(tái)。三是深化黨群共建。將黨建元素融入環(huán)保公益、結(jié)對(duì)助學(xué)、金融知識(shí)等志愿服務(wù)，延伸健康管理內(nèi)涵，加強(qiáng)心理健康服務(wù)，構(gòu)建員工精神家園。深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，搭建員工建功立業(yè)和成長(zhǎng)成才平臺(tái)。開(kāi)展評(píng)先表彰和勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，開(kāi)展好家風(fēng)主題教育，培育敬業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)風(fēng)尚和優(yōu)良品質(zhì)。全面建立、不斷優(yōu)化團(tuán)屬微信平臺(tái)，加大對(duì)青年員工的精神關(guān)愛(ài)，助力職業(yè)規(guī)劃，打造線上線下深度融合的青年成長(zhǎng)服務(wù)模式，力求黨建與群團(tuán)工作同頻共振。

4.以“促”求發(fā)展，推進(jìn)融合發(fā)展。一是找準(zhǔn)管理融合點(diǎn)。以“三線一網(wǎng)格”管理為抓手，促進(jìn)其在推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化“雙基”管理、防范案件風(fēng)險(xiǎn)、培育團(tuán)隊(duì)文化等方面顯成效。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)并重、激勵(lì)與約束結(jié)合的管理機(jī)制，把嚴(yán)格管理監(jiān)督和強(qiáng)化激勵(lì)約束融入黨員、干部日常工作生活。二是抓牢業(yè)務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。以黨建聯(lián)系點(diǎn)、支部結(jié)對(duì)為載體，固化基層黨組織班子參加學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)、講黨課等方式，深入基層經(jīng)營(yíng)單位推進(jìn)指標(biāo)任務(wù)完成。從規(guī)范黨內(nèi)組織生活入手，抓好、責(zé)任區(qū)建設(shè)的日常管理，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)幅射、示范帶動(dòng)作用，找準(zhǔn)凝聚黨員群眾、服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的著力，引導(dǎo)基層黨組織始終圍繞經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型、防控風(fēng)險(xiǎn)、提升效益中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨員先鋒隊(duì)為載體，結(jié)合各類主題教育活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的黨建活動(dòng)和業(yè)績(jī)競(jìng)賽，發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用。三是突出班子凝聚點(diǎn)。按照“四好班子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作制度，切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，健全各項(xiàng)議事規(guī)則和工作程序，基層黨組織班子做到既各司其職又講合作，對(duì)分工和授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)及時(shí)研究、及時(shí)決策、相互配合。強(qiáng)化執(zhí)行能力建設(shè)，做到基層黨組織班子帶頭，親自抓重點(diǎn)工作落實(shí)；班子副職心想全局，分工負(fù)責(zé)，及時(shí)補(bǔ)位；中層要聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮職能，承上啟下，加強(qiáng)協(xié)作；機(jī)關(guān)下沉，強(qiáng)化對(duì)基層支持和保障；以和諧氛圍凝聚黨建力量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張敏.守護(hù)生命:做有境界的教育.教育,2018(2)

作者:王燕萍 單位:農(nóng)業(yè)銀行臺(tái)州椒江支行