導語：碳金融市場發(fā)展踐行措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

0引言

作為應對氣候變化市場化的一項重要解決方案，全球溫室氣體，主要是二氧化碳（CO2，簡稱碳）排放交易市場的形成，使碳排放權成為了一種稀缺資源，碳交易市場的快速發(fā)展衍生出與碳交易相關的金融需求，碳金融應運而生。在目前的全球經(jīng)濟條件下，從短期來看，碳金融的創(chuàng)新可以有效地刺激金融市場的復蘇，對于全球金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義；從長期看，碳金融能夠催生經(jīng)濟從傳統(tǒng)高碳模式過渡到新型的低碳模式。隨著總量管制和排放交易計劃及其他監(jiān)管措施的逐步完善，碳金融必然會成為減緩和適應氣候變化、災害管理和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個低成本的有效途徑。

1碳金融的含義

關于碳金融，目前國內外還沒有一個公認的概念。自歐洲氣候交易所(EuropeanClimateExchange，ECX)2005年陸續(xù)推出碳排放權的期貨、期權后，碳排放權具有商品屬性。其價格信號功能引導經(jīng)濟主體把碳排放成本作為影響投資的一項重要的因素，從而促使環(huán)境外部成本內部化。按照世界銀行自2002年始已連續(xù)出版8年的《碳市場現(xiàn)狀和趨勢》給出的嚴格定義，碳金融指為購買產生(或預計產生)溫室氣體(二氧化碳)減排量的項目提供資源(WorldBank，2009)，其定義限定為碳減排項目投融資，應為碳融資，所以狹義的講，碳金融指以碳排放權期貨和期權為代表的金融衍生產品，而廣義的碳金融則指泛指所有服務于減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其他相關的金融中介活動?，F(xiàn)階段國內排放權交易所和環(huán)境交易所尚未開展碳期貨和期權交易，金融界尚未大規(guī)模介入碳市場。

2我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀

作為一個發(fā)展中國家，中國有極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場，但碳金融市場及業(yè)務發(fā)展相對落后。國際銀行的經(jīng)營方式多位混業(yè)經(jīng)營，因此其參與碳金融市場的方式也并不僅僅局限于商業(yè)信貸，更多樣化的方式為金融的衍生品，比如期權、期貨、基金、債券以及對低碳清潔項目的直接投資，而我國的商業(yè)銀行是不能進行投資業(yè)務的，所以這與我國商業(yè)銀行參與碳金融業(yè)務存在很大的差異。在《京都議定書》提出的三種減排機制中，即聯(lián)合履約(JI，第6條)，清潔發(fā)展機制(CleanDevelopmentMechanism，以下簡稱CDM，第12條)和排放貿易(ER，第17條)。中國所能參與的只有CDM一個。目前商業(yè)銀行業(yè)不能從事投資業(yè)務，由于我國的銀行目前實行分業(yè)經(jīng)營機制，因此,商業(yè)銀行也絕對不能進行股權投資。在這種情況下，國內商業(yè)銀行涉及碳金融領域最多的還是在節(jié)能減排項目貸款等綠色信貸方面。除此之外，只有少數(shù)銀行（如興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行）發(fā)展了CDM咨詢中介及相關項目，雖然我國商業(yè)銀行目前開展的碳金融業(yè)務較為單一，但是CDM市場前景十分廣闊。據(jù)國際金融公司(IFC)預測，發(fā)達國家在未來的三年中將需要通過CDM項目購買約合2億-4億噸的二氧化碳溫室氣體，才能完成在《京都議定書》下的承諾。而我國目前可提供CDM所需項目的一半以上，約合1億-2億噸的二氧化碳溫室氣體。在這種機制下，中國企業(yè)可以得到數(shù)十萬億美元的融資機會。盡管2007年爆發(fā)的金融風暴肆虐全球，但是我國CDM項目發(fā)展不僅沒有受到阻礙,反而呈現(xiàn)跳躍發(fā)展勢頭。根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)網(wǎng)站顯示，截至2010年2月19日，全球共有2055個經(jīng)聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會(EB)批準的CDM項目，中國占了748個，占36.4%；全球平均年CERs額度344,057,077噸，中國占59.28%。我國在CDM項目數(shù)量及CERs額度上都在世界上處在領先位置。由此可見，我們國家銀行業(yè)在碳金融方面有很大的拓展空間，但是相對于西方發(fā)達國家，所開展的業(yè)務仍處于初級階段，缺乏相關的專業(yè)知識及項目業(yè)務能力，在未來很難與其他金融機構在碳金融業(yè)務上相抗衡，這對我國銀行業(yè)，尤其是商業(yè)銀行的發(fā)展也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。

3長春市商業(yè)銀行發(fā)展碳金融業(yè)務制約因素

3.1碳金融的發(fā)展缺乏總體的構想與設計碳金融的培育和發(fā)展必須以政策、技術和資本的一體的框架來支撐。目前在國際碳金融市場上，歐、美、日等金融發(fā)達國家實際掌控了相關標準的制定權，并且已經(jīng)形成了較為完善的直接投融資、銀行貸款、碳交易制度、碳交易場所和碳交易平臺以及碳證券、碳指標交易、碳基金、碳期貨期權等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。而我們國家的相關部門對于我國低碳經(jīng)濟及其碳金融的制度、體制、發(fā)展方向、發(fā)展目標、業(yè)務標準、運行規(guī)則等有所研究或涉及，但仍缺乏總體發(fā)展構想與規(guī)劃設計。

3.2中介市場發(fā)育不完善在當前的碳金融國際市場上，以碳排放權交易為主體的項目具有交易規(guī)則復雜、項目開發(fā)程序繁瑣、交易風險較大等特點，為此一般的風險評估機構很難具備此類項目的評估及開發(fā)能力，由于中介機構整體的經(jīng)營現(xiàn)狀，很多機構為了某些利益，必然會提供一定的虛假信息，這無形中變加大了整個碳金融市場的交易成本。為了解決這一問題，我們國家也在積極完善中介機構的評定以及第三方核準機構的建設。由于這些工作目前都處于起步階段，缺乏國際碳金融的相關經(jīng)驗，同時也缺乏專業(yè)的技術咨詢體系對相關交易產品進行科學合理的評估，這些都減緩了我市商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務的進程。

3.3碳金融業(yè)務的風險較大碳金融業(yè)務相比商業(yè)銀行的其他業(yè)務，它是一個與環(huán)境、政治、經(jīng)濟、金融等諸多領域密切相關的新生事物，因此，碳金融及其創(chuàng)新存在著更多更復雜的風險。與一般的投資項目相比，CDM項目必須履行國內、國際兩套程序，經(jīng)過多個機構審批和技術認證，一個項目從申請到批準的周期較長，在如此復雜的審批程序必然會導致較高的費用及成本。此外，工程建設項目是否按期建成投產，能否達到預期減排效果等，還需要在項目運行階段根據(jù)實際情況對排放量進行監(jiān)測核實，由此導致的項目收入不確定性也會加大商業(yè)銀行參與CDM金融業(yè)務的項目風險。

3.4商業(yè)銀行專業(yè)人才的缺失相對于傳統(tǒng)金融而言，碳金融業(yè)務對專業(yè)性人才要求較高。碳金融行業(yè)是新興行業(yè)，其理論知識體系尚未構建。碳金融業(yè)務需要的是具備化工、金融、法律、外語、項目管理等專業(yè)知識的專業(yè)的復合型人才，英語是現(xiàn)行碳交易行業(yè)的通用語言，CDM項目從法律、法規(guī)、項目設計文件的編制到審核均使用英語，使得對非英語母語的中國金融研究者們造成了一定的障礙；目前我市商業(yè)銀行綜合性人才的儲備和積累還不到位，使得商業(yè)銀行碳金融業(yè)務開展的內部動力不足。

4長春市商業(yè)銀行碳金融業(yè)務發(fā)展的踐行策略

4.1成立碳金融事業(yè)部目前我市的商業(yè)銀行還沒有建立一個單獨的部門負責碳金融業(yè)務發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，碳金融市場的開發(fā)與推廣，碳金融產品的設計與開發(fā)工作。該部門的成立，可以首先以CDM咨詢收入為切入點，開展CDM項目開發(fā)業(yè)務；利用目前已有的營銷資源，鎖定適于開發(fā)CDM項目的目標客戶，繼而采用專業(yè)人士全程跟蹤的方式，參與整個項目的各個環(huán)節(jié)，如設計、立項、注冊等。

4.2探索多方合作推動碳金融市場建設我市的商業(yè)銀行在碳金融業(yè)務開展發(fā)面仍存在很多問題與障礙，因此更應該尋求更多的合作形式，推動我國碳金融市場的建立。具體來說一方面，我市的商業(yè)銀行應積極地與碳金融服務中介機構開展合作，采取參與或者入股的方式與國內的碳交易市場建立聯(lián)系，同時積極參與到國內碳交易平臺的籌建工作中，扭轉目前與國外CDM項目買家分散談判，不具備定價權的尷尬局面。此外，我市的商業(yè)銀行也要積極探索與國際碳金融機構的合作，加快各類金融衍生產品的研究與推廣工作，通過參與國際碳金融市場的建設工作，提升在國際碳交易市場上的定價能力與話語權。

4.3加強研究和人才培養(yǎng)碳金融的運作模式、碳金融衍生產品與傳統(tǒng)的業(yè)務相比較而言差異較大，要開展相關的業(yè)務必然要首先對相關的國際慣例、標準、操作方法等知識進行有針對性、系統(tǒng)的培訓和學習和研究；其次要建立一支專業(yè)化的人才隊伍。與傳統(tǒng)的金融業(yè)務相比較，碳金融業(yè)務需要的人才更加的專業(yè)化、復合型，從事該項業(yè)務的人員必須具備深厚的經(jīng)濟學、金融學、數(shù)理統(tǒng)計學知識，同時，較高的英語應用能力更是不可或缺的。目前在商業(yè)銀行里真正從事碳金融業(yè)務的人員數(shù)量較少，大多是以前具備傳統(tǒng)金融業(yè)務知識的人員，且工作的領域和內容均有限，不具備從事碳金融業(yè)務工作的能力。我市的商業(yè)銀行要想積極開展并參與到碳金融業(yè)務當中來，就必須培養(yǎng)一大批精通上述知識的復合型、應用型的專門人才。這是短時間內無法實現(xiàn)的目標，所以可以采取“請進來”和“走出去”的辦法，一面通過制定相應的激勵機制引進這種高素質的綜合性人才，一面組織已有的業(yè)務人員走出去進行相應的業(yè)務培訓，通過這些手段盡快培養(yǎng)出一直適應未來經(jīng)濟發(fā)展、碳金融業(yè)務開展需要的專業(yè)碳金融人才隊伍。

4.4加強碳金融業(yè)務創(chuàng)新力度作為我市的商業(yè)銀行，在參與碳金融的活動中，主要是CDM項目的咨詢、信貸等服務，要深入、廣泛地開展碳金融業(yè)務，就要在原有金融業(yè)務的基礎之上，不斷拓展新的領域。具體可分為以下幾類：一是大力拓展以碳交易為核心的金融業(yè)務方式。低碳經(jīng)濟的發(fā)展為商業(yè)銀行業(yè)務方式以及金融服務方式的開進與拓展提供了新的平臺和機遇，如果能夠抓住并合理利用必定會推進商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新與金融創(chuàng)新。這就要求我市的商業(yè)銀行要積極拓展碳交易業(yè)務。目前的碳交易業(yè)務主要集中在以下兩類：一類是基于碳排放權配額的交易，另一類是基于CDM交易。我市的商業(yè)銀行應該加大以碳交易為核心的金融衍生品的創(chuàng)新力度，為各類型的企業(yè)提供各種服務，如為企業(yè)碳交易提供投資理財、財務顧問、結構化融資、融資租賃等金融服務和碳交易資金賬戶管理、基金托管、交易咨詢和標準規(guī)則咨詢等業(yè)務。同時，商業(yè)銀行可以運用投資銀行工具，引導私募基金、投資公司等通過股權投資或者項目直接投資成為碳金融的重要參與者。