導語：剖析農村網(wǎng)絡傳播對教育黨員的生層次意義論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要本文試圖通過對政府對農網(wǎng)絡傳播特征的探討，為如何將農民的數(shù)字鴻溝轉變?yōu)閿?shù)字機遇這一問題的解決提供參考。

關鍵詞：政府網(wǎng)絡；農村；傳播模式；數(shù)字鴻溝

CNNIC的第二十次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示：截至2008年底，中國農村網(wǎng)民規(guī)模達到8460萬人。在當前全球化信息建設的背景下，如何抓住時機，提升互聯(lián)網(wǎng)應用在農村現(xiàn)代化中的角色成為了當務之急。鑒于當前國內對農傳播的緊迫形勢以及網(wǎng)絡傳播的多義性、個人性、隨機性等特質，政府在對農網(wǎng)絡傳播中的組織、引導作用凸顯出來。正如傳播學家施拉姆在《大眾傳播的責任》中指出的那樣：“若要鼓勵或督促媒體作負責任的表現(xiàn)，必須由政府、媒體及大眾三方面共同承擔?！苯鼛啄辏瑖覍τ谵r村現(xiàn)代遠程教育體系，尤其是政府對農網(wǎng)絡的組織開發(fā)，無疑是有益的嘗試。

一、中心化的信息擴散系統(tǒng)

政府對農網(wǎng)絡是全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作方案中的重要一環(huán)，其傳播過程主要是政府組織有關部門建立全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育中心資源庫，并指導試點省建設與中心資源庫互聯(lián)互通的省級資源庫，之后根據(jù)東、中、西部不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，依托農村中小學或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村黨員活動室，建設一批終端接收站點，并通過鄉(xiāng)村現(xiàn)代遠程教育接收站點的輻射功能，帶動農民群眾參與政策法規(guī)學習，接受適用技術和職業(yè)技能培訓，豐富農民群眾精神文化生活。加快農村信息化進程。其主體傳播呈現(xiàn)為一種中心化的擴散系統(tǒng)，即：中央政府一地方政府一終端接收站點一農村黨員干部、普通村民。

按照中央的統(tǒng)一部署，從2003年4月至2006年底，全國12個省(自治區(qū))分兩批開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作；預計到2010年底，全國將基本建成覆蓋64萬個村的農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系。當前，各地政府網(wǎng)絡遠程教育多在分級推進，分區(qū)域進行的模式下展開。以江蘇省為例，2005年11月20日由江蘇省委組織部主辦的江蘇省農村黨員于部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)——“江蘇先鋒網(wǎng)”建成并試開通，設有“時政信息”，“黨建工作”、“科技培訓”、“知識文庫”、“網(wǎng)上課堂”、“市場信息”等多個欄目，還設置了站內外搜索、信息反饋等交互欄目。此外，“江蘇先鋒網(wǎng)”還提供與國家各部門、省級、市、縣(市、區(qū))各級分站的鏈接，形成縱向貫通、橫向相連的格局?？疾炱湎乱患壍倪h程教育網(wǎng)，如鹽城的“紅色鹽阜網(wǎng)”，則設立了“新聞聚焦”、“政策法規(guī)”、“實用技術”、“市場廣角”、“課件展播”等欄目，欄目構成與省網(wǎng)站類似，只是其在“典型經(jīng)驗”、“就業(yè)務工”，“農業(yè)氣象”等欄目中融入了更多地域性的內容，如“演?？h東坎鎮(zhèn)大力實施‘訂單培訓工程’效果好”、“大豐：測土配方施肥助農增效3800多萬元”、“近日天情，雨情、水情、工情”等，提升了信息與目標受眾之間的接近性。此外，“紅色鹽阜網(wǎng)”也搭建了東臺、射陽、響水等分站的鏈接。從中我們看到了一幅分層分區(qū)推進的中心化擴散圖景。對農業(yè)生產(chǎn)而言，“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的道理尤為重要，因此在各級政府分層次分區(qū)域的組織傳播中，地域性與信息接近性的體現(xiàn)無疑是網(wǎng)絡遠程教育中最值得關注的問題之一。信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江曾做過這樣的論斷：“應用是信息化的出發(fā)點和歸宿”，而這點對于今后政府網(wǎng)絡遠程教育的開展仍是至關重要的。

二、終端站點傳播特征

當前政府對農網(wǎng)絡的目標受眾主要為農村黨員干部，但事實上對農網(wǎng)絡傳播活動不可能到了農村黨員干部的層面就停止。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)接受終端更重要的意義在于其進一步的輻射功能，即由黨員干部帶動：指導農民群眾來共同參與這一信息化進程。為了近距離考察農村黨員干韶現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)傳播情況，我們以江蘇省鹽城市射阻縣為試點，走訪了其下屬的羊馬鎮(zhèn)藥材村以及長蕩鎮(zhèn)勝利橋村，試圖從終端層面來把握其傳播環(huán)境與特征。

1農民在與自身利益密切相關的信息接觸方面，幾乎都可以被稱為信息靈通人士；他們對于信息的需求呈現(xiàn)出“一深一淺”的需求，即既需要深加工的信息，又需要淺近的表達。村民對與他們日常生活、生產(chǎn)相關的信息非常關注，經(jīng)常試圖通過包括網(wǎng)絡在內的各種媒介來了解這些信息。羊馬鎮(zhèn)藥材村經(jīng)濟大戶呂海天這個資深網(wǎng)民道出了這樣的現(xiàn)象：村民即使接觸到了行情較好的種植經(jīng)驗，但如不會歸納還是不能用于實際種植。村民比較關心的是供求信息，但需要用大眾化的語言講給他們聽。呂海天道出的這一現(xiàn)象可以與第20次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告中得出的一組數(shù)據(jù)結合來看。第20次互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計報告顯示：農村非網(wǎng)民和城鎮(zhèn)非網(wǎng)民的信息渠道來源有所不同：農村非網(wǎng)民的報紙，雜志閱讀率不到城市非網(wǎng)民的一半；但農村非網(wǎng)民的電視收看率卻超過了城鎮(zhèn)非網(wǎng)民0.5個百分點。農民對媒介的總體關注與使用程度不低，但農民對于知識性要求較高的文字閱讀的積極性明顯不高。在接受與自身相關程度較高的生產(chǎn)、生活信息時，農民多抱著既信息有用又好懂的期望。正如施拉姆提出的?！斑x擇的或然率：報償?shù)谋ＷC／費力的程度”。

2農民在信息的接觸過程中，對于意見領袖存有較大依賴。多數(shù)村民在接觸信息的過程中，習慣于看到了新東西就會向村干部詢問，得到了肯定或解釋，他們心里才踏實。由此可見，農村社區(qū)作為一個傳統(tǒng)的社會系統(tǒng)，包括了連接個體農民的關系網(wǎng)，它也是傳播擴散過程中的一個關鍵因素。如果說政府網(wǎng)絡遠程教育中各級政府的中心化擴散系統(tǒng)在創(chuàng)新一決策過程的認知階段相對來說較為重要的話，那么人際關系渠道，尤其是意見領袖在其中的功能發(fā)揮則在創(chuàng)新一決策過程的說服階段相對來說更為重要，也就是說，中心化的信息擴散系統(tǒng)最終有賴于人際傳播的輔助來提升其傳播效果。

三、數(shù)字機遇抑或數(shù)字鴻溝?

政府“天地網(wǎng)合一”傳播體系的構建在我們面前展開了一幅美好的農村建設圖景，但是在現(xiàn)實的實踐運作中，無論是政府對農網(wǎng)絡遠程教育內容的開發(fā)，還是最后一站人際傳播的功效發(fā)揮，或是網(wǎng)絡在農村的應用現(xiàn)狀，卻著實能給我們潑了不少冷水。在此，“數(shù)字鴻溝ABCD"的理論框架或許可以幫助我們更清晰地厘清其中的問題。張國良針對互聯(lián)網(wǎng)傳播中的“知溝”現(xiàn)象，總結出了數(shù)字鴻溝的四大表現(xiàn)，即“數(shù)字鴻溝ABCD”：“A(access)指互聯(lián)網(wǎng)接人與使用渠道；B(basicskdls)指數(shù)字化時代需要掌握的‘信息智能’；c(content)指網(wǎng)上內容；D(deslre)指個人上網(wǎng)的興趣”。。當前我國政府對農網(wǎng)絡遠程教育在發(fā)展過程中所遭遇的瓶頸同樣蘊于“數(shù)字鴻溝ABCD”之中，其具體表現(xiàn)為以下三方面：

1網(wǎng)絡平臺未能體現(xiàn)網(wǎng)絡優(yōu)勢

當前，國內各地農村遠程教育網(wǎng)站形式各異，涵蓋了黨政方針、增收信息、生活指南等各種信息，在權威信息的、服務信息的傳遞、教育功能的承擔等方面可圈可點，但由于匆忙上弓、經(jīng)驗不足等原因，大多存在著以下幾點問題：首先是內容相對失衡。國內政府遠程教育網(wǎng)站，如江蘇先鋒網(wǎng)、山東泰山網(wǎng)、浙江時代先鋒網(wǎng)等，雖然欄目完備，鏈接豐富，但微觀欄目大多呈現(xiàn)內容相對失衡的問題有待關注。如江蘇先鋒網(wǎng)的“時政信息”、浙江時代先鋒網(wǎng)的“綜合新聞”欄目中絕大多數(shù)的信息均為領導人的工作動態(tài)和會議動態(tài)等等，缺乏與農村功實有關的政策、政令。如此的新聞選擇與編排，在信息爆炸的年代很容易被互聯(lián)網(wǎng)海量的信息所淹沒。其次是信息更新緩慢。即時傳播是網(wǎng)絡的一大優(yōu)勢，但國內多數(shù)政府遠程教育網(wǎng)站并未真正以做網(wǎng)絡、做新聞的態(tài)度來運作，信息更新緩慢。第三是互動形同虛設。網(wǎng)絡賦予人們跨時空即時交流的可能，理想狀態(tài)中的政府遠程教育網(wǎng)站能為普通農民、技術能手、有關專家提供自由交流的平臺，然而現(xiàn)實中多數(shù)政府遠程教育網(wǎng)站的互動欄目卻無一不是經(jīng)營慘淡或流于形式。

2終端意見領袖作用發(fā)揮不到位

羅杰斯在《創(chuàng)新的擴散》中提到農業(yè)創(chuàng)新推廣模式的8個基本特征，其中一個重要特征是：在整個技術推廣系統(tǒng)內，各個層面的成員之間社會屬性的差異是可以跨越的。這里的社會屬性差異具體反映在文化程度、技術專長、正規(guī)教育程度以及專業(yè)化知識等。在當前國內政府網(wǎng)絡遠程教育傳播的過程中，消除“異質”重點在于兩種“銜接者”的把關：一是網(wǎng)站工作人員對于傳播內容的把關，即對信息進行深入淺_出的處理；二是傳播終端意見領袖對于傳播內容的解釋、傳達。鄉(xiāng)村社會居住空間開放，人際傳播與交往格局具有緊密的聯(lián)系，這種聯(lián)系使得人際傳播對于個體比大眾傳播來的更為有效和深遠。因此，在鄉(xiāng)村傳播的體系中，傳播終端意見領袖這一“銜接者”的作用無疑更大。但現(xiàn)實情況堪憂，各地負責實施遠程教育試點工作的機構基本上都是由組織部門牽頭，由來自農業(yè)、民政、衛(wèi)生、水利等多個涉農單位的人員組成臨時機構，其中大多數(shù)人是兼職。人員和機構不固定，勢必影響工作人員的積極性和上作效率。在終端站點。多數(shù)管理員身兼數(shù)職，工作任務繁雜不能集中精力服務遠程教育工作，影響了遠教工作的有序開展；部分村級管理員由于文化水平和接受能力所限，雖然已多次參加培訓，卻還不能熟練掌握計算機的基本操作和接收、存儲和會放課件等操作技能；部分村干部初步掌握了電腦和互聯(lián)網(wǎng)的使用，卻僅局限于自己接觸信息，未能明確自身在整個傳播體系中的角色與價值，不能充分發(fā)揮二級傳播中意見領袖的作用。

3“最后一公里”的普及條件未成熟

盡管截至2008年底，中國農村網(wǎng)民規(guī)模達到8460萬人。較2007年增增長率超過60％，但我們在走訪中亦發(fā)現(xiàn)，相當多農民對于互聯(lián)網(wǎng)的使用興趣不是很大，這里面主要有三方面因素的影響：一是經(jīng)濟因素的影響，如鹽城市射陽縣遠程辦工作人員向我們反映，雖然各村都接通了網(wǎng)，但100小時60元的標準上網(wǎng)費用偏高，有的村民甚至覺得用電腦也費電，不愿意為此買單。二是網(wǎng)絡接觸的技術門檻讓人望而生畏。面對陌生的數(shù)字信息終端，農民們容易為技術壁壘所阻擋，在接收受挫的情況下產(chǎn)生消極情緒，從而遠離網(wǎng)絡。三是休閑習慣難以改變。2005年，陳耀彬等學者曾就我國農村在休閑領域表現(xiàn)出的社會問題曾做過一個調查，研究得出：以河北省為例，農民每天人均占有的休閑時間并不短，超過5個小時，但在很大程度上是以“三閑”方式(閑置、閑呆、閑聊)存在著，不少農民處于“無奈的休閑”、“無奈的自由”之中，靠閑呆、打牌或閑聊打發(fā)時間，而學習型、發(fā)展型活動所占時間的比例很小。政府網(wǎng)絡遠程教育媒體蟄真正走進農民的生活，讓農民自覺利用網(wǎng)絡平臺或接受相關的培訓，從事學習型、發(fā)展型活動，還有很長的路要走。