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“全民記者”時(shí)代，公民既是信息的傳播者又是信息的接受者，很多新聞事件在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，引起人們的關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督催生了新一代的公民記者，公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的論壇、博客、播客等來報(bào)料、制作新聞、參與信息的傳播，使得傳統(tǒng)媒體的新聞線人路慢慢變窄，新聞線人要想繼續(xù)存在，可能只有轉(zhuǎn)為職業(yè)新聞線人才能獲得一杯美羹，其他大部分將轉(zhuǎn)化為公民記者。

一、傳統(tǒng)媒體時(shí)代的新聞線人

(一)新聞線人產(chǎn)生的原因

新聞線人是指不隸屬于任何新聞媒體而主動(dòng)向該媒體提供新聞線索或新聞素材的人。

國(guó)外新聞線人已不是新鮮事，我國(guó)關(guān)于新聞線人的論述也有一定的基礎(chǔ)。新聞線人也稱“新聞報(bào)料人”，產(chǎn)生的原因諸多。首先，民主政治進(jìn)程中，我國(guó)公民政治參與意識(shí)由懵懂狀態(tài)變?yōu)樘K醒狀態(tài)，公民與媒體的互動(dòng)成為其表現(xiàn)形式之一，新聞線人通過向媒體報(bào)料以實(shí)施其監(jiān)督權(quán)促使問題解決。其次，我國(guó)新聞媒體的“事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理”屬性，使其轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化之路，脫離了傳統(tǒng)的依賴國(guó)家政治政策和財(cái)政撥款，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，傳媒市場(chǎng)化進(jìn)程加快，媒介間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，獨(dú)家新聞成為新聞媒體生存制勝的重要因素，加之人們對(duì)信息的需求量日益增加，傳媒市場(chǎng)呼喚新聞線人。最后，公民欲通過新聞報(bào)料構(gòu)建自身以及周圍人群的文化認(rèn)同，使生存的環(huán)境和所希望的環(huán)境達(dá)到協(xié)調(diào)。綜上所述，以提供新聞線索、協(xié)助媒體采寫新聞的新聞線人出現(xiàn)，也是應(yīng)時(shí)之需。

(二)新聞線人對(duì)新聞工作的利弊

媒體方面，新聞線人使新聞來源更加廣泛，且能拉近與群眾的距離，形成互動(dòng)局面，易于建立親民形象。另一方面，媒體將發(fā)現(xiàn)新聞的觸角延伸到各個(gè)角落，辦事效率大大提高，豐富的新聞來源更能促進(jìn)新聞事件的真相不斷被挖掘出來。這樣自然就提高了媒體的新聞競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度，從而在媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

新聞線人方面，或獲得了相應(yīng)地報(bào)酬，或促進(jìn)其報(bào)料的社會(huì)問題快速解決，在更深一層次上，他們欣喜于獲得的話語權(quán)，同時(shí)受到鼓勵(lì)繼續(xù)報(bào)料，達(dá)到自身的社會(huì)認(rèn)同。

廣大群眾方面，激發(fā)了公民報(bào)料的熱情，公民更希望借助媒體解決自身及其所處環(huán)境中存在的“不和諧”狀況，公民與媒介的互動(dòng)性也逐漸增強(qiáng)。

新聞線人的弊端也不容忽視，新聞線人畢竟不如媒體從業(yè)者專業(yè)，他們新聞敏感度不高，導(dǎo)致新聞質(zhì)量不高，不能使受眾得到思想上的提升。同時(shí)，有些新聞線人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，或故意歪曲事實(shí)以解決自身問題而報(bào)假料，記者將要花費(fèi)大量時(shí)間精力在考察新聞?wù)鎸?shí)性上。

(三)新聞線人合法權(quán)益的保護(hù)

在我國(guó)，新聞線人的保護(hù)不力現(xiàn)狀很普遍，很多媒體不注意保護(hù)新聞線人的資料，導(dǎo)致新聞線人被打擊報(bào)復(fù)，他們的合法權(quán)益尚無法律明文規(guī)定。誠(chéng)然，有些新聞線人本身法律知識(shí)比較淡薄，報(bào)料時(shí)沒有深思其是否違反法律條款，被報(bào)料者很可能將其告上法庭。新聞線人作為公民的一部分，法律意識(shí)也有待增強(qiáng)。

將新聞線人制度化、規(guī)范化是有必要的，但是這種規(guī)范化制度化需要國(guó)家立法保護(hù)，可謂任重而道遠(yuǎn)。2010年8月，舉辦的保護(hù)記者權(quán)益與線人權(quán)益的研討會(huì)，以線人的保護(hù)問題為研討焦點(diǎn)，學(xué)者們對(duì)新聞倫理、國(guó)家法律如何保護(hù)新聞線人提出了全面思考。童兵介紹，對(duì)記者保護(hù)線人的權(quán)利，法律沒有作出規(guī)定，但在職業(yè)道德上，新聞界幾乎都認(rèn)可記者不應(yīng)出賣線人的原則。學(xué)者們認(rèn)為，保護(hù)線人，不只是為讓新聞界能夠得到源源不斷的信息支持，更重要的是，線人是公民的一部分，保護(hù)線人，就是保護(hù)公民監(jiān)督權(quán)與表達(dá)自由。

二、新媒體時(shí)代的公民記者

(一)公民記者的產(chǎn)生

公民記者，是指借由個(gè)人信息采集工具或通訊工具，通過一定的傳播平臺(tái)向公眾自己在特定時(shí)空內(nèi)所掌握到的新聞事實(shí)的非職業(yè)新聞傳播者。

公民民主意識(shí)覺醒，有強(qiáng)烈的愿望去參與解決社會(huì)問題、實(shí)施輿論監(jiān)督。這種強(qiáng)烈的愿望是基于傳統(tǒng)的傳播渠道受阻而形成的。有文章指出，公民的權(quán)利意識(shí)的覺醒和維護(hù)個(gè)人利益的要求，促進(jìn)了公民參與的發(fā)展，此時(shí)的公民參與不僅意味著承認(rèn)和保障普通公民的政治權(quán)利，同時(shí)還表現(xiàn)為公民參與是用來制約和監(jiān)督公共權(quán)力的手段，使之成為服務(wù)于社會(huì)大眾的馴服工具。

傳統(tǒng)媒體也希望公民參與傳播。一方面，他們向公民發(fā)出邀請(qǐng)，借助網(wǎng)絡(luò)媒體解決一些傳統(tǒng)媒體自身無法解決的問題；另一方面，公民參與更能增進(jìn)傳統(tǒng)媒體與公民的良性互動(dòng)，有利于該媒體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

科技的日新月異，電腦、3G手機(jī)、相機(jī)等科技產(chǎn)品漸漸為普通家庭所有，為公民傳播新聞提供技術(shù)支持，公民可以隨時(shí)記錄下身邊的新聞，也方便在網(wǎng)上觀看其他人傳播的新聞。網(wǎng)絡(luò)上的論壇、博客、播客提供給公民傳播新聞事件或新聞線索的平臺(tái)。

(二)新聞線人與公民記者的區(qū)別

新聞線人與公民記者的區(qū)別在于——從報(bào)料的目的來看，新聞線人報(bào)料的動(dòng)機(jī)很多時(shí)候是為獲得報(bào)酬，而公民記者關(guān)注的不在于報(bào)酬而在于追求話語權(quán)；從報(bào)料的內(nèi)容來看，新聞線人以提供片段化的新聞線索為主，且主要關(guān)注的是民生新聞，而公民記者則更多的是報(bào)道新聞且內(nèi)容多樣；從報(bào)料的區(qū)域來看，新聞線人關(guān)注的本地的新聞，而公民記者關(guān)注的范圍更加廣泛，去地域性明顯；從報(bào)料的內(nèi)容深度上看，新聞線人主要是該線人一家之言，而網(wǎng)絡(luò)集結(jié)了廣大網(wǎng)民的集體智慧；從報(bào)料的平臺(tái)來看，新聞線人主要通過傳統(tǒng)媒體這個(gè)平臺(tái)報(bào)料，而公民記者主要是通過網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、播客等借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“第四媒體”來傳達(dá)民意。

(三)公民記者對(duì)新聞工作的利弊

任何事物都是雙面的，有其利，必有其弊，公民記者這個(gè)“新生兒”也不例外。就其給新聞工作帶來的益處來說，首先是公民記者將新聞報(bào)道的內(nèi)容擴(kuò)大到以往任何時(shí)候都不曾有過的地步；其次，公民記者形成的網(wǎng)絡(luò)極大的群集優(yōu)勢(shì)也是傳統(tǒng)媒體無法媲美的；再次，公民記者們報(bào)道的新聞積聚著廣大網(wǎng)民們不同的思想觀點(diǎn)，有利于傳統(tǒng)媒體加深對(duì)該事件的深度報(bào)道與調(diào)查，更接近事實(shí)真相；最后，網(wǎng)絡(luò)論壇博客、播客上的公民記者議程容易形成網(wǎng)絡(luò)議程，在網(wǎng)上形成議程后，傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報(bào)道后，可以促進(jìn)該事情的解決。

其弊端表現(xiàn)在，身處信息爆炸的社會(huì)，信息泛濫嚴(yán)重，公民記者關(guān)注社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，眾多的事件使得傳統(tǒng)新聞媒體工作量工加大；公民記者逐漸增多，新聞專業(yè)素質(zhì)參差不齊，其報(bào)料的內(nèi)容的真實(shí)性難以把關(guān)，報(bào)道出的新聞令人堪憂，長(zhǎng)此以往，網(wǎng)絡(luò)上的新聞?wù)鎸?shí)性問題突出，很容易失去觀眾；網(wǎng)上存在不理性公民記者的聲音，易形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”，傷害媒體和大眾。

三、新聞線人的轉(zhuǎn)變

(一)公民記者的不斷發(fā)展

公民記者迅速崛起，他們所具備的優(yōu)越性將推動(dòng)其不斷發(fā)展壯大，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)在不斷地增加，也為公民記者的發(fā)展提供后備力量，廣大公民集體智慧將逐漸顯現(xiàn)，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)生力軍，公民記者的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，促進(jìn)媒體工作從多元化角度開發(fā)新聞背后的新聞。這種由公民記者引領(lǐng)的廣泛的輿論力量，維護(hù)了公民的話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)了人們的利益訴求，是民主開放社會(huì)的見證，最終影響并推動(dòng)我國(guó)民主政治進(jìn)程不斷完善。

(二)公民記者代替新聞線人

不可否認(rèn)，公民記者在慢慢奪走傳統(tǒng)新聞線人的“飯碗”，公民記者提供了大量的新聞線索或者直接生產(chǎn)新聞，且發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)并與傳統(tǒng)媒體相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，公民記者的優(yōu)勢(shì)也彌補(bǔ)了傳統(tǒng)新聞線人的諸多不足，在傳播新聞上的作用更加明顯，論壇上網(wǎng)民討論跟帖、博客播客上的博主播報(bào)新聞，可以形成網(wǎng)民的互動(dòng)，各自思想觀點(diǎn)的傳播，給傳統(tǒng)新聞媒體以集結(jié)各家之言的思維角度，公民記者在數(shù)量上就占有壓倒性優(yōu)勢(shì)，這種數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)所形成密集的新聞網(wǎng)絡(luò)也是傳統(tǒng)新聞線人很難做到的。這樣一來，公民記者代替?zhèn)鹘y(tǒng)的新聞線人成為可能。