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摘要：本文首先從熊彼特提出的創(chuàng)新概念為起點，運用系統(tǒng)論的理論和方法，在總結國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論及其發(fā)展趨勢的基礎上初步構建了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論。指出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以企業(yè)為主體，通過與高校、研究機構、政府以及中介機構之間的有效互動，在長期正式與非正式合作與交流的基礎上形成的，以增強創(chuàng)新能力為主要目的的系統(tǒng)。在此基礎上，分析了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構成要素、功能，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識流動的方式和結構構成。

關鍵詞：創(chuàng)新區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識流動

創(chuàng)新理論最早是經(jīng)濟學家熊彼特于l912年首次在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中提出了創(chuàng)新理淪。熊彼特認為：創(chuàng)新式新技術、新發(fā)明在商業(yè)中的首次應用．是建立一種新的牛產(chǎn)函數(shù)，即實現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)，系統(tǒng)各部分必須協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展．任何一個部分的薄弱都將影響系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)屬于中觀層次的創(chuàng)新系統(tǒng)。圍家創(chuàng)新系統(tǒng)屬于宏觀層次的創(chuàng)新系統(tǒng)，在地域空間上由若干開放的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)所構成。

一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的體系，其內(nèi)部結構之間和外部因素之間呈互相制約和影響的關系其主要表現(xiàn)在于：

1．合理配置區(qū)域資源

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是強調(diào)不同機構、人員共同推進和實現(xiàn)創(chuàng)新的。創(chuàng)新就必須強淵系統(tǒng)資源配置的有效性，要強調(diào)不同資源在系統(tǒng)要素之間的流動。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)其從本質(zhì)上來講是一個知識生產(chǎn)與創(chuàng)新資源綜合配置的系統(tǒng)

2．形成區(qū)域核心競爭力。發(fā)揮區(qū)域競爭優(yōu)勢。

區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟長期發(fā)展中形成的，能使整個區(qū)域有效配置資源并保持長期穩(wěn)定競爭優(yōu)勢的門我發(fā)展能力和自組織能力建立在創(chuàng)新基礎上的域競爭力是一定區(qū)域的自然和歷史基礎上，結合區(qū)域的經(jīng)濟、社會和科技基礎，經(jīng)過長期的演變而逐步形成的，一般為其它區(qū)域所不具備，是區(qū)域創(chuàng)新能力的反映，其它區(qū)域很難通過模仿而獲得這種能力，因而能使區(qū)域保持較為持久的競爭優(yōu)勢。

3．形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。具有空間積聚功能和輻射功能。

市場競爭的日益激烈．使得企業(yè)的競爭力越來越依賴于產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝中應用新知識和技術的能力，而由于勞動分工的專業(yè)化程度不斷增加．單個余業(yè)難以同時具有開發(fā)復雜技術產(chǎn)品、成功銷售產(chǎn)品和提供所需服務的所有能力。企業(yè)更加依賴于來自其他企業(yè)和知識結構的互補性知識和技能，依賴于企業(yè)和企業(yè)之間以及企業(yè)和科研機構之間的聯(lián)系，而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)通過構建合理的資源配置體系，制定有利于創(chuàng)新的政策，建設基礎設施，推動區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體的有效互動，從而促進企業(yè)之間相互合作，形成產(chǎn)業(yè)集群。

二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的環(huán)境

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在環(huán)境的約柬下運行的。環(huán)境是引起系統(tǒng)變化的外因．環(huán)境對系統(tǒng)的運行產(chǎn)生重要的影響。系統(tǒng)的環(huán)境岡素即是系統(tǒng)運行的動力，義是系統(tǒng)運行的條件影響區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要環(huán)境變量包括：制度環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境等。

1．制度環(huán)境

制度可以減少創(chuàng)新過程中的確定性．能有效促進創(chuàng)新的制度安排能有效推動經(jīng)濟增長．．同時制度安排通過激勵機制，使創(chuàng)新者在承擔創(chuàng)新風險的同時，確保獲得創(chuàng)新成功的高收。

2．政策法律環(huán)境

政策環(huán)境是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)賴以生存的客觀環(huán)境，它對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的影響比制度環(huán)境造成的影響更直接、更具體。政策對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的作用，通常是通過一系列法律和法規(guī)來實的。政策環(huán)境包括宏觀經(jīng)濟政策、科技政策和教育政策等。政策環(huán)境有利于創(chuàng)新，就會促進創(chuàng)新．反之就會制約創(chuàng)新。

3．市場環(huán)境

市場對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)可以起到激勵和調(diào)節(jié)的作用，首先市場通過價格、需求引導創(chuàng)新，創(chuàng)新是否成功，都必須得到市場的檢驗，創(chuàng)新主體的同報是通過消費者對創(chuàng)新結果的接受程度實現(xiàn)的。在完善的市場經(jīng)濟條件下，創(chuàng)新主體的回報是通過消費者或用戶對創(chuàng)新成果的市場接受程度實現(xiàn)的。另外，市場競爭可以促使企業(yè)不斷創(chuàng)新，減少網(wǎng)創(chuàng)新的不確定性而產(chǎn)生的低效率。由于創(chuàng)新所存在的不確定性和風險，市場可以形成一個合作或者競爭性的環(huán)境，從而大大提高整個創(chuàng)新系統(tǒng)的效率。同時激烈的市場競爭可以促進企業(yè)不斷為追求高額利潤而不斷創(chuàng)新。

三、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構成要素

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由若干要素組成的，要素是構成系統(tǒng)的最基本的成分．也是其存在的基礎。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是以各要素的屬性為基礎經(jīng)南特定聯(lián)系而形成的屬性和功能不可分割的整體。本文認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構成要素主要包括以下幾個部分：

1．企業(yè)

作為區(qū)域創(chuàng)系統(tǒng)的重要組成部分，企業(yè)必須具有自主創(chuàng)新能力。同時企業(yè)也是區(qū)域知識管理的主體，因此企業(yè)必須擁有足夠的知識管理能力。作為創(chuàng)新主體的企業(yè)是指現(xiàn)代企業(yè)制度意義上的企業(yè)，具有創(chuàng)新的動力和能力，是創(chuàng)新投入、活動和收益的上體。

2．以大學為主的教育培訓機構

大學在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的功能是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、從事科學研究、傳播科學知識、參與成果轉(zhuǎn)化、營造科學文化。大學主要作用是傳播知識．提供人才和提高人的素質(zhì)，并進行技術的引進與應用。知識的生產(chǎn)與擴散，需要有一支高水平、高素質(zhì)的人才隊伍。沒有具有相應素質(zhì)和創(chuàng)新思維能力的人才，新的知識難以產(chǎn)生。新的知識和技術難以掌握和應用，技術成果也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，知識也無法通過人這個載體向社會擴散。

3．科研院所

科研院所是創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新源和知識庫，從事科學研究、知識創(chuàng)新、技術開發(fā)與傳播的主體。因為科學知識不能立即產(chǎn)生經(jīng)濟效益，企業(yè)對科學知識生產(chǎn)的興趣不大，而且有些技術知識的研究成本高、投入大、高風險，也是企業(yè)、尤其是中小企業(yè)所不愿意承擔的。為了使企業(yè)所愿承擔的研究與開發(fā)所產(chǎn)生的知識能產(chǎn)生最大的公共利益，科研機構就承擔大部分的科技研究，主要是基礎研究和應用基礎研究。

4．政府

政府是創(chuàng)新系統(tǒng)中的制度創(chuàng)新主體，同時也是區(qū)域創(chuàng)新知識管理宏觀層面的主體。政府是區(qū)域創(chuàng)新活動規(guī)則的制定者。政府可以直接有效地調(diào)控創(chuàng)新系統(tǒng)地運行，特別是在“市場失靈”的情況下。政府可以完成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中其他創(chuàng)新主體無法實現(xiàn)的系統(tǒng)功能．發(fā)揮其他主體難以發(fā)揮得作用。政府的作用主要是規(guī)范機制運行，改革不適應發(fā)展要求的現(xiàn)有機制，發(fā)現(xiàn)和確立新型的、高效的機制。規(guī)范區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中參與市場經(jīng)濟活動的各個行為主體。

所以說，從系統(tǒng)科學的角度看，創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)．系統(tǒng)各部分必須協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展，任何一個部分的薄弱都將影響系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。要素主體間有效的聯(lián)系和合作是與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運行效率密切相關的重要因素。創(chuàng)新資源在行為主體間高效的流動，有助于降低創(chuàng)新風險、減少創(chuàng)新成本、加速創(chuàng)新速度、提高創(chuàng)新效益，因此，要素主體之間的密切聯(lián)系有助于提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的整體敏率。企業(yè)、科研機構和大學之間相互作用包括了知識、技術和人才的轉(zhuǎn)移和流動。

四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的知識流動方式

從以上分析，可以看出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新是一個系統(tǒng)化行為．主要通過系統(tǒng)要素之間的聯(lián)動來實現(xiàn)．要素之間的聯(lián)動主要是指與知識流動和資源配置相關的方式、渠道和內(nèi)容。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的知識流動的實質(zhì)是促進技術創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。知識流動是創(chuàng)新活動最重要、最基本的形式之一．它是一種重新組合生產(chǎn)要素的過程。

1．企業(yè)之間的知識流動。

在區(qū)域內(nèi)，企業(yè)之間的交流和密切聯(lián)系使企業(yè)更容易從周圍相關企業(yè)中獲得知識，由于地理臨近、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和社會文化等原因，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中企業(yè)有意識或者無意識的展開知識互動，與生產(chǎn)經(jīng)營有關的信息、技術、管理方法和企業(yè)組織形式等方面的創(chuàng)新和成果會被迅速地共享和仿效。

2．企業(yè)和大學、研究機構之間的知識流動。

與企業(yè)相比，區(qū)域內(nèi)的大學和研究機構在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中有著重要作用。大學、研究機構擁有知識和技術的比較優(yōu)勢．但缺乏技術商品化和市場開拓的能力，而這正是企業(yè)所擅長的，資源的互補性使產(chǎn)學研合作得以迅速發(fā)展。

3．區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的人才流動

人力資源在區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體之間的流動也是實現(xiàn)知識共享的重要途徑。穩(wěn)定的當?shù)貏趧恿κ袌鰹榧夹g交流提供了重要的機會。技術人才和勞動力在企業(yè)之間的流動促進了知識在企業(yè)之間的擴散．而且外部勞動力的流入還可以把外部知識傳人。與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部原有知識結合。因此，我們可以認為，企業(yè)間勞動力流動的程度越高．技術流動的速度就越大．相互學習、知識轉(zhuǎn)移和知識共享發(fā)生的就越頻繁。

五、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的結構

綜上所述：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運行實質(zhì)上是在一定的經(jīng)濟、社會、文化環(huán)境下，人、財、物等各種創(chuàng)新資源在各創(chuàng)新活動主體之間的有效分配與使用，產(chǎn)生新的創(chuàng)新成果并付諸應用從而影響區(qū)域經(jīng)濟的過程，在此過程中需要遵循創(chuàng)新系統(tǒng)中的各種運行機制。

同時要求企業(yè)、大學、研究機構、中介機構、金融機構和政府等創(chuàng)新主體圍繞某一產(chǎn)業(yè)建立經(jīng)濟的和非經(jīng)濟的關聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)各要素之間的互動，既是知識、信息和技術傳遞擴散的關鍵渠道，又是知識、信息、技術等在擴散過程中創(chuàng)造價值或知識增值的價值鏈。該結構包括以下幾個要點．

1．區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在一定的環(huán)境下運行的．該環(huán)境包括制度環(huán)境、政策法律環(huán)境、市場環(huán)境、教育環(huán)境和社會文化環(huán)境，這些環(huán)境對系統(tǒng)的性質(zhì)和演化方向起著一定的支配和制約作用。而環(huán)境的特點和性質(zhì)的變化，往往會引起系統(tǒng)的性質(zhì)和功能的變化。公務員之家

2．政府是區(qū)域創(chuàng)新體系的設計者也是參與者，它制定相關創(chuàng)新政策扶持系統(tǒng)內(nèi)各要素創(chuàng)新，同時它在制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新主體，構建創(chuàng)新網(wǎng)絡，生產(chǎn)公共產(chǎn)品，完善創(chuàng)新環(huán)境等方面，政府應發(fā)揮主導作用。

3．企業(yè)是創(chuàng)新主體，企業(yè)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的宏觀導向．按照市場需求和自身所處的競爭局面．自主地選擇并實施與本企業(yè)的實力以及發(fā)展目標相符合的技術創(chuàng)新項目。企業(yè)可以與其他企業(yè)合作建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過這個平臺，能夠促進知識、信息、技術等資源的快速流動，產(chǎn)生協(xié)同效應和學習效應，進而獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)還可以與大學研究機構合作．實現(xiàn)優(yōu)勢互補．

4．大學和科研機構在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用主要是可以創(chuàng)造新思想、新知識、新技術等，還可以通過教育、培訓以及成果轉(zhuǎn)化等方式，有效地促進知識、信息、技術等的擴散或市場價值的實現(xiàn)。

六、結語

我國作為一個發(fā)展中大國．由于各區(qū)域創(chuàng)新資源的差異．不同區(qū)域間區(qū)域創(chuàng)新體系存在不同的發(fā)展模式和軌道，呈現(xiàn)出各自的特色。當前，國內(nèi)各省區(qū)都在從實際出發(fā)，在國家創(chuàng)新體系的框架內(nèi)，建設和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加強要素之間的互動．提高整個區(qū)域的創(chuàng)新水平，發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。隨著改革開放的進一步深入和現(xiàn)代企業(yè)管理體制的進一步完善．區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究和應用都將是十分必要的。