“三農(nóng)”服務(wù)管理工作探討

時間:2022-06-08 08:27:42

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“三農(nóng)”服務(wù)管理工作探討

摘要:服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)高職院校重要的辦學(xué)功能和社會責(zé)任之一,而當(dāng)前“三農(nóng)”服務(wù)管理工作中普遍存在一些亟待解決的問題。強化“三農(nóng)”服務(wù)管理,“兩學(xué)一做”是我們能夠有效運用的重要方針:“兩學(xué)”可用以提升“三農(nóng)”服務(wù)管理者素質(zhì);“一做”可用以取得“三農(nóng)”服務(wù)管理實效。通過兩方面的結(jié)合,“三農(nóng)”服務(wù)管理工作必能得到有效的改進。

關(guān)鍵詞:“兩學(xué)一做”;農(nóng)業(yè)高職院校;“三農(nóng)”服務(wù);管理

中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知指出,開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,就是要“知行合一”?!皟蓪W(xué)一做”的要求既切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害,又是新時期廣大黨員干部改進作風(fēng)的標(biāo)尺、準(zhǔn)繩和鏡鑒。對農(nóng)業(yè)高職院校的“三農(nóng)”服務(wù)管理者把工作做好、做實,有著重要的指導(dǎo)作用。我國的“三農(nóng)”問題,歷來受到黨和政府的高度重視,自2004年以來,中共中央、國務(wù)院連續(xù)十五年頒發(fā)一號文件聚焦“三農(nóng)”,著力推進我國農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)高職院校是我國高等教育的一個重要類型,依托農(nóng)業(yè)高職院校的人才、科研、教學(xué)、信息等資源,主動服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)高職院校重要的辦學(xué)功能和社會責(zé)任之一,也是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求?!叭r(nóng)”服務(wù)工作的管理是學(xué)院核心工作之一,具體包括服務(wù)“三農(nóng)”科技專家團管理、校地橫向合作項目管理、服務(wù)和實施過程管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評估等。這些工作任務(wù)繁重又瑣碎,但由于直接關(guān)系到學(xué)院的社會影響力,進而關(guān)系到學(xué)校的招生就業(yè)、成敗存亡,因而相對于學(xué)校的其他工作而言,具有重要的戰(zhàn)略地位。強化“三農(nóng)”服務(wù)管理,“兩學(xué)一做”是我們能夠有效運用的重要管理方針:“兩學(xué)”可用以提升“三農(nóng)”服務(wù)管理者素質(zhì);“一做”可用以取得“三農(nóng)”服務(wù)管理實效。通過兩方面的結(jié)合,“三農(nóng)”服務(wù)管理工作必能得到極大的改進。

一、“兩學(xué)一做”對農(nóng)業(yè)高職院?!叭r(nóng)”服務(wù)管理工作的意義

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有利于教育引導(dǎo)黨員以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為要求,以系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。激勵黨員開拓進取,為加快推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高職院校的更好更快發(fā)展提供政治保障。由于農(nóng)業(yè)高職院?;鶎狱h組織和黨員的數(shù)量比較少,“兩學(xué)一做”不僅提高了黨員教師的政治覺悟和思想素質(zhì),也帶動了非黨員教師的工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使“三農(nóng)”服務(wù)管理質(zhì)量和水平得到很大提升。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)高職院?!叭r(nóng)”服務(wù)管理中存在的問題

(一)認(rèn)識不夠到位,激勵機制有待完善1、國家及地方政府重視不夠。由于諸多原因,國家及地方政府對農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)地方“三農(nóng)”的能力及作用認(rèn)識不足,發(fā)展農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育工作未能得到各級政府和社會大眾的足夠重視。政府和農(nóng)業(yè)行政管理部門對農(nóng)業(yè)高職院??萍柬椖亢娃r(nóng)業(yè)推廣項目的立項及經(jīng)費支持力度還不夠。教育行政部門更加重視學(xué)生的招收、培養(yǎng)、就業(yè)及學(xué)校的安全和穩(wěn)定,對社會服務(wù)職能則順其自然。這點從對農(nóng)業(yè)高職院校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的考察與評估標(biāo)準(zhǔn)就可看出,學(xué)校重視的是人才培養(yǎng)和教科研能力,對農(nóng)業(yè)高職院校在地方經(jīng)濟社會建設(shè)中的實際作用和影響較少評價,有關(guān)科技興農(nóng)、科技下鄉(xiāng)、成果推廣等社會服務(wù)工作沒有具體的評價指標(biāo)。2、農(nóng)業(yè)高職院校自身問題。第一,認(rèn)識不足。目前,農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)“三農(nóng)”的力度參差不齊,個別院校對服務(wù)“三農(nóng)”認(rèn)識不足,甚至錯誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技水平落后,農(nóng)民科技意識淡薄,對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的需求不強,難以服務(wù)。一些院校服務(wù)“三農(nóng)”只存在于口頭上,只是個別專業(yè)教師自發(fā)地、單獨地自我行動。由于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐年下降等原因,近年來,全國農(nóng)業(yè)高職教育滑坡,很多涉農(nóng)專業(yè)縮小甚至停止招生,許多高職院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方向及產(chǎn)學(xué)合作上都存在重二、三產(chǎn)業(yè),輕第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。第二,激勵機制欠缺。多數(shù)農(nóng)業(yè)高職院?!叭r(nóng)”服務(wù)工作的激勵機制不完善。高職院校在職稱評定、業(yè)績考核、獎金分配、評先評優(yōu)等過程中看重的級別、科研課題和成果鑒定的檔次,而對科研成果推廣應(yīng)用與效益以及科技培訓(xùn)、科技服務(wù)等工作的成效不夠重視,導(dǎo)致教師和科研人員重視教科研課題的申報立項和論文的發(fā)表,而不重視農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。(二)服務(wù)能力還需加強,服務(wù)內(nèi)涵有待深化盡管農(nóng)業(yè)高職院校擁有可用于服務(wù)“三農(nóng)”的各類資源,但總體而言,我國農(nóng)業(yè)高職院校的各類設(shè)施還不夠完善,部分地方農(nóng)業(yè)高職院校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱,辦學(xué)條件還不能滿足教學(xué)、科研和社會服務(wù)整體發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)高職院校農(nóng)業(yè)人才特別是農(nóng)業(yè)高科技人才和復(fù)合型人才不足。一是農(nóng)業(yè)高職院校的師資隊伍還存在理論知識水平較高,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實踐經(jīng)驗相對缺乏的情況;二是農(nóng)業(yè)高職院校關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、儲存、銷售等技術(shù)的教學(xué)和研究力量相對薄弱,部分研究內(nèi)容低水平重復(fù),科技研究的深度和廣度不夠,未能形成群體優(yōu)勢,影響農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用效果;三是農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)工作中存在針對性不強、大班集中授課等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不適宜的缺陷。另外,農(nóng)業(yè)高職院校的社會服務(wù)工作組織程度較低、規(guī)模較小。盡管多數(shù)農(nóng)業(yè)高職院校每年都組織開展科技下鄉(xiāng)、專家咨詢等活動,但由于教師教學(xué)科研任務(wù)重,其時間制約性較大,在開展突擊性的社會服務(wù)活動后,往往缺乏后續(xù)的經(jīng)費和技術(shù)支撐,自然也就不能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到系統(tǒng)、深入和持續(xù)的服務(wù)作用。(三)服務(wù)對象偏弱,服務(wù)效率有待提高我國是農(nóng)業(yè)大國,但總體上,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低,影響高職院校開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和新品種、新方法、新技術(shù)推廣的效果。我國農(nóng)村現(xiàn)在實行聯(lián)產(chǎn)家庭承包責(zé)任制,農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)民的組織化程度低,不同農(nóng)戶的生產(chǎn)條件存在差異,難以實施規(guī)?;慕y(tǒng)一組織管理。多年來,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力普遍較低,加之許多農(nóng)民商品意識不強、信息不靈,盲目生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,難以與大市場銷售協(xié)調(diào)與銜接,出現(xiàn)“高產(chǎn)低收”現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民運用科學(xué)技術(shù)的積極性。由于農(nóng)業(yè)整體效益偏低等原因,一些成熟的科技成果和先進實用技術(shù)也不能及時推廣應(yīng)用。多數(shù)農(nóng)民只關(guān)注一些“短平快”的技術(shù),而不愿意推廣生產(chǎn)周期較長的新技術(shù)。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益低和勞動強度大、工作環(huán)境較艱苦,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放、投入少、技術(shù)含量低,使農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)特征更加明顯。相應(yīng)地,農(nóng)民主動學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技知識的積極性、主動性受到影響。上述問題的存在,說明大部分農(nóng)業(yè)高職院校強化“三農(nóng)”服務(wù)管理的必要性和迫切性,倘若這些問題不能夠加以解決,那么學(xué)院服務(wù)質(zhì)量的提升將成為一句空話。作為河南的農(nóng)業(yè)高職院校,我們目前面對的是服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略、糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略的發(fā)展;我們所處的時代是知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟時代各種新的特征深刻地影響著人們的思維方式、工作方式和生活方式,這無疑向農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育提出了全新的使命,促使它革新固有的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式和服務(wù)方法,建立新的“三農(nóng)”服務(wù)管理機制,來順應(yīng)時代的發(fā)展。

三、用“兩學(xué)一做”理論提升“三農(nóng)”服務(wù)管理實效

(一)學(xué)管理、學(xué)服務(wù),做合格的管理者隨著地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題復(fù)雜多變,做好農(nóng)業(yè)高職院校的“三農(nóng)”服務(wù)管理工作,必須要與時俱進,不斷學(xué)習(xí),提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,做合格的管理者。因此,“三農(nóng)”服務(wù)管理工作者不但要接受業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),從而能夠勝任工作,更要注重師德方面的修煉,自覺遵守《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》,不斷提高自己的品行操守,真正做到“學(xué)高為師,身正為范”。(二)學(xué)系列講話,增強“三農(nóng)”服務(wù)工作本領(lǐng)善于面向基層為農(nóng)服務(wù),勤于學(xué)習(xí)、善于提高,著力加強理論修養(yǎng),不斷增強做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng);要邊學(xué)習(xí)邊思考,要牢固樹立“問題意識”,多一點辯證思維,帶著問題學(xué)習(xí)思考,形成符合實際、有說服力的理論成果;要堅持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)推動工作部署和解決實際問題緊密結(jié)合起來,提高學(xué)習(xí)的針對性、目的性和實效性;要建立理論學(xué)習(xí)的長效機制,建立健全務(wù)實管用的學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,促進學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。使“三農(nóng)”服務(wù)工作做到井然有序,確保服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步上升。(三)做合格黨員,爭當(dāng)“三農(nóng)”服務(wù)先鋒作用“兩學(xué)一做”是大眾化的理論教育,是對在各行業(yè)從事不同工作的普通黨員的基本要求。首先,“兩學(xué)一做”,關(guān)鍵在做。在工作中做到:事先要充分調(diào)研,決策要科學(xué)合理,進展要監(jiān)控到位,結(jié)果要驗收總結(jié)。其次,要實事求是,真抓實干。一是加強調(diào)研。深入教學(xué)一線和生產(chǎn)實際,既了解教師在“三農(nóng)”服務(wù)中的想法和要求,同時清楚農(nóng)民生產(chǎn)中存在的問題,加強溝通和協(xié)調(diào),既滿足教師要求,又幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際問題,提高“三農(nóng)”服務(wù)效率;二是組織好服務(wù)隊伍,按照“有計劃、有實施方案、有服務(wù)記錄、有效果評價和反饋”的服務(wù)要求,建立激勵機制,規(guī)范服務(wù)管理。同時加強內(nèi)涵建設(shè),提高教師專業(yè)技能,使之能夠承擔(dān)起培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會等重任?!皟蓪W(xué)”離不開“一做”,“一做”也離不開“兩學(xué)”,二者相輔相成,是一個有機的整體?!皟蓪W(xué)”重在要求領(lǐng)導(dǎo)干部做人要“清廉”,提升“三農(nóng)”服務(wù)管理者的素質(zhì);“一做”重在要求領(lǐng)導(dǎo)干部做事要“務(wù)實”,確?!叭r(nóng)”服務(wù)工作規(guī)范有效。無論“清廉”還是“務(wù)實”,都有一個共同的目的,那就是“為民”。為民,就要牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到“以教師、學(xué)生為本”,協(xié)調(diào)好、服務(wù)好、管理好,推動農(nóng)業(yè)高職院校“三農(nóng)”服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

參考文獻:

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[2]何偉威.農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)“三農(nóng)”方式及長效機制的建立[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(6).

作者:陳倩 單位:河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院