導語：涉氨制冷企業(yè)安全管理現狀分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章主要從涉氨制冷企業(yè)現場檢查和風險評估項目著手，分析液氨制冷企業(yè)在實際安全管理過程中存在的問題，為企業(yè)安全生產和政府全面監(jiān)管提出合理化建議，推動企業(yè)加強安全管理工作，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管工作，促進企業(yè)更好的發(fā)展。

關鍵詞：液氨制冷；安全管理；現狀分析；對策

1氨的特性

氨氣是一種重要的化工原料，被廣泛應用于化工、輕工、制藥等領域。為了便于運輸和儲存，氨氣常被加壓或冷卻為液態(tài)形式存在，為無色有刺激性氣味液體。液氨由于其廉價而且制冷效果突出，常被用作制冷劑，在工業(yè)制冷企業(yè)中較為常見[1]。近年來，液氨化學品事故時有發(fā)生，事故風險高。如吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·8”特別重大火災爆炸事故，上海翁牌事業(yè)有限公司“8·13”液氨泄漏事故等，事故造成多人死亡或重傷，直接經濟損失巨大。標準GB12688—2012《危險貨物品名表》，將氨列為2.3項：毒性氣體，次要危險為第8類腐蝕性物質。2020年5月30日，應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部聯合制定的《特別管控危險化學品名錄(第一版)》公布實施，氨被列為有毒化學品，CAS號為7664-41-7。該目錄是為了加強危險化學品全生命周期管理，強化安全風險防控，有效防范遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命和財產安全。

2涉氨制冷企業(yè)安全管理現狀

對某市41家涉氨制冷企業(yè)采用安全檢查表法開展現場檢查工作，共分為13項檢查項目、34條檢查內容，檢查項目涵蓋營業(yè)執(zhí)照、安全管理機構、安全生產責任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全教育培訓、隱患排查治理、應急管理、特殊作業(yè)管理、重大危險源管理、冷庫建設、安全設施、特種設備備案登記與檢驗、消防安全與應急救援。根據現場檢查評估，結合隱患統(tǒng)計結果，現將該市涉氨制冷企業(yè)的問題總結如下。

2.1企業(yè)安全管理不到位

部分企業(yè)未落實液氨使用的有關安全管理制度和安全操作規(guī)程，安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程等管理資料更新不及時，出現只建立、未落實等情況；安全生產教育培訓落實不到位，走形式主義，未進行有效地教育培訓，員工安全生產意識淡薄，存在違規(guī)操作等情況；液氨制冷設備維護保養(yǎng)有問題，表現為氨用壓力表未定期計量、儲氨罐液位計未標記高低位、有毒/易燃氣體探測器安裝位置不當等；特殊作業(yè)審批制度未落實，動火作業(yè)、臨時用電等作業(yè)票審批未登記建檔，作業(yè)現場監(jiān)護人制度不完善；企業(yè)安全生產資金投入不足，安全生產設備設施配備不足，未配有隔離式防護服、橡膠手套、膠靴等個體防護裝備和急救藥品；緊急泄氨器未設事故水池或液氨儲罐周圍未設置圍堰，緊急泄氨管出口未高出周圍50m內最高建筑屋脊5m；應急演練重于形式，不能有效組織專項應急預案演練和現場處置方案。41家企業(yè)液氨安全事故隱患統(tǒng)計結果如表1所示。

2.2企業(yè)與周圍建筑物安全距離不足等問題

部分企業(yè)建成時間較早，與居民區(qū)安全距離不足，一旦發(fā)生液氨泄漏事故和火災爆炸事故，周圍居民疏散難度大，極易造成人員中毒和傷亡事故發(fā)生。而且液氨制冷企業(yè)存在火災爆炸事故風險，廠房應該采用防爆設計，采用鋼筋混凝土框架防爆結構，老舊廠房做好防護提、防爆墻、泄爆措施等。

2.3監(jiān)管力量不足

安全生產監(jiān)管任務重、專業(yè)性強，這對監(jiān)管人員提出了越發(fā)嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是基層監(jiān)管人員，同時承擔著多種工藝類型的企業(yè)安全監(jiān)管，難以全面掌握各企業(yè)的風險因素，使得企業(yè)安全生產存在一定漏洞。

2.4企業(yè)管理人員和從業(yè)人員素質參差不齊

部分企業(yè)管理人員缺乏液氨制冷方面的專業(yè)知識，難以把控生產風險，認為只要不出現人員傷亡就是做到了安全生產，抱有僥幸心理。部分企業(yè)涉氨人員、特種設備操作人員未持證上崗或證件過期未復審，對液氨的危險性認識不足，對液氨系統(tǒng)設備的維護保養(yǎng)、例行巡檢等專業(yè)技能掌握不扎實，不能較好地處理突發(fā)狀況。

3對涉氨制冷企業(yè)安全管理的建議

3.1企業(yè)層面

3.1.1增強安全意識，強化教育培訓對企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、生產線作業(yè)人員加強液氨安全基礎知識的教育，確保掌握液氨危險特性、相關法律標準要求。著重突出對壓力容器與壓力管道作業(yè)人員、制冷與空調作業(yè)人員等重點人員，突出強化特種設備安全操作、設備日常維護、突發(fā)事件應急處置方面的教育培訓，要求熟練掌握設備安全操作規(guī)程，能準確發(fā)現液氨制冷系統(tǒng)內各種超壓、泄漏等異常現象。完善特種作業(yè)票證審批手續(xù)，落實監(jiān)護人制度，配備符合國家標準和行業(yè)標準的個人防護用品。3.1.2強化設備的安全維護管理，提高職工隊伍專業(yè)技術素質液氨制冷系統(tǒng)包括貯氨器、壓縮機、低壓循環(huán)桶、氨液分離器、蒸發(fā)器、冷凝器、傳輸管道等多種設備，既有壓力容器、壓力管道等特種設備，也含常規(guī)電氣設備。企業(yè)應該建立設備管理檔案，定期對特種設備及化工儀表進行維護保養(yǎng)及檢測；定期對事故風機、氨氣濃度報警裝置等安全聯鎖裝置進行檢查[2]，確保裝置安全可靠。3.1.3升級改造，積極探索安全制冷工藝液氨制冷工藝存在發(fā)生液氨泄漏、中毒、火災、爆炸等危險，應該積極倡議企業(yè)進行產業(yè)升級，通過工藝改造，采用水、二氧化碳、環(huán)保氟利昂等制冷劑替代液氨制冷。新型安全制冷劑正在逐漸走向市場，常見制冷劑價格如表2所示。從安全角度考慮，新型制冷劑從本質安全上避免了液氨制冷劑所帶來的安全風險。企業(yè)應努力提高自動化水平，在涉氨場所采用儀表控制系統(tǒng)等[3]，減少人員進入液氨場所的頻率。

3.2政府部門層面

3.2.1健全涉氨企業(yè)安全監(jiān)管機制，實行分級管控監(jiān)管部門應根據所轄地區(qū)涉氨企業(yè)分布情況綜合考慮液氨制冷企業(yè)液氨儲存在線量、設施設備現有狀況、安全管理機構或管理人員和從業(yè)人員綜合素質、企業(yè)應急預案編制演練情況等給企業(yè)分級[4]。對于構成重大危險源的企業(yè)，監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，定期檢查，要求企業(yè)做好各項防護防范措施，邀請外部專家實行現場服務，督促跟蹤落實生產過程中的隱患排查整改工作；抓嚴抓實特種設備操作人員和特種設備兩個環(huán)節(jié)，保證持證操作和設備定期檢驗檢測；針對企業(yè)風險評估分級結果，監(jiān)管部門實行分級管控，合理安排監(jiān)管力量，達到統(tǒng)籌兼顧、有的放矢的監(jiān)管效果。3.2.2推進制冷新工藝應用，從根本上解決問題政府應該積極推進二氧化碳、鹵代烴及其他新型制冷劑工藝在企業(yè)中的應用，從本質上消除液氨存在的風險隱患。3.2.3拆除、搬遷部分液氨制冷企業(yè)由于歷史遺留問題，部分企業(yè)存在安全距離不足、建在居民區(qū)等情況[5]，存在較大事故隱患。政府應該統(tǒng)籌推進搬遷計劃，拆除重大隱患及設備設施老化、工藝老舊的小企業(yè)、作坊。推進新型產業(yè)園區(qū)建設，促進土地高效利用，降低傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展風險。

4結語

綜上所述，部分液氨制冷企業(yè)在安全生產過程中還存在著較多問題，液氨的事故風險性也較高，因此，液氨制冷企業(yè)應該加強本企業(yè)的安全管理工作，政府監(jiān)管部門要做好監(jiān)管工作，及時有效排除風險隱患，促進地區(qū)安全發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳永福.關于涉氨企業(yè)安全管理的分析與探討[J].化工管理，2020(01):73-74.

[2]朱江安.涉氨化工機械設備腐蝕危害分析與對策研究[J].價值工程，2019,38(27):10-12.

[3]張晉瑜，許舟.涉氨企業(yè)重大危險源安全運行實時監(jiān)控系統(tǒng)研究[J].中國安全生產，2019,14(05):54-55.

[4]高玉格，關磊，李湖生，等.城市涉氨企業(yè)縮小最小隔離區(qū)域范圍的探討[J].現代化工，2019,39(S1):9-14.

[5]李清江，李金珊，王國斌.涉氨企業(yè)的消防安全現狀與防火對策[J].武警學院學報，2014,30(08):65-68.

作者：高恒志 張金進 劉韋光 梁峻 單位：廣州特種機電設備檢測研究院 國家防爆設備質量監(jiān)督檢驗中心