探析民爆物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理實(shí)踐

時(shí)間:2022-10-11 11:09:49

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探析民爆物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理實(shí)踐

【摘要】基于作者從事民爆物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理實(shí)踐體會(huì),描述民爆物品生產(chǎn)企業(yè)的特征,強(qiáng)調(diào)以人為本的安全生產(chǎn)管理理念,提出以本質(zhì)安全為前提,加強(qiáng)對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,明確安全責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并指出將傳統(tǒng)安全管理方法與先進(jìn)有效管理方法及先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合是提高安全生產(chǎn)管理技術(shù)水平的發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】民爆物品;企業(yè);安全管理;問(wèn)題;措施

1引言

民爆企業(yè)與一般企業(yè)相比,所生產(chǎn)的物品比較特殊,具有易爆性、易燃性特點(diǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)較大。民爆物品安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且關(guān)系到員工生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,民爆企業(yè)必須高度重視安全管理,根據(jù)實(shí)際情況制定合理有效安全管理措施,并落實(shí)到民爆物品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及儲(chǔ)存的各個(gè)環(huán)節(jié)中,在最大程度上降低意外事故發(fā)生頻率?,F(xiàn)階段,民爆企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在許多不足之處,安全管理力度不足,導(dǎo)致意外傷害時(shí)有發(fā)生?;谶@種原因,本文對(duì)民爆物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理實(shí)踐進(jìn)行簡(jiǎn)要探討,以期提高民爆企業(yè)安全管理水平,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2民爆物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理的重要體現(xiàn)

2.1政府監(jiān)管到位,監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處

民爆物品安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理涉及到多個(gè)部門(mén),包括公安部門(mén)、工業(yè)與信息化部門(mén)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),工業(yè)與信息化部門(mén)對(duì)民爆物品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)以及銷(xiāo)售等工作負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé),該部門(mén)已經(jīng)建立較為完善的安全監(jiān)管體系,在對(duì)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí),注重監(jiān)督管理工作開(kāi)展的實(shí)效性;就安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)來(lái)說(shuō),部分省級(jí)部門(mén)設(shè)立規(guī)范管理機(jī)構(gòu),并且配備數(shù)量足夠的安全管理人員,堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,充分滿足高危行業(yè)安全監(jiān)管要求。政府相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真研究《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上對(duì)配套法律法規(guī)、政策制度等進(jìn)行制定、修訂以及完善,將政府監(jiān)督與管理職責(zé)落到實(shí)處,加大對(duì)民爆生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。

2.2企業(yè)責(zé)任制落實(shí),提高安全管理實(shí)效

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,民爆企業(yè)面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力,過(guò)去“四超”現(xiàn)象在民爆企業(yè)中較為常見(jiàn),即超員、超時(shí)、超儲(chǔ)、超產(chǎn)。隨著企業(yè)責(zé)任制度落實(shí),各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任得到明確劃分,目前企業(yè)突擊生產(chǎn)行為已經(jīng)逐漸消失;企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投入更多資金,包括改造安全設(shè)施、整改安全隱患以及安全管理工作等,為安全管理工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;民爆物品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全管理工作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“三少三隔離”原則,重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,有效提高安全管理實(shí)效性。

2.3建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全檢查及隱患整改

我國(guó)針對(duì)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)已逐漸完善,執(zhí)行力度也有很大提升,無(wú)法可依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象日益減少。例如:統(tǒng)一規(guī)范民爆企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢年限、危險(xiǎn)工房以及車(chē)間作業(yè)定員等;在監(jiān)督過(guò)程中,執(zhí)法部門(mén)能夠做到及時(shí)、嚴(yán)格地處置重大安全隱患、安全生產(chǎn)事故以及違規(guī)生產(chǎn)行為;在審核民爆企業(yè)安全生產(chǎn)條件時(shí)做到嚴(yán)格把關(guān)、動(dòng)態(tài)管理。依據(jù)國(guó)家民爆相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,深入全面排查人員的不規(guī)范行為、設(shè)備不正常運(yùn)行、材料不安全狀態(tài)、環(huán)境不合理因素、管理不科學(xué)流程,對(duì)排查出的安全隱患要堅(jiān)決整改,徹底排除,確保生產(chǎn)安全。

3加強(qiáng)民爆企業(yè)安全管理的實(shí)踐探討

3.1落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

作為高危行業(yè)的民爆生產(chǎn)企業(yè),確保安全生產(chǎn)無(wú)疑是重中之重。作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,民爆企業(yè)必須從思想上重視安全管理,做好基礎(chǔ)安全管理工作,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行貫徹落實(shí),根據(jù)自身實(shí)際情況對(duì)安全操作流程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行完善,制定各項(xiàng)安全及防護(hù)措施,防止和降低生命安全威脅,減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人員數(shù)量等。同時(shí),企業(yè)還要制定合理有效的緊急事故處理預(yù)案,并設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理企業(yè)安全生產(chǎn),在機(jī)構(gòu)中配備專業(yè)安全管理人員,加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,盡可能降低事故發(fā)生頻率,杜絕重大傷害事故發(fā)生。此外,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),預(yù)防生產(chǎn)安全事故,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,具有十分重要意義。

3.2以人為本,加強(qiáng)安全培訓(xùn),明確安全責(zé)任

安全管理目的是保護(hù)人員及財(cái)產(chǎn)安全,其中保護(hù)人員生命安全是第一位的,安全管理工作的執(zhí)行、企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高、管理對(duì)象等都是由人員組成。因此,企業(yè)安全管理必須貫徹“以人為本、安全發(fā)展”的管理理念。

1)要加強(qiáng)安全培訓(xùn),特別是一線員工的安全培訓(xùn),民爆企業(yè)要注重對(duì)新人的入場(chǎng)安全培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)及定期對(duì)一線操作人員的安全意識(shí)培訓(xùn)等,定期對(duì)培訓(xùn)效果及重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行測(cè)試,提高作業(yè)人員安全意識(shí)。

2)明確各級(jí)人員安全責(zé)任,確保每個(gè)崗位都明確自身安全責(zé)任,建立相應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

3.3提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平

1)加大安全技術(shù)改造力度。在民爆行業(yè),通過(guò)構(gòu)建以國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)為基礎(chǔ)的三級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái),組織行業(yè)安全科技攻關(guān)工作,加快先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)以及推廣,包括自動(dòng)化技術(shù)、人機(jī)隔離技術(shù)以及遙控操作技術(shù)等,以此提升生產(chǎn)設(shè)備的安全性。

2)積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)技術(shù),及時(shí)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),更新生產(chǎn)設(shè)備。要想提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平,先要確保重要民爆產(chǎn)品的自動(dòng)化和連續(xù)化生產(chǎn),尤其是工業(yè)炸藥。使用現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē),使整個(gè)加工運(yùn)輸過(guò)程都不直接生產(chǎn)炸藥,因此消除傳統(tǒng)炸藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及裝藥過(guò)程中的不安全因素,減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)炸藥生產(chǎn)與爆破施工的本質(zhì)化安全。

3)利用現(xiàn)代化手段監(jiān)控危險(xiǎn)車(chē)間。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電子監(jiān)控設(shè)備安裝在每一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)炸藥生產(chǎn)線上,覆蓋監(jiān)控全部危險(xiǎn)作業(yè)。將聲控設(shè)備加設(shè)在重要生產(chǎn)設(shè)備上,提高企業(yè)自我監(jiān)管水平。

4)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備以及新工藝,生產(chǎn)出可靠性與安全性更高的新型民爆物品,尤其是工業(yè)炸藥,應(yīng)當(dāng)盡可能提高安全性能;對(duì)工業(yè)雷管來(lái)說(shuō),企業(yè)需要努力提高可靠性、安全性,降低感度;積極開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高的新產(chǎn)品,如電子雷管和導(dǎo)爆管雷管等。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,民爆行業(yè)屬于高危險(xiǎn)行業(yè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),提高企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和全體員工安全操作技能,不僅可以增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)社會(huì)形象,更是維護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。因此,民爆企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性,加強(qiáng)對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,明確安全責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。與此同時(shí),企業(yè)還要積極研究先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),并合理應(yīng)用到民爆物品生產(chǎn)過(guò)程中,以此提升產(chǎn)品安全性。政府相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真履行自身職責(zé),對(duì)民爆企業(yè)安全管理工作落實(shí)狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并組織相關(guān)培訓(xùn)工作,推動(dòng)民爆行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:李新華 徐利 羅玉璧 單位:北京奧信化工科技發(fā)展有限責(zé)任公司