淺談如何發(fā)揮中層干部的骨干作用
時(shí)間:2022-06-01 07:11:00
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加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān),經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,選好人用好人是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn),中層領(lǐng)導(dǎo)干部上接單位領(lǐng)導(dǎo),下接群眾,是承上啟下的中堅(jiān)力量,是一個(gè)單位黨凝聚群眾力量的核心,是領(lǐng)導(dǎo)班子的決策得以推進(jìn)和落實(shí)的重要環(huán)節(jié)和有力保證,是干事創(chuàng)業(yè)的主力軍,是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因此選好、管好、用好中層至關(guān)重要。
分局中層干部大致由三部分組成:一是由質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身培養(yǎng)出來的,這些干部在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)時(shí)間比較長、業(yè)務(wù)精但對(duì)當(dāng)?shù)卣惶煜ぃ欢怯僧?dāng)?shù)卣檎{(diào)過來的,這些干部對(duì)當(dāng)?shù)卣那闆r比較了解,在與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)溝通上有一定的優(yōu)勢(shì),但對(duì)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)相對(duì)陌生,業(yè)務(wù)水平有待提高;三是由轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)到地方的,這些干部大部分都是副團(tuán)以上干部,綜合能力強(qiáng),但由于到地方后,降級(jí)使用享受原待遇不變,因此工作上無動(dòng)力。由于分局中層干部來自于不同行業(yè),加上分局組建時(shí)間都很短,還沒有形成一套很好的基層質(zhì)監(jiān)工作的模式,一切都是摸著石頭過河,大家都是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊創(chuàng)新,如何有效的把中層干部捏成一團(tuán),取長補(bǔ)短,形成合力,充分展示其智慧和才干,發(fā)揮在基層分局的骨干作用。
一、抓教育,提高思想政治素質(zhì)。行為是意識(shí)的產(chǎn)物,正確的行為有賴于正確思想的指導(dǎo)。黨的十六屆三中全會(huì)第一次明確提出了堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀之于思想政治教育,猶如土壤之于大樹,血肉之于骨骼??茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是以人為本,因此,思想政治教育必須以人為本,人是思想政治教育的根本。以人為本,就是以人為基礎(chǔ),以人為前提,以人為動(dòng)力。對(duì)干部的教育一是要結(jié)合理論學(xué)習(xí)抓教育。采取多種有效形式,組織中層干部學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,學(xué)習(xí)鄧小平理論,提高政治上的堅(jiān)定性。二是要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)抓教育。每當(dāng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)生變化和組織大型任務(wù)之前,要召開中層干部會(huì),進(jìn)行動(dòng)員,激勵(lì)斗志。在今年的“5.11”白酒事件中,分局接到任務(wù)后連夜召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員,為海珠區(qū)取得散裝白酒殲滅戰(zhàn)的勝利奠定了基礎(chǔ)。三是要結(jié)合思想實(shí)際抓教育。結(jié)合實(shí)際,從培樹中層干部精神入手,重點(diǎn)對(duì)中層干部進(jìn)行事業(yè)心、責(zé)任心教育,培養(yǎng)工作自覺性。四是要在意識(shí)上培養(yǎng)大局觀念。在布置任務(wù)中首先讓中層干部在第一時(shí)間內(nèi)就能及時(shí)了解上級(jí)意圖、工作思路和要求,使他們樹立起“我是海珠質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士,做好海珠質(zhì)監(jiān)工作”的思想。
二、抓管理,提高自覺養(yǎng)成素質(zhì)。教育是思想政治工作的基本功能。同時(shí),教育又不能離開管理。任何管理,都是規(guī)章制度與人的和諧結(jié)合,管理的中心是對(duì)人的管理。它的各項(xiàng)規(guī)章制度,在對(duì)人的思想和行為的要求方面,是同思想政治工作的任務(wù)和內(nèi)容相吻合的。一個(gè)單位的管理固然需要以人的高度主動(dòng)性、創(chuàng)造性為基礎(chǔ),而人的這種主動(dòng)性、創(chuàng)造性,又不是自然而然形成的,既是教育的結(jié)果,又是管理的產(chǎn)物。教育與管理相結(jié)合,既包括與單位管理、社會(huì)管理密切結(jié)合,也包括思想和道德的培訓(xùn)、養(yǎng)成和規(guī)范。教育工作如果沒有管理相配套,就很難鞏固和發(fā)展教育的效果?!皼]有管理的教育,就等于沒有教育”。這已為無數(shù)實(shí)踐所證明。因此,分局組建的第一件事就是要制定制度和工作職責(zé),在執(zhí)行這些制度標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)中層干部的要求始終堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字,做到言必行,行必果。在布置任務(wù)、安排工作時(shí),對(duì)中層干部提出明確要求,使他們知道該做什么,應(yīng)該怎么做,保證上下政令暢通。
三、抓培訓(xùn),提高干部工作水平。十六大報(bào)告提出“建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)得高素質(zhì)得領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部人才,是黨和國家長治久安的根本大計(jì)”。通過培訓(xùn),有了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和思想水平,工作的績效就會(huì)好一些,當(dāng)今時(shí)代知識(shí)爆炸,信息劇增,不學(xué)習(xí)不增加新的知識(shí),不改進(jìn)舊的知識(shí)結(jié)構(gòu),思想意識(shí)就不會(huì)適應(yīng)當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)必須是學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),單位必須是學(xué)習(xí)型組織。對(duì)中層干部的培訓(xùn)不僅是干部個(gè)人發(fā)展的內(nèi)在需要,同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展的客觀需要,在干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不充裕的條件下,充分利用寶貴的資源,重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的科室,對(duì)本地區(qū)本部門發(fā)展有重要影響的重要崗位和思想素質(zhì)好,進(jìn)取意識(shí)強(qiáng),有事業(yè)心,有工作業(yè)績的優(yōu)秀公務(wù)員,讓優(yōu)秀干部脫穎而出。實(shí)行部門內(nèi)部的輪崗制,讓他們?cè)黾娱啔v,豐富知識(shí)。
四、抓實(shí)踐,提高干部工作能力。馬克思主義始終把實(shí)踐作為獲得真理性認(rèn)識(shí)的基本途徑和判斷人們認(rèn)識(shí)的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了提高中層干部的工作能力,我們要有目的、有意識(shí)地讓中層干部在崗位上摔打錘煉,為他們“加鋼淬火”,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),增長才干,不斷創(chuàng)新。讓他們放開手腳大膽工作,不斷增強(qiáng)駕馭工作局面的能力。一是定目標(biāo),培養(yǎng)爭先創(chuàng)優(yōu)能力;二是壓擔(dān)子,培養(yǎng)獨(dú)立工作能力;三是傳幫帶,培養(yǎng)認(rèn)識(shí)和解決問題的能力;四是抓創(chuàng)新,培養(yǎng)創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識(shí)。五是定期述職評(píng)議,培養(yǎng)自我監(jiān)督的意識(shí)。
五、創(chuàng)環(huán)境,增強(qiáng)分局戰(zhàn)斗力。這里說的環(huán)境指的是人文環(huán)境,環(huán)境很重要,凡是與事業(yè)有關(guān)系,有關(guān)聯(lián)的單位和部門都屬于中層干部工作的環(huán)境。中層干部要認(rèn)識(shí)環(huán)境、利用環(huán)境,要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,去影響、創(chuàng)造外部環(huán)境,改善環(huán)境,形成積極健康、互相團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相體諒和勇挑重?fù)?dān)的良好風(fēng)氣。分局要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)理解、和諧、諒解、寬容的環(huán)境,工作中保持經(jīng)常的溝通,建立起領(lǐng)導(dǎo)和中層干部之間相互信任的關(guān)系。各科要加強(qiáng)分局內(nèi)部上下、左右的溝通,相互配合,發(fā)揮分局整體優(yōu)勢(shì),使單位保持良好的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一致把工作做好,這樣質(zhì)監(jiān)事業(yè)才有希望。同時(shí)也要加強(qiáng)與兄弟單位的聯(lián)系,取長補(bǔ)短,創(chuàng)質(zhì)監(jiān)之新,別處的經(jīng)驗(yàn),別人的教訓(xùn)都可以成為自己的寶貴財(cái)富,主動(dòng)的向先進(jìn)分局學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),少走彎路,少付學(xué)費(fèi),更好的推動(dòng)基層質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展。
中層干部事關(guān)總體,是事業(yè)的中堅(jiān)和骨干,中層干部的工作做好了,分局的事業(yè)就蒸蒸日上,中層干部的素質(zhì)提高了,分局的管理水平、依法行政的能力也就提高了,如何發(fā)揮中層干部的作用有很多藝術(shù),矛盾也會(huì)很多,困難很大,分局要努力創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,以人為本,才能收獲,有所進(jìn)步。