淺談如何發(fā)揮中層干部的骨干作用
時間:2022-06-01 07:11:00
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加強黨的執(zhí)政能力建設,關鍵是建設一支能夠擔當重擔,經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍,選好人用好人是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn),中層領導干部上接單位領導,下接群眾,是承上啟下的中堅力量,是一個單位黨凝聚群眾力量的核心,是領導班子的決策得以推進和落實的重要環(huán)節(jié)和有力保證,是干事創(chuàng)業(yè)的主力軍,是事業(yè)成敗的關鍵。因此選好、管好、用好中層至關重要。
分局中層干部大致由三部分組成:一是由質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身培養(yǎng)出來的,這些干部在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)時間比較長、業(yè)務精但對當?shù)卣惶煜ぃ欢怯僧數(shù)卣檎{(diào)過來的,這些干部對當?shù)卣那闆r比較了解,在與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)溝通上有一定的優(yōu)勢,但對質(zhì)監(jiān)業(yè)務相對陌生,業(yè)務水平有待提高;三是由轉業(yè)干部轉到地方的,這些干部大部分都是副團以上干部,綜合能力強,但由于到地方后,降級使用享受原待遇不變,因此工作上無動力。由于分局中層干部來自于不同行業(yè),加上分局組建時間都很短,還沒有形成一套很好的基層質(zhì)監(jiān)工作的模式,一切都是摸著石頭過河,大家都是邊工作、邊學習、邊總結、邊創(chuàng)新,如何有效的把中層干部捏成一團,取長補短,形成合力,充分展示其智慧和才干,發(fā)揮在基層分局的骨干作用。
一、抓教育,提高思想政治素質(zhì)。行為是意識的產(chǎn)物,正確的行為有賴于正確思想的指導。黨的十六屆三中全會第一次明確提出了堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀之于思想政治教育,猶如土壤之于大樹,血肉之于骨骼。科學發(fā)展觀的實質(zhì)是以人為本,因此,思想政治教育必須以人為本,人是思想政治教育的根本。以人為本,就是以人為基礎,以人為前提,以人為動力。對干部的教育一是要結合理論學習抓教育。采取多種有效形式,組織中層干部學習黨和國家的大政方針,學習鄧小平理論,提高政治上的堅定性。二是要結合形勢任務抓教育。每當形勢任務發(fā)生變化和組織大型任務之前,要召開中層干部會,進行動員,激勵斗志。在今年的“5.11”白酒事件中,分局接到任務后連夜召開中層領導干部會議,分析形勢,統(tǒng)一思想,進行戰(zhàn)前動員,為海珠區(qū)取得散裝白酒殲滅戰(zhàn)的勝利奠定了基礎。三是要結合思想實際抓教育。結合實際,從培樹中層干部精神入手,重點對中層干部進行事業(yè)心、責任心教育,培養(yǎng)工作自覺性。四是要在意識上培養(yǎng)大局觀念。在布置任務中首先讓中層干部在第一時間內(nèi)就能及時了解上級意圖、工作思路和要求,使他們樹立起“我是海珠質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士,做好海珠質(zhì)監(jiān)工作”的思想。
二、抓管理,提高自覺養(yǎng)成素質(zhì)。教育是思想政治工作的基本功能。同時,教育又不能離開管理。任何管理,都是規(guī)章制度與人的和諧結合,管理的中心是對人的管理。它的各項規(guī)章制度,在對人的思想和行為的要求方面,是同思想政治工作的任務和內(nèi)容相吻合的。一個單位的管理固然需要以人的高度主動性、創(chuàng)造性為基礎,而人的這種主動性、創(chuàng)造性,又不是自然而然形成的,既是教育的結果,又是管理的產(chǎn)物。教育與管理相結合,既包括與單位管理、社會管理密切結合,也包括思想和道德的培訓、養(yǎng)成和規(guī)范。教育工作如果沒有管理相配套,就很難鞏固和發(fā)展教育的效果?!皼]有管理的教育,就等于沒有教育”。這已為無數(shù)實踐所證明。因此,分局組建的第一件事就是要制定制度和工作職責,在執(zhí)行這些制度標準中,對中層干部的要求始終堅持一個“嚴”字,做到言必行,行必果。在布置任務、安排工作時,對中層干部提出明確要求,使他們知道該做什么,應該怎么做,保證上下政令暢通。
三、抓培訓,提高干部工作水平。十六大報告提出“建設一支能夠擔當重任,經(jīng)得起風浪考驗得高素質(zhì)得領導干部隊伍,特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領導干部人才,是黨和國家長治久安的根本大計”。通過培訓,有了相應的理論基礎和思想水平,工作的績效就會好一些,當今時代知識爆炸,信息劇增,不學習不增加新的知識,不改進舊的知識結構,思想意識就不會適應當前的領導工作。領導必須是學習型領導,單位必須是學習型組織。對中層干部的培訓不僅是干部個人發(fā)展的內(nèi)在需要,同時也是質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展的客觀需要,在干部培訓經(jīng)費不充裕的條件下,充分利用寶貴的資源,重點培養(yǎng)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展密切相關的科室,對本地區(qū)本部門發(fā)展有重要影響的重要崗位和思想素質(zhì)好,進取意識強,有事業(yè)心,有工作業(yè)績的優(yōu)秀公務員,讓優(yōu)秀干部脫穎而出。實行部門內(nèi)部的輪崗制,讓他們增加閱歷,豐富知識。
四、抓實踐,提高干部工作能力。馬克思主義始終把實踐作為獲得真理性認識的基本途徑和判斷人們認識的真理性的唯一標準。為了提高中層干部的工作能力,我們要有目的、有意識地讓中層干部在崗位上摔打錘煉,為他們“加鋼淬火”,在實踐中積累經(jīng)驗,增長才干,不斷創(chuàng)新。讓他們放開手腳大膽工作,不斷增強駕馭工作局面的能力。一是定目標,培養(yǎng)爭先創(chuàng)優(yōu)能力;二是壓擔子,培養(yǎng)獨立工作能力;三是傳幫帶,培養(yǎng)認識和解決問題的能力;四是抓創(chuàng)新,培養(yǎng)創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識。五是定期述職評議,培養(yǎng)自我監(jiān)督的意識。
五、創(chuàng)環(huán)境,增強分局戰(zhàn)斗力。這里說的環(huán)境指的是人文環(huán)境,環(huán)境很重要,凡是與事業(yè)有關系,有關聯(lián)的單位和部門都屬于中層干部工作的環(huán)境。中層干部要認識環(huán)境、利用環(huán)境,要發(fā)揮主觀能動性,去影響、創(chuàng)造外部環(huán)境,改善環(huán)境,形成積極健康、互相團結、互相幫助、互相體諒和勇挑重擔的良好風氣。分局要創(chuàng)造一個理解、和諧、諒解、寬容的環(huán)境,工作中保持經(jīng)常的溝通,建立起領導和中層干部之間相互信任的關系。各科要加強分局內(nèi)部上下、左右的溝通,相互配合,發(fā)揮分局整體優(yōu)勢,使單位保持良好的精神狀態(tài),團結一致把工作做好,這樣質(zhì)監(jiān)事業(yè)才有希望。同時也要加強與兄弟單位的聯(lián)系,取長補短,創(chuàng)質(zhì)監(jiān)之新,別處的經(jīng)驗,別人的教訓都可以成為自己的寶貴財富,主動的向先進分局學習,汲取經(jīng)驗,少走彎路,少付學費,更好的推動基層質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展。
中層干部事關總體,是事業(yè)的中堅和骨干,中層干部的工作做好了,分局的事業(yè)就蒸蒸日上,中層干部的素質(zhì)提高了,分局的管理水平、依法行政的能力也就提高了,如何發(fā)揮中層干部的作用有很多藝術,矛盾也會很多,困難很大,分局要努力創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,以人為本,才能收獲,有所進步。