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現(xiàn)代公共管理是社會管理的一項重要內(nèi)容，目的是為人們的生活和工作提供穩(wěn)定安全的公共環(huán)境。為了促進現(xiàn)代公共管理的進步，國的公共管理部門在近年來最初了比較大的管理調(diào)整，一方面是在管理團隊方面進行了人員的增加，并且對人員進行了積極的專業(yè)化培訓，所以現(xiàn)階段的公共管理人員，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有了明顯的進步。另一方面是在技術(shù)手段方面進行了改革，積極的使用了現(xiàn)代化管理比較常用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后，管理的范圍和時效性有了較為明顯的改善。簡言之就是國的現(xiàn)代公共管理普遍采用了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的方式，這種監(jiān)管方式為公共管理的便捷性和效率性帶來了巨大的好處，所以就網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對公共管理影響的探討具有重要的現(xiàn)實意義。

1網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與對現(xiàn)代公共管理的影響

1.1提升了管理的全面性。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與對于現(xiàn)代公共管理而言具的突出影響就是提升了管理的全面性。在過去的公共管理當中，采用的主要是人力管理和巡邏的方式進行社會公共秩序的保持，但是因為某些區(qū)域的人口較少，在人力布置和巡邏方面會存在漏洞，所以這些區(qū)域便成為了管理的盲區(qū)。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與利用之后，可以充分的利用監(jiān)管設(shè)備的力量將這些區(qū)域進行監(jiān)控，這樣，監(jiān)管的死角便不復存在了。簡言之就是有了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的參與，利用遠程監(jiān)控設(shè)備可以很好的就管理區(qū)域的現(xiàn)狀進行總結(jié)和分析，這對于提升管理的效率性而言十分的有效。1.2提高了現(xiàn)代公共管理的質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與在公共管理方面的另一個突出影響是提高了現(xiàn)代公共管理的質(zhì)量。在過去的人力管理當中，因為受到人員自身的素質(zhì)水平、管理態(tài)度以及集中度等問題的影響，管理的質(zhì)量總是存在這樣或者那樣的問題，但是在進行了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的參與后，可以充分的利用遠程的監(jiān)控錄像對監(jiān)管的方方面面進行情況匯總，在綜合總結(jié)情況的基礎(chǔ)上制定問題的解決方略，然后執(zhí)行標準化的手段，這樣，管理的統(tǒng)一性得到了顯著的加強，管理的質(zhì)量也有了特別明顯的提升。

2影響網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的因素

就目前現(xiàn)代公共管理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與來看，雖然網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與發(fā)揮了比較大的作用，但是在具體利用的時候發(fā)現(xiàn)其還會受到其他因素的影響，所以此處就影響因素進行詳細分析。2.1體制因素。就目前的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與實際情況來看，體制因素對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與較較大的限制作用。簡單來講，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與是一種比較新型的管理方式，而此種方式的運行需要一定的基礎(chǔ)，目前的現(xiàn)代公共管理體制，傳統(tǒng)性比較強，而這種傳統(tǒng)對于人力的依賴大大的限制了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的利用，所以要在現(xiàn)代化公共管理中充分的進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的參與，必須要進行管理體制的改革，使其獲得突破，從而更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管這種新方式。2.2技術(shù)因素。技術(shù)因素對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與也有一定的限制。就網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與利用來看，需要有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)、遠程控制技術(shù)等綜合作用，這樣，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的參與度才會明顯提高，監(jiān)管的效果才會獲得提升。如果這三方面的技術(shù)研究不夠深入，那么技術(shù)在應(yīng)用的過程中協(xié)調(diào)性會發(fā)生問題，這樣，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的參與實效會明顯的降低。2.3人員因素。人員因素對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與而言也是這一種限制。就目前的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與來看，因為其是一種比較新穎的公共管理模式，所以需要全面的理論與操作實踐水平，但是目前的公共管理人員，一方面是對網(wǎng)絡(luò)公共參與這種管理模式存在著理論和意識上的認知缺陷，另一方面是其在實際操作中沒能掌握專業(yè)化的技術(shù)運用技巧，所以其實效性操作會大打折扣。簡言之就是限階段的公共管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與在人員利用上存在著理論、思想以及實踐性操作方面的缺失。

3加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的有效性措施

3.1完善體制建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的適應(yīng)性。為了加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的有效性，首要的措施就是進行體制的完善性建設(shè)，從而加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的適應(yīng)性。從上文的分析來看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的應(yīng)用提升需要有相應(yīng)的體制，所以在體制建設(shè)中，公共管理機構(gòu)一方面要積極的進行信息網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)督機制的建立，另一方面要改變原有體制的適應(yīng)性，多增加信息化和網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容，這樣，體制和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用會顯得更加的相得益彰。正是因為原有的體制被打破，所以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與喲了更加合適的運行基礎(chǔ)，因此，其參與公共管理的有效性和價值會獲得較大的提升。3.2深化技術(shù)分析，強調(diào)技術(shù)因素的利用率。深化技術(shù)分析，強調(diào)技術(shù)因素的利用率對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的加強也是一項十分有效的措施。從上文的分析可以看出，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與需要得到多方面技術(shù)的支持，而這些技術(shù)的缺陷會影響到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與度，所以積極的進行這些技術(shù)的深化分析和實踐性利用分析，這樣，可以更加準確的判斷各項技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與中的利用價值，積極的保留利用價值較高的技術(shù)，并對利用率低的技術(shù)進行全面性的改進，這樣，整個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與中的技術(shù)利用會進一步的提升。簡言之就是要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的有效性，需要提升其技術(shù)性研究。3.3強化人員培訓，提升人員在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與中的專業(yè)性。強化人員培訓，提升人員在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與中的專業(yè)性對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效果提升也有著重要的意義。就人員的培訓來講，主要包括兩方面的內(nèi)容：①進行思想和理論的全面性培養(yǎng)，使得工作人員能夠擁有更加先進的思想認識，并在此思想影響下學習和了解更多與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)化理論知識。②進行一些技術(shù)的操作規(guī)范培養(yǎng)，從而使得工作人員在具體的技術(shù)操作中保證專業(yè)性。簡言之，通過人員的思想、理論和實踐三方面提升，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與的專業(yè)性必然大大的增強。

4結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)在生活中比較常用的一種工具，將此種工具在現(xiàn)代化的公共管理中進行運用可以取得比較顯著的成果，所以積極的探討網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與對國現(xiàn)代化公共管理的影響，并分析影響網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管參與度的因素，進而進行解決措施的探討現(xiàn)實意義顯著。

作者:李靜 單位:學術(shù)研究雜志社

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