小議南京長客集團(tuán)行車安全管理
時間:2022-05-03 10:42:00
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【內(nèi)容摘要】本文通過筆者前期對南京長客集團(tuán)行車安全管理情況深入調(diào)查,筆者認(rèn)為該客運(yùn)企業(yè)雖已改制,但仍存在諸多不盡人意和欠缺的地方,針對該公司安全管理存在的問題,剖析了出現(xiàn)在安全管理存在的單車租賃承包車主違章指揮、對駕駛員安全教育質(zhì)量不高,安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),手段不新,力度不夠等不足之處,筆者由此提出了自己的觀點(diǎn),指出了創(chuàng)新安全管理的方法和措施,結(jié)合南京長客集團(tuán)安全管理的現(xiàn)狀以及現(xiàn)代客運(yùn)企業(yè)對安全管理工作的重要性的全面系統(tǒng)分析,筆者認(rèn)為一個充滿活力的運(yùn)輸企業(yè)安全管理首先在于其組織制度不斷創(chuàng)新,通過主動變革來提高組織的應(yīng)變力和管理效率,真正地為企業(yè)健康、可持續(xù)、安全、和諧的發(fā)展保駕護(hù)航。
【關(guān)鍵詞】客運(yùn)安全管理措施
世間唯一不變的規(guī)律就是我們周圍的一切都在變,隨著長客集團(tuán)的體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)換,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展必然選擇,新企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境的不斷變化,市場需求不斷地細(xì)分和個性化需求越來越突出,而新企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定環(huán)境的取得和在復(fù)雜多變的環(huán)境下求得生存和發(fā)展,迫切需要安全管理創(chuàng)新體系來支撐,所以筆者認(rèn)為必須對安全管理工作主動變革、銳意創(chuàng)新來適應(yīng)已經(jīng)變化了的環(huán)境,從一定程度上說,創(chuàng)新能力是新企業(yè)安全管理成敗的重要條件。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的品牌常常是市場競爭的重要法寶,筆者認(rèn)為如果客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)搞不好,那么它的市場形象就會大打折扣,也就意味著會失去競爭力?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”是我們國家始終不渝的安全生產(chǎn)方針,筆者通過對交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理進(jìn)行前期深入、細(xì)致調(diào)查,提出了防范對策建議,認(rèn)為尋求最低事故率,最小事故損失和最大的安全投資效益,其指導(dǎo)工作意義尤顯十分重要,因?yàn)樗軌蛱岣咂髽I(yè)及其運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)過程的安全本質(zhì)化程度,可以為企業(yè)和主管部門的決策和監(jiān)督提供有力的技術(shù)支撐,所以筆者認(rèn)為這是消除隱患、預(yù)防事故的重要方法。
一、客運(yùn)企業(yè)行車安全管理的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵
客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是預(yù)防重特大交通事故的需要,是我們制定安全管理對策的需要,也是我們加強(qiáng)安全行車有效管理和控制的需要。
長途客運(yùn)企業(yè)的安全行車管理,它是以安全生產(chǎn)為目的而進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動,也是客運(yùn)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和合理使用人力、物力和財力等各種資源的過程,它與客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)調(diào)、機(jī)務(wù)管理、后勤保障等其他部門的各項管理工作密切關(guān)聯(lián),互相滲透、互相促進(jìn)。
二、法律是安全管理工作的支撐
長途客運(yùn)企業(yè)的安全行車管理,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安全、事關(guān)企業(yè)信譽(yù)、生存和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、事關(guān)社會穩(wěn)定大局。從宏觀上看國家相繼出臺制定了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例,它是我國安全生產(chǎn)法律體系中的基本法律,將安全生產(chǎn)中帶有普遍性、共性的問題作了規(guī)范,從法律上規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為,確立了有關(guān)安全生產(chǎn)的基本制度和要求,加大了對違法犯罪行為、事故處理的處罰力度。從企業(yè)內(nèi)部看,防止和減少生產(chǎn)安全事故是運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)最直接、最重要的目的。安全生產(chǎn)不能認(rèn)為它不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而削弱它的管理,須知事故是最大的浪費(fèi),安全生產(chǎn)是最大的效益,企業(yè)要走現(xiàn)代化之路,那它的運(yùn)輸生產(chǎn)必須走以法治企的軌道。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的法制建設(shè),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》《道路交通安全法》進(jìn)一步完善規(guī)章制度,加強(qiáng)依法管理意識,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事,進(jìn)一步提升安全管理工作水平,對客運(yùn)企業(yè)的安全管理各項工作要一絲不茍地計劃、組織、落實(shí)、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,及時排除,做到出勤盡職,負(fù)起應(yīng)有的法律責(zé)任。
三、長客集團(tuán)安全管理工作的現(xiàn)狀
(一)安全管理概況
道路旅客運(yùn)輸,是駕駛員駕駛車輛,承載旅客在道路上實(shí)行位移,完成運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營,它機(jī)動靈活,具有點(diǎn)多、面廣、流動分散經(jīng)營生產(chǎn)的特點(diǎn),由于承運(yùn)對象的特殊性,而且駕駛員往往獨(dú)立完成運(yùn)輸作業(yè),這就要求安全管理者采取必要防范措施和方法,加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保旅客運(yùn)輸安全,達(dá)到安全、有序、高效、優(yōu)質(zhì)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過科學(xué)的安全管理來預(yù)防設(shè)備故障、行車事故的發(fā)生,減少人員失誤,減少違章、事故率,從而減少安全運(yùn)行成本,使企業(yè)安全管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)
根據(jù)前期調(diào)查情況,該公司成立了安全管理組織機(jī)構(gòu),并建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、車輛駕駛員管理制度、車輛運(yùn)輸管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急事故處理預(yù)案,但是還需進(jìn)一步完善。
該公司現(xiàn)有管理人員654人,專職安全管理人員39名,營運(yùn)駕駛員1091人,駕駛員都持有駕駛證和道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)證書。
(二)該公司安全管理工作的特點(diǎn)
1、實(shí)行目標(biāo)管理考核制度
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)一般為以下幾項指標(biāo)組成:
(1)特大行車事故為零次;
(2)行車責(zé)任死亡事故頻率為千萬車公里1.7人;
(3)行車責(zé)任上報事故頻率為千萬車公里25起;
(4)行車責(zé)任受傷人數(shù)為千萬車公里8人;
(5)火災(zāi)責(zé)任事故零;
(6)重、大刑事案件發(fā)生率零。
2、建立安全教育管理制度
安全生產(chǎn)教育的形式
(1)三級教育
對新工人必須首先進(jìn)行入廠前安全教育、基層單位教育和班組(崗位)教育,這是總公司安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。三級教育按南京市勞動局編寫的統(tǒng)一教材組織學(xué)習(xí),時間不得少于一周(40學(xué)時),學(xué)習(xí)、考核合格后方可上崗。
(2)特種作業(yè)人員的教育
嚴(yán)格按照市勞動部門規(guī)定,對特種作業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)理論和實(shí)踐考試合格,持證獨(dú)立上崗。駕駛員由公安部門發(fā)給駕駛證和交通部門發(fā)給上崗證,每年審驗(yàn)一次。
(3)經(jīng)常性安全教育
對駕駛員每月不少于兩次安全教育。職工違章以及重大事故責(zé)任者,由所屬部門根據(jù)情節(jié)提出處理意見。對一線駕駛員的安全生產(chǎn)職責(zé)和安全技術(shù)培訓(xùn),主要依靠基層安全管理員、技術(shù)人員和班組長完成。
管理人員安全教育
(1)、集團(tuán)公司級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按照國家勞動與社會保障部要求進(jìn)行“勞動保護(hù)”專項培訓(xùn)。要求能夠系統(tǒng)地掌握國家有關(guān)勞動保護(hù)政策及科學(xué)管理方法。培訓(xùn)時間不得少于160學(xué)時。
(2)、班組長和班組安全員的安全教育,由集團(tuán)公司安全管理部門組織實(shí)施,安全教育時間不得少于24學(xué)時,安全教育內(nèi)容應(yīng)包括勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化知識技能及本班組和關(guān)鍵崗位的危害因素、安全注意事項、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、典型事故分析及防火防爆等應(yīng)急處理措施等。
3、定時與不定時的安全檢查制度
筆者通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),該集團(tuán)公司安全檢查分為綜合安全大檢查和專業(yè)安全檢查兩種。
綜合安全檢查:
每年重大節(jié)日和重大政治活動,組織安全大檢查,此種檢查由總公司安全生產(chǎn)委員會組織進(jìn)行,總公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各安全管理職能處室派員參加。發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,一時處理不了的限期整改。并將檢查情況通報全公司。通常情況下每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五•一”、“十•一”進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
專業(yè)性安全大檢查
A、行車安全檢查
(1)日常的檢查:每天對早出場車輛進(jìn)行現(xiàn)場檢查并向每一位駕駛員進(jìn)行出車前的安全喊話,對檢查出來的問題當(dāng)場處理。
(2)不定期的上路上線檢查(必須有公安代表)根據(jù)各個不同時期和重大活動,進(jìn)行上路上線檢查,檢查的內(nèi)容:駕駛員遵章守紀(jì)情況;車輛技術(shù)狀況;發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場處罰。
(3)由各分公司每月進(jìn)行不少于兩次對回場后車輛檢查,檢查內(nèi)容:主要是車輛的各種裝備;駕駛員使用情況;駕駛員安全活動情況等。
(4)GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控檢查,讓以往放飛風(fēng)箏全部納入受控范圍,及時發(fā)現(xiàn)超速、超載等違章信息,讓違章無處遁行,科技管安全已發(fā)揮極大的震懾力。
B、車輛定期檢查
(1)每天早晨對出場車輛進(jìn)行檢查,檢查的主要內(nèi)容是安全部件、車容車貌,檢查的內(nèi)容必須記錄完整,駕駛員必須簽字認(rèn)可,對檢查出來一般性問題,且可修復(fù)的必須當(dāng)即修復(fù)后方可運(yùn)行,對檢查出來安全部件有問題的,必須立即停止運(yùn)行,并到指定的正規(guī)的修理單位進(jìn)行修理,修復(fù)后方準(zhǔn)運(yùn)行。
(2)根據(jù)上級的部署,結(jié)合總公司的生產(chǎn)運(yùn)輸特點(diǎn)配合機(jī)務(wù)部門適時進(jìn)行車輛的普查和抽查。一般情況下由各車輛單位對車輛進(jìn)行普查,總公司機(jī)務(wù)部門按20%的比例進(jìn)行抽查。檢查、抽查的內(nèi)容一是車輛安全部件,二是車輛裝備;三是車容車貌,四是車輛的技術(shù)性能,對抽查不合格的單位總公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
此外,該公司為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,充分發(fā)揮群防群治安全工作機(jī)制,形成全員參與管理安全,人人事事關(guān)心安全的良好氛圍,在全公司運(yùn)輸生產(chǎn)單位開展了安全聯(lián)保責(zé)任制,運(yùn)輸生產(chǎn)單位全體管理人員(包括總公司中層干部),對所屬的所有車輛,按照車輛和管理人員的比例合理進(jìn)行合理分配,實(shí)現(xiàn)每一輛車都必須有一名管理人員對應(yīng)其安全管理的責(zé)任,進(jìn)行安全聯(lián)保。
安全聯(lián)保責(zé)任制的內(nèi)容:
(1)負(fù)責(zé)重大節(jié)日,重要時期的安全教育,安全談話;
(2)負(fù)責(zé)日常安全行車工作的管理與監(jiān)督;
(3)負(fù)責(zé)每月進(jìn)行不少于一次的安全工作意見交流;
(4)負(fù)責(zé)每個季度進(jìn)行不少于一次的跟車隨訪;
(5)負(fù)責(zé)每一年進(jìn)行不少于二次家訪或者是進(jìn)行人性化教育;
安全聯(lián)保責(zé)任制的考核:
(1)管理人員對應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)保的車輛和駕駛員,有安全管理的臺帳;
(2)管理人員對應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)保的車輛和駕駛員,其安全的好壞與管理人員評優(yōu)評選掛鉤;
(3)管理人員對應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)保的車輛和駕駛員,其安全的好壞與其管理者個人的既得利益掛鉤;
(三)安管隊伍的現(xiàn)狀
針對新形勢下客運(yùn)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),為搶占客運(yùn)市場份額,車輛更型速度加快,已向高檔豪華型發(fā)展,車輛設(shè)備越來越智能化,相應(yīng)地安全管理工作這一軟件也需科學(xué)的管理模式和方法,從目前安全管理的現(xiàn)狀看,一是對安全人員的專業(yè)培訓(xùn)教育偏少,從事安全管理的人員知識結(jié)構(gòu)老化,人員年齡偏大、創(chuàng)新的能力缺乏,在安全管理工作中存在一般化傾向,開展活動起來大呼隆,以文件落實(shí)文件,看起來轟轟烈烈,實(shí)際上處在被動應(yīng)付狀態(tài),(依賴思想漸趨嚴(yán)重),因循守舊、滿足現(xiàn)狀;二是就是過多的會議要求、安全檢查,已成了形式主義的溫床,安全人員疲于應(yīng)付,使他們的大部分精力,大都用在應(yīng)付檢查上,反而真正要做的事沒有時間去思考,這樣的結(jié)果也不是大家所愿看到的,三是現(xiàn)在的安全管理還是粗放型的,基本上采用的是人海戰(zhàn)術(shù),熱熱鬧鬧,對新生事物采取的是不愿學(xué)習(xí)的態(tài)度,多一事不如少一事的想法,最明顯的例子就是目前使用的全球衛(wèi)星定位GPS系統(tǒng),我們?nèi)狈Φ木褪沁^程控制,有了GPS系統(tǒng)應(yīng)該講對駕駛員監(jiān)管是非常好的事,結(jié)果安全資金投入了,最后基層不夠重視,監(jiān)控不力,對違章處罰不嚴(yán)。這些已成了安全管理的軟肋,已不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需要。
四、在安全管理中存在的不足及原因分析
(一)承包車主的違章指揮是造成事故的重大隱患
通過前面的調(diào)查,該企業(yè)由于租賃承包車輛是車主自己投資購買,而且使用的駕駛員工資由車主支付承擔(dān),所以車主說的話往往大于管理者,駕駛員受雇盲從于車主。承包車主為了獲取最大經(jīng)濟(jì)效益,為了在最短的時間內(nèi)收回成本,就會聘用聽話、廉價的駕駛員,特別是目前客運(yùn)市場競爭異常激烈,車主就會不擇手段違章指揮駕駛員超速、超載,甚至私自改變營運(yùn)線路,造成駕駛員疲勞駕車,造成駕駛員違章違紀(jì)增多,造成事故隱患。針對這一現(xiàn)象,該公司多次召開承包車主、隨車售票員會議,進(jìn)行安全法制宣傳教育,重大事故案例分析,強(qiáng)化安全管理。同時,加大GPS實(shí)時重點(diǎn)監(jiān)控和有針對性上路上線守侯,嚴(yán)懲違章違法人員,2006年處理違章、違紀(jì)駕駛員100余人,罰款2萬余元,停駕10余人次,有力地打擊、震懾駕駛員的違章、違紀(jì)行為。抓典型事例,以點(diǎn)帶面,收到一定的效果。
(二)安全教育質(zhì)量不高,駕駛員不能入腦入耳
筆者認(rèn)為該企業(yè)在對駕駛員的安全教育上,滿足于一般化,走過場,存在形式主義,以文件傳達(dá)文件,以會議應(yīng)對會議,在駕駛員安全活動中尤顯突出,教育方法和手段乏善可陳,形式單調(diào)乏味,調(diào)動不起駕駛員學(xué)習(xí)的積極性、主動性、自覺性。老和尚念經(jīng),有口無心,你在臺上講你的,他是東耳進(jìn)西耳出,教育的效果可想而知。針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),該集團(tuán)公司現(xiàn)在主要抓駕駛員素質(zhì)教育工作,結(jié)合駕駛員每月年審體檢,每月舉辦一期營運(yùn)駕駛員素質(zhì)教育學(xué)習(xí)班,組織觀看交通安全教育宣傳錄象片、制作典型事故展板巡回宣傳教育,等形式,全年接受素質(zhì)教育人數(shù)為1100余人,使駕駛員受到心靈的洗禮和震撼,增強(qiáng)了安全行車的責(zé)任感、使命感。
(三)安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),手段不新,力度不夠
筆者發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在安全管理的手段和方法上存在不新,目前在安全行車管理的方法和手段上存在著老一套,老套路,缺乏行之有效的管理手段,缺乏有針對性的管理方法,因此,安全管理的效果不明顯,有時甚至出現(xiàn)工作做的越多,效果確越不理想,在管理的力度上,存在著手軟、嘴軟、力度不夠,造成在管理處理中,駕駛員不在乎,無所謂,達(dá)不到震懾違章,杜絕事故的管理效果。少數(shù)基層單位在制度的執(zhí)行上存在著不嚴(yán)、不實(shí),有人情觀念現(xiàn)象和同情心,造成一些制度不到位,有些甚至出現(xiàn)執(zhí)行制度上的真空,這樣就不能利用制度實(shí)行有效的管理。
五、解決安全管理中出現(xiàn)的不足的具體措施
(一)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理
筆者認(rèn)為企業(yè)要實(shí)行一把手安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)把本部門的安全關(guān),把規(guī)章制度,安全跟蹤管理貫徹落實(shí)在運(yùn)輸生產(chǎn)全過程,實(shí)行安全一票否決制,事故行政責(zé)任追究的監(jiān)控考核機(jī)制。
安全管理人員和駕駛?cè)顺肿C上崗,管理人員做到出勤盡職,上崗管事;駕駛員做到嚴(yán)禁超速、超載、超疲勞駕車。遵守道路交通安全法規(guī)和駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。同時把車主納入安全學(xué)習(xí)考核,凡違章指揮,不遵守交通法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)管重罰,直至中止承包合同。
(二)定期開展安全、業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識
通過前面的調(diào)查認(rèn)為安全工作的好壞,人的因素第一,企業(yè)要每月開展駕駛員安全教育培訓(xùn),利用多媒體電教化教學(xué)手段,采用他們喜聞樂見多種方式,寓教于樂,讓駕駛員在多感官刺激中,能動性地掌握并執(zhí)行國家道路交通安全法律、法規(guī)和企業(yè)安全管理制度,自覺運(yùn)用在駕駛工作中,做到精心操作,全心全意為廣大旅客提供安全、及時、方便、舒適的服務(wù),自覺遵章守法,確保行車安全。
(三)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化安全責(zé)任考核
筆者認(rèn)為加強(qiáng)對各類人員安全責(zé)任制的考核,特別是聯(lián)保人和駕駛員安全行車考核掛鉤,做到獎罰分明,以增強(qiáng)安全意識和安全責(zé)任感,提高執(zhí)行有關(guān)交通法規(guī)、安全管理制度和安全操作規(guī)程的自覺性。
筆者建議要建立起以企業(yè)法人代表安全責(zé)任和各級安全責(zé)任為主的安全責(zé)任機(jī)制;以逐級負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以安全法規(guī)為準(zhǔn)則的自我調(diào)整、自我控制的約束機(jī)制;以安全教育和獎懲為內(nèi)容的激勵機(jī)制;以專職安全監(jiān)督為主渠道和專群結(jié)合的監(jiān)控反饋機(jī)制,積極推動行車安全管理制度的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理,切實(shí)有效地防止各類事故,保護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)社會信譽(yù),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
六、新形勢下的安全管理的思路
企業(yè)承包經(jīng)營已有十四個年頭,在這十四個年頭當(dāng)中,該企業(yè)得到長足的發(fā)展,集約化經(jīng)營已初具規(guī)模,,形成了公有經(jīng)營和掛靠租賃承包經(jīng)營并存的格局,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大地增強(qiáng),加速引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),已有了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),筆者認(rèn)為培養(yǎng)、造就、使用現(xiàn)代化技術(shù)的安全管理人才,已成為當(dāng)務(wù)之急,借鑒和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理論、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)裝備,用以武裝企業(yè),才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。那么,對常規(guī)的安全管理是不是就全部放棄呢?魯迅先生的“拿來主義”值得我們借鑒,它就是揚(yáng)棄,就是在原有的安全管理工作基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提高、健全與完善,淘汰不合適宜的管理規(guī)章制度,不斷地補(bǔ)充新的內(nèi)容和管理方法和手段,它更注重對安全行車管理工作的預(yù)防和過程監(jiān)控,更注重質(zhì)量與有效性,筆者建議要多些未雨綢繆少些亡羊補(bǔ)牢,一切的人力物力寧肯放在交通事故預(yù)防和過程監(jiān)控上,也不要放在交通事故的處理上。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,投入預(yù)防資金和處理事故資金為1:5。
當(dāng)然,耗資再大,設(shè)備再完善,管理盡科學(xué),是不是就絕對不發(fā)生任何交通事故呢?不,絕對是不可能的,事故是一種隨機(jī)現(xiàn)象,具有突發(fā)性,是國際上公認(rèn)的“公害”,是一場永無休止符的戰(zhàn)爭。但是,只要企業(yè)采取了切實(shí)有效地預(yù)防措施,掌握和認(rèn)識它的規(guī)律,就可以減少和盡可能避免事故的發(fā)生。
筆者認(rèn)為首先提出防止和減少生產(chǎn)安全事故是源于對事物相對性的認(rèn)識,完全杜絕事故是不可能的,但是盡可能地防止和減少生產(chǎn)安全事故則是經(jīng)過努力可以做到的,預(yù)防是防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的最有效手段。
其次培養(yǎng)創(chuàng)新意識,打造高層次、高素質(zhì)的安全管理人才是關(guān)鍵,現(xiàn)在企業(yè)高層次、高素質(zhì)的安全管理人才匱乏,因此在安全管理的隊伍中應(yīng)不拘一格錄用人才,大膽使用人才,把想干事,能干事、干成事的人選拔到安全管理崗位上來,在使用的同時,應(yīng)注意培養(yǎng)、保護(hù)好安全管理人員工作積極性,定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以發(fā)揮他的最大的潛能。
第三,安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人,在長途客運(yùn)企業(yè)中,主要是營運(yùn)駕駛員,營運(yùn)駕駛員的安全意識如何,直接作用于安全行車的具體工作過程,只有啟發(fā)和強(qiáng)化廣大駕駛員的安全行車意識,使它變成駕駛員的自覺安全行為,以此來提高他們的安全文化素質(zhì),才能對事故起到釜底抽薪的作用。要落實(shí)安全生產(chǎn)管理安全第一、預(yù)防為主的方針,很大程度上就要通過廣泛深入的宣傳教育,來潛移默化地增強(qiáng)廣大員工的防范意識,筑起安全生產(chǎn)的思想防線,使他們在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識,做到知法、懂法、守法。
第四,安全行車管理工作是一項系統(tǒng)工程,結(jié)合客運(yùn)企業(yè)的實(shí)際,要管好、管到位,就要將錯綜復(fù)雜的情況梳理清楚,看清病癥的脈絡(luò),有的放矢采取預(yù)控措施,在企業(yè)的管理中始終將著眼點(diǎn)放在安全上,運(yùn)輸生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)都要考慮如何保證安全,在運(yùn)輸生產(chǎn)工作計劃的制定中,在實(shí)施計劃的過程中,在制定各類人員的崗位責(zé)任制等各個環(huán)節(jié)都要以“安全第一”這一指導(dǎo)思想來進(jìn)行管理。明確“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,安全與效益的關(guān)系,這是實(shí)現(xiàn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本所在。
第五,客運(yùn)企業(yè)要堅持以人為本、安全第一的方針,筆者認(rèn)為從事的行車安全管理工作的人員更應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、根除隱患”的方針,把工作重點(diǎn)放在對事故的預(yù)防和控制上。從事道路客運(yùn)安全管理工作,是一種高風(fēng)險行業(yè),壓力大、責(zé)任大,披星戴月、吃盡千辛萬苦,但保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全是安全管理工作的人員義不容辭的責(zé)任所在,它不僅是為了避免造成人身傷害和財產(chǎn)損失,更是為了保證客運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。
當(dāng)今科技發(fā)展日新月異,在激烈的市場競爭條件下,筆者認(rèn)為企業(yè)如果固步自封,因循守舊就不可能保證安全生產(chǎn)的條件,就有可能引發(fā)大的生產(chǎn)安全事故,企業(yè)也喪失了繼續(xù)存在的生命力,企業(yè)要樹立與時俱進(jìn),科技強(qiáng)企的思想,在安全管理工作中要充分運(yùn)用GPS系統(tǒng)、電腦辦公自動化等科技化手段,來對安全行車全方位、全過程進(jìn)行控制,這已成為現(xiàn)代客運(yùn)企業(yè)安全管理工作唯一的選擇。筆者深深地體會到企業(yè)的安全管理工作要不斷地適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的要求,所以筆者建議企業(yè)要以科學(xué)的安全發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新。
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